俄罗斯签证政策

俄羅斯簽證政策涉及外國人進入俄羅斯聯邦的要求，任何及外國人進入俄羅斯都必須持有簽證。這是一個允許旅行，進入和留在俄罗斯國內的合法文件。而俄羅斯對部分國家的簽證豁免是基於对等原则，不会单方面给予其他国家签证豁免待遇。不享有签证豁免待遇国家的公民則必須事先從就近的俄羅斯使領館或簽證中心申請簽證。

 签证政策示意图 

 免签证政策 
 普通護照 
以下國家或地区的公民只要旅行時間不超過俄罗斯政府的规定，就无需在入境前申请簽證。

自2014年起，除白俄羅斯及南奥塞梯外，其他免签国的公民不得在任意180日内在俄停留超过90日，不再允许通过离境后再重新入境的方式以确定允许入境的时间，逾期居留在180日内将被处以禁止入境三年，逾期居留在180日至270日内将被处以禁止入境五年，逾期居留超过270日将被处以禁止入境十年。

無限期（不限目的）

90天（不限目的）
ID2
IDID
  （外国人护照）
  （非公民护照）

90天（限非商业目的）
1

60天（限非商业目的）

3

30天（限非商业目的）
2
 4

30天（须持有邀请函或旅行证明）

14天（限非商业目的）

ID – 可使用国民身份证
ID2 – 自哈萨克斯坦入境可使用国民身份证
1 – 一年内可停留90天
2 – 60天内可停留30天
3 – 180天内可停留60天
4 – 对等临时性政策，2025年12月1日～2026年9月14日有效

+ 签证政策变化亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯坦、乌克兰与乌兹别克斯坦公民无需获得俄罗斯签证
1994年7月29日: 古巴先前的在不同时期履行的免签证协议适用于1981年 - 1985年和1985年 - 1994年期间。
2007年3月24日: 泰国
2008年9月20日: 以色列
2008年10月31日: 马其顿先前履行的免签证政策适用于1990年 - 2008年期间。
2008年11月21日: 黑山先前在不同时期履行的免签证协议适用于1990年 - 2008年期间。
2009年3月6日: 委内瑞拉
2009年6月10日: 塞尔维亚先前在不同时期履行的免签证协议适用于1965年（公务），1967（旅行） - 1990年的南斯拉夫时期及1990年 - 2009年期间。
2009年6月29日: 阿根廷
2009年7月1日: 香港
2010年6月7日: 巴西
2010年7月3日: 尼加拉瓜
2011年1月18日: 智利
2011年3月11日: 哥伦比亚
2011年4月25日: 南奥塞梯
2011年4月26日: 阿布哈兹
2011年6月21日: 秘鲁
2011年12月27日: 乌拉圭
2012年2月29日: 危地马拉
2012年9月30日: 澳门
2012年11月24日: 厄瓜多尔
2013年5月1日: 波斯尼亚和黑塞哥维那Previous visa-free agreements under different terms were applied in period 1990-2008 and 2008-2013.
2014年1月1日: 韩国
2014年7月29日: 斐济
2014年10月20日: 巴拉圭
2014年11月14日: 蒙古 （曾在不同时期恢复）
2015年2月8日: 巴拿马
2015年5月14日: 瑙鲁
2015年7月11日: 洪都拉斯
2015年11月27日: 圭亚那
2015年12月14日: 塞舌尔
2016年4月10日: 毛里求斯
2016年8月27日: 萨尔瓦多
2016年10月3日: 玻利维亚
2016年10月21日: 瓦努阿图
2017年3月30日: 南非
2017年7月9日: 萨摩亚
2017年11月21日: 圣基茨和尼维斯
2017年12月2日：老挝
2017年12月24日：格林纳达
2018年1月8日：文莱
2018年11月27日：牙买加
2018年12月27日：帕劳
2019年1月7日：圣文森特和格林纳丁斯
2019年1月14日：多米尼克
2019年2月17日：阿拉伯联合酋长国
2019年5月13日：苏里南
2019年5月25日：哥斯达黎加
2019年7月25日：马尔代夫
2019年10月8日：博茨瓦纳
2019年10月22日：安提瓜和巴布达
2020年2月23日：卡塔尔
2020年7月4日：佛得角
2020年12月15日：多米尼加
2025年12月1日：中国内地
已取消: 
爱沙尼亚和拉脱维亚: 1993年5月12日
越南: 1994年2月20日曾于1982年8月14日开始实施。
立陶宛: 1994年4月19日
蒙古: 1995年5月5日曾于1971年5月23日开始实施。 （于2014年恢复）
朝鲜: 1997年5月22日曾于1986年1月22日开始实施。
土库曼斯坦: 1999年7月17日
斯洛文尼亚: 1999年12月1日曾于1990年4月26日开始实施。
格鲁吉亚: 2000年12月3日
捷克: 2000年5月29日先前在不同时期履行的免签证协议适用于1962年 - 1965年，1965年 - 1969年，1969年 - 1982年，1982年-1994年的捷克斯洛伐克时期及1995年 - 2000年。
斯洛伐克: 2001年1月1日先前在不同时期履行的免签证协议适用于1962年 - 1965年，1965年 - 1969年，1969年 - 1982年，1982年-1994年的捷克斯洛伐克时期及1994年 - 1995年，1995年 - 2001年。
匈牙利: 2001年6月14日
保加利亚: 2002年5月7日
波兰: 2003年10月1日
塞浦路斯: 2004年1月1日曾于1995年6月15日开始实施。
罗马尼亚: 2004年3月1日
克罗地亚: 2013年3月31日
土耳其: 2016年1月1日曾于2011年4月16日开始实施。

目前，俄罗斯政府正在考虑给予沙特阿拉伯、巴巴多斯、海地、赞比亚、科威特、马来西亚、墨西哥等11国达成免签证旅行协议。

 團體免簽證 
在对持中国护照公民实施对等免签前，中国公民持有效中华人民共和国护照随俄罗斯旅游局认可的3人以上，50人以下的旅行团前往，全程需至少一位经中国和俄罗斯双方授权的导游陪同，可免签停留21天。

 俄中边境 
在对持中国护照公民实施对等免签前，中国公民持有有效中华人民共和国护照可免签证进入俄中边境限定区域。

 俄白边境 
由于缺乏国际过境点，第三国的公民无法通过。建议游客通过拉脱维亚的口岸和乌克兰的口岸进入俄罗斯本土。

 俄美边境 
美国阿拉斯加州的的原居民如果有亲属（血缘关系、相同部落、相似语言文化）居住在俄罗斯联邦楚科奇自治区可免签证访问楚科奇地区，楚科奇的原居民亦享受同等待遇。这些阿拉斯加原居民的护照上设有附页证明其资格。

入境口岸仅限于楚科奇自治区的阿纳德尔、普罗维杰尼亚、拉夫连季亚和乌厄连

前往楚科奇的美国公民必须有来自对方亲属的邀请，并提前10日告知对方年长的全权代表，且必须在90日内离开俄罗斯。

《白令海峡地区居民相互旅行协议》于1989年9月23日签署，美国于2015年7月17日通过生效该协议。

 海运乘客72小时免签证 
自2009年5月起，外国游客乘坐定期渡轮通过下列港口，可以在俄罗斯免签证停留72小时，条件是游客须在旅行社安排的宾馆过夜。

乘坐游轮入境的旅客在阿納德爾、加里寧格勒、科爾薩科夫、新羅西斯克、摩尔曼斯克、塞瓦斯托波尔、索契、聖彼得堡（与）、海參崴、維堡或扎鲁比诺可以免签参加由当地旅行社安排的游览。

只有从塔林和赫尔辛基出发的定期渡轮才可进入圣彼得堡港。从斯德哥尔摩出发的渡轮在赫尔辛基停留72小时可免旅游签证。

 APEC商務旅行卡 
在APEC商務旅行卡(ABTC)的國民，在卡後若果有標注"RUS"代碼可以以商務名義免簽進入並在俄羅斯逗留180日内的90日。The Law of the President of the Russian Federation of 05.06.2012 № 777 " On the order of entry into the Russian Federation and exit from the Russian Federation, foreign citizens - holders of cards for business and business trips to the countries - participants of the forum" Asia - Pacific Economic Cooperation" 

持有APEC商務旅行卡的下列國家和地區國民可持證免簽入境:ABTC Summary 

 电子签证 

2017年8月8日起，俄罗斯外交部开始允许阿尔及利亚、巴林、文莱、中国、印度、伊朗、日本、朝鲜、科威特、墨西哥、摩洛哥、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、突尼斯、土耳其、阿联酋共计18个国家的公民可以申请可前往俄罗斯远东地区的电子签证。2019年6月8日起年中华民国国民也可申请该电子签证。

2019年7月1日起，54个国家的公民可以申请单次有效的商务、人道主义活动和旅游签证前往加里宁格勒州。

2019年10月1日起，符合条件的旅客可以申请前往圣彼得堡和列宁格勒州的电子签证。

2020年1月24日起，俄罗斯远东地区电子签证开始启用新的国家名单，阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯公民不能再申请电子签证。至此，俄罗斯各地区的电子签证采用统一的国家名单。

2021年1月1日起，俄罗斯开始实施统一的电子签证政策，该试点项目允许部分国家公民持有统一的电子签证入境俄罗斯。

最新的电子签证可用于单次入境，有效期为120天，入境后可停留30天，活动范围为俄罗斯境内所有地区。签证类型包括商务、旅游以及参加科技、文化、社会科学、经济、体育活动。签证申请可于出发前4-40天内提交，4日内可处理完毕。申请费为40美元（6岁以下儿童免费）。

下列国家和地区的公民可以申请俄罗斯电子签证：
 欧盟成员国公民

电子签证持有者可于下列口岸出入境：

机场（51）
阿纳德尔

海參崴叶卡捷琳堡
伊尔库茨克
喀山
加里宁格勒

克拉斯诺亚尔斯克矿水城
莫斯科—多莫杰多沃
莫斯科—谢列梅捷沃
莫斯科—伏努科沃
莫斯科—茹科夫斯基
摩尔曼斯克

下诺夫哥罗德
新西伯利亚奥伦堡
彼尔姆
堪察加彼得罗巴甫洛夫斯克

圣彼得堡

索契

托木斯克乌法
伯力

车里雅宾斯克
赤塔
南萨哈林斯克
雅罗斯拉夫尔

海港（14）
加里寧格勒
坎达拉克沙
科尔萨科夫
马加丹
摩尔曼斯克
庙街
堪察加彼得罗巴甫洛夫斯克波西耶特

索契
海參崴客运港
海參崴—扎魯比諾港
維索茨克

鐵路（8）
后贝加尔斯克站 – 中国一侧：满洲里站
马莫诺沃站 – 波兰一侧：布拉涅沃站
马哈林诺站（摩阔崴）– 中国一侧：珲春站
 – 蒙古一侧：苏赫巴托尔站
格罗迭科沃站（波格拉尼奇内）– 中国一侧：绥芬河站
圣彼得堡（芬兰车站）
苏维埃茨克站 – 立陶宛一侧：帕盖吉艾站
哈桑站 – 朝鲜一侧：豆满江站

公路 (26)

 – 中国一侧：东宁县
 – 中国一侧：	额尔古纳市黑山头口岸
图里罗格 – 中国一侧：密山市密山口岸

伊万哥罗德 – 爱沙尼亚一侧：纳尔瓦
佩喬雷 – 爱沙尼亚一侧：Koidula
Shumilkino – 爱沙尼亚一侧：Luhamaa

布鲁斯尼奇诺耶 – 芬兰一侧：Nuijamaa
Lyuttya – 芬兰一侧：Vartius
萨拉 – 芬兰一侧：萨拉
斯韋托戈爾斯克 – 芬兰一侧：伊馬特拉
Suoperya – 芬兰一侧：库萨莫
 – 芬兰一侧：Vaalimaa
维亚尔齐利亚 – 芬兰一侧：Niirala

 – 格鲁吉亚一侧：斯特潘茨明达

Burachki – 拉脱维亚一侧：Terehova
Ubylinka – 拉脱维亚一侧：Grebnova

 – 立陶宛一侧：基巴爾泰
Morskoye – 立陶宛一侧：尼达
Pogranichny – 立陶宛一侧：Ramoniškių
苏维埃茨克 – 立陶宛一侧：帕内穆内

恰克图 – 蒙古一侧：阿勒坦布拉格 (买卖城)
Solovyevsk – 蒙古一侧：Chuluunkhoroot
Tashanta– 蒙古一侧：Tsagaannuur

巴格拉季奥诺夫斯克 – 波兰一侧：
古謝夫 – 波兰一侧：戈乌达普
馬莫諾沃 I – 波兰一侧：
馬莫諾沃 II – 波兰一侧：

混合 (3)
 – 中国一侧： 萝北县萝北口岸 1
海兰泡 – 中国一侧： 黑河市 1
 – 中国一侧： 饶河县 1

1 - 口岸运输方式随季节变换，明水期轮渡运输，冰封期则开展冰上汽车运输。

河港 (1)
伯力 – 中国一侧：抚远县

步行 (1)
伊万哥罗德 – 爱沙尼亚一侧：纳尔瓦

 免簽證過境 
 直接航空過境 

持有經確認的續程機票且不離開國際中轉區的旅客可在國際機場停留最多24小時，無需中轉簽證（並無明確的護照控制）。

俄羅斯僅有下列四個機場有國際中轉區：
莫斯科謝列梅捷沃國際機場（SVO）——客運大樓D、E、F
莫斯科多莫傑多沃國際機場（DME）
莫斯科伏努科沃國際機場（VKO）——客運大樓A
葉卡捷琳堡科爾佐沃國際機場（SVX）——國際客運大樓

往返被視為國內航線，故此時不適用免簽證。往返須辦理通關手續，而可能需要離開國際中轉區方能辦理。

 塞馬運河 
根據俄羅斯和間的條約，儘管在邊境上有護照控制，但僅穿過塞馬運河的俄羅斯部分且不離開船舶時無需簽證。俄羅斯聯邦和芬蘭共和國關於將塞馬運河俄羅斯部分及毗連領土租賃與芬蘭共和國、及經由塞馬運河航行條件的條約 ，第6條第3款。

 簽證互認情況 
 獨聯體 
1992年，獨聯體各成員國簽署了獨立國家聯合體成員國簽證互認協議。各方同意，允許獨聯體任一國入境、出境及過境簽證持有者通過自己領土，而無需簽證。

1999年，俄羅斯政府下令暫停參與該協議，該協議至今仍未恢復。
 白俄罗斯 
白俄罗斯与俄罗斯的签证互认协议自2025年1月11日起生效。根据协议，持有两国之一的签证及两国承认的身份证件的外国公民和无国籍人士，有权在该签证有效期内入境、出境、停留或过境两国领土。但协议规定，如果两国中只有一国根据国际条约对外国公民和无国籍人士实行免签证制度，那么，除身份证件外，还需持另一方签证方可在另一国入境和停留。持有一国临时居留证、永久居留证或参加国际活动证件和身份证件的外国公民和无国籍人士，在上述证件有效期内，有权免签进入、离开、停留和过境另一国领土。

 保密行政区 
前往部分保密行政區（不对外开放的城市）需要申請特別許可。

 對外國人不開放的地區 
因為俄國聯邦政府在1992年簽署的法案，19個行政區對未持有特殊允許文件是不對外國人開放的。 此限制不适用于俄國公民。

限制地須如下:
1. 楚科奇自治區 - 全域
2. 列寧格勒州 - 芬蘭灣內所有俄國所屬島嶼，除了戈格蘭島與 20公里長的芬蘭灣南部延岸。
3. 北奧塞提亞-阿蘭共和國 - 85% 之領土。可沿著主要道路過境到喬治亞共和國與南奧塞梯接壤的邊界。Tsey峽谷自2012起對外國人開放。
4. 部分 加里寧格勒州 - 約15%
5. 部分 莫斯科州 - 約10%.
6. 部分 阿爾漢格爾斯克州，包含新地島 - 約30%.
7. 部分 莫曼斯克州 - 約 15%. 可自主要道路過境挪威。
8. 部分 堪察加邊疆區.
9. 部分 濱海邊疆區.

 克里米亞 
在2014年在克里米亞具有爭議的領土正處於俄羅斯控制之下，而目前俄羅斯在那裡實行簽證政策。Foreigners need visas to travel to Crimea  但是，烏克蘭要求外國人遵守烏克蘭目前的簽證制度，包括獲得合法的烏克蘭簽證。否則，烏克蘭可能會對「支持暫時被佔領的烏克蘭領土」人士施加制裁。Ukraine insists on right of issuing Crimean visa 

 烏克蘭東部俄佔區 
自2022年俄羅斯吞併烏東四州後，有關佔領區實行俄羅斯簽證政策，而居民則獲授予俄羅斯國籍，原則上可無須證照自由進出俄國本土。然而，自2023年起，軍民署要求當地居民申領俄罗斯护照，否則將被逐出俄佔區，而財產亦會被充公。

 簽證 
俄羅斯簽證附在護照之上，可以機讀。其中名字音譯為西里爾字母，各項信息均以俄、英兩種語言書寫，惟國籍與入境要求僅用俄語。機讀條上的名字是羅馬化的西里爾字母音譯，並不完全吻合拉丁字母拼寫（例如：Christoph --> （西里爾字母）Кристоф --> （羅馬化）Kristof）。與可機讀文件的方針相違背的是，簽發國的縮寫（RUS）並不在第2-4位（例如開頭為V>RUS），而本應位於最末尾的西方姓氏也也直接從第二位開始：V姓>>名。

 簽證種類 
俄羅斯簽證有多個種類——旅遊簽證（通常持續30天）、商務簽證和寄宿家庭簽證（適用於寄宿在親友家的人）。

轉機簽證
轉機簽證可以簽發給經俄羅斯國土轉機的外國人，最多為十日。

短期居留人士簽證
短期居留人士簽證是一種給予外國人為期4個月的簽證，它給予外國人入境俄羅斯並在俄國內居住的权力。但此签证的签发不得超過臨時居住許可的配額。

 簽證申請 
所有俄羅斯入境簽證均由俄羅斯駐外大使館和領事館發放。所有文件齊備後，俄羅斯旅遊簽證的流程通常不超過3-10個工作日。

申請俄羅斯旅遊簽證需提供：
有效護照及護照主頁複印件
1張照片（3.5厘米 × 4.5厘米）
簽證申請表（應回答表內所有的問題）
俄羅斯旅行社簽發的確認接待外國旅遊者的邀請函原件及其複印件
俄羅斯旅行社寄出的酒店訂單原件及其複印件
往返機票的複印件
護照原件

俄羅斯領事館要求，簽證申請表用A4紙打印，右側和底部邊距5毫米。未滿足這些要求表格無效。

 簽證費用 
部分俄羅斯使領館（但非全部）要求簽證申請由本人親自遞交至簽證處理中心，而不是直接到領事部。各管理中心的費用有所不同。

 指模 
由2015年1月開始，英國、丹麥、緬甸和納米比亞的簽證申請人在申請簽證時被要求提供指模掃瞄。在試用期後，將會決定是否擴大到其他國家。Russia to introduce fingerprint scanning for visa applicants in UK, Denmark, Myanmar, Namibia 

 數據 
簽證數據
在2015年俄羅斯共簽發2,300,166份簽證。以下是大多數被簽發國家的列表: 

 申請人國籍  簽發的簽證數   357,040   299,791   119,314   117,123   112,655   87,863   85,974   77,953   70,328   60,345

旅客數據
根據 Federal Security Service 與 Federal State Statistics Service,
俄國訪客國籍分布如下: 

 國籍 總共 2015年 2014年 2013年 2012年 2011年       9,842,990    7,080,991   6,502,543          4,215,161    3,848,899   3,630,342          2,353,140    2,967444   2,677,322        1,766,612    1,823,143    1,644,657    1,190,003    704,610     1,476,412    1,446,169    1,388,016    1,375,614    1,211,519       1,202,260    1,348,868   1,134,150        1,353,051    1,125,098    1,071,515    978,988    845,588       1,021,204    1,196,759   1,116,238          923,625    1,374,690   1,194,291          794,098    882,864    700,332          725,664    763,418   623,970        595,200    635,153    686,557    671,676    629,391       495,999    418,207   372,942        270,600    487,206    539,308    553,896    622,740     348,338    374,701    391,304    461,162    571,374     382,031    363,942    430,164    494,282    519,402       362,811    293,429   273,964        323,039    361,416    385,147    305,429    249,109 無國籍人士     349,400            242,104    257,070    305,954    286,551    275,239    190,775    228,346    259,676    231,670    221,418     505,429    225,972    226,673   365,236        204,710    219,976    225,933    212,411    207,476     191,643    219,210    225,860    225,343    213,473       162,990    149,213    130,541    99,405     165,003    152,853    136,827    123,974    114,380     153,189    135,676    107,942    94,922    91,335       117,283    94,159   73,863        93,550    105,220    102,408   86,806        110,247    100,206    109,089    101,536    129,730      95,527    94,259    95,542   80,127        79,406    87,048    107,601   70,371        63,469    80,543    86,402    81,212    87,549     60,882    75,840    81,073   62,961        46,432    68,875    76,530    62,980    46,776     57,242    67,392    74,277    71,863    70,388       58,264    48,440   35,511        49,535    57,423    54,433    50,115    48,614     43,663    53,370    61,234    54,730    52,238       50,838    54,898    52,852    47,978     40,424    49,908    53,340    58,900    60,840       47,002    40,238   43,720          46,450    48,280    36,474    33,569       46,072    46,861    43,105    34,868       42,230    47,154    45,312    42,031       37,441    40,316   37,025          33,301    37,386   33,647          33,271    36,262   34,908         29,743     23,085          28,421   27,155      23,241         30,886    24,792    21,993         27,554    24,161    20,445 總共    33,729,187    32,421,490    30,792,091    28,176,502   24,932,016

 歷史 
 一般規則 
涉及俄羅斯簽證政策的主要法律是聯邦法第114-FZ條“離境及入境俄羅斯的規定”。該法規定，依照一般規則，所有外國公民及無國籍人士進入或離開俄羅斯領土均需簽證。它同時規定了針對特定旅客群體的例外情況。

根據俄羅斯憲法，俄羅斯的國際條約位居國內法律之上。俄羅斯已訂立一系列免簽證及簡化簽證的雙邊或多邊條約，並在為新的此類條約而談判。

 參見 
俄羅斯駐外機構列表
俄羅斯公民簽證要求

 外部链接 
 俄罗斯电子签证官网 


 如何獲取俄羅斯簽證（俄羅斯莫斯科行家指南）
 俄羅斯簽證要求

 注释 

 參考 

Russia
Category:俄羅斯外交