北平国民政府

中華民國国民政府，俗稱“北平國民政府”，是1930年中原大战期间，由晉系阎锡山、西北軍冯玉祥、汪精卫改組派等国民党反蒋派系建立的政权，其核心决策机构为“中国国民党中央党部扩大会议”，提出反对蒋介石“个人独裁”等主张，公开对抗南京国民政府。

此後，因張學良在9月18日通电拥蒋，并率东北军入关與反蔣各軍“武力調停”，北平國民政府的政权机构被迫于23日迁往太原，最终于11月4日随阎锡山、冯玉祥下野而瓦解。该政权实际控制范围限于反蔣各軍在华北控制的部分地区。

 歷史 
1930年4月1日，阎锡山就任中华民国陆海空军总司令，冯玉祥、李宗仁就任副总司令。1930年5月爆發閻錫山、馮玉祥、李宗仁等聯合反對蔣中正主政之南京政府的中原大戰。

与此同时，以汪精卫为首的国民党改组派，以邹鲁、谢持为首的西山会议派以及晋、冯、桂各反蒋派代表云集北平，以“党政还之国人”相号召，7月13日在怀仁堂召开中国国民党中央党部扩大会议。

8月7日，汪兆銘在北平召開中國國民黨中央黨部擴大會議，晉系閻錫山、西北軍馮玉祥、新桂系及汪系“改组派”、西山会议派等反蔣各派系出席，議決在北平成立“中華民國國民政府”。9月1日，國民黨中央黨部擴大會議第五次会议選閻、馮、李、汪等七人為委員，閻錫山為主席，並於1930年9月9日上午9時9分成立，寓意“五九之尊”。委员中包括反蒋各派试图拉拢的东北军主持者张学良。张学良当时在南京和北平的争端中保持中立，并未就任。

9月18日，此前一直保持中立的東北軍张学良通电支持蔣中正，挥师入关，並於9月23日和平進駐北平。北平國民政府遷往太原，並在10月27日公布《中華民國約法草案》（即“太原约法”）。从其设计而言，太原约法的特点之一是强调了地方的权力，以“县为自治之单位。省立于中央与县之间。以收联络之效”，主张“中央与省之权限。采均权制度……不偏于中央集权或地方分权”“凡一省完全底定之日。则为训政开始之时。而军政停止之日”、“完全自治之县，其国民有直接选举官员之权……每县地方自治政府成立之后，得选国民代表一员以组织代表会参预中央故事”，“凡一省全数之县皆达完全自治者。则为宪政开始时期。国民代表会得选举省长”。

11月4日，閻錫山、馮玉祥通电下野，太原國民政府解散。

 党政军领导架构 

 国民政府委员会 
1930年9月1日，中国国民党中央党部扩大会议议决公布《国民政府组织大纲》16条，在北平成立反蒋派主持的国民政府，对外代表中华民国。北平国民政府委员会由北平中央党部推定委员7至11人组织之，并推定一人为主席。

北平国民政府置设内政、外交、财政、司法、陆军、海军、教育、交通、农矿、工商、国营实业等11部，并设中央监察院以及军事、官吏惩戒、考试、蒙藏、侨务等5个委员会。9月9日，国民政府正式成立。
 主席阎锡山

 委员：阎锡山、唐绍仪、汪兆铭、冯玉祥、李宗仁、张学良（未就任）、谢持(以上7人为1930.9.1.推任)、石友三、刘文辉(以上2人为1930.9.15.推任)

 中华民国军 

中华民国军主力为阎锡山的晋系部队，冯玉祥的西北军和新桂系的各军，也包括一些拉拢的小部队。部分编制则完全属于空设。该联军随着中原大战的结束消亡。

 中国国民党中央党部扩大会议 
扩大会议在1930年8月7日由汪精卫主持正式召开于北平。8月13日第一次联席会议议决通过《扩大会议组织大纲》与《扩大会议常务委员会组织条例》等文件，建立扩大会议常务委员会、组织部、民众训练部、宣传部、民族部、海外部等中央机构，均采委员制。

 參見 

 中国国民党中央党部扩大会议

 國民政府
 晉系
 西北軍
 中原大戰

 參考文獻