军事管制委员会

军事管制委员会，简称军管会，是中华人民共和国在战争时期与特殊政治时期所采取的一种特殊管理方式和临时行政机关，其通过派出军事机构而对某部门或地域进行有效的军事管制与行政管理。

中华人民共和国一共实施过两次军事管制委员会制度。第一次为中华人民共和国成立初期（1949年至1953年），第二次为文化大革命前期（1968年至1972年）。

 第一次军事管制 

 概述 
第二次国共内战期间，随着中国人民解放军在中国大陸范围内接连获胜，解放军开始接受与管理新占领的城市。1948年，中共中央已发布《关于军事管制问题的指示》、《关于解放区军事管制条例》和《关于新解放城市军事管制时期的各项政策》等文件，在北平、天津、南京、武汉、上海、广州等大城市成立了军事管制委员会。

 结构设置 
1948年9月至1950年3月，成立军事管制委员会的主要城市和成立时间、负责人如下：
 机构  成立时间    主任  副主任  委员  后续行政机构 南京市军管会 1949年4月28日80px刘伯承80px粟裕（后任）  80px宋任穷唐亮（后任） 南京市人民政府 徐州市军管会 1948年12月2日80px傅秋涛 徐州市人民政府 上海市军管会 1949年5月27日80px陈毅 80px粟裕 陈毅粟裕曾山潘汉年唐亮宋时轮郭化若韦悫李士英扬帆钱俊瑞 上海市人民政府杭州市军管会1949年5月7日80px谭震林  杭州市人民政府西安市军管会1949年5月16日80px贺龙贾拓夫赵寿山甘泗淇  西安市人民政府北平市军管会1949年1月1日80px叶剑英80px聂荣臻（后任）  北京市人民政府太原市军管会1949年4月24日80px徐向前罗瑞卿赖若愚胡耀邦   太原市人民政府天津市军管会1949年1月15日80px黄克诚黄敬（后任） 黄敬  黄火青王世英许建国李聚奎钟伟袁升平 天津市人民政府沈阳市军管会1948年11月3日陈云80px陶铸伍修权 沈阳市人民政府本溪市军管会1948年10月29日汪之力  本溪市人民政府长春市军管会1948年10月19日80px唐天际  长春市人民政府济南市军管会 1948年9月25日80px谭震林  济南市人民政府青岛市军管会 1949年5月2日80px向明  青岛市人民政府蚌埠市军管会1949年1月8日曹荻秋  蚌埠市人民政府合肥市军管会1949年1月22日孙仲德  合肥市人民政府芜湖市军管会1949年4月27日80px谢振华  芜湖市人民政府郑州市军管会1948年10月22日80px张际春    郑州市人民政府开封市军管会1948年10月25日王其梅    开封市人民政府武汉市军管会1949年5月23日80px谭政80px陶铸张平化 武汉市人民政府南昌市军管会1949年6月6日陈正人  南昌市人民政府长沙市军管会1949年8月19日80px萧劲光王首道陈明仁 长沙市人民政府福州市军管会1949年8月23日80px韦国清  福州市人民政府厦门市军管会1949年10月20日80px叶飞    厦门市人民政府广州市军管会1949年10月21日80px叶剑英80px赖传珠  广州市人民政府桂林市军管会1949年11月30日陈漫远何伟钟伟 桂林市人民政府南宁市军管会1949年12月22日80px莫文骅    南宁市人民政府贵阳市军管会1949年11月22日80px苏振华曾固赵健民  贵阳市人民政府重庆市军管会1949年12月3日张际春陈锡联张霖之  重庆市人民政府成都市军管会1949年12月21日李井泉周士第80px王新亭阎秀峰  成都市人民政府昆明市军管会1950年3月4日80px陈赓周保中  昆明市人民政府兰州市军管会1949年8月23日80px张宗逊张德生吴鸿宾韩练成任谦  兰州市人民政府西宁市军管会1949年9月8日80px冼恒汉张国声  西宁市人民政府银川市军管会1949年9月26日80px杨得志马鸿宾朱敏曹又参  银川市人民政府

军事管制委员会的职责是在临时接管时期对城市内的资本、人员、户籍、学校、共产党组织进行筹备与调整，并负责城市防卫、工厂与人员安置。自当地地方人民政府建立后，即取消军事管制委员会编制。1953年后，中央人民政府委员会发布《关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表会议的决议》，并通过一系列地方各级的人民代表大会与行政机构设置后，遂结束城市军管工作。

 第二次军事管制 

1968年，上海造反派发动一月风暴，相继占领地方政权，此后全国各地的夺权之风迅速蔓延，全国公安、检察、法院等机关相继失去作用，社会秩序陷入混乱。

为避免国防、沿海、交通要道、专政机构、机密单位、宣传舆论阵地、国防工厂、重要仓库等部门受到牵连，中共中央、国务院、中共中央军委陆续作出了关于实行军事管制的决定。1967年，中共中央发出《关于广播电台问题的通知》，首先派出军队对广播电台进行军事管制。同月，全国的物资粮仓、监狱、民用航空系统开始军事管制。此后，公安局、国防工业部、国防科学技术研究院等部门均实行军事管制，负责坚持生产指挥与机构安全。

1972年8月，中共中央、中央军委作出了撤销军事管制领导机构的决定，相关的军事管制指挥机构相继撤销，军管人员陆续撤回军队。

 参考文献 

 参见 

 军事管制
 戒严
 军政府
 政变
 自我政变

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