蒙古联盟自治政府

蒙古联盟自治政府是1937年至1939年间日本在中國内蒙古地區扶植的傀儡政权。

沿革
民国26年（1937年）10月14日，日军攻占归绥，10月17日又攻占包头。10月27日，在日本扶持下，第二次“蒙古大会”在归绥召开。10月28日，大会讨论通过了《蒙古联盟自治政府组织大纲》、《蒙古联盟自治政府暂行组织法》、《第二次蒙古大会宣言》等，正式成立了蒙古联盟自治政府，选举云端旺楚克（未到会）为政府主席、德穆楚克栋鲁普为副主席。赛航, 金海, 苏德毕力格，民国内蒙古史，内蒙古大学出版社，2007年，第151页

1937年11月22日，蒙古联盟自治政府、察南自治政府、晋北自治政府在张家口签订《关于设立蒙疆联合委员会的协定》，正式成立了蒙疆联合委员会。1939年9月1日，蒙古联盟自治政府、察南自治政府、晋北自治政府正式合并，在张家口成立蒙疆联合自治政府。祁建民，日本陆军与"蒙疆联合委员会" ，抗日战争研究2002年2期

组织
蒙古联盟自治政府设在厚和豪特（原归绥），设主席、副主席。“主席为蒙古联盟自治政府之主权者，遇有事故不能执行职务时，由副主席代行之。”蒙古联盟自治政府下设政务院，“掌理诸般行政”，政务院实行政务院长负责制。政务院下设总务部、财政部、保安部，各部均下设若干处。总务部下设总务处、法制处、建设处、内务处、教育处、外交处；财政部下设会计处、税务处；保安部下设警务处、司法处。政务院下辖的地方行政机关有：乌兰察布盟、伊克昭盟、察哈尔盟、巴彦塔拉盟（后来设立）、锡林郭勒盟等5个盟公署，以及厚和豪特市、包头市2个市公署。除了政务院以外，还有蒙古军总司令部、参议会与政务院地位平行。此外还设有秘书处、司法局等机构。同时，蒙古联盟自治政府还设有日本人组成的顾问部，实际掌控军政大权，下设总务部、财政部、保安部等部。

1938年3月，政府主席云端旺楚克病逝。1938年7月，德穆楚克栋鲁普接任政府主席，随即对政务院进行改组，对人员进行了任免。1938年8月1日，政务院正式改组，废除了政务院的总务部、财政部、保安部3部制，改行1厅4部制（总务厅，民政部、财政部、保安部、畜产部）。总务厅下设总务处、人事处、主计处、外交处等；民政部下设内务处、教育处、建设处；财政部下设税务处、理财处；保安部下设警务处、司法处；畜产部下设牧业处、畜产处。此外，还有直属政务院的地政局、司法局、参议会等。

蒙古联盟自治政府以乌兰察布盟（盟公署驻百灵庙）、锡林郭勒盟（盟公署驻贝子庙，今锡林浩特市）、察哈尔盟（盟公署驻张北）、巴彦塔拉盟（盟公署驻厚和豪特，今呼和浩特市）、伊克昭盟（盟公署驻包头）及厚和豪特市、包头市为辖区。其中，巴彦塔拉盟是将土默特特别旗和察哈尔右翼4旗合并后新设立的。各盟公署设盟长1人，副盟长1人，日本参与官1人，下设总务厅、民政厅、保安厅、财政厅、教育厅等厅。厚和豪特市、包头市各设市长1人，日本主任顾问1人，下设总务科、财务科、建设科、司法科、警务科等科。

职官
1937年10月至1938年7月
如无说明，以下均为1937年10月政府成立时任命，至1938年8月政府改组时为止的职官。

主席：云端旺楚克（1938年3月死亡）
副主席：德穆楚克栋鲁普
主席府秘书处处长：赛吉尔胡（丁我愚）
司法局局长：刘永誉

顾问部：
最高顾问：金井章次
次席最高顾问：宇山兵士

政务院：
政务院院长：德穆楚克栋鲁普
总务部部长：陶克陶
总务部顾问：中岛万藏
总务部总务处处长：图木勒巴塔尔刘寿林等编《民国职官年表》作赛木勒巴塔尔，下同。（刘定一）
总务部内务处处长：李丹山
总务部教育处处长：陶克托胡（一说为哈斯巴塔尔）
总务部外交处处长：赵那苏图
总务部法制处处长：玛哈希力（赵文儒）
总务部建设处处长：恩和阿木尔
财政部部长：吉尔嘎朗
财政部顾问：梯部正晖
财政部主计处处长：乌勒吉图（张秉智）
财政部税务处处长：巴雅尔（吴相文、吴祖元）
保安部部长：特克希卜彦
保安部顾问：大园长喜
保安部警务处处长：昌都冷
保安部司法处处长：卓里克图（关荫南）
巴彦塔拉盟公署：
盟长：补英达赖
副盟长：默尔根巴图尔（亢仁）
总务厅厅长：超克巴图尔
民政厅厅长：贺云章
财政厅厅长：李树声
教育厅厅长：李春秀
锡林郭勒盟公署：
盟长：林沁旺都特
副盟长：松津旺楚克
总务厅厅长：布达巴拉
民政厅厅长：玛哈希力（赵文儒）
察哈尔盟公署：
盟长：卓特巴扎普
副盟长：特穆尔博罗特
总务厅厅长：色楞那木济勒
保安厅厅长：卜琳弼里格图
教育厅厅长：色楞丕勒诺尔布
伊克昭盟公署：
盟长：沙克都尔扎布（未到任）
副盟长：阿拉坦瓦齐尔
总务厅厅长：鄂齐尔呼雅克图（未到任）
民政厅厅长：吉尔格郎
乌兰察布盟公署：
盟长：巴宝多尔济
副盟长：潘第恭察布
总务厅厅长：林沁僧格
民政厅厅长：墨尔根巴图尔（宝道新）
厚和豪特市公署：
市长：贺秉温（后为李春秀）
总务科科长：刘浩春
财务科科长：阿裕泰
建设科科长：李文鼎
包头市公署：
市长：刘继广
总务科科长：王汉民
财务科科长：赵聘卿
司法科科长：高文龙
警务科科长：王文质

参议会：
参议会议长：吴鹤龄
参议会参议：
尹宝山
宝音乌力吉
郭尔卓尔扎布

蒙古军总司令部总司令：李守信刘寿林等编，民国职官年表，北京：中华书局，1995年，第1225-1226页第二节　伪蒙疆政府主官，内蒙古区情网，2011-4-14 

1938年8月至1939年
如无说明，以下均为1938年8月政府改组时任命或续任，至1939年9月政府合并时为止的职官。

主席：德穆楚克栋鲁普
副主席：李守信
主席府秘书处处长：赛吉尔胡

顾问部：
最高顾问：金井章次
次席最高顾问：宇山兵士

政务院：
政务院院长：德穆楚克栋鲁普
总务厅厅长：陶克陶
总务厅顾问：中岛万藏
总务厅总务处处长：图木勒巴塔尔（刘定一）
总务厅人事处处长：乌勒吉图
总务厅主计处处长：霍克济胡刘寿林等编《民国职官年表》作霍克济朗，下同。（霍翰甫）
总务厅企划处处长：金谷勒模刘寿林等编《民国职官年表》作金谷勒汉，下同。（金养浩）
总务厅外交处处长：赵那苏图
民政部部长：特克希卜彦
民政部顾问：？（日本人）
民政部内务处处长：扎拉戈穆济刘寿林等编《民国职官年表》作扎拉嘎穆济，下同。（白景畲）
民政部建设处处长：恩和阿木尔（张绍庭）
民政部教育处处长：陶克托胡（陶布新）
财政部部长：吉尔嘎朗
财政部顾问：梯部正晖
财政部理财处处长：李丹山
财政部税务处处长：巴雅尔
保安部部长：雄诺敦都布
保安部顾问：大园长喜
保安部警务处处长：昌都冷
保安部司法处处长：卓里克图
畜牧部部长：郭尔卓尔扎布
畜牧部顾问：？（日本人）
畜牧部牧业处处长：哈斯瓦齐尔（萧佩玉）
畜牧部畜产处处长：米济道尔吉（黄葆庆）
地政局局长、顾问：黑泽隆世
司法局局长：刘永誉

参议会
参议会议长：吴鹤龄
参议会常任参议：
尹宝山
宝音乌力吉
郭尔卓尔扎布
李景珍
沙拉巴多尔计

蒙古军总司令部总司令：李守信

从1938年8月到1939年政府合并，该政府所辖的5个盟主要官员没有变动，另设日本参与官1人，与盟长共主盟事；2个市主要官员没有变动，另设日本主任顾问1人，与市长共主市政。

 参考文献 


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