五马进京

五马进京，即1952年9月，中共中央将五个大区的地方局书记（高岗、饶漱石、邓子恢、邓小平、习仲勋）调入北京，以削弱地方权力。这是中华人民共和国成立初期中央集权的重大事件。

毛泽东这样做名义上，既是“削藩”，加强了中央的领导力量；更是不满刘少奇、周恩来等人的新民主主义经济政策，要用这五人来反制，搞社会主义计划经济。

 背景 
朝鲜战争进入停战谈判阶段，经济恢复时期基本结束。大规模经济建设即将开始，中共中央决定采取一系列加强集中统一领导的措施。

当时，中国大陆分为六个大区，有分散主义的可能性。吸取历史教训，毛泽东担忧出现“挟天子以令诸侯”的人物。

毛泽东对刘少奇、周恩来的政策不满。毛泽东指责刘少奇，经常未经中央研究同意，就擅自发表讲话，发表文章，甚至连一些中央文件都不经过他看，就发出去了。

毛泽东曾对人发牢骚说：“什么都是西花厅（周恩来办公的地方），哪有颐年堂（毛泽东办公的地方）！”“西花厅车水马龙，颐年堂门可罗雀！”现在，政府部门又成立什么党的总干事会。他要干什么？

 进程 
1952年9月，中共中央根据毛泽东的建议，决定调各中央局书记和一批干部到中央工作，以加强党中央和中央政府的领导，并准备缩小各中央局和各大区政府的机构与职权。

进京的五个大区书记（高岗、邓子恢、邓小平、饶漱石、习仲勋）中，高岗的职位最高。董必武赞叹道：“今年是五马进京，一马当先，都是我们党和国家的千里驹呀！”

1952年11月，中央人民政府第19次会议通过了两项关于政府机构改革的重大决定：其一是把大区人民政府改为行政委员会，以加强中央政府对各省市、自治区的领导；其二是成立国家计划委员会，统一领导全国的经济计划工作。

国家计划委员会成立后，与中央人民政府政务院平级，高岗任主席，邓子恢为副主席，委员有：陈云、彭德怀、林彪、邓小平、饶漱石、薄一波、彭真、李富春、习仲勋、黄克诚、刘澜涛等。

 意义 

五马进京，诸侯从地方聚集北京，砍“山头”削弱“诸侯”大权，加强了中央的领导力量。

调任高岗为中央人民政府副主席，主掌国家计划委员会，改变了政务院总理周恩来实际上掌管国家事务的局面，形成刘少奇（党务）、高岗（经济）、周恩来（外事与统战）三足鼎立的政治新格局。

1980年3月，邓小平说：“组织‘经济内阁’，也就是计划委员会，几个大区的头头都是委员，权力很大，把政务院管经济的大权都拿出去了。”

 參考文獻 

Category:1952年中国政治事件
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