普遍管辖权

普遍管辖权（Universal jurisdiction）或普遍性原则是国际法“原则”之一。根据这一原则，无论被控犯罪之人的国籍、居住国或与起诉国关系如何，即使该罪行是在起诉国领土之外犯下的，该国也可以对该人行使刑事管辖权。由于所犯罪行被认为是危害全人类的，并且罪行极为严重，不容有管辖权投机，因此任何国家都有权对其加以惩罚。某些国际规范具有普遍性，这一观点与普遍管辖权概念以及强行法概念密切相关，整个国际社会都负有义务，某些国际法义务是所有国家都必须承担而且不受条约调整的。

随着1993年比利时颁布《万国管辖权法》，这一概念受到极大重视。2002年国际刑事法院的创立减少了制定普遍管辖法的预期需求，但国际刑事法院无权审理2002年以前犯下的罪行。

一国所维护的普遍管辖权还必须与国际刑事法庭的管辖权区分开来，包括设立于2002年的国际刑事法院、卢旺达国际刑事法庭（1994年）和前南斯拉夫国际刑事法庭（1993年）或纽伦堡审判（1945-1949年）等。在这些情况下，刑事管辖是由一个国际组织来行使，而不是由某个国家行使的。国际法庭的法律管辖权來自设立法庭的国家赋予它的权利。

1960年5月11日，以色列情報特務局自阿根廷綁架前黨衛軍中校阿道夫·艾希曼出境並公開受審，而引發國家主權與司法管轄權的爭議，6月23日，經聯合國安理會第 138 號決議 (S/4349) 以 8:0（2票棄權）通過艾氏罪行應受懲，惟以國應依聯合國憲章與國際法規則向阿國賠償。8月3日，兩國發表聯合聲明，以國向阿國為其入境拘捕行動致歉後，德國與阿根廷皆未主張管轄權；翌年，以國以15項公法罪名起訴；艾氏皆以相同的「奉命行事」理由辯護並上訴，經再審維持原判，1962年5月31日伏法。國際人權觀察組織執行長援此為普遍管轄權具體實踐案例，並引證1949 年《日內瓦公約》和1984 年《聯合國禁止酷刑公約》等條約要求各簽署國通過於其國內法導入普遍管轄權法理的條款，明示國際社會的廣泛接受。美國前國務卿季辛吉則顧慮，由於任何國家皆可設立普遍管轄權法庭，此原則可能迅將退化成為政治驅動的作秀公審，試圖以建立的途徑來給其敵人或反對者烙印標籤。

參見
长臂管辖权

参考文献 

延伸资料

 Archibugi, Daniele, Pease, Alice. Crime and Global Justice. The Dynamics of International Punishment , Polity Press, 2018, .
 Köchler, Hans, Global Justice or Global Revenge? International Criminal Justice at the Crossroads (2003)

 Lyal S. Sunga, The Emerging System of International Criminal Law: Developments in Codification and Implementation. Kluwer, 1997, 508 pp. 
 Lyal S. Sunga, Individual Responsibility in International Law for Serious Human Rights Violations. Nijhoff, 1992, 252 pp. 
 Jerusalem Center for Public Affairs  Diane Morrison and Justus Reid Weiner Curbing the Manipulation of Universal Jurisdiction

外部連結
Macedo, Stephen (project chair and editor). The Princeton principles on Universal Jurisdiction , The Princeton Project on Universal Jurisdiction, Princeton University, 2001, 
Legal Remedies for Victims of "International Crimes": Fostering an EU Approach To Extraterritorial Jurisdiction The Redress Trust and the International Federation of Human Rights, March 2004
Kissinger, Henry,  The Pitfalls of Universal Jurisdiction: Risking Judicial Tyranny  –, Foreign Affairs, July/August 2001.
The AU-EU Expert Report on the Principle of Universal Jurisdiction , 16 April 2009.

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