1919年中國南北和平談判

1919年中国南北和平谈判，簡稱1919年南北和谈，是中國在1919年2月20日至5月13日之間，由北京北洋政府与南方护法军政府之间的和平谈判。

 背景 
1917年5月下旬，因對德國宣戰一事，大總統黎元洪解除段祺瑞總理職務，倪嗣沖、張懷芝等督軍紛紛宣告獨立，黎元洪求援於安徽督軍張勳。張勳要求解散國會、另定憲法才肯幫忙，黎元洪無可奈何地把國會解散。不料張勳到了北京後，便擁立溥儀復辟，黎元洪逃入日本使館，副總統馮國璋在南京代理總統職務。張勳很快地被段祺瑞擊敗，但是黎元洪不願復職，不久移居天津。段祺瑞重掌北京，續任總理，卻拒絕重開已被解散的國會，他得到梁啟超、湯化龍的支持，即籌組新國會（國會因對德國宣戰一事遭「請願者」圍困，更有國會議員被毆打，議員以為這都是段祺瑞唆使的；段祺瑞被撤去總理職務後，國會曾通過李經羲為繼任總理，假如重開已被解散的國會，段祺瑞的總理職權必被質疑，這將又成一場政爭）。革命派的孫文因此從上海南下廣東，鼓吹護法，要求重開國會，因為得到陸榮廷、唐繼堯等人支持，便在廣州召開國會非常會議，更成立護法軍政府，中國由此出現南北兩個政府，造成了南北對峙的局面，護法戰爭遂於10月在湖南爆發。

1918年10月，戰事打了一整年，四川已被熊克武的靖國軍佔領，北京委任的督軍劉存厚退入陝南，陳炯明的粵軍則佔領了福建大半。南北兩軍在湖南一進一退，戰鬥激烈，但吳佩孚於6月底與南軍畫界停戰後，除湘東尚有戰鬥外，大抵安靜。陝西陳樹藩僅保有長安至潼關的一撮土地，吳光新則在鄂西與川滇黔聯軍對峙，動彈不得。南北兩方財政壓力非常大，北京不斷地向外舉債，南方則由廣東一省支拄。主和的代總統馮國璋與主戰的總理段祺瑞同於10月下野，新任大總統徐世昌雖是由主戰的安福系控制的新國會推選，他卻是支持和平談判。吳佩孚自8月始，不斷要求停戰，交通系的梁士詒為了抗衡安福系，明裡暗裡推動國內輿論支持和談。第一次世界大戰結束，11月16日，徐世昌命令北軍休戰，由岑春煊等主和派控制的廣州軍政府則在11月22日訓令前線各部隊停戰。不久英、美、法、意、日五國聯合勸告北京和廣州：「切望各派，因其愛國的共同努力，速行樹立中國國內平和及統一是幸。」

 過程 
1918年2月，英國人李德立建議倣效辛亥革命後清政府與中華民國臨時政府在上海議和一事，再次發起南北議和會。1919年2月20日，北京政府代表與南方代表在上海德國總會舉行開幕儀式。2月21日首次正式會議，廣州軍政府總代表唐紹儀要求陝西停戰，畫定雙方防區及撤換陝西督軍陳樹藩，否則議和不能進行，北方總代表朱啟鈐未能立即答應，3月3日，南方宣告談判停頓。未有確切實證陝西已經停戰（雖然派往陝西監察畫界的張瑞璣通知陝西已經停戰，但于右任却來信否認），南北兩方代表團即於4月7日會面磋商，同意在4月9日重開正式談判。續會第一天（9日），雙方代表臚列各自關注的議題，南方六項而北方四項，自始談判改為閉門會議，直到五四運動發生，無任何結果。5月6日朱啟鈐、唐紹儀聯合通電要求中國外交代表拒絕巴黎和會簽字，請求北京政府釋放被捕學生。5月10日，唐紹儀提出：一、不承認巴黎和會對山東問題的决定；二、廢棄中日所有簽訂密約及懲治相關官員；三、裁廢參戰軍；四、撤換不洽民情之督軍及省長；五、黎元洪於1917年解散國會命令無效；六、設立政務會議監督組織新內閣；七、其他問題將分別再議；八、承認徐世昌為臨時大總統等八條，但遭北京代表拒絕。5月13日南方議和代表全體辭職，翌日（14）北方代表亦辭職，南北和談終止。8月12日，北京向廣州提出再次派遣議和代表到上海，可是這次是王揖唐為總代表，全國輿論譁然，軍政府亦不接納。

 影響 
1920年7月爆發直皖戰爭，段祺瑞皖系勢力失敗，北京新國會被解散。同年8月廣東爆發第一次粵桂戰爭，10月陸榮廷宣告護法軍政府解散，退出廣東。11月粵軍陳炯明迎孫文返回廣州。1921年4月，部分舊國會議員在廣州召開國會，選舉孫文為中華民國非常大總統，宣布北京政府為非法，南北政府對峙之形勢繼續。

 参见 
南北议和

 注释 

 参考文献 
 引用 

 来源 
 书籍 
郭廷以：《中华民国史事日志》，谷歌图书版

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