日本首都

日本首都是東京都。現行日本法律沒有對首都地位進行規範，而東京目前是天皇居所、皇室與中央政府的所在地，因此實際上皆視東京為日本的首都；日本政府的態度，也認為東京是日本的首都。歷史上，日本的首都所在地主要隨天皇的居住地而定，並有多次變動；最近一次為1869年東京奠都，天皇居住地從京都轉移至東京（原江戶）。

 歷史 
日本人慣稱天皇居處為「京」。日本古歷史中，奈良、大阪、京都等都市都曾有天皇宮殿的遺跡。在鐮倉幕府以後，天皇就住在京都，當時也有所謂的平安京、京洛（洛陽）的稱呼Nussbaum, "Kyōto" at pp. 585-587.Wendy, Frey. History Alive!: The Medieval World and beyond. Palo Alto, CA: Teacher's Curriculum Institute, 2005.。江戶幕府將軍德川慶喜執政末期時將江戶改名東京，便有東、西京之別；之後隨著明治天皇遷都東京，始有東京為首都的不成文說法Nussbaum, Louis-Frédéric. (2005). "Tokyo", Japan Encyclopedia, pp. 981–982.。

 用詞 
目前，日本政府的官方網站，將東京列為首都。其他國家的外交部門，也把东京列為日本首都。而美國《世界概況》也把日本的首都列為东京。

2018年2月，日本眾議院議員逢坂誠二要求日本政府官員回答日本首都；隨後內閣總理大臣安倍晉三代表日本政府回答：「儘管沒有法令直接規定，但我們認為，社會普遍接受日本的首都是東京」

儘管日本政府明確表示東京是日本的首都，但由於日本法律沒有直接指定首都位置、民間對首都的定義不一致、加上昔日朝廷所在的京都仍留有舊皇宮與天皇御座等皇室設施，因此也有意見認為日本的首都是東京與京都、或京都是正式首都等。

 法律地位 

現行的日本法律雖然沒有直接指定首都位置，但近代部分的詔書與廢止法律提及東京為首都。

「首都」一詞首次出現在日本法律，是1950年制定的《》，其宣示東京都的首都地位；該法在1956年廢止後，後繼的《》第二條，則把首都圈訂為東京都與周圍地區。以《首都圏整備法》為基礎的《首都圏整備法施行令》則把「周圍地區」訂為埼玉縣、千葉縣、神奈川縣、茨城縣、栃木縣、群馬縣、山梨縣。另外，日本也有訂定《首都直下地震對策特別措置法》以因應潛在的南關東直下地震。

 遷都相關討論 

自遷都東京後，依舊有部份意見，要求從東京再遷到其他地方。1923年關東大地震後，就有意見要求遷都至大阪；但1923年9月12日，大正天皇以詔書明確拒絕遷都事宜官報号外第12号（大正12年9月12日）（）。

1990年代，日本國會開始討論遷移國會的可能性，並於1992年訂定《》將遷移國會法制化，並計畫於2010年完成；當時首都機能移轉的候選城市有栃木、福島、岐阜、愛知，甚至有遷回奈良、京都、滋賀等意見。但由於東京都政府反對及經費問題，遷都並未實施另外，由於皇居並不在遷移範圍內，所以遷移政府機關的議論，一般皆不視為遷都P.54。內閣總理大臣橋本龍太郎於1996年明確否定遷移皇居的可能性国会等の移転は首都移転と違うのか 国土交通省・国会等の移転ホームページ。2011年3月11日發生東日本大震災後，遷都或設立「」之議再起。

2023年，日本文化廳將廳本部遷移至京都市，僅留下部分內部單位留守東京。這是遷都東京後，首間駐地不在東京的日本中央機關。

 歷代天皇駐地列表 
首都皇宮現今位置年代備註奈良縣櫻井市456年-480年磐余甕栗宮奈良縣櫻井市480年-485年近飛鳥八釣宮 奈良縣高市郡明日香村485年-488年石上廣高宮奈良縣天理市488年-498年泊瀬列城宮奈良縣櫻井市498年-507年樟葉宮大阪府枚方市507年-511年筒城宮京都府京田邊市511年-518年弟國宮京都府長岡京市518年-526年磐余玉穂宮奈良縣櫻井市526年-532年勾金橋宮奈良縣橿原市532年-535年檜隈廬入野宮奈良縣櫻井市535年-540年磯城島金刺宮奈良縣明日香村540年-572年百濟大井宮奈良縣櫻井市
奈良縣廣陵町等諸多說法572年-575年譯語田幸玉宮奈良縣櫻井市575年-585年磐余池邊雙槻宮奈良縣磯城郡585年-587年倉梯柴垣宮奈良縣磯城郡587年-593年豐浦宮奈良縣明日香村593年-603年奈良縣明日香村603年-630年
642年-643年奈良縣明日香村630年-636年田中宮奈良縣橿原市636年-640年百濟宮奈良縣廣陵町640年-642年奈良縣明日香村643年-645年
655年難波長柄豐碕宮大阪府大阪市645年-655年
661年-667年奈良縣明日香村655年-656年後飛鳥岡本宮奈良縣明日香村656年-661年福岡縣朝倉市661年滋賀縣大津市667年-672年飛鳥淨御原宮奈良縣明日香村672年-694年藤原京奈良縣橿原市694年-710年平城京平城宮奈良縣奈良市的西郊710年-740年
745年-784年恭仁京恭仁宮京都府木津川市740年-743年紫香樂宮滋賀縣甲賀市743年-744年难波京難波宮大阪府大阪市744年-745年長岡京長岡宮京都府向日市、長岡京市、京都市西京區784年-794年平安京大內裏 
京都御所京都府京都市794年-1868年福原京兵庫縣神戶市1180年（南朝）奈良縣吉野郡吉野町1336年-1348年
1373年（南朝）奈良縣五條市1336年
1348年-1351年
1352年-1354年
1373年-1392年天野行宮（南朝）大阪府河內長野市1354年-1359年住吉行宮（南朝）大阪府大阪市1360年-1373年東京皇居東京都千代田區1868年至今非法定

 參考資料 

 參見 
 皇居
 迁都东京
 首都圈 (日本)
 複都制


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Category:日本地理史
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