护法军政府

护法军政府，正式名称为中华民国军政府，又称广东军政府，是中華革命黨總理孫文于1917年9月1日在广州建立的以护法为名义的政府，对抗的对象是北洋政府和北洋軍閥。廣州軍政府並不獲国际承認，国际上繼續把北京的北洋政府作為中國的唯一合法政府。

 沿革 

孙中山南下
護法運動期間，1917年8月25日，南下的中華民國第一屆國會議員已達150多人，由於不足法定人數不能召開正式會議，便根據孫中山的提議決定在廣州召開國會非常會議。8月25日，非常國會開幕，決定組織護法軍政府會議通過：為維護《臨時約法》，在廣州組成護法軍政府，設中華民國陸海軍大元帥一人、元帥三人，行使中華民國行政權。

9月1日，非常國會九十一人投票，以八十四票選出孫中山為護國軍政府大元帥；之後選出雲南督軍滇系唐繼堯、兩廣巡閱使桂系陸榮廷為元帥；另外，以伍廷芳為外交總長，唐紹儀為財政總長（但未上任），程璧光為海軍總長，胡漢民為交通總長。孫中山於9月10日宣督就職，任李烈鈞為參謀總長，李福林為親軍總司令，許崇智為參軍長，陳炯明為第一軍總司令，護法軍政府成立。宣佈段祺瑞等為叛逆，誓師北伐。在孫中山的號召下，護法戰爭正式開始。

分裂、改組、內鬨
除了海軍和陳炯明率領的警衛軍，軍政府無統轄其它粵桂滇軍的權力，財政更要仰賴廣東省政府支持，因此孫文等革命黨人不被重視，導致1918年1月初孫文命令軍艦炮擊廣州觀音山，革命黨與西南軍閥漸生嫌隙。1月15日，陸榮廷、唐紹儀等人另組西南各省聯合會議，以岑春煊為議和總代表，主張承認馮國璋的北洋政府法統、組成聯合政府。加緊謀求與北洋軍閥妥協。1918年4月10日，非常國會議員討論由羅家衡等四十三人提出的《中華民國軍政府組織大綱修正案》。5月4日，非常國會投票決定改組軍政府，孫中山辭職，又通電指責西南軍閥破壞護法運動。5月20日通過選舉唐紹儀、唐繼堯、孫中山、伍廷芳、林葆懌、陸榮廷和岑春煊等7人為總裁，廢除大元帥制，以七總裁取代大元帥。5月21日，孫中山離開廣州，經台灣、日本前往上海，第一次護法告終。

1918年7月3日岑春煊從上海到了廣州，擔任軍政府政務總裁，於7月5日宣告新政府成立。8月19日，岑春煊被推選為主席總裁，主理軍政府。

 主席總裁  岑春煊 總裁  伍廷芳唐繼堯（李烈鈞代行，後以趙藩為全權代表）陸榮廷（莫榮新代行）林葆懌孫中山（徐謙代表） 內政部長  岑春煊 兼任 內政次長  冷遹 外交部長  伍廷芳 兼任 外交次長  伍朝樞 陸軍部長  陸榮廷 兼任（莫榮新代行） 陸軍次長  林虎 海軍部長  林葆懌 兼任 海軍次長  湯廷光 參謀部長  唐繼堯 兼任（李烈鈞代行） 參謀次長  方聲濤 司法部長  徐謙 交通部長  趙藩 秘書廳長  章士釗 總務廳長  伍朝樞 副官廳長  張羣 衞戍司令  陳坤培

軍政府改組後，看似是融洽各派系，只是每派都在各自謀算。因解除李耀漢廣東省長職務，便遭粵系質疑軍政府任免地方官員的權責（孫文當大元帥時，任命熊克武為四川督軍、楊庶堪為四川省長. 軍政府公報. 1918-03-09, (53號)，卻沒有人說半句不是），不得不由國會非常會議解釋臨時約法，宣告軍政府代行國務院職權攝行大總統職務。

北京和廣州在國內輿論和外交壓力下，終於同意和平談判。為了將要進行的南北和平談判中，能爭取與北京平等地位，1919年1月11日，軍政府曾改名「護法政府」，但不久却擱置。和議從2月20日在上海開始，3月一度停頓，4月再開會議，但到了5月，會談破裂。軍政府對於和談觸礁後該如何走下去，是和是戰，各派莫衷一是，內訌分裂卻接踵而來。李耀漢被解除廣東省長一事餘波未了，6月中旬，莫榮新指控李耀漢陰謀不詭，懸賞通緝，代理廣東省長翟汪為此掛冠而去，廣東省長一席便成了各派爭逐目標。這時又遇上五四運動後，各地學生罷課抗議，廣州強力鎮壓學生，8月7日，孫文藉口向軍政府辭去總裁一職，軍政府再次改組的提議從此浮現，只是隱隱未發。10月，因軍政府撤換李茂之，改命劉玉麟為兩廣鹽運使，激發舊國會議員提出軍政府改組的議案，更有對岑春煊不信任的動議 同上。這兩件議案後來不成功，但推倒軍政府的力量未有停下來；為應對北京安福國會制憲一事，舊國會議員這時也提議制憲 —— 假若成功，那時便須要依據新憲法重選政府，軍政府自然銷亡。可是為要將省長由民衆選出一項寫進憲法內（粵-{系}-由此可以奪回省長一職），各派爭持，制憲難產。

1920年，南北雙方內部相繼發生激烈改變。因馮國璋病逝，皖-{系}-便覺有機可乘，無忌憚地擴張勢力，導致7月爆發了直皖戰爭；南方則發生李根源和李烈鈞在北江之戰事，非常國會隨又遷離廣州。8月，陳炯明自福建率軍回粵，第一次粵桂戰爭爆發。
北江戰鬥
1920年2月3日，駐粵滇軍總司令李根源未有取得唐繼堯的同意，命令滇軍第三師師長鄭開文與嶺南道尹楊晉互調職務，鄭開文公開反對，指責李根源越權，心懷不軌。唐繼堯知悉後，2月10日，撤除李根源軍職。

這時莫榮新竟硬說滇軍吃的是粵餉，命令滇軍改編，仍歸李根源指揮，又收捕滇軍將士，公然蔑視唐繼堯。

李烈鈞對莫榮新的行動，大發雷霆，質問岑春煊軍政府將作如何處理，岑春煊支吾以對，李烈鈞便以出巡為名，與滇軍第四師師長朱培德逃離廣州。莫榮新命令魏邦平、沈鴻英、陳坤培及邱渭南率部多路追截。李烈鈞且戰且走，十多天後抵達始興滇軍駐地，與旅長楊益謙、魯子才滙合。駐粵滇軍本散處廣東各地，此時便向始興靠攏，可是張懷信一部被困於四會，在潮州的伍毓瑞援贛軍（滇軍內江西籍軍人組建）被劉志陸繳械解散，只有賴世璜一支小分隊突破重圍，逃入福建，投靠陳炯明。

结果
1920年中，廣州軍政府出現內讧，受英國支持的桂系與滇系爭權。岑春煊於10月24日通電辭職，宣佈取消軍政府，服從北京政府統治。孫中山於11月28日返回廣州，重新擔任陸海軍大元帥兼主席總裁，並重組護法軍政府，繼續護法運動。「第二次護法」開始。1921年1月12日，非常國會在廣州復會。4月2日，非常國會開會，取消護法軍政府，組織中華民國政府。護法軍政府終結。4月7日，選舉孫中山為非常大總統，於5月5日在廣州就職。第二次護法運動正式開始。

 参考文献 

 參見 

 廣州中華民國政府
 中華民國陸海軍大元帥大本營
 护法运动
 國民政府
 闽南护法区

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