大上海计划

大上海计划，是中華民國国民政府為建造上海新政治中心制定的计划，计划于1929年7月上海特别市政府第123次会议通过。计划中划定上海东北方向的翔殷路以北，闸殷路以南，淞沪路以东约7,000余亩的土地为新上海市市中心区域，并建造上海市政府大厦等一些基础设施。此划定区域位于今上海市杨浦区殷行街道、长海路街道、五角场街道、新江湾城街道及上海市宝山区高境镇、淞南镇辖区内。

1937年淞沪会战后，该计划被迫停止实施，但日军1938年10月新制订的《大上海都市建设计划》也是以《大上海计划》为原形進行修改，添加亲日規劃。<p>1945年二战结束，日本投降，国民政府重新接管后未能接续计划，仅對部分道路和建筑进行修缮。1945年，成立了以大上海计划中划定的区域作为新市區，至1952年被兼并成江湾区。

 内容 
 划定区域 
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1929年通过所划定的区域为：上海市区东北方向的翔殷路以北，闸殷路以南，淞沪路以东及周南十图、衣五图以西的土地，共计约7,000余亩。这一区域被定为新上海市中心区域。其中心位于今杨浦区五角场，其市府所在地位于今上海体育学院内，背部正对世界路。

 计划纲要 
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拟定的计划主要的内容大致可以分为四个方面：
市中心区计划：在中心区划地1,000余亩，建设行政区，形状为一“中”字。区域内包括市政府大楼、各局办公楼以及市立运动场、市立图书馆、市立博物馆、市立医院、市立公园、国立音专等项目。
市中心区域和附近港口、铁路计划：包括虬江码头。
全市分区计划：在中心区的外围区域规划工业区和住宅区。
全市道路系统计划：
第一批：以市政府大楼为中心，东、南两块呈棋盘形，北、西两块呈蛛网形。
第二批：修筑中山北路（今逸仙路）、中山路（今中山北路及中山西路）通往龙华；修筑其美路（今四平路）、黄兴路通往租界。
第三批：道路23条，通往浦东和江桥等地。

 进程 
 计划的提出 
1927年，中华民国南京国民政府成立，同時上海特别市成立，其中原属于江苏省宝山县的闸北、江湾、彭浦、真如、引翔、殷行、吴淞、高桥划归上海市，成為闸北区、江湾区、北四川路区、彭浦区、真如区、引翔区、殷行区、吴淞区、高桥区。当时上海市中心大部分是租界区，包括上海公共租界和上海法租界。而上海市政府的所在地却在偏远的枫林桥地区。故市政府为了能与市内的国外租界相抗衡，从而改变市府处于局外枫林桥一隅之困境，提出了《大上海计划》，藉由市府搬遷有效连接闸北、上海县城等华界区域。高介华主编,中国近代城市规划与文化,湖北教育出版社,2008.09,第88页

在1926年12月，蔣介石在南昌就提出了上海建设计划设想。1929年7月，中华民国上海特别市政府第123次会议正式通过了《大上海计划》。8月，上海市中心区域建设委员会成立。高介华主编,中国近代城市规划与文化,湖北教育出版社,2008.09,第88页

 计划的实施 
 筹集经费 
计划实施后政府为了筹集建造经费，在1929年发行了第一期市政公债300万元，并以市府名义按照当时的地价200至600元一亩左右的代价，在计划的市中心区域内征收土地5,400余亩，除了用于建设市中心的土地外，多余的829亩土地，以招领土地的办法，分成两个等级定价出售。甲等级土地定价每亩2,500元，乙等级土地定价每亩2,000元，共收益1,795,560元。

 工程建设 
经过发行公债和出售土地的方法筹集到资金后，计划中的各项工程自1930年上半年起陆续开始建设，建设的工程项目有：

开辟道路

根据道路系统，行政区域如同一个“中”字，并以此为中心，其正西、正东、正北、正南四个方向开辟四条主干道，分别为三民路（今三门路）、五权路（今民星路）、世界路（与今同）和大同路（未建成），反映了当时国民政府“三民五权、世界大同”的政治主张。在翔殷路与淞沪路、黄兴路的十字交口处再多开辟一条其美路（今四平路），构成五角场格局，该格局至今仍保存完好。闸殷路和军工路等既有道路不作更改，作为主干道继续使用。其他道路以行政区域为中心，向外辐射，东面两块道路呈棋盘型，西面两块道路呈蜘蛛网型。同时规定路名以“中华民国上海市政府”九个字其中一字为首，第2字为象征国家和平兴盛的赞美字。例如现在还保留的：国定路、市光路、政立路等。

市府大厦


市政府位于中央区域佔地一千亩是权力机关的所在地。1929年10月1日公开悬赏奖金三千元征求市政府设计图案。1930年2月由董大酉设计得奖，政府又对图案进行了修改。1931年6月，市府大厦正式开工，由朱森记营造厂承造，预计1932年上半年竣工，但由於1932年1月中旬淞沪事变爆发，日军进攻上海，工程所在的五角场至江湾地区陷入战场工程被迫暂停。3月上海实现停战。7月重新开工，终于在1933年10月10日正式落成。同时落成的还有社会、教育、卫生、土地、公务等五局的房屋。各楼面积总计达8,982平方米，总造价78万元。同年年底，市政府和上述五局相继迁入新建的市中心行政区大楼办公。随后“新市區”正式宣告建立。

其他公共设施


1934年8月占地3百余亩规模庞大的上海市运动场开工，同时还在附近建造体育馆和游泳池，即今日之江湾体育中心。1934年12月，上海市立图书馆和上海市立博物馆动工，两建筑也都由董大酉设计。在布局上，两楼遥遥相对，而市府大楼恰位于两建筑中轴线上的北面。同时动工的还有上海市立医院和上海市卫生试验所。1935年下半年，上述这几项工程先后竣工使用。

著名建築物
中华民国上海市政府大厦
上海市立體育場
上海市立图书馆
上海市立博物館
上海市立医院及卫生试验所
计划道路路名列表
中字路
中梁路
中统路
中唐路
中原路
中书路
中新北路 中新南路
中岳路
中孚路
中立路
中南路
中江路

华字路
华池路
华封路
华山路
华原路
华阁路
华新路
华岳北路 华岳南路
华孚北路 华孚南路
华立路
华南路
华江路

民字路
民权路
民福路
民献路
民府路
民壮路
民彝路
民约路
民庆路
民主路
民邦路
民恒路
民政路

国字路
国政路
国泰路
国惠路
国权路
国明路
国平北路 国平南路
国顺路
国福北路 国福南路
国定路
国春路
国威北路 国威南路
国泽路
国丰路
国高北路 国高南路
国法路
国典路
国本路
国香路
国秀路
国济北路 国济南路
国林路
国京路
国光路
国栋路
国和路
国容北路 国容南路
国庠路
国宪路

上字路
上寿路
上宝路
上新路
上蔡路
上都路
上川路
上林路
上云西路 上云东路
上兰西路 上兰东路
上方西路 上方东路
上郡西路 上郡东路
上苑路
上野路
上和路
上洛路
上皋路
上虞路
上公路
上府路
上杭路

海字路
海陵路
海府路
海通路
海龙西路 海龙东路
海宇西路 海宇东路
海坼西路 海坼东路
海晏西路 海晏东路
海容路
海泽路
海威西路 海威东路
海春路
海定路
海清路
海福路
海顺路
海平路
海明路
海权路
海塘路

市字路
市楷路
市和路
市苑路
市兴路
市光路
市京路
市林路
市永路
市阜路
市业路
市亭路
市甸路
市溪路
市瑞路
市祥路
市宝路
市达路

政字路
政治西路 政治东路
政府路
政德西路 政德东路
政同路
政雍路 政衷路
政安路
政衡路
政广路
政均路
政甯路
政远路
政通路
政扬西路 政扬东路
政益路
政旦西路 政旦东路
政宜西路 政宜东路
政胤路
政修路
政熙路
政化路
政隆路
政豫西路 政豫东路
政丰路
政泽西路 政泽东路
政威路
政春西路 政春东路
政定路
政清西路 政清东路
政福路
政顺西路 政顺东路
政平路
政明西路 政明东路
政权路
政惠西路 政惠东路
政泰路
政康路

府字路
府前左路
府前右路
府后路
府东内路
府东外路
府西内路
府西外路
府北内路
府北外路
府南路
府南左路
府南右路
其它
三民路
五权路
世界路
大同路（未建成）
体育会路
浦西路
其美路
淞沪路

结局
上海苏州河以北城区（除虹口、杨浦南部外）在淞沪会战中受到重创，此后城市格局以浦西原租界地区为主。

註釋

参考文献
 《1927-1937年的上海》 （法）安克强 -{著}-，张培德 -{译}-,上海古籍出版社，ISBN 9787532538157

 外部連結 

 上海市市中心區道路系統圖 
 上海市市中心區域分區計畫圖 

 參見 

 上海市 (中华民国)
 杨浦区、新市区、江湾
 上海市立图书馆
 上海市立博物館
 江湾体育场
 大上海都市建设计划
 大上海都市计划
 首都计划
 上海市優秀历史建築

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