蘇聯五年計劃

五年計劃（）是蘇聯自1928年起开始实行的全國性經濟計劃，目標是令蘇聯的經濟迅速發展。第一个五年计划是由史達林推展，由苏联国家计划委员会（）在生产理论的基礎上制訂細節及執行，成為蘇聯共產黨經濟發展的總方針。自1928年发起至1991年苏联解体共实行了十三个五年计划。

 背景 

長久以來，俄國相比其他的歐洲鄰國，在經濟發展上都處於落後形勢，包括在工業生產上處於甚低水平；農業的生產方式仍處於落伍、欠缺機械化的小農生產（在二十世紀初期仍使用木犁或石犁），反映俄國在經濟上的嚴重衰弱，加上蘇聯立國後搖擺不定的經濟生產政策，白軍和紅軍的內戰、對外貿易的停止，都使蘇聯的經濟更進一步受到破壞。而面對立國初期國際環境針對蘇聯的孤立、三十年代西鄰的德國及東鄰的日本反共主義興起，英法的綏靖政策及美國的孤立主義均使蘇聯對外的憂患意識加強，希望培養足夠的經濟實力，以應付外部威脅。1929年，苏联全国年产汽车不到100辆，可见即使其国内城市内部交通，也只能依靠有轨电车，没有公交汽车的来源。这一年苏联开始建设高尔基汽车厂（GAZ）。斯大林在1931年曾表示：可見五年計劃的推行背後有強烈的自強意識。

 內容 
 第一個五年計劃 

第一個五年計劃的主要目標，是農業集體化。史達林認為工業的進步須由農業基礎上加以支持。故此史達林將大量小農莊合併成大型「集體農場」，以推動現代化耕作。於1929年，集體農場數目有57000個；翌年則增加至8萬多個；自1931年開始，集體農場數一直維持至20萬個以上。

 第二個五年計劃 
第二個五年計劃在1933年至1937年推行，其主要目標則由農業轉為發展重工業，史太林為煤、鐵、鋼等工業生產定下高額生產目標，及下令興建發電站、礦井及油田，又改進運輸設施。結果在短短數年間工業產量有大幅度提升，以鋼產量為例，1938年的鋼產量比一次大戰前增加近三倍、比1920年的最低潮高出百多倍，僅次於美國和德國，比英國和法國的產量總和高（參看-{表}-三）；同年蘇聯在世界製造業產量的佔有率僅次於美國、德國及英國，位列第四（參看-{表}-四）；工業產量的提升帶動能源耗用量比一次大戰前增加三倍有餘、比1920年的最低潮高出十二倍，同樣僅次於美國、德國及英國（參看-{表}-五）。而烏拉爾地區及西伯利亞地帶則建設了一批新興的工業城市，推動城市化的發展（參看-{表}-六）。在“二五”计划期间，苏联总共有4500个大企业建成投入生产；工业总产值增长了120%，其中重工业增长了139%，轻工业增长了100%，农业总产值由第一个五年计划期间的负增长，增长了54%；国民收入增长了109%，人民的工资基金增加了1.5倍，集体农庄农民收入增长了2倍多，到1937年，大工业总产值比1932年增加了1倍，比1913年增加了7倍，大工业特别是机器制造工业的增长，使国民经济各部门获得了技术上的重新装备。1937年苏联的的工业总产值占世界的10.6%，仅次于美国。超过德国、英国、法国跃居欧洲第一位，世界第二位。在整个国民经济中，社会主义成分已取得了彻底胜利，国家所有制和集体所有制成为苏联社会的经济基础，公有经济在国民经济的比例占到99.8%。

+ 表三：1913年至1940年蘇聯和其他列強鋼產量之比較（單位：萬噸） 年份 1913年 1920年 1930年 1938年 1940年 苏联  480  16  590  1800 1770 美國  3180  4230  4140  2880  6080 德國  1400  760  1150  2320  1900 英國  650  920  740  1050  數據不詳 法國  350  270  940  610  440 意大利  93  73  170  230  100 日本  25  84  230  700  數據不詳

+ 表四：1928年和1938年蘇聯和其他列強在世界製造業產量佔有率之比較 年份  1928年  1938年 苏联 5.3%  9.0%  美國  39.3%  31.4% 德國  11.6%  12.7%  英國  9.9%  10.7%  法國  6.0%  4.4% 意大利  2.7%  2.8% 

+ 表五：1913年至1940年蘇聯和其他列強能源耗用量之比較（單位：煤萬噸） 年份  1913年  1920年  1930年  1938年 苏联  5400  1430  6500 17700  美國  54100  69400  76200  69700  英國  19500  21200  18400  19600  德國  18700  15900  17700  22800  法國  6250  6500  9750  8400  日本  2300  3400  5580 9650 意大利  1100 1430 2400 2780

+ 表六：1920年至1938年蘇聯和其他列強城市化比率之比較 年份  1920年  1928年  1938年  苏联 3.1% 7.1%  20.2% 美國  25.9%  28.7%  32.8%  英國  37.3%  38.2%  39.2%  德國  35.7%  34.4%  30.2%  法國  15.1%  15.3%  15.0%  意大利 13.2%  16.1%  18.2%  日本  11.6%  15.6%  28.6% 

 第三個五年計劃 
面對德國、日本及意大利的擴軍及隨後國際局勢的升溫，1938年開始的第三個五年計劃則集中發展軍事工業。史太林通過發展一些和軍工業近似的民用工業，以為即將到來的戰爭作準備，譬如擴大農用履帶拖拉機的生產，以便在戰時可於短時間內利用其生產線來生產輕型坦克，又或以擴大飛機生產以準備生產戰機。1938年開始，蘇聯的飛機生產較上年度增加一倍有餘，達7500架，翌年開始更保持在10000架以上（參看-{表}-七）；1940年，蘇聯的武器生產額僅次於德國，達五十億美元，已等同於英美兩國武器生產額的總和（當時蘇聯並未參戰，而英德正在開戰），1941年更為列強之首（參看-{表}-八）。第三個五年計劃在1941年因德軍入侵而中斷。

+ 表七：1937年至1942年蘇聯飛機生產量（單位：架） 年份  1937年  1938年  1939年  1940年  1941年  1942年 飛機產量 3578  7500  10382  10565  15735  25436

+ 表八：1940年和1941年蘇聯和其他列強武器生產額之比較（單位：億美元） 年份  1940年  1941年 苏联 50  85  美國  15  45  英國  35  65 德國  60  60 日本  10  20 意大利  7.5  10

 第四個及第五個五年計劃（1945年—1955年）
史達林曾於1945年表示，蘇聯將要在1960年成為領先的工業強國。但在1945年時，蘇聯受到二次大戰的影響導致先前許多建設都受到摧毀。根據官方統計，有9萬8000個集體農場遭到洗劫，共損失13萬7000台牽引機、4萬9000台聯合收割機、700萬匹馬、1700萬頭牛、2000萬頭豬及2700萬頭羊；在35,000個工廠和工廠中，25％的資本設備被銷毀;在70,666個村莊和4,710個城鎮（40％的城市住房）中，有600萬棟建築物，其中包括4萬所醫院，其中2500萬人無家可歸;大約40％的鐵路軌道被摧毀;官方750萬軍人死亡，加上600萬平民，但可能有3000萬人死亡。
1945年，採礦和冶金佔1940年水平的40％，電力下降到52％，生鐵26 ％和鋼45％;糧食產量是1940年水平的60％。在波蘭之後，蘇聯遭受了戰爭的重創。由於蘇聯在戰爭中造成大量傷亡（2000至3000萬人），長期勞動力短缺阻礙了重建工作。此外，1946年是自1891年以來最乾旱的一年，收成很差。美國和蘇聯未能就美國貸款援助重建的條款達成一致，這是冷戰迅速升級的一個促成因素。然而，蘇聯確實獲得了德國的賠償，並使東歐國家作出回報，以換取蘇聯人將他們從納粹分子手中解放出來。 1949年，成立了經濟互助委員會（Comecon），在經濟上將東歐集團國家聯繫起來。第四個計劃資本支出的三分之一用於烏克蘭，烏克蘭在農業和工業上都很重要，而且是戰爭最嚴重的地區之一。

 第六個五年計劃（1956年—1958年）
第六個五年計劃於1956年在領導人赫魯雪夫和蘇聯部長會議主席布爾加寧領導下的雙重領導期間啟動，但由於過於樂觀的目標，它在兩年後被放棄。

 第七個五年計划（1959年—1965年） 
该计划又称七年计划

 第八個五年計划（1966年—1970年） 
 第九個五年計划（1971年—1975年） 
 第十個五年計划（1976年—1981年） 
 第十一個五年計划（1981年—1985年） 
 第十二個五年計划（1986年—1990年） 
 第十三個五年計划（1991年） 
原計划將持續至1995年，但蘇聯已於1991年解體。

 整體特徵 
史太林模式的五年計劃存在著對經濟系統的高度控制，在產業所有權及管理方面，1936年國有制單位佔有全國工業產值的百分之九十七，農業產值的百分之七十六（集體農莊佔有另外的百分之二十）；中央對國有企業佔有百分之九十；地方則只佔有百分之十，存在著高度集中化。另外在實際生產上，中央的指令也貫徹整個生產過程，企業主管由中央委派、國有企業的財政預算及年度計劃由中央審批、國家指令代替市場原則、按政府需要生產及分配資源，譬如以重工業優先，指令性經濟計劃完全體現其中。

 結果 
顯然，五年計劃成功令俄國迅速進行工業化，在1940年，鋼、煤、石油、電力產量都達至新高（之後才因德軍入侵而有所回落），蘇聯已經成為繼美國之後世界第二強工業國；而在東部興建新的工業城市則有助西伯利亞及烏拉山脈地區的開發。在优先发展重工业的同时，轻工业也得到一定发展，人民生活水平有得到改善。提前一年完成的苏联1929～1932年第一个五年计划，工业中生产资料生产年均增长28.5%，消费品生产（第二部类）年均增长速度也达11.7%，（《经济史》第3卷第285页）。1933～1937年第二个五年计划，苏联工业的消费品生产又比1932年增长100%，年均增长高达14.7%。1935年首先取消了面包和面粉、米的配给制，后来又取消了按定额发放的其它食品的配给制。1936年初，工业品也采取了类似的措施。与1932年相比，苏联1937年通过零售商品流转渠道供应的重要日用工业品和食品增长情况如下：针织外衣增长2.86倍，针织内衣3.08倍，砂糖1.92倍，动物脂肪1.59倍，糖果点心0.81倍，灌肠和熏制食品3.90倍，靴子1.18倍，长、短裤子0.97倍，自行车3.2倍，留声机10.7倍，手表7.2倍。消费品的销售额有了很大的增长。（《经济史》第4卷第611页、第610页）。
+ 表九：1913年至1938年蘇聯和其他列強人均工業化指數之比較（以1900年的英國為100） 年份  1913年  1928年  1938年  苏联 20  20  38 美國  126  182  167  英國  115  122  157  德國  85  128  144  法國  39  59  82  意大利  26  44  61  日本  20  30  51 

 参见 
 五年计划
 中华人民共和国五年计划
 尼泊爾五年計劃
 白俄羅斯五年計劃（由卢卡申科提出）
 越南五年計劃
 韓國五年計劃
 印度五年計劃
 馬來西亞五年計劃

 納粹德國四年計劃

参考资料

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Category:1928年苏联建立
Category:苏联国家计划委员会

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de:Fünfjahresplan
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