1991年香港立法局選舉

1991年香港立法局選舉，是英屬香港第一次舉行地區直選的立法局選舉，其餘議席分別透過功能組別間接選舉及港督委任而產生。另外，布政司、財政司和律政司均為當然官守議員。

由於香港主權移交中國後行政長官不兼任立法會主席，改由議員互選產生主席，為使議員盡快適應由非官方人士出任主席的新安排, 時任主席港督衛奕信開始實行過渡措施，任命施偉賢為副主席，負責主持日常會議，港督則僅於發表施政報告及於離任前發表告別演說時方列席會議。末任港督彭定康於1993年辭任主席，原副主席施偉賢成為首位由非官守議員互選產生的主席。

本屆立法局功能組別選舉在1991年9月12日舉行，而地區直接選舉則在1991年9月15日舉行。首次香港立法機關地區直選的投票人數為750,467，投票率為39.1%https://www.hkupop.hku.hk/english/macau/pdf/Macau_Study_1998.pdf  香港與澳門選民心態初探。

 概觀 
 地區直接選舉 
 結果分析 
在這次選舉中，採用「雙議席雙票制」，把全港分成9個選區。每區選出兩席，即合共有18席。每名選民最多可選擇兩名候選人，即「一人兩票」制，選舉制度採簡單多數決制度，每區獲得最高票數的兩位候選人當選。

 聯票效應 
香港政府把是次立法局選舉定為「雙議席雙票制」的理由是在以前的區議會選舉中，有的是採用了雙議席的選區，在這些雙議席的選區中，有部份選民把一票投給民主派的候選人，而另一票則投給當時立場親港英政府的保守派候選人。因此較少出現民主派全拿兩席的情況。

民主派在18席的地區直選中，取得17席。港同盟與匯點在這次選舉中聯手，加上六四事件的效應，在直選的18席中奪得14席，更在其中6個選區中全拿兩席，獨立民主派劉慧卿及黃宏發則擊敗當時是港同盟成員的劉江華及黃匡忠。劉慧卿更成為香港首位地區直選的女性立法局議員。

當時社會就這個結果分析是因為聯票效應的出現, 即是一位知名度較高的候選人帶著一位知名度較低的候選人出選，前者呼籲支持自己的選民把第二票投給後者，使後者擊敗其他對手。是次選舉中，部份當選議員的民主派人士的選票大部份是較強的拍擋的聯票, 例如李華明，其選票的85%是司徒華的聯票。這種使人可以『扯衫尾』入局的選舉方法被人垢病, 在往後的選舉中沒有被再採用。

港同盟成為當時香港第一大政黨，之後與匯點後來合併為民主黨。

 選舉結果 
註：「粗體」為當選議員
 選區／組別  候選人  政黨  票數  得票率地方選區直選港島東周潔冰獨立5,805—梁煒彤獨立15,230—程介南港人論壇29,902—陳英麟民主會19,806—文世昌港同盟43,615—李柱銘港同盟76,831—港島西陳毓祥獨立29,413—張慧燊新港盟5,821—王敏超新港盟6,113—楊森港同盟45,108—黃震遐港同盟31,052—張有洪自民聯12,145—九龍中張宗明獨立2,158—楊龍獨立6,273—陳子鈞公民協會14,145—陳婉嫻工聯會44,894—劉千石港同盟68,489—林鉅成港同盟56,084—楊勵賢革新會8,257—九龍東潘志輝獨立16,625—李華明匯點49,643—陳昌十月評論3,431—李廷傑工團總會3,393—侯瑞培觀塘民聯會21,225—司徒華港同盟57,921—李慨俠自民聯865—九龍西薛浩然獨立18,634—李汝大公民協會21,471—涂謹申港同盟26,352—羅祥國民協17,145—馮檢基民協36,508—伍建新自民聯6,098—新界北唐惠文獨立1,429—馮智活港同盟23,267—狄志遠匯點21,702—周美德民協7,117—張漢忠自民聯16,221—王志強自民聯15,350—新界南梁耀忠街工38,568—楊福廣勵進會30,095—李永達港同盟52,192—陳偉業港同盟42,164—新界東劉慧卿獨立46,515—黃宏發獨立39,806—劉江華港同盟26,659—黃匡忠港同盟26,156—梁嘉政獨立306—簡松年獨立37,126—蔡文興獨立348—新界西吳明欽港同盟42,319—黃偉賢匯點27,243—戴展華穩港協30,871—曹紹偉自民聯20,018—鄧兆棠獨立23,389—功能組別選舉商界（第一）鄭明訓工商專聯41646.07%麥理覺民主會48753.93%商界（第二）黃宜弘新港盟自動當選—工業界（第一）張鑑泉工商專聯自動當選—工業界（第二）司徒輝獨立16643.46%倪少傑自民聯21656.54%工程界黃秉槐獨立1,33489.83%鄧家發自民聯15110.17%建築、測量及都市規劃界蒲祿祺獨立949.03%簡福飴新港盟13613.07%何承天工商專聯55253.03%劉紹鈞自民聯24623.63%地產及建造界夏佳理獨立自動當選—教學界何景安教聯8865.23%張文光港同盟15,19389.69%吳中宏資助教師會8364.94%旅遊界袁家齊獨立17520.90%吳坦自民聯31837.99%楊孝華自民聯33840.38%會計界黃匡源自民聯自動當選—法律界萬奕萊獨立15822.57%葉錫安獨立54277.43%社會服務界許賢發獨立自動當選—衛生界何敏嘉港同盟自動當選—醫學界梁智鴻民主會自動當選—金融界李國寶獨立自動當選—金融服務界湛祐棠獨立5910.00%王煥榮獨立50.85%覃定邦獨立91.53%詹培忠獨立28147.63%陳普芬獨立366.10%黃寶亨獨立20033.90%勞工界（2席）彭震海工團總會自動當選—譚耀宗工聯會自動當選—市政局杜葉錫恩獨立自動當選—區域市政局周鎮榮獨立510.00%林偉強穩港協1020.00%梁錦濠穩港協2040.00%周奕希港同盟1530.00%鄉事界劉皇發穩港協自動當選—

 委任議員 
1991年9月21日，香港總督衛奕信爵士委任17人為立法局議員，名單如下：
李鵬飛
周梁淑怡
范徐麗泰
鮑磊
林貝聿嘉
劉健儀
劉華森
陳坤耀
鄭海泉
鄭慕智
張建東
夏永豪
林鉅津
麥列菲菲
李家祥
潘國濂
唐英年
1991年10月9日，施偉賢獲港督衛奕信委任為立法局副主席, 負責主持日常全體會議。

 議員政治取態 
居中|无框|300x300像素|選舉結果
 政治取向  議席數  議員 民主派23港同盟：文世昌、李柱銘、黃震遐、劉千石、林鉅成、司徒華、涂謹申、馮智活、李永達、陳偉業、吳明欽、張文光、何敏嘉匯點：楊森、李華明、狄志遠民主會：麥理覺、梁智鴻工團總會：彭震海民協：馮檢基其他：劉慧卿、黃宏發、許賢發 親中派／工商界34自民聯：倪少傑、楊孝華、黃匡源穩港協：戴展華、梁錦濠、劉皇發工商聯：張鑑泉、何承天工聯會：譚耀宗新港盟：黃宜弘其他：黃秉槐、夏佳理、葉錫安、李國寶、詹培忠、杜葉錫恩、李鵬飛、周梁淑怡、范徐麗泰、鮑磊、林貝聿嘉、劉健儀、劉華森、陳坤耀、鄭海泉、鄭慕智、張建東、夏永豪、林鉅津、麥列菲菲、李家祥、潘國濂、唐英年、施偉賢 官守議員3霍德（布政司）、麥高樂（財政司）、馬富善（律政司）

 議席變化 

1991年新界西地方選區補選
1991年立法局首次直選結束後不久，戴展華卻以私人理由放棄議席。其後被揭發以假文件獲得律師資格，被裁定5項偽造文件冒充律師資格及向律師公會發假誓等罪成，結果戴展華於1993年3月被判即時入獄9個月。1991年12月8日舉行新界西選區補選，以填補戴展華遺下的空缺。選舉結果，民主派的黃偉賢當選。

 候選人  政黨  票數薛浩然獨立5,745 (10.65%)鄧兆棠獨立18,858 (34.96%)黃偉賢匯點21,559 (39.97%)嚴天生民協7,780 (14.42%)

登記選民人數：198,817 
投票人數：54,534

1992年新界西地方選區補選
1992年6月22日，集立法局議員、區域市政局議員、區議員於一身的三料議員、港同盟的吳明欽因癌症逝世，補選於同年8月30日舉行，議席由鄉事派候選人鄧兆棠擊敗港同盟何俊仁奪得。隨後吳明欽生前所在的區域市政局屯門西選區和屯門區議會大興選區補選分別由嚴天生和何杏梅勝出。

 候選人  政黨  票數蕭思鎮獨立743 (1.16%)鄧兆棠獨立33,038 (51.42%)何俊仁港同盟30,466 (47.42%)

登記選民人數：202,632
投票人數：64,395

1993年工業界（一）功能組別補選
1993年5月17日晚，代表香港工業總會擔任立法局議員13年的張鑑泉，在出席完香港記者協會籌款餐舞會後心臟病發，送入醫院急救，延至翌日早上不治。選舉管理委員會於當年7月舉行工業界（一）功能組別補選，結果代表工商專聯參選的田北俊以無競爭對手情況下自動當選。

1993年區域市政局功能組別補選
1991年12月，立法局議員（區域市政局）梁錦濠被廉政公署逮捕，1993年6月，梁錦濠因受賄買票被判入獄，成為歷來首位入獄的立法局議員。梁錦濠的遺缺於同年7月28日舉行補選，選舉結果如下：

 候選人  政黨  票數劉江華獨立5 (15.15%)楊福廣獨立6 (18.18%)周奕希港同盟5 (15.15%)曹紹偉自民聯17 (51.52%)

登記選民人數：35
投票人數：33

1994年九龍中地方選區補選
1994年12月，劉千石辭去立法局議員職務，以抗議香港政府偏袒資方而撤回《1994 年僱傭(修訂)條例草案》，成為史上首位在會上請辭的立法局議員。他遺下的九龍中地方選區議席空缺原定1995年3月5日補選，結果由職工盟的李卓人在無競爭對手情況下自動當選，成功進入議會。

委任議席
委任議員方面，港督彭定康1992年10月7日發表上任後第一份施政報告後，對行政立法兩局議員進行大換血。其中陳坤耀、麥列菲菲獲委任為行政局議員，免去其立法局議員職務。此前，范徐麗泰宣告辭去行政立法兩局議員職務。港督任命陸恭蕙、陸觀豪、胡紅玉為立法局議員。此舉目的是讓行政立法兩局分家。

 宣傳歌曲 
投票就是力量，由香港流行音樂歌手張學友、黎明及李克勤合唱，陳永明作曲，潘偉源填詞。

 參考資料 
李彭廣，香港選舉資料庫。在2006年11月4日檢索自嶺南大學公共管治研究部
馬嶽、蔡子強，選舉制度的政治效果-港式比例代表制的經驗。香港城市大學出版社。

 外部連結 
 1991年立法局選舉，驛所別站

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