臺北港

臺北港（），又稱八里港，原稱淡水新港，是位於台灣新北市八里區的國際商港，於1990年代闢建，以經營貨運為主。最初定位為基隆港的輔助港，隨其腹地較大優勢，目前貨運吞吐量已超越基隆港；依2022年勞埃德名單情報（Lloyd's List Intelligence），台北港為世界第88大港口，貨櫃裝卸量為台灣第二大港，貨物吞吐量則為台灣第三大港，排名僅次於高雄港。

臺北港的營運單位為臺灣港務公司基隆港務分公司經營，其貨櫃碼頭則以BOT模式由台北港貨櫃碼頭股份有限公司經營，由萬海、陽明、長榮等臺灣三大海運業者合資成立。

 歷史 
 前身 
在史前時代，八里坌為臺灣史前人類登岸與生活的重要場域，蘊有十三行遺址、大坌坑遺址等海洋活動遺跡。在西荷時期、大清前期，八里坌港是福建移民登陸北臺灣最重要港口，眾多漢人移民由八里港登陸進入臺北盆地開墾。

1790年（乾隆55年），八里坌港正式升格為大清官定正口，與福建泉州蚶江、福州五虎門對渡，成為繼臺南鹿耳門、彰化鹿港之後的臺灣第三座官方級港口，也是北臺灣第一座與福建通商的官定口岸。八里港開為正口後，使艋舺商業更加繁榮，成為八里坌港最主要的內港，促成「一府二鹿三艋舺」之盛名，此三地也對應「鹿兒港」、「鹿港」、「八里坌」清代最早三大官定口岸。

嘉慶、道光年間，八里港隨著河道淤積日益嚴重，航運與港口機能漸被滬尾（今淡水）所取代。1860年（咸豐10年），隨著天津條約臺灣開埠通商，淡水港正式開港，成為台灣第一個國際通商港口。雖當時是「在淡水之八里坌為通商馬頭，對岸之滬尾設立海關」。但因外洋船舶噸位大，八里坌港淤淺難於停泊，以及迎著東北季風、缺乏腹地。最終被背風港深、腹地寬度的北岸淡水港取代，八里港就此自歷史舞台淡出。
 臺北港 
1990年代，隨著基隆港發展，開始有了建立輔助港的需求。並選定八里地區為開闢據點。規劃期間，曾稱「淡水新港」，以與清代時期淡水港區別，由時任中華民國交通部部長劉兆玄所規劃，初期僅計畫興建兩座碼頭供「東砂北運」使用，後定名為「淡水港」。

1999年，劉兆玄任行政院副院長時，將「淡水港」變更為綜合性商港，並更名為「臺北港」。公告淡水港自即日起更名為「臺北港」 ，臺灣省政府公報原由中華民國交通部基隆港務局管理，2012年3月1起由臺灣港務公司基隆港務分公司管理。

 歷史沿革 
 1993年淡水港第一期工程開工，於民國87年（1998年）底完工。
 1995年政府推動「亞太營運中心計畫」之「海運中心計畫」，同意將淡水港發展定位為基隆國際商港之輔助港。
 1999年「淡水港整體規劃及未來發展計畫」及第二期工程第一個五年計畫（1996年－2001年），經行政院核定實施。
 5月21日，臺灣省政府公告淡水港更名為「臺北港」。
 2002年，臺北港第二期工程第二個五年計畫（2002年－2006年）經行政院核定實施。
 2003年8月28日，台北港貨櫃碼頭股份有限公司與政府簽訂臺北港貨櫃碼頭的BOT案，經營權長度50年。
 2004年，交通部公告指定臺北港為基隆國際商港之輔助港。
 2005年5月25日，臺北港獲行政院核定籌設自由貿易港區，申請設置範圍為79公頃土地（包括散雜貨儲運中心與油品儲運中心），規劃經營業務型態以物流產業為主。
 2009年2月18日，臺北港貨櫃儲運中心開始營運。
 臺北港第二期工程第三個五年計畫（2007年－2011年），目標年定為2011年。
 臺北港第三期工程計畫（2012年－2021年）及遠期發展計畫（2022年以後），並視未來海運發展需求及民間投資意願，全面進行檢討及推動。

 地理與環境影響 
 位置 
臺北港位於淡水河河口西側，臨台灣海峽，南有觀音山為屏障，港區南側並與遊樂區八仙海岸相鄰。東距基隆港34浬，南距台中港87浬。

 海岸線影響 
 淡水河口 
淡水河是北台灣第一大河，而1927年到1948年左右，淡水河口及八里地區之海岸線呈向外擴張，淡水河之沈積物在河口地區偏淤積，致使海岸線往外擴張，且飛砂形成高約18公尺長3公里平行海岸沙丘。由林雪美1996年之研究可知，淡水河口海岸屬風浪營力型或風浪、逕流及潮汐三個營力之中混合型，淡水河口地形及輸砂機制之分析應考慮風浪、逕流及潮汐之影響。

但於1964年石門水庫完工後，大量河源泥沙被攬阻，河口沈積物之供需平衡遭到破壞，致使八里區海岸線向內陸退縮。比對1948年與1978年的航空圖，可發現30年間八里區的海岸線普遍退縮達180公尺，河口的挖子尾附近最大退縮量則達320公尺。1986年翡翠水庫完工，淡水河口沖積平衡更加受到衝擊，比對1978年與1992年，八里污水處理廠附近海岸退縮達150公尺，挖子尾附近海岸也退縮達200公尺。

1993年淡水河南岸的臺北港開始興建，臺北港的北防波堤凸出海岸1.6 km，幾與淡水河口北側之突岬齊平。所造成突堤效應阻斷淡水河口沙源之往南移行，而臺北港南側防波堤海岸形成嚴重侵蝕，淡水河口與北防波堤間沙灘浮現，河砂淤積且海床趨於淺化。淡水河口之河道左岸挖子尾沙嘴附近，淤積日漸嚴重，若強颱加上與滿潮時間一致時，颱風暴潮可能導致洪水無法宣洩，淡水河沿岸及大臺北地區形成水患。

 臺北港港址海岸 
1986年建港以前，此處為侵蝕最為嚴重之海岸，建港後1996年至2001年間呈淤積性海域，年平均淤積量約155.8萬立方公尺。
 臺北港以南至林口電廠海岸 
築港前相較於其他區域穩定海岸侵淤量不大，築港期間呈侵蝕現象，防波堤完工後亦呈淤積。

碼頭簡介
東1、2、3、4、5、6、7、10、11、12、13、14、15、16、17及北1、2、3、4、5及6碼頭為營運碼頭，總計21座營運碼頭。
南9為離岸風電專用碼頭
東8及東9等2座為港勤碼頭
東18、東19及東20等3座為海巡碼頭。

民間投資
公民營事業機構投資項目（港埠設施類）
臨時油品儲運中心1（臺塑石化公司負責營運）
臨時油品儲運中心2（友亦企業公司負責營運）
臨時油品儲運中心3（淳品實業公司負責營運）
汽車及零組件物流中心（東立物流公司負責營運）
貨櫃儲運中心（臺北港貨櫃碼頭公司負責興建營運）
第1散雜貨儲運中心（嘉新水泥公司負責營運）
第2散雜貨儲運中心（臺北港埠通商公司負責興建營運）
第3散雜貨儲運中心（東立物流公司租賃經營）
倉棧設施（東立物流公司租賃經營）
國際物流中心（立和國際物流興建營運）
南碼頭區（招商中）
公民營事業機構投資項目（港灣業務類）
開放民間經營港勤船舶（焜陽公司取得經營）
開放民間經營港勤船舶（焜陽公司取得經營）
開放民間經營船舶帶解纜（德璂公司經營）
油罐車加油業務（由加油業者經營）

 自由貿易港區 
臺北港自由貿易港區目前營運範圍，包括已填築完成陸域，現有管制區後線93.7公頃之區域，包括東碼頭區79公頃（第一散雜貨中心、第二散雜貨中心、臨時油品儲運中心，及車輛物流中心），北碼頭區（第一貨櫃儲運中心）及北3─北6碼頭後線部分土地約14.7公頃。

已取得自由港區許可之廠商
東立物流
友亦企業股份有限公司
台塑石化
台北港貨櫃碼頭股份有限公司

未取得自由港區許可之廠商
嘉北國際股份有限公司
淳品實業
國產實業集團

 客輪碼頭 
海峽兩岸自開放直航以來，經貿往來與觀光交流日益密切，商務、旅遊人次逐年增加，推升雙邊運輸的需求性及必要性，因此奉交通部指示從2013年起開闢「臺北港—平潭」航線。此航線於2020年暫停營運。
 2013年10月9日，「海峽號」首發通航。
 2014年5月27日，「麗娜輪」加入營運。
 2014年8月27日，旅客入出境總人數已達到5萬2,432人。

 貨櫃碼頭 
台北港貨櫃碼頭目前是台灣第一個、也是投資金額最大的港埠BOT建設，2009年3月正式啟用。目前由台北港貨櫃碼頭股份有限公司經營，並由「台灣貨櫃三雄」合資籌組，其持股比例分別為：
長榮海運 50%
萬海航運 40%
陽明海運 10%
當年臺北港BOT案原本定調是國際競標，而且外資可持有51%的股份，於是各國廠商齊聚台灣付出大量經費請人研究並評估此專案，找出最佳標金後投標。但在開標前一週，政府突然宣布外資僅能持股49%，引發外資不滿而撤資。最後該BOT案由台北港貨櫃碼頭公司拿下。

 相關單位 
台北港行政大樓
臺灣港務公司基隆港務分公司台北港營運處
業務科
港務科
工務科
棧埠科
秘書室
會計室
政風室
財政部關務署基隆關八里分關
內政部移民署基隆港國境事務隊（臺北港）
內政部警政署基隆港務警察總隊台北中隊
內政部消防署基隆港務消防隊台北港分隊
海洋委員會海巡署台北港海巡基地
艦隊分署北部地區機動海巡隊
台北商港安檢所
臺灣銀行台北港分行

 交通 
公路
 ：部分路段與台61共構。
 （西濱快速公路）：部分路段與台15共構。
 八里二交流道
 八里三交流道

 八里二交流道
 ：通往林口區

公車
 三重客運
 704（八里－北門）
 704區間車（八里－捷運蘆洲站）
 927（三重－八里）※與淡水客運、首都客運聯營
 淡水客運
 682（八里－社子）
 878（八里－捷運淡水站）
 927（三重－八里）※與三重客運、首都客運聯營
 紅13（八里－十三行博物館－捷運關渡站）
 紅22（八里－捷運關渡站）
 首都客運
 927（三重－八里）※與三重客運、淡水客運聯營

海上交通
除承接基隆港無法負荷的貨物之外，另有客貨運往來於新北市八里區及中國大陸福建省平潭島之間。

相關條目
淡水港
臺灣港務公司

參考文獻

 外部鏈結 



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