漕运总督

漕运总督（）是明、清两朝中央政府派出的统管全国漕运事务的高级官员，品级为从一品或正二品。

 创设 

始设于明景泰二年（1451年），驻节于南直隶淮安府城（今江苏省淮安市楚州区），全称为“总督漕运兼提督军务巡抚凤阳等处兼管河道”，不仅管理跨数省长达3000多华里的运河沿线，并且还地方行政事务，在明代和清初（1649－1659）兼庐凤巡抚，管理凤阳府、淮安府、扬州府、庐州府和徐州、和州和滁州3州；自清末的1860年（咸丰十年）起节制江苏长江以北诸镇、诸道。而各省的督粮道，都隶属于漕运总督。

隋唐以后历代朝廷都十分重视运河漕运，以其为国家经济的命脉。自隋代开凿大运河，朝廷就在淮安设漕运专署，宋设江淮转运使，东南六路之粟皆由淮入汴而至京师。明朝在设立漕运总督之前，1404年，永乐皇帝设武职漕运总兵，为正二品衔，率12万军队，专门负责漕运。1451年，设立文职的漕运总督，与总兵同理漕务，称为文、武二院，二者享有同等的权力。每年年初，总漕巡视扬州，经理瓜洲和淮安的漕船过闸事宜，总兵到徐州督管漕船过百步洪、徐州洪等，同理漕参政管押赴京。1621年，才裁撤漕运总兵，而专任文职。

每年漕船到达这里后，需接受漕台衙门的盘查，上万艘粮船的船工水手、漕运官兵在此停留，南来北往的商人在此进行货物交易，旅客也在此盘桓，更加之在这里设常盈仓两处、常平仓两处、预备仓三处、庄仓五处。因此促成淮安城市的繁荣：“扬州千载繁华景，移在西湖嘴上头。”

漕运总督的属下有理漕参政、巡漕御史、郎中、监兑、理刑、主事等级别和职掌各不相同的属官。督催有御史、郎中，押运有参政，监兑、理刑管洪、管厂（造船厂），管闸有主事。文官武将及各种官员达270多人；还下辖仓储、造船、卫漕兵丁2万余人。其中规模最大的造船厂位于清江浦。

 裁撤 
1860年，裁撤南河总督，将漕运总督从淮安府城移驻原南河总督署，15千米外的清江浦。

1901年，清朝颁布停漕改折的命令。保留每年从上海海运漕粮一百万石至天津，再改由铁路火车运到北京。 

1905年初，由于漕运已停，裁撤漕运总督及各省粮道等官，改置江淮巡抚，驻扎清江浦，同年也被裁撤。　　

明朝時期 
明太祖朱元璋曾經設置京畿都漕運司與漕運使，專門負責漕運。洪武元年，漕運使為正四品官員，并設置知事，正八品，提控案牘，從九品，屬官監運，正九品。洪武十四年，罷黜。明成祖朱棣打敗明惠帝之後，因永樂遷都，設置漕運總兵官，命平江伯陳瑄治理漕運。宣德年間，明宣宗派遣侍郎、都御史、少卿等官監督漕運。景泰二年，因漕運不斷，明景帝命副都御史王竑為首任漕運總督，兼巡撫淮安府、揚州府、廬州府、鳳陽府四府；徐州、和州、滁州三州，治理淮河清·张廷玉等，《明史》（卷73）：“總督漕運兼提督軍務巡撫鳳陽等處兼管河道一員。太祖時，嘗置京畿都漕運司，設漕運使。洪武元年置漕運使，正四品，知事，正八品，提控案牘，從九品，屬官監運，正九品，都綱，省注。十四年罷。永樂間，設漕運總兵官，以平江伯陳瑄治漕。宣德中，又遣侍郎、都御史、少卿等官督運。至景泰二年，因漕運不斷，始命副都御史王竑總督，因兼巡撫淮、揚、廬、鳳四府，徐、和、滁三州，治淮安。”。

成化八年，分設立巡撫、總漕各一員。次年，恢復舊制。正德十三年，又分設；三年后又恢復舊制。嘉靖三十六年，因抵禦倭寇進犯，增設提督軍務巡撫鳳陽都御史。嘉靖四十年，合併，改為總督漕運兼提督軍務。萬曆七年，加兼管河道清·张廷玉等，《明史》（卷73）：“成化八年，分設巡撫、總漕各一員。九年復舊。正德十三年又分設。十六年又復舊。嘉靖三十六年，以倭警，添設提督軍務巡撫鳳陽都御史。四十年歸併，改總督漕運兼提督軍務。萬曆七年加兼管河道。”。

清朝時期 

順治、康熙
任姓名圖片就職時間卸任時間卸任原因備註1沈文奎<small>順治8年4月<small>順治11年9月<small>降職2蔡士英<small>順治12年正月<small>順治14年8月<small>奉召<small>子蔡毓榮3亢得時<small>順治14年9月<small>順治16年7月<small>溺死<small>兼兵部尚書4蔡士英<small>(第2次)<small>順治16年7月<small>順治18年9月<small>病免<small>第二次漕運提督任期5林起龍<small>順治18年10月<small>康熙6年5月<small>降職<small>6屈盡美<small>康熙6年5月<small>康熙8年7月<small>降職<small>7帥顏保<small>康熙8年7月<small>遷職<small>赫舍里氏，大学士希福之子8李栖凰<small>康熙17年7月<small>康熙20年5月<small>遷職<small>兵部右侍郎(坐銜)9邵甘<small>康熙20年5月<small>康熙23年12月<small>罷官<small>10徐旭齡<small>康熙23年12月<small>康熙26年3月<small>卒<small>11慕天顧<small>康熙26年3月<small>康熙27年3月<small>免職<small>12馬世濟<small>康熙27年3月<small>康熙28年3月<small>休<small>13董訥<small>康熙28年3月<small>康熙31年3月<small>遷職<small>14興永朝<small>康熙31年12月<small>康熙33年2月<small>遷職<small>15王樑<small>康熙33年3月<small>康熙34年6月<small>免職<small>16董安國<small>康熙34年7月<small>康熙34年8月<small>遷河道<small>兵部右侍郎(坐銜)17桑額<small>康熙34年8月<small>康熙49年12月<small>遷吏部尚書<small>兵部右侍郎(坐銜)18赫壽<small>康熙49年12月<small>康熙51年10月<small>遷兩江<small>兵部左侍郎(坐銜)19郎廷極<small>康熙51年11月<small>康熙54年2月<small>卒<small>兵部左侍郎(坐銜)20施世綸<small>康熙54年2月<small>康熙61年5月<small>卒<small>兵部右侍郎(坐銜)

雍正、乾隆
任姓名圖片就職時間卸任時間卸任原因備註21張大有<small>康熙61年5月<small>雍正7年2月<small>遷工部右侍郎<small>3月仍任22性桂<small>雍正7年2月<small>雍正10年2月<small>奉召(9月復補)<small>雍正9年始任23魏廷珍<small>雍正10年2月<small>雍正12年12月<small>調兵部尚書<small>雍正10年9月調，11年正月回任24顧琮<small>雍正12年12月<small>乾隆元年正月<small>遷職<small>兵部右侍郎(坐銜)25補熙<small>乾隆元年正月<small>乾隆3年<small>罷<small>乾隆元年程元章補，6月元章遷熙補26托時<small>乾隆3年7月<small>乾隆5年10月<small>遷職<small>27常安<small>乾隆5年10月<small>乾隆6年12月<small>遷職<small>28顧琮<small>(第2次)<small>乾隆6年12月<small>乾隆12年9月<small>遷職<small>至乾隆11年3月遷，9月回任28蘊著<small>乾隆12年9月<small>乾隆14年4月<small>革職<small>29瑚寶<small>乾隆14年4月<small>乾隆21年7月<small>卒<small>30張師載<small>乾隆21年7月<small>乾隆22年正月<small>遷河東<small>31楊錫紱<small>乾隆22年正月<small>乾隆33年12月<small>卒<small>32梁翥鴻<small>乾隆33年12月<small>乾隆34年6月<small>免職<small>署33傅顯<small><small><small>未任卒<small>34黃登賢<small>乾隆34年6月<small>乾隆35年12月<small>降職<small>35崔應階<small>乾隆35年12月<small>乾隆37年正月<small>遷刑部尚書<small>36嘉謨<small>乾隆37年正月<small>乾隆41年正月<small>遷戶部右侍郎<small>37阿思哈<small>乾隆41年正月<small>乾隆41年10月<small>免<small>38鄂寶<small>乾隆41年10月<small>乾隆48年2月<small>遷職<small>39毓奇<small>乾隆48年2月<small>乾隆54年6月<small>革職<small>40管幹貞<small>乾隆54年6月<small>嘉慶元年5月<small>降職<small>

嘉慶、道光
任人姓名圖片就職時間卸任時間卸任原因備註4139富綱<small>嘉慶元年5月<small>嘉慶3年6月<small>遷職<small>4240梁肯堂<small>嘉慶3年6月<small>嘉慶4年2月<small>免職<small>4341蔣兆奎<small>嘉慶4年2月<small>嘉慶4年12月<small>免職<small>4442鐵保<small>嘉慶4年12月<small>嘉慶7年11月<small>免職<small>4543吉綸<small>嘉慶7年11月<small>嘉慶12年5月<small>遷職<small>4644薩彬圖<small>嘉慶12年5月<small>嘉慶14年6月<small>革職<small>4745胡克家<small>嘉慶14年6月<small>嘉慶14年7月<small>革職<small>4846馬慧裕<small><small>嘉慶14年7月<small>嘉慶14年12月<small>降職<small>4947許兆椿<small>嘉慶14年12月<small>嘉慶17年8月<small>遷職<small>5048阮元100px<small>嘉慶17年8月<small>嘉慶19年3月<small>遷職<small>5149桂芳<small>嘉慶19年3月<small>嘉慶19年4月<small>卒<small>5250李奕疇<small>嘉慶19年4月<small>嘉慶24年4月<small>降職<small>5351李鴻賓<small>嘉慶24年4月<small>嘉慶24年8月<small>遷職<small>5452成寧<small>嘉慶24年8月<small>道光元年6月<small>上京<small>5552李鴻賓(第二次)<small>道光元年6月<small>道光2年9月<small>遷湖廣<small>第二次任職魏元煜<small>道光2年9月<small>道光4年11月<small>遷兩江<small>署理5653顏檢<small>道光4年12月<small>道光5年5月<small>上京<small>5754魏元煜(第二次)<small>道光5年5月<small>道光5年6月<small>卒<small>正職穆彰阿<small>道光5年6月<small>道光5年8月<small>遷職<small>5855陳中孚<small>道光5年8月<small>道光6年7月<small>遷職<small>楊懋恬署理穆彰阿(第二次)<small>道光6年7月<small>道光6年9月<small>上京<small>第二次署理5956訥額經額<small>道光6年12月<small>道光9年3月<small>調任<small>琦善署理6057朱桂楨<small>道光9年3月<small>道光10年8月<small>調任<small>6158吳邦慶<small>道光10年8月<small>道光11年12月<small>調任<small>6259蘇成額<small>道光11年12月<small>道光13年4月<small>遷職<small>張井兼署理6360貴慶<small>道光13年4月<small>道光13年9月<small>遷職<small>6461嵩溥<small>道光13年9月<small>道光14年5月<small>遷職<small>恩銘署理6562恩銘<small>道光14年5月<small>道光14年11月<small>遷職<small>轉正6663朱為弼<small>道光14年11月<small>道光15年8月<small>假<small>6764恩特亨額<small>道光15年8月<small>道光17年5月<small>遷職<small>6865周天爵<small>道光17年5月<small>道光19年4月<small>調職<small>18年1月調(鐵麟署理)，19年1月回任6966朱樹<small>道光19年4月<small>道光22年9月<small>回籍<small>7066周天爵(第三次)<small>道光22年9月<small>道光22年11月<small>憂<small>第三次任職廖鴻奎<small>道光22年11月<small>道光22年12月<small>上京<small>署理7167李湘棻<small>道光22年12月<small>道光24年3月<small>丁憂<small>7268惠吉<small>道光24年3月<small>道光25年正月<small>遷陝甘<small>7369程矞采<small>道光25年正月<small>道光26年12月<small>調職<small>7470楊殿邦<small>道光26年12月<small>咸豐3年3月<small>革職<small>

咸豐、同治
任人姓名圖片就職時間卸任時間卸任原因備註7571福濟<small>咸豐3年3月<small>咸豐3年12月<small>遷職<small>查文經護7672邵燦<small>咸豐3年12月<small>咸豐9年4月<small>病免<small>楊以增兼署7773袁甲三<small>咸豐9年4月<small>咸豐9年10月<small><small>庚長兼署聯英<small>咸豐9年10月<small>咸豐10年閏3月<small>病免<small>署理王慶齡<small>咸豐10年閏3月<small>咸豐11年11月<small>上京<small>署理7874吳棠<small>咸豐11年11月<small>同治5年8月<small>遷閩浙<small>署理至同治4年2月遷兩廣，4月留任(彭玉麟未任)7975張之萬<small>同治5年8月<small>同治9年閏10月<small>遷職<small>8076張兆棟<small>同治9年閏10月<small>同治10年6月<small>遷職<small>8177蘇鳳文<small>同治10年6月<small>同治10年12月<small>未任<small>張樹聲代恩錫<small>同治11年2月<small>同治11年2月<small><small>署理(文彬代署)8278文彬<small>同治11年2月<small>光緒5年8月<small>入覲<small>代署至同治12年10月調恩錫署，尋回任

光緒
任人姓名圖片就職時間卸任時間卸任原因備註薛允升<small>光緒5年8月<small>光緒6年5月<small>卸職<small>署理8379黎培敬<small>光緒6年6月<small>光緒7年5月<small>遷職<small>譚培均護8480周恆祺<small>光緒7年5月<small>光緒8年正月<small>免職<small>慶裕<small>光緒8年正月<small>光緒9年2月<small>遷東河<small>署理8581楊昌濬<small>光緒9年2月<small>光緒10年7月<small><small>譜鈞培護孫鳳翔<small>光緒10年7月<small>光緒10年7月<small><small>署理(王加敏護)8682吳元炳<small>光緒10年7月<small>光緒11年2月<small>遷職<small>孫鳳翔署理8783申崧駿<small>光緒11年2月<small>光緒12年5月<small>遷職<small>8884李瀚章<small>光緒14年9月<small>光緒15年7月<small>遷兩廣<small>徐文達護8985松椿<small>光緒15年7月<small>光緒26年10月<small>免職<small>徐文達護至光緒20年七月祝嘏，鄧華熙署尋回任9086張人駿<small>光緒26年10月<small>光緒27年9月<small>調職<small>9187恩壽<small>光緒27年9月<small>光緒27年9月<small>尋遷<small>沈渝慶護9288陳夔龍<small>光緒27年9月<small>光緒29年3月<small>調職<small>9389德壽<small>光緒29年3月<small>光緒29年11月<small>卒<small>9490陸元鼎<small>光緒29年11月<small>光緒30年4月<small>調職<small>光緒29年4月署至11月補9590恩壽<small>光緒30年4月<small>光緒30年12月<small>總督裁改江淮巡撫<small>楊鴻廣護

 漕运总督部院遗址 

现在位于淮安市淮安区城区中心的漕运总督部院遗址，与淮安城南门、门前的镇淮楼、后面的淮安府衙在同一条中轴线上。这里最初由宋乾道六年（1170年）录事陈敏兴修建，元时为淮安路总管府，1293年阿思重修。明洪武元年（1368年）淮安知府范中政改建为淮安府署。洪武三年（1370年），知府姚斌改为淮安卫指挥使司。成化五年（1469年），通判薛淮重修，嘉靖十六年（1537年），都御史周金在城隍庙东新建都察院分署。隆庆五年（1571年）知府陈文烛将此重修。万历七年（1579）都御史凌云翼将淮安府迁往城隍庙东，移总督漕运部院于此。漕运公署机构庞大，整个建筑有213间，占地约三万平方米。

 参考文献 
 引用 

 来源 

 书籍
 《清史稿》第197至199卷：疆臣年表一至三（各省總督、河督漕督）

 参见 

 漕运
 总督漕运公署遗址
 河道总督

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