中華民國國語

中華民國國語，逕稱國語，是以北平官話為標準音的漢語，屬於現代標準漢語的變體，為中華民國事實的官方語言，亦是現今臺灣各族群間的通用語。

1913年，讀音統一會議定老國音，標音用注音符號。1932年後，以中華民國教育部出版之《國音常用字彙》為標準音，與中華人民共和國於1955年制定的普通話標準有一些差異。1945年臺灣進入中華民國時代，當時剛結束日本統治的臺灣人並不熟悉國音；在中華民國政府的國語政策與九年國民義務教育下，國語才逐漸在臺灣普及。

 歷史 

國文和國語的由來
清代滿族稱滿語為國語。「清代東北滿族「國語騎射」的保存與衰微」梁志忠 ，滿語消失的最後一瞬《南方周末》2007年7月25日

1902年，清政府公佈〈欽定學堂章程〉，其中包含讀經、作文、習字、詞章等課程，不過最後未付實施。直至1907年國文才獨立設科。

1909年，國語編審委員會成立，將漢語官話命名為國語。

1912年，中華民國成立，蔡元培當選臨時教育總長後，規定清代教科書作廢，全國中學開設國文科。1913年2月，北京召開的讀音統一會議定了史稱「老國音」的國音系統，共6,500字。老國音以京音為主，同時兼顧南北。同期並制定了注音字母第一式。

1918年，中華民國教育部令第75號明確推行國語。之後國文科也改成了國語科。

由兼顧南北轉為純北京音
国语推广不到两年，就爆发关于京音（北京语音）和国音（京音为主，兼顾南北）的大辩论。國語統一籌備會主張國音應以實際存在的語音為準。1923年，增修國音字典委員會決定以北平讀法為標準音，即「新國音」，在全國學校推廣。1933年，中央廣播電台首次招考國語播音員，北平人劉俊英是其中之一，被稱為「南京之鶯」。1936年，學校國語科加入三民主義等內容，1948年刪除。國語科佔小學教學科目總時數的平均百分比為30%，其中讀書最多我國小學國語科課程標準之演變及其內涵分析（1902-1993）。1937年全国有收音机约二十万架。

1945年後的臺灣

日治時代的臺灣已有「國語」的稱呼，但指的是日語。日治時代前中期，學校除了教授日语之外，也可教授漢語，但皇民化運動後，學校僅被允許教授日语。

1945年，臺灣進入中華民國時代，「國語」一詞也轉為指稱中華民國的國語；當時全臺曾興起學習國語的熱潮，以台北太平國民學校為例，半天時間，報名人數就逾四千人。當時學校缺乏國語課本，林忠將在重慶編寫的《國語廣播教本》帶到台灣，印刷了幾十萬本，市面上甚至出現盜版。國民政府任命陳儀為臺灣省行政長官。從中國大陸來臺灣的國民政府官員由於語言障礙，幾乎無法與百姓溝通。

1946年，陳儀成立臺灣省國語推行委員會，隸屬臺灣省行政長官公署教育處，由魏建功任主任委員、何容任副主任委員，綜理全臺灣的國語推行業務，以取代日本統治時期的官方語言日語。臺灣省國語推行委員會啟播《國語讀音示範》電台節目，主持是北平人齊鐵恨，不過收效不彰。同年10月，陳儀下令停止報紙、雜誌的日文版本，禁止用日文寫作。有評論稱一些長年受日本方面教育影響的知識份子，因慣於透過日語吸收新知及表達思想，在政策突然轉變上一時難以適應；也有日本方面的資訊稱「農村的老百姓大多不解日文」，戰時廣播多以臺灣閩南語進行。

1949年中華民國政府遷台後，幾百萬外省人遷入台灣，同本省人各操自己的方言，交流十分不便，因此，國民黨政府繼續推行國語政策，積極推廣國語。政府施政措施落實多元族群主流化之研究 , 行政院研究發展考核委員會, 2012/12劉阿榮, 我們共同的命運—族群、記憶與國家認同 , 國立中央大學語言教育政策促進族群融合之可能性探討 , 《教育研究與發展期刊》, 2008/9, 國家教育研究院以學校教育為主軸，兼及社教管道黃宣範，1993，國語運動與日語運動：比較的研究，見黃宣範，語言、社會與族群意識：台灣語言社會學的研究，頁88-126。台北：文鶴出版有限公司。（頁107）曹逢甫，2000，臺式日語與臺灣國語：百年來在台灣發生的兩個語言接觸實例。漢學研究：273-97。（頁280-1）。這也導致了臺灣民眾的反感，特別是濁水溪以南。但是一般民眾對於國民政府的反感,只停留於素樸而模糊的族群語言文化情感，如對北京話作爲國語的反感、對母語受到壓抑的不滿等

李登輝執政後，1989年，《法院組織法》規定「法院為審判時應用國語」。
中華民國政府將母語教育納入1996年實施的國民小學課程標準中：「國小一至六年級學生必須就閩南語、客家語、原住民語等三種鄉土語言任選一種修習」。相對於北京官話為主的官話白話文，臺語白話文興起。根據主計總處於2010年的人口及住宅普查，年輕人在家庭有少用地方語言，傾向用國語的趨勢。而在族群雜居的地區，也更傾向使用國語，因此在西部各都會區、花東縱谷、原住民族地區等地，國語是最常用的家用語言。

國語、國家語言、官方語言
2017年6月14日《原住民族語言發展法》明定台灣原住民族語為國家語言， 2018年1月31日《客家基本法》明定客語為國家語言。依2019年1月9日《國家語言發展法》，「臺灣各固有族群使用之自然語言及臺灣手語」均成為國家語言，行政院在該條立法說明強調：「本法所稱國家語言，並非指官方語言」。中華民國政府未以法律明定官方語言，國語不是法定而是實際上的官方語言。>

大眾運輸工具播音時，國語、閩南語、客家語法定地位並列。

2021年中華民國文化部以《國家語言發展法》對於國家語言有其定義為理由，將該部輔導辦理的金曲獎各「國語」獎項更名為「華語」獎項。

2022年中華民國文化部的《國家語言發展報告》指出依《國家語言發展法》「國家語言」非指單一語言，即使未來在某些情況下將該詞簡稱為「國語」，亦非如過去專指單一語言；2020年文化部調查民眾對「國語」、「華語」、「普通話」、「中文」4種稱呼的使用度，最常用者仍是「國語」。

語言地區差異
在台灣，國語／國文名稱範圍因時地有所別稱，以學習過程言，例如：國小課程稱國語、國中及高中稱國文中華民國教育部：《我國中小學國語文基本學力指標系統規劃研究》。另外，國語文也兼指國語與國文。

 國語與台灣國語差異 
台灣國語，是指帶有明顯臺語腔調、用詞的國語。討論「台灣國語」的相關文獻有蔡美慧（1993年）、曹逢甫（2000年）、李正芬（2006年）以及曹銘宗（1993年）等，討論「台灣華語」的則有余伯泉等（1999年）、張月琴和石磊（2000年）、以及鄭良偉（1997年）等；英譯「Taiwan Mandarin」這個語彙可以在Cheng（1985年）以及Kubler（1979年）的著作中找到。

亦有主張認為普通話與國語應統稱為「北京語」（不是北京方言）。不過值得一提的是，上述提及的「台灣國語」別稱，於台灣當地一般對話語境中，多指的是帶有濃厚台灣本土臺語腔調及用法的國語口音。

 國語與普通話差異 
ㄛ在國語中發音偏半開後圓唇元音//，在普通話中偏半閉後圓唇元音//，ㄅ、ㄆ、ㄇ、ㄈ+ㄥ時ㄥ在國語中發音偏//，在普通話中偏//，國語捲舌音較普通話不明顯，兒化音較少，聲調也較平緩。

字音

1992年，李青梅的碩士論文《海峽兩岸字音比較》，比較中國大陆的《新華字典》（1990年版）和中華民國教育部頒布的《國語辭典》（1981年版）中3,500個常用字的注音，而發現到注音相同的2,711個，注音不同或不完全相同的789個；這種差異可分三類：在北京音系範圍內的不同選字、詞典編撰上的問題、繁簡字不同造成的：「……統計出注音相同的字有2711個；注音不同的或不完全相同的 (音項數目不等的) 字有789個，約佔23%。」李祥，2010,海峽兩岸字音存在百分之十三的差異 --香港人走出學普通話的誤區--之一  

2002年10月，李祥用電腦輔助比較《現代漢語詞典》（2002年7月第1版）和臺灣的《國語一字多音審訂表》（1999年3月版）之中3500常用字的字音，發現注音不同的或不完全相同的（音項數目不等的）字有452個，有約13%不同。

詞彙
在詞彙差異中，有些是因為台灣的標準化北京官話保留了1949年以前在中國大陸所使用的一些語彙，而這些語彙在中國大陸則由於種種因素而不再常用。比如說，「里長」、「郵差」、「傭人」、「次長」、「級任教師」、「學藝股長」等，這些詞語都是1949年以前的常用詞，也繼續在台灣的國語中使用，而現今中國大陸則是使用反映社會關係的一些詞語來替代它們。「先生」、「小姐」、「太太」、「老闆」、「男士」、「女士」等1949年以前的常用稱謂詞語，中國大陸在1979年改革開放以前，一般也不常使用看中國報導，2003年，老外侃中國：台灣與大陸的異同 [online]。np：看中國。11月5日 [引用於2005年1月13日]。全球資訊網網址：。。

融合眷村用語詞彙

由於政府遷台後，在各地建設許多眷村，各省或幫派間詞彙亦有少部份成為台灣的國語文詞源，例如條子（警察）、馬子（女性，女友），此亦影響到台灣的傳媒用語如 。

融合臺港用語詞彙
由於中華民國政府遷台之後，台灣長期處於與中國大陸分治隔絕狀態，因為台灣跟香港均仍以繁体字为主，而兩地的出版物流通較多也較為方便，造成了有些用語並不是特有的，而是跟香港同時使用的。以學科而言，在1949年之前就已有或者穩定的學科，陸臺港的用語就是一致的，例如數學上的Matrix，三地都稱為「矩陣」。但是在1949年之後才出現的學科，例如電腦，用語就有差別，例如電腦上的類似數學矩陣的Array，中國大陸稱為（或者說譯為）「數組」，而台灣稱為（譯為）「陣列」。或者像化學元素的「-{矽}-」，中國大陸规范作「-{硅}-」，而且1949年以後确定的元素週期表許多较重放射性元素的名称也都存在差异教育部兩岸化學元素用字對照表 ，《異體字字典》黃福坤化學元素週期表 ，國立台灣師範大學。

 拼音系統 

1912年，中華民國教育部召開臨時教育會議，通過「採用注音字母案」；1913年教育部召開讀音統一會，正式制定「注音字母」，並在1918年由北洋政府教育部發佈。經過多年演變，現有37個（聲母21個，韻母16個）-{於}-錦恩，《民國注音字母政策史論》，北京，中華書局。2007年1月。ISBN 978-7-101-05395-1。

早期的注音按照章太炎記音字母為基礎，從該方案中選取15個字母：「ㄇㄈㄅㄌㄏㄕㄊㄙㄧㄩㄛㄟㄠㄥㄢ」，再改造部分漢字得出23個字母，另外造一字母「ㄦ」，共計39個。1920年，增字母「ㄜ」，共計達40個。1930年，注音字母改稱「注音符號」。1932年5月7日，教育部正式以新國音取代老國音，中文以北京音為標準，本來的三個注音符號「ㄪ」（v）、「ㄬ」（gn）及「ㄫ」（ng）不再使用，後標註為只作拼寫方言之用。

1932年教育部在「編定《國音常用字彙》特組會議」時決定，為了便利說明，添補一個注音符號「ㄭ」（16px），作為「ㄓㄔㄕㄖㄗㄘㄙ」七個聲母單獨成音節時的省略韻母。另外有三個注音符號ㆭ（-ng）、ㆬ（-m）、16px（-n），用作解釋聲隨韻母（ㄢ、ㄣ、ㄤ、ㄥ）時使用，16px的字形是ㄋ多加一筆直豎，ㄤ解作ㄚ+ㆭ、ㄥ解成ㄜ+ㆭ、ㄢ為ㄚ+16px、ㄣ為ㄜ+16px；同理，複韻母ㄞ解為ㄚ+ㄧ、ㄠ為ㄚ+ㄨ。ㆭ、ㆬ、16px絕少單獨使用，「嗯」常唸作「˙ㄣ」，也有人唸成「˙16px」中華民國教育部國語推行委員會，《國語注音符號手冊 》，中華民國教育部，2000年11月。ISBN 978-957-02-7324-3。

1986年，教育部公佈羅馬字拼寫的「注音符號第二式」，注音符號因此稱為「第一式」。在台灣，小學生學習漢字前，必須上十週的注音符號教學課，但不少幼稚園亦已教授。在台灣日常生活中，注音符號既用來標注生辟字，亦是常用的漢字輸入法，其推廣相當普遍，多數幼童均熟練使用。在臺語、客家話的教學上，台灣省國語推行委員會另外增添新符號以拼讀，稱之為「臺灣方言音符號」，比如臺語音節的ㆭ、ㆬ，被正式訂為台灣方言音符號，載入Unicode注音符號擴展區用字。

中華民國的中文羅馬拼音系統為國際上較流通的漢語拼音（2008年起），與這些官方系統並行的，是大體上已使用數十年的威妥瑪拼音（韋式拼音）。目前教育部規範地名、街道名、人名均以漢語拼音翻譯，僅縣市或經內政部核定的鄉鎮市區以國際通行為由維持威妥瑪拼音，惟民間部分仍習慣以威妥瑪拼音拼寫。

民進黨執政時期的2002年曾推行通用拼音，因而在部分地方、人名仍出現通用拼音。
台灣的國語羅馬拼音一直處在多版本並存的狀態，造成許多外國觀光客、外籍居民與當地人溝通上的困難「高雄市政府雙語標示英譯除錯活動—『Say it right：誠徵除錯達人』」除錯結果公告，高雄市研考會。。

 書寫系統 

「-{正}-體中文」是中華民國的官方文字，另一方面，發音或發聲亦受影響。民間會使用正體中文來發佈訊息，少部份民眾手寫講求快速則可能使用少數簡體中文（如-{體}-寫成「-{体}-」），也有少數諳日語的民眾使用日本漢字（如-{實}-寫成「-{実}-」、-{繫}-寫成「-{繋}-」、-{發}-寫成「-{発}-」、-{轉}-寫成「-{転}-」等）。中華民國教育部颁布的《常用國字標準字體表》、《次常用國字標準字體表》和《罕用字體表》。標準寫法和香港教育參考字形及中國大陸的繁體寫法有些地方不同，「-{黄}-（田出頭）」，臺灣為「-{黃}-（田字不出頭）」；香港為「-{骨}-（下為兩橫）」，台灣為「-{骨}-（下為“點提”）」，大陸為「-{骨}-（上方框內為向左橫折）」；香港為「-{衞}-」、「-{衛}-」，臺灣為「-{衛}-」為兩不同字等等。

 爭議 

民國4年（1915年），中國儒生與思想家章太炎認為北方漢語與唐韻不合，是因為受到了北方外族語言影響，認為是「非我華所有」且應該拋棄。章太炎於的《太炎最近文錄》裡說：「若夫金元虜語，侏離而不馴者，斯乃財及幽并冀豫之間，自淮漢以南亡是，方域未廣，曷為不可音哉？」 。其認為南方漢語（如閩南語、粵語等）保留入聲，不失古音且與唐朝官話較為接近，並不滿「金元虜語」在中國傳播，而引發爭議。

 參見 

 語言接觸
 國語運動
 臺灣語言
 标准汉语发展史
 臺灣話
 臺灣客家語
 台灣原住民語言
 普通話
 北京話
 簡體中文
 繁體中文（傳統漢字）
 臺灣漢字
 香港粵語
 馬來西亞華语
 新加坡華語
 台灣國語
 台湾华语研究
 漢語

 註釋 

 参考文献 
 引用 

 来源 

 國語運動歷史
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 延伸閱讀 

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 外部連結 

 中華民國國語文研究協會
 中華民國國語文教育推廣學會
 Taiwanese Mandarin Learning Site
 曹逢甫：台式日語與台灣國語：百年來在台灣發生的兩個語言接觸實例
 Daniel：所謂「台灣話」


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