管仲

管仲（），姬姓，管氏，名夷吾，字仲，以字行，諡敬，通称为管子、管夷吾、管敬仲，颍上（今安徽省颍上县）人，春秋时期法家代表人物。齊國的政治家，哲学家，與樂毅齊名，周穆王的后代《春秋左传正义·僖公十二年》：《世族谱》：“管氏出自周穆王。”。管仲虽然仅是齐国下卿《左传·僖公十二年》：王以上卿之礼飨管仲，管仲辞曰：“臣，贱有司也，有天子之二守国、高在。若节春秋来承王命，何以礼焉？陪臣敢辞。”王曰：“舅氏，余嘉乃勋，应乃懿德，谓督不忘。往践乃职，无逆朕命。”管仲受下卿之礼而还。，却被视为中国历史上宰相的典范，任内大兴改革，重视商业。吳曉波：《歷代經濟變革得失》華品文創出版股份有限公司，2014年，21頁《国语·齐语》、、《管子》、《左传》等都载有他的生活传记，《論語》中也有幾處關於孔子對他的評論，北宋蘇洵的《管仲论》也对管仲做出了分析和批判。

 管鮑之交 
年轻时家境贫困，鲍叔牙與管仲交往，《国语·齐语》第一篇：鲍叔对齐桓公说：“臣之所不若夷吾者五：宽惠柔民，弗若也；治国家不失其柄，弗若也；忠信可结于百姓，弗若也；制礼义可法于四方，弗若也；执枹鼓立于军门，使百姓皆加勇焉，弗若也。”往來過程中，管仲常佔鮑叔牙便宜，鲍叔牙不以為意，反為他著想，史稱“管鮑之交”。后来，管仲輔佐齐国公子纠，鲍叔牙輔佐其弟公子小白。

前686年，齐襄公被大夫連稱、管至父兵變殺死，公孫無知因而篡位。前685年春，齐大夫雍廪杀了公孙无知，公子小白即位，是为齐桓公，鲁国却支持其兄公子纠，因此齐国和鲁国之间发生战争，管仲射箭中了齐桓公的带钩，齐桓公裝死，騙過了管仲。後來齐国战胜，鲍叔牙向魯莊公要求处决公子纠，并把管仲交给齐国。在鲍叔牙强烈推荐下，齐桓公不計前嫌，拜管仲为相，甚至尊為「仲父」。管仲在齐国实行了一系列的改革，倡「尊王攘夷」，终于帮助齐桓公成就了霸业。

一次，在管仲病危的时候。齐桓公找管仲商量谁可接相位，提出要将相位传与鲍叔牙。而管仲却坚决反对，认为鲍叔牙虽是君子，为人近乎完美，但过于清白而容不得一丝丑恶，不适合做丞相；最後管仲推荐了隰朋。《吕氏春秋·贵公》：“公曰：‘鮑叔牙可乎？’管仲對曰：‘不可。夷吾善鮑叔牙，鮑叔牙之為人也：清廉潔直,視不己若者,不比於人；一聞人之過，終身不忘。’‘勿已，則隰朋其可乎？’‘隰朋之爲人也，上志而下求，醜不若黃帝，而哀不己若者。其於國也，有不聞也；其於物也，有不知也；其於人也，有不見也。勿已乎，則隰朋可也。’”桓公四十一年，管仲卒。《史记·齐太公世家》说齐桓公四十一年，“是岁，管仲、隰朋皆卒。”另《史记·秦本记》又作：“十二年（前648年），齐管仲、隰朋死。”

 管仲变法 

管仲執政後，進行了一系列的改革。

經濟
管仲主張發展农业、手工业和商业，並实行土地制度改革，
推行分田到戶，把農地劃分比農民，然後按土地质量和产量分級徵稅，讓農民保留部分收穫《國語·齊語》《管子·乘馬篇》。同時禁止農時季節徵役，保障農業產量《國語·齊語》：無奪民時，則百姓富。

商業方面，管仲建设市場讓商人聚居，考察四方物资，了解各地物价《国语·齐语》令夫商群萃而州處，察其四時，而監其鄉之資，以知其市之賈。並推出低税率《管子·大匡篇》："弛关市之征，五十而取一"，反垄断政策《管子·国蓄篇》：然而人君不能治，故使蓄贾游市，乘民之不给，百倍其本，加强对市场物价的控制，以稳定国家的经济。

政治
行政
管仲推行國野分治政策，將統治區域劃分為二：
 國：以國都為核心區域
 設21鄉（工商專屬6鄉，士族15鄉）《國語 齊語》:管子于是制國以為二十一鄉：工商之鄉六；
 中央設「三官」管理體系：
 三宰（行政）
 三族（工匠）
 三鄉（市集）
 三虞（川澤）
 三衡（山林）《國語 齊語》:參國起案，以為三官，臣立三宰，工立三族，市立三鄉，澤立三虞，山立三衡。

 野（郊外地區）：
 基層組織：
 30家→1邑（設邑司）
 10邑→1卒（設卒帥）
 10卒→1鄉（設鄉帥）
 3鄉→1縣（設縣帥）
 10縣→1屬（設大夫）
 全國分5屬，由五屬大夫統轄《國語 齊語》:管子對曰：「制鄙。三十家為邑，邑有司；十邑為卒，卒有卒帥；十卒為鄉，鄉有鄉帥；三鄉為縣，縣有縣帥；十縣為屬，屬有大夫。五屬，故立五大夫，各使治一屬焉；立五正，各使聽一屬焉。是故正之政聽屬，牧政聽縣，下政聽鄉。」

 匯報機制：每年正月，五屬大夫須向齊桓公述職《國語 齊語》:正月之朔，五屬大夫復事。

國野分治強化了中央對地方的控制，提高農業生產管理效率。

軍事

實行軍政合一、兵民合一之制，農閒時訓練，有戰事時出征。這樣既提高了士兵戰鬥力，也不必支付養兵的費用。同時為解決武器短缺，推行兵器贖罪制，市民犯罪後可用兵器贖罪，從此，齊國兵器漸足，軍備大振。

軍政合一、兵民合一:
 基層編制：
 每五家為一軌，設軌長
 每十軌為一里（50家），設里司
 每四里為一連（200家），設連長
 每十連為一鄉（2,000家），設良人（掌管軍令）

 軍事組織：
 每家出一卒 → 每軌五卒為「伍」（由軌長統率）
 每里五十卒為「小戎」（由里司統率）
 每連二百卒為「卒」（由連長統率）
 每鄉二千卒為「旅」（由良人統率）
 每五鄉萬卒為「一軍」（十五鄉編三軍，由齊桓公、國子、高子各領一軍）

 兵器贖罪：
 重罪：贖以犀甲+戟
 輕罪：贖以鞼盾+戟
 小罪：贖以金屬（銅鑄兵器，鐵鑄農具）
 訴訟勝方：需繳一束箭

《國語·齊語》：管子於是制國：「五家為軌，軌為之長；十軌為里，里有司；四里為連，連為之長；十連為鄉，鄉有良人焉。以為軍令：五家為軌，故五人為伍，軌長帥之；十軌為里，故五十人為小戎，里有司帥之；四里為連，故二百人為卒，連長帥之；十連為鄉，故二千人為旅，鄉良人帥之；五鄉一帥，故萬人為一軍，五鄉之帥帥之。三軍，故有中軍之鼓，有國子之鼓，有高子之鼓。春以蒐振旅，秋以狝治兵。是故卒伍整於里，軍旅整於郊。內教既成，令勿使遷徙。伍之人祭祀同福，死喪同恤，禍災共之。人與人相疇，家與家相疇，世同居，少同遊。故夜戰聲相聞，足以不乖；晝戰目相見，足以相識。其歡欣足以相死。居同樂，行同和，死同哀。是故守則同固，戰則同強。君有此士也三萬人，以方行於天下，以誅無道，以屏周室，天下大國之君莫之能御。」......	
桓公問曰：「夫軍令則寄諸內政矣，齊國寡甲兵，為之若何？」管子對曰：「輕過而移諸甲兵。」桓公曰：「為之若何？」管子對曰：「制重罪贖以犀甲一戟，輕罪贖以鞼盾一戟，小罪謫以金分，宥間罪。索訟者三禁而不可上下，坐成以束矢。美金以鑄劍戟，試諸狗馬；惡金以鑄鉏夷斤斸，試諸壤土。」甲兵大足。

外交
春秋時期，管仲提出「安四鄰」的外交策略，主張先與鄰國修好，歸還侵佔的土地，確立邊界，並以厚禮頻繁出使諸侯，使鄰國親附。同時，派遣遊士攜重金周遊列國，招攬賢才，並通過貿易監察各國情勢，選擇內部混亂的國家優先征伐。這被視為最早的「近交遠攻」戰略。《國語·齊語》：管子對曰：「審吾疆埸，而反其侵地；正其封疆，無受其資；而重為之皮幣，以驟聘眺于諸侯，以安四鄰，則四鄰之國親我矣。為游士八十人，奉之以車馬、衣裘，多其資幣，使周游于四方，以號召天下之賢士。皮幣玩好，使民鬻之四方，以監其上下之所好，擇其淫亂者而先征之。」

 历史评价 
孔子曾言：“管仲之器小哉⋯⋯焉得儉？”但也说：“微管仲，吾其被髮左衽矣”、“桓公九合诸侯，不以兵车，管仲之力也。如其仁！如其仁！”等等。基本上稱讚管仲施政成績優異，使得齊國強大，褒大於貶。
司马迁《史記·管晏列传》中说：“天下不多管仲之賢而多鮑叔能知人也。”“管仲世所謂賢臣，然孔子小之。豈以為周道衰微，桓公既賢，而不勉之至王，乃稱霸哉？語曰：‘將順其美，匡救其惡，故上下能相親也。豈管仲之謂乎？’”《太史公自序》：“晏子俭矣，夷吾则奢；齐桓以霸，景公以治。”
刘安《淮南子·卷二十·泰族训》：“文王举太公望、召公奭而王，桓公任管仲、隰朋而霸，此举贤以立功也，夫差用太宰嚭而灭，秦任李斯、赵高而亡，此举所与同。故观其所举，而治乱可见也；察其党与，而贤不肖可论也。”
诸葛亮经常把自己比作管仲、乐毅。历史上管仲相齐，使齐国成为春秋五霸之首；诸葛亮相蜀，使刘备与曹操、孙权三分天下。二人皆呕心沥血，鞠躬尽瘁，而且居功至伟。
刘勰：“古之将相，疵咎实多。至如管仲孝窃，吴起之贪淫，陈平之污点，绛灌之谗嫉，沿兹以下，不可胜数。孔光负衡据鼎，而仄媚董贤，况班马之贱职，潘岳之下位哉？王戎开国上秩，而鬻官嚣俗；况马杜之磬悬，丁路之贫薄哉？然子夏无亏于名儒，浚冲不尘乎竹林者，名崇而讥减也。若夫屈贾之忠贞，邹枚之机觉，黄香之淳孝，徐干之沉默，岂曰文士，必其玷欤？”（《文心雕龙·程器第四十九》）
房玄龄：“至若夷吾体仁，能相小国，孔明践义，善翊新邦，抚事论情，抑斯之类也。”（《舊唐书·卷六十五·列传第三十五》）
李靖：“若乐毅，管仲，诸葛亮，战必胜，守必固，此非查天时地利，安能迩忽？”（《唐太宗李卫公问对》）
司馬光說：“管仲鏤簋朱紘，山楶藻梲，孔子鄙其小器。”司馬光：〈訓儉示康〉
根據唐代司馬貞為《史記》做的《索隱》，「王以民為天，民以食為天」是管仲的思想。管仲的原話是「王者以民為天，民以食為天，能知天之天者，斯可矣。」，《史记正义》：“夷吾成霸，平仲称贤。粟乃实廪，豆不掩肩。转祸为福，危言获全。孔赖左衽，史忻执鞭。成礼而去，人望存焉。”
成海應：“知人之術，不可學而能也。或失於小，或失於大，若拘以細行，則失於大，若取以大節，則失於小。失於大者，不若失於小也。管仲當貧賤時，欺負鮑叔多矣。其行豈能一一中於宜乎？凡人之志必薄之，顧乃畧其細而取其長，卒乃免於堂阜。而俾以齊國之政，己無與焉。無與焉者，不欲分其權也。是故，一匡天下而未嘗劃一策，九合諸侯而未嘗出一謀，桓公至謂之仲父而無猜忌，齊國只知有管仲而無嫉妬。此其心，豈非休休然大臣者耶。是故，子孫世執齊國之權，而其功德，反有加於管仲者也。”（「研經齋全集續集」10冊，史論，鮑叔）

 参见 
 衡山之谋
 管寧

 注釋 

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