Janubiy Koreyada milliy pensiya

Milliy pensiya tizimini joriy etish masalasini muhokama qilish 1970- yilda boshlangan va 1973 -yil dekabr oyida qonunchilik bilan yakunlangan. Ijtimoiy sugʻurta pensiya tizimi Sogʻliqni saqlash va ijtimoiy masalalar vazirligining Ijtimoiy taʼminot boʻyicha maslahat qoʻmitasi laboratoriyasida tizimli ravishda tahlil qilindi va oʻrganildi. O‘sha davrda iqtisodiyotni rivojlantirishning ikkita rejasi belgilangan ko‘rsatkichlarni ortig‘i bilan bajarish kabi salmoqli natijalarga erishgan bo‘lsa, sanoatlashtirishning rivojlanishi, aholining shaharlarda to‘planishi, yadroviy oilalar, keksalar sonining ko‘payishi kabi yangi ijtimoiy muammolar yuzaga kelardi. Shunga koʻra, 1972-yildan boshlab amalga oshiriladigan 3-Iqtisodiy rivojlanish rejasida KDI qishloqlarda turmush sharoitini yaxshilash, ogʻir kimyo sanoatini rivojlantirish, ijtimoiy taʼminotni kengaytirish, mehnatkashlarning farovonligi va mehnat sharoitini yaxshilash orqali ijtimoiy va farovonlik masalalarini ilgari surdi. ish koʻrmoq, shugʻullanmoq

Biroq, Moviy uyning ijtimoiy xavfsizlikni idrok etishi muammo edi. 1961 -yilda harbiy rejim ishga tushirilganda, Milliy qayta qurish boʻyicha Oliy Kengashning raisi boʻlib ishlagan Pak Chung Xi vazirlar mahkamasiga koʻrsatmalar memorandumini chiqardi, unda „bizning asosiy maqsadimiz: imkon qadar tezroq farovonlik holatiga erishish“.Natijada 1961-yilda „Hayotni muhofaza qilish toʻgʻrisida“gi qonun" va 1963-yilda „Ijtimoiy taʼminot toʻgʻrisida“gi qonun qabul qilinishi va qabul qilinishi orqali farovonlikni kengaytirishga harakat qilindi. Biroq, vaqt oʻtishi bilan, Moviy uy ijtimoiy xavfsizlik tizimini „juda katta davlat mablagʻlarini talab qiladigan tizim“ deb tan oldi va milliy pensiyaga nisbatan salbiy qarashlar keng tarqaldi. Bundan tashqari, milliy daromad atigi 200 dan 300 dollargacha boʻlgan va na kompaniyalar, na ishchilar sugʻurta mukofotlarini toʻlash uchun yaxshi holatda boʻlmagan vaziyat edi. Shuningdek, „Oilani boqish — farzand burchi“ degan tushuncha zaiflashgan bo‘lsa-da, odob-axloq, odob-axloq yo‘lida ijtimoiy odat sifatida saqlanib qolmoqda.

Moviy uy haqidagi ushbu salbiy idrokni bartaraf etish uchun KDI milliy pensiya tizimi iqtisodiy oʻsishga hissa qoʻshishi mumkinligi haqidagi daʼvoni taʼkidlashga harakat qildi. Pensiya tizimining potentsial imtiyozlari va xarajatlarini tahlil qilish, jamgʻarma va investitsiya taʼsirini taqdim etish va pensiya tizimining joriy etilishi iqtisodiyotga, shuningdek, ijtimoiy taʼsirga ijobiy taʼsir koʻrsatishi toʻgʻrisida hisobot taqdim etish. . 1973-yilda boʻlib oʻtgan Yangi yil matbuot anjumanida Prezident Pak Chung Xi „nafaqaga chiqqan ishchilar va ularning boquvchisini yoʻqotgan oilalarini maʼlum miqdorda pensiya bilan taʼminlaydigan ijtimoiy sugʻurta pensiya tizimini joriy etishga tayyorlanayotganini“ rasman eʼlon qildi.

Ushbu jarayonda yaratilgan Sogʻliqni saqlash va ijtimoiy ishlar vazirligi va KDI sugʻurta mukofotlari darajasi va undirish usullari, pensiya talablari va nafaqalari jihatidan farq qildi. Sogʻliqni saqlash va ijtimoiy ishlar vazirligi farovonlikka eʼtibor qaratgan holda „Men kamroq evaziga koʻp oldim“ tuzilmasi boʻlgan, ammo KDI rejasida tejashga urgʻu berilgan nisbatan „koʻproq toʻlash va kamroq olish“ tuzilmasi mavjud edi. Shundan soʻng „avval oʻsish, keyin tarqatish“ boʻyicha kelishuvga erishildi va shu asosda yakuniy reja tuzildi. Yakuniy loyihada milliy farovonlik pensiyasini joriy etishdan maqsad ishchilar qarilik, nogironlik va oʻlim tufayli tashvish va hayot xavflarini engish orqali iqtisodiy faoliyatda yanada barqaror ishtirok etishi mumkin boʻlgan kafolatlangan jamiyatni yaratishdan iborat va mehnatkashlarning iqtisodiy faoliyatda yanada barqaror ishtirok etishi mumkin boʻlgan jamiyatni yaratish. Bu ishlab chiqarish va sarmoyadan foydalanish orqali odamlarning daromadlaridagi tafovutni kamaytirish va turmush darajasidagi nomutanosiblikning oldini olishdan iborat ekanligi taʼkidlandi. Keyinchalik, 1973 -yil dekabr oyida Milliy farovonlik va pensiya qonuni qabul qilindi va 1974- yilning birinchi kunidan boshlab kuchga kirdi.

Biroq, bu saʼy-harakatlar 1973 -yilda Yaqin Sharq urushi sabab boʻlgan neft inqirozi iqtisodiyotiga jiddiy zarar etkazganida toʻxtab qoldi. Favqulodda choralar koʻrish orqali amalga oshirish kechiktirildi, ammo 1975- yil dekabr oyida ijro etish toʻgʻrisidagi farmon bilan amalga oshirish muddati belgilanmaguncha nomaʼlum muddatga qoldirildi. Park Chung Xi maʼmuriyatining milliy farovonlik pensiyasini joriy qilmoqchi boʻlishining sababi, farovonlikni kengaytirishdan koʻra, iqtisodiy rivojlanish uchun zarur boʻlgan mablagʻlarni jalb qilishning iqtisodiy maqsadi edi. Milliy farovonlik pensiyalari toʻgʻrisidagi qonun loyihasi ishlab chiqilganda ham, „Ijtimoiy taʼminot tizimi daromadlarni qayta taqsimlash, korporativ ishlab chiqarish xarajatlari va jamgʻarmalarga katta taʼsir koʻrsatadi, shuning uchun ijtimoiy va iqtisodiy rivojlanish siyosatining iqtisodiy oʻsish va oʻzaro bogʻliqlik bilan rivojlanishini taʼminlash kerak. katta ramka“. Daromad darajasi past boʻlgan davrda iqtisodiyotni rivojlantirish uchun zarur boʻlgan mablagʻlarni toʻgʻri sotib olish qiyin edi. Xalqning jamg‘arma darajasi ham past bo‘lgan bir sharoitda minimal kreditlar bilan iqtisodiy taraqqiyotga ko‘maklashish uchun hatto odamlarni majburan jamg‘arish yo‘li bilan ham mablag‘ to‘plash zarur bo‘lib, milliy farovonlik pensiyasidan vosita sifatida foydalanilgan. Oʻshandan beri pensiya tizimining ogʻir va kimyo sanoatiga investitsiyalar uchun moliyaviy resurs sifatidagi roli kutilgan darajada katta emas va milliy pensiya tizimini almashtirish uchun turli xil moliyaviy alternativalar, masalan, ishchilarni qayta tiklash jamgʻarma tizimi., taklif qilindi. davom etmadi Iqtisodiyotni rivojlantirishning 3- va 4-chi rejalari ham milliy pensiya jamgʻarmasisiz turli jamgʻarish ragʻbatlantirish yoʻli bilan ichki resurs tizimi asosida amalga oshirildi.

Biroq Chun Du Xvan hukumatining ishga kirishishi bilan muhokama uchqunlari yana jonlandi. 1955-yilda tug‘ilgan chaqaloq boomerlari 1980-yillarda turmush qurishgan va yangi oilalar qurishganida, uy-joy inqirozi kuchaygan. Bundan tashqari, Koreyada aholi asta-sekin qarib borayotganligi sababli, bunga oldindan javob berish kerak edi. Shundan so‘ng, pensiya to‘lovlarini to‘g‘rilash, jamg‘armaning predmeti va uni boshqarish usuli, daromadga mutanosib qism bo‘yicha hisob-kitob bazasi, bir martalik to‘lovni qaytarish bo‘yicha to‘lov meʼyori kabi muammolar hal etildi.