اقوام متحدہ کا خصوصی نمائندہ

خصوصی نمائندہ (یا آزاد ماہر) وہ لقب ہے جو آزاد انسانی حقوق کے ماہرین کو دیا جاتا ہے جن کی مہارت کو اقوام متحدہ کی طرف سے موضوعاتی یا ملک سے متعلق نقطہ نظر سے انسانی حقوق پر رپورٹ کرنے یا مشورہ دینے کے لیے کہا جاتا ہے۔   مخصوص مینڈیٹ کی بنیاد پر، اقوام متحدہ کے پانچ علاقائی گروپوں (افریقہ، ایشیا، لاطینی امریکا اور کیریبین، مشرقی یورپ اور مغربی گروپ) میں سے ہر ایک سے ایک آزاد ماہر پر مشتمل ورکنگ گروپ بھی ہو سکتے ہیں۔  ان کا کام اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کونسل کے تحت "خصوصی طریقہ کار" کے طریقہ کار کے دائرہ کار میں آتا ہے،  اور ان کی شراکت مختلف سرگرمیوں کے ذریعے انسانی حقوق کو آگے بڑھا سکتی ہے، بشمول، لیکن اس تک محدود نہیں کہ ازالہ تک رسائی کو بہتر بنایا جائے، پالیسی اصلاحات، انسانی حقوق کو مرکزی دھارے میں لانا، انسانی حقوق کے بارے میں آگاہی بڑھانا اور حقوق کی خلاف ورزیوں کو روکنے یا روکنے کے لیے کام کرنا۔

اقوام متحدہ کا مینڈیٹ انسانی حقوق کے مسائل پر "جانچ پڑتال، نگرانی، مشورہ اور عوامی طور پر رپورٹ کرنا" رہا ہے جس میں "خصوصی طریقہ کار کے ذریعے کی جانے والی سرگرمیاں، بشمول انفرادی شکایات کا جواب دینا، نفسیاتی کارروائیاں اور کنٹرول میڈیا اور اکیڈمیا کے ذریعے ہیرا پھیری، مطالعہ کرنا، ملکی سطح پر تکنیکی تعاون پر مشورہ فراہم کرنا اور عام تشہیری سرگرمیوں میں مشغول ہونا" شامل ہیں۔
 تقرری کا اختیار 
اقوام متحدہ کی انسانی حقوق کونسل کے ذریعہ مقرر کردہ، یہ مینڈیٹ ہولڈر حکومتوں سے آزادانہ طور پر کام کرتے ہیں اور اس طرح خود مختار ممالک اور جمہوری طور پر منتخب حکومتوں اور پالیسیوں کی نگرانی میں اہم کردار ادا کرتے ہیں۔ اس طرح کی سب سے ابتدائی تقرری انسانی حقوق کی قرارداد 20 (XXXVI) کے کمیشن کے جواب میں جبری یا غیر ارادی گمشدگیوں پر 1980 کا ورکنگ گروپ تھا۔   ماورائے عدالت، خلاصہ یا من مانی سزائے موت کی نگرانی کے ذمہ دار پہلے خصوصی نمائندہ نے کمیشن برائے انسانی حقوق کی قرارداد 1982/35ء کی منظوری کے بعد 1982ء میں کام شروع کیا۔ https://uvallsc.s3.amazonaws.com/travaux/s3fs-public/E-1982-12__E-CN_4-1982-30.pdf

رپورٹرز کو اقوام متحدہ سے ان کے کام کے لیے کوئی مالی معاوضہ نہیں ملتا ہے، حالانکہ وہ اقوام متحدہ کے ہائی کمشنر برائے انسانی حقوق کا دفتر سے عملہ اور لاجسٹک سپورٹ حاصل کرتے ہیں اور اکثر خیراتی اداروں اور کارپوریشنوں کی حمایت حاصل کرتے ہیں۔ ہر سال، نمائندہ جنیوا میں ایک سالانہ اجلاس کے لیے اکٹھے ہوتے ہیں، جہاں وہ مشترکہ مفاد کے مسائل پر تبادلہ خیال کرتے ہیں، اپنے کام کو مربوط کرتے ہیں اور ریاستوں اور سول سوسائٹی کی تنظیموں سمیت متعدد اسٹیک ہولڈرز سے ملاقات کرتے ہیں۔ 
 کردار 
خصوصی نمائندہ اکثر انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں کے الزامات کی تحقیقات کے لیے ممالک میں حقائق تلاش کرنے والے مشن چلاتے ہیں۔ وہ صرف ان ممالک کا دورہ کر سکتے ہیں جنھوں نے انھیں مدعو کرنے پر رضامندی ظاہر کی ہو۔ حقائق کی تلاش کے مشنوں کے علاوہ، رپورٹرز انسانی حقوق کی خلاف ورزیاں کے مبینہ متاثرین کی شکایات کا باقاعدگی سے جائزہ لیتے ہیں اور ان کی تصدیق کرتے ہیں۔ ایک بار جب شکایت کی جائز ہونے کی تصدیق ہو جاتی ہے، تو حکومت کو ایک فوری خط یا اپیل بھیجی جاتی ہے جس نے مبینہ طور پر خلاف ورزی کی ہے۔ اگر کوئی شکایت نہیں کی گئی ہے تو نمائندہ افراد اور لوگوں کے گروپوں کی طرف سے اپنی مرضی سے مداخلت کر سکتے ہیں۔

 حوالہ جات 

زمرہ:سفارتکاری
زمرہ:انسانی حقوق
زمرہ:اقوام متحدہ خصوصی رپورٹر