برلن کانگریس

برلن کی کانگریس (13 جون - 13 جولائی 1878) یورپ (روس ، برطانیہ ، فرانس ، آسٹریا - ہنگری ، اٹلی اور جرمنی) میں عہد کی چھ بڑی طاقتوں کے نمائندوں ،  سلطنت عثمانیہ اور چار بلقان ریاستیں (یونان ، سربیا ، رومانیہ اور مونٹی نیگرو) کی ایک میٹنگ تھی۔ اس کا مقصد 1877 -78 کی روس-ترکی جنگ کے بعد جزیرہ نما بلقان میں ریاستوں کے علاقوں کا تعین کرنا تھا اور معاہدہ برلن کے دستخط کے ساتھ اختتام پزیر ہوئی تھی ، جس نے سان اسٹیفانو کے ابتدائی معاہدے کی جگہ لے لی تھی ، جس پر روس اور سلطنت عثمانیہ کے درمیان تین ماہ قبل ، دستخط ہوئے تھے۔
تصغیر| معاہدہ برلن کے بعد جزیرہ نما بلقان میں سرحدیں (1879)
جرمنی کے چانسلر اوٹو وان بسمارک ، جنھوں نے کانگریس کی قیادت کی ، نے بلقان کو استحکام بخشنے ، سلطنت عثمانیہ کی کم طاقت کو تسلیم کرنے اور برطانیہ ، روس اور آسٹریا ہنگری کے الگ الگ مفادات کو متوازن کرنے کی کوشش کی۔ اسی دوران ، اس نے خطے میں روسی فوائد کو کم کرنے اور گریٹر بلغاریہ کے عروج کو روکنے کی کوشش کی۔ اس کے نتیجے میں ، یورپ میں عثمانیوں کی سرزمین میں تیزی سے زوال آیا ، بلغاریہ کو سلطنت عثمانیہ کے اندر ایک خود مختار سلطنت کے طور پر قائم کیا گیا ، مشرقی رومیلیا کو ایک خصوصی انتظامیہ کے تحت سلطنت عثمانیہ میں بحال کر دیا گیا اور مقدونیہ کا علاقہ بالکل عثمانی سلطنت کو واپس کر دیا گیا ، جس نے اصلاح کا وعدہ کیا تھا .

رومانیہ نے پوری آزادی حاصل کرلی۔ اسے بیسارابیہ کا کچھ حصہ روس منتقل کرنے پر مجبور کیا گیا لیکن شمالی ڈوبروجا حاصل کر لیا۔ سربیا اور مونٹینیگرو نے بالآخر مکمل آزادی حاصل کرلی لیکن چھوٹے علاقوں کے ساتھ ، آسٹریا ہنگری نے سندیک (راقہ) کے علاقے پر قبضہ کر لیا۔  آسٹریا ہنگری نے بوسنیا اور ہرزیگوینا پر بھی قبضہ کیا اور برطانیہ نے قبرص پر قبضہ کر لیا۔

نتائج کو سب سے پہلے امن سازی اور استحکام میں ایک بڑی کامیابی قرار دیا گیا۔ تاہم ، بیشتر شرکاء مکمل طور پر مطمئن نہیں تھے اور نتائج پر شکایات اس وقت تک بڑھ گئیں جب 1912–1913 میں پہلی اور دوسری بالکان جنگ اور بالآخر 1914 میں پہلی عالمی جنگ شروع نہ ہو گئی۔ سربیا ، بلغاریہ اور یونان کو یہ سب فائدہ ہوا جو ان کے خیال سے کہیں کم تھے۔

سلطنتِ عثمانیہ ، جس کو پھر " یورپ کا بیمار آدمی " کہا جاتا تھا ، کو ذلیل کیا گیا تھا اور نمایاں طور پر کمزور کر دیا گیا تھا ، جس کی وجہ سے وہ گھریلو بے امنی کا زیادہ ذمہ دار اور حملے کا خطرہ بن گیا تھا۔

اگرچہ اس کانفرنس میں روس کو جنگ میں کامیابی حاصل ہوئی تھی ، لیکن وہاں اس کی تذلیل کی گئی ۔ آسٹریا - ہنگری نے کافی حد تک علاقہ حاصل کر لیا ، جس سے جنوبی سلاو ناراض ہوئے اور بوسنیا اور ہرزیگوینا میں کئی دہائیوں کے تناؤ کا باعث بنے۔

بسمارک روسی قوم پرستوں اور پان سلاویوں کے ذریعہ نفرت کا نشانہ بن گئے اور بعد میں انھیں معلوم ہوا کہ انھوں نے جرمنی کو بلقان میں آسٹریا ہنگری سے بھی بہت قریب کر دیا تھا۔ Jerome L. Blum, et al. The European World: A History (1970) p. 841

طویل عرصے میں ، روس اور آسٹریا ہنگری کے مابین تناؤ میں شدت پیدا ہو گئی ، جیسے بلقان میں قومیت کے سوال پر۔ کانگریس کا مقصد سان اسٹیفانو کے معاہدے پر نظر ثانی کرنا اور قسطنطنیہ کو عثمانی کے ہاتھ میں رکھنا تھا ۔ اس نے روس-ترکی جنگ کے دوران ، عثمانی سلطنت پر روس کی فتح کو مؤثر طریقے سے مسترد کر دیا۔ کانگریس نے سلطنت عثمانیہ کو وہ خطے واپس کر دیے جو اس سے قبل کے معاہدے نے بلغاریہ کی ریاست کو خاص طور پر مقدونیہ نے دیے تھے ، اس طرح بلغاریہ میں ایک مضبوط تجدید مطالبہ کو قائم کیا ، جس کی وجہ سے 1912 کی پہلی بلقان جنگ ہوئی۔

 پس منظر 
دائیں|تصغیر| انگوانی کارتوگرافر ای اسٹینفورڈ نے 1877 میں شائع کردہ Ioannes Gennadius کے ذریعہ بلقان کا یونانی نسلی نقشہ ،  
کانگریس سے شروع ہونے والی دہائیوں میں ، روس اور بلقان کو پان سلاوزم نے اپنی گرفت میں لے لیا تھا ، جو ایک اصول کے تحت تمام بلقان سلاووں کو متحد کرنے کی تحریک تھی۔ اس خواہش کا ، جو پین جرمنیزم اور پین اطالویزم کی طرح ہی تیار ہوا ، جس کی وجہ سے دو اتحاد ہو چکے تھے ، نے مختلف سلاوی اقوام میں مختلف شکلیں اختیار کیں۔ امپیریل روس میں ، پین-سلاوزم کا مطلب روس کی سمت میں ایک متحد سلاو ریاست کی تشکیل تھی اور یہ جزیرہ نما بلقان پر روسی فتح کے لیے بنیادی طور پر ایک معنی خاکہ تھا۔ Ragsdale, Hugh, and V. N. Ponomarev. Imperial Russian Foreign Policy. Woodrow Wilson Center Press, 1993, p. 228. اس مقصد کی تکمیل سے روس کو در دانیال اور باسفورس کا کنٹرول حاصل ہو گا ، اس طرح بحیرہ اسود کا معاشی کنٹرول اور اس سے زیادہ حد تک جغرافیائی سیاسی طاقت حاصل ہوگی۔

بلقان میں ، پان سلاوزم کا مطلب بلقان کے سلاووں کو ایک خاص بالقان ریاست کے حکمرانی کے تحت متحد کرنا تھا ، لیکن ریاست جو اتحاد کے لیے ٹڈیوں کی حیثیت سے کام کرنا تھی ، ہمیشہ واضح نہیں ہوتی تھی ، کیونکہ سربیا اور بلغاریہ کے مابین ایک اقدام شروع ہوا تھا۔ سن 1870 میں عثمانیوں کے ذریعہ بلغاریہ کی تعمیر کو تشکیل دینے کا مقصد بلغاریائیوں کو مذہبی طور پر یونانی سرپرست اور سیاسی طور پر سربیا سے الگ کرنا تھا۔  بلقان کے نقطہ نظر سے ، جزیرہ نما کے اتحاد کے لیے ایک بطور پیڈمونٹ اور اسپانسر کی حیثیت سے فرانس سے متعلق دونوں کی ضرورت تھی۔ 

اگرچہ بلقان کی سیاست کو آگے بڑھنے کے نظریات میں فرق ہے ، لیکن دونوں نے سلطان کو بلقان کے حکمران کے طور پر معزول کرنے اور عثمانیوں کو یورپ سے نکالنے کے ساتھ ہی آغاز کیا۔ برلن کی کانگریس میں اس سوال کا جواب کس طرح اور یہاں تک کہ پیش کیا جانا تھا۔

 بلقان میں بڑی طاقتیں 
بلقان 19 ویں صدی کے دوسرے نصف حصے میں یورپی عظیم طاقتوں کے مابین مسابقت کا ایک اہم مرحلہ تھا۔ بلقان کی قسمت میں برطانیہ اور روس کے مفادات تھے۔ روس خطے میں دلچسپی رکھتا تھا ، نظریاتی طور پر ، پین سلاوسٹ یکسانی کی حیثیت سے اور عملی طور پر ، بحیرہ روم کے زیادہ سے زیادہ کنٹرول کو حاصل کرنے کے لیے۔ برطانیہ روس کو اپنے مقاصد کی تکمیل سے روکنے میں دلچسپی رکھتا تھا۔ مزید برآں ، اٹلی اور جرمنی کی یونیفیکیشنوں نے تیسری یورپی طاقت ، آسٹریا - ہنگری کی صلاحیت کو ناکام بنا دیا تھا ، تاکہ اپنے ڈومین کو مزید جنوب مغرب تک بڑھا سکے۔ جرمنی ، سن 1871 کی فرانکو پروشین جنگ کے بعد براعظم کے سے سب سے طاقتور ملک کی حیثیت سے تصفیے میں براہ راست دلچسپی کم نہیں رکھتا تھا اور اسی وجہ سے وہ واحد طاقت تھی جو بلقان کے سوال کو اعتبار سے ثالثی کر سکتی تھی۔ 

روس اور آسٹریا ہنگری ، دو طاقتیں جو بلقان کی تقدیر میں سب سے زیادہ سرمایہ کاری کی گئیں ، جرمنی کے ساتھ تین بادشاہوں کی قدامت پسند لیگ میں اتحاد کیا گیا تھا ، جو براعظم یورپ کی بادشاہتوں کے تحفظ کے لیے قائم کیا گیا تھا۔ اس طرح برلن کی کانگریس بسمارک کے سمجھے جانے والے حلیفوں اور اس بحث کی ثالثی والی اپنی جرمن سلطنت کے مابین ایک تنازع تھی ، اس طرح کانگریس کے اختتام سے قبل ان کا اتحادیوں میں سے کس کی حمایت کرنا ہے ، کا انتخاب کرنا ہوگا۔ اس فیصلے کے یورپی جیو پولیٹکس کے مستقبل پر براہ راست نتائج برآمد ہونا تھے۔  

سربیا - عثمانی جنگ میں عثمانی بربریت اور ہرزیگوینا بغاوت کی پرتشدد دباو نے روس کے اندر سیاسی دباؤ کو جنم دیا ، جس نے خود کو سربستان کا محافظ سمجھا ، تاکہ عثمانی سلطنت کے خلاف کارروائی کرے۔ ڈیوڈ میک کینزی نے لکھا ہے کہ "صربی عیسائیوں کے لیے ہمدردی دربار کے حلقوں ، قوم پرست سفارتکاروں اور نچلے طبقوں میں موجود ہے اور اس کا فعال طور پر سلاو کمیٹیوں کے ذریعہ اظہار کیا گیا"۔ 

بالآخر ، روس نے آسٹریا - ہنگری کی طرف سے آنے والی جنگ میں خیراتی غیر جانبداری کا عہد ڈھونڈ لیا اور حاصل کیا ، اس کے بدلے میں بوسنیا ہرزیگوینا کو آسٹریا ہنگری کو 1877 کے بوڈاپیسٹ کنونشن میں شامل کیا۔ ایکٹ: برلن کانگریس نے بوسنیا کے سوال کے حل کو مؤخر کر دیا اور بوسنیا اور ہرزیگوینا کو ہیبسبرگ کے کنٹرول میں چھوڑ دیا۔ یہ ہنگری کے کاؤنٹ گیولا اینڈرسی کا مقصد تھا۔ Dimitrije Djordjevic, "The Berlin Congress of 1878 and the Origins Of World War I." Serbian Studies (1998) 12 #1 pp 1-10. 

 سان اسٹیفانو کا معاہدہ 
تصغیر| نسلی گراف کا نقشہ جرمنی کے جغرافیہ نگار ہینرچ کیپرٹ ، 1878۔ عہد حاضر کے یورپ میں اس نقشے کا اچھا استقبال ہوا اور اسے برلن کی کانگریس میں بطور حوالہ استعمال کیا گیا۔ 
سن 1876 میں بلغاریہ کی اپریل میں ہونے والی بغاوت اور روس-ترکی جنگ میں 1877–1878 میں روسی فتح کے بعد ، روس نے عثمانی یورپی ممالک کے تقریبا تمام علاقوں کو آزاد کر لیا تھا۔ عثمانیوں نے مونٹی نیگرو ، رومانیہ اور سربیا کو بطور آزاد تسلیم کیا اور ان تینوں کے علاقوں میں توسیع کردی گئی۔ روس نے سلطان کے ایک خود مختار باجگزآر کی حیثیت سے بلغاریہ کی ایک بڑی پرنسپلٹی تشکیل دی۔ اس نے پورے بلقان کو گھیرے میں لینے کے لیے روس کے اثر و رسوخ کے دائرہ میں توسیع کی ، جس نے یورپ کی دوسری طاقتوں کو خوف زدہ کر دیا۔ برطانیہ ، جس نے روس کے ساتھ ، اگر اس نے قسطنطنیہ پر قبضہ کیا تو ، جنگ کی دھمکی دی تھی Ragsdale, Hugh, and V. N. Ponomarev. Imperial Russian Foreign Policy. Woodrow Wilson Center Press, 1993, pp. 239–40. اور فرانس بحیرہ روم یا مشرق وسطی میں کسی اور کی مداخلت نہیں کرنا چاہتا تھا ، جہاں دونوں طاقتیں بڑے نوآبادیاتی فوائد حاصل کرنے کے لیے تیار ہیں ۔ آسٹریا ہنگری نے بلقان پر ہسبرگ کا کنٹرول چاہا اور جرمنی اپنے اتحادیوں کو جنگ میں جانے سے روکنا چاہتا تھا۔ جرمن چانسلر اوٹو وان بسمارک نے برلن کی کانگریس کو یورپی طاقتوں میں عثمانی بلقان کی تقسیم پر تبادلہ خیال کرنے اور یورپی لبرلزم کے پھیلاؤ کے مقابلہ میں لیگ آف تھری ایمپررز (تین شہنشاہوں کی لیگ) کے تحفظ کے لیے بلایا۔ 

کانگریس کی روس کے حریفوں ، خاص طور پر آسٹریا ہنگری اور برطانیہ نے گزارش کی تھی اور اس کی میزبانی بسمارک نے 1878 میں کی تھی۔ اس نے برلن کے معاہدے کی تجویز اور توثیق کی۔ یہ ملاقاتیں 13 جون سے 13 جولائی 1878 ء تک بسمارک کے ریخ چانسلری ، سابق رڈزی وِل پیلس میں ہوئی تھیں۔ کانگریس نے سان اسٹیفانو کے معاہدے کے 29 میں سے 18 آرٹیکل میں ترمیم یا اسے ختم کر دیا۔ مزید برآں ، پیرس کے معاہدوں (1856) اور واشنگٹن (1871) کی بنیاد کے طور پر استعمال کرکے ، معاہدہ نے مشرق کو دوبارہ منظم کیا۔

 روسی اثر و رسوخ سے دوسری طاقتوں کا خوف 
دائیں|تصغیر| جرمن انگریزی کارٹوگرافر ارنسٹ جارج ریوین اسٹائن کے ذریعہ بلقان کا نسلی ساخت کا نقشہ 1870 
کانگریس کے شرکاء کا بنیادی مشن پان سلاوزم کی بڑھتی ہوئی تحریک کو مہلک ضرب لگانا تھا ۔ اس تحریک نے برلن میں اور اس سے بھی زیادہ ویانا میں شدید تشویش کا باعث بنا ، جس سے یہ خوف تھا کہ دبی ہوئی سلاوک قومیت ہیبسبرگ کے خلاف بغاوت کر دے گی۔ برطانوی اور فرانسیسی حکومتیں عثمانی سلطنت کے گرتے ہوئے اثر و رسوخ اور جنوب کی طرف روس کی ثقافتی توسیع دونوں سے گھبر رہی تھیں ، جہاں برطانیہ اور فرانس دونوں مصر اور فلسطین کو نوآبادیاتی بنانے کے لیے تیار تھے۔ معاہدہ سان اسٹیفانو کے ذریعہ ، روسی ، چانسلر الیگزینڈر گورچاکوف کی سربراہی میں ، سلطنت عثمانیہ کے برائے نام حکمرانی کے تحت ، بلغاریہ میں ایک خود مختار سلطنت تشکیل دینے میں کامیاب ہو گئے تھے ۔ مشرق وسطی میں روس کے بڑھتے ہوئے اثر و رسوخ سے بڑے پیمانے پر برطانوی خوف نے گریٹ گیم کو جنم دیا۔نئی سلطنت ، جس میں مقدونیہکا ایک بڑا حصہ شامل تھا ، نیز بحیرہ ایجیئن تک رسائی تھی، بحیرہ اسود سے بحیرہ روم کو الگ کرنے والے دردانیال آبنائے کو آسانی سے خطرہ بنا سکتی تھی۔

یہ انتظام انگریزوں کے لیے قابل قبول نہیں تھا ، جو پورے بحیرہ روم کو ایک برطانوی اثر و رسوخ کا علاقہ سمجھتے تھے اور وہاں تک رسائی حاصل کرنے کی روسی کوششوں کو برطانوی اقتدار کے لیے سنگین خطرہ سمجھتے تھے۔ کانگریس کے 13 جون کو کھلنے سے پہلے 4 جون کو ، برطانوی وزیر اعظم لارڈ بیکنز فیلڈ نے قبرص کنونشن کا اختتام کر لیا تھا ، روس کے خلاف عثمانیوں کے ساتھ ایک خفیہ اتحاد تھا جس میں برطانیہ کو سائپرس کے اسٹریٹجک اعتبار سے قائم جزیرے پر قبضہ کرنے کی اجازت تھی۔ اس معاہدے نے کانگریس کے دوران بیکنز فیلڈ کے مؤقف کو پہلے سے طے کیا تھا اور اس کی وجہ یہ تھی کہ اگر وہ عثمانی مطالبات کی تعمیل نہیں کرتی ہے تو روس کے خلاف جنگ جاری رکھنے کی دھمکیاں جاری کرے گی۔آسٹریا ہنگری کے وزیر خارجہ جیولا آندریسی اور برطانوی سکریٹری خارجہ مارسیس کے درمیان بات چیت 6 جون کو "برطانیہ نے بوسنیا ہرزیگوینا سے متعلق آسٹریا کی تمام تجویزوں پر کانگریس سے قبل آنے پر اتفاق کرتے ہوئے ختم کر دیا تھا جبکہ آسٹریا برطانوی مطالبات کی حمایت کرے گا"۔

 بسمارک بطور میزبان 
تصغیر| بسمارک آسٹریا ، جرمنی اور روس کے شہنشاہوں کو وینٹریلوکیسٹ کے کٹھ پتلیوں کی طرح جوڑتا ہے۔
تصغیر| سان اسٹیفانو (سرخ دھاریوں) اور ابتدائی معاہدے کے مطابق بلغاریہ کی حدود برلن (ٹھوس سرخ)
برلن کی کانگریس کو اکثر روس کے چانسلر الیگزینڈر گورچاکوف اور جرمنی کے اوٹو وان بسمارک کے مابین لڑائی کے خاتمے کے طور پر دیکھا جاتا ہے۔ دونوں دوسرے یورپی رہنماؤں کو راضی کرنے میں کامیاب رہے کہ ایک آزاد اور آزاد بلغاریہ عثمانی سلطنت کو ختم کرنے والے سکیورٹی خطرات میں بہتری لائے گا۔ مورخ ایرک آئیک کے مطابق ، بسمارک نے روس کے اس موقف کی تائید کی کہ "ایک عیسائی برادری (بلغاریہ) پر ترک حکمرانی ایک عداوت تھی جس نے بلا شبہ بغاوت اور خونریزی کو جنم دیا تھا اور اسی لیے اسے ختم کیا جانا چاہیے"۔ Erich Eyck, Bismarck and the German Empire (New York: W.W. Norton, 1964), pp. 245–46. انھوں نے خطے میں بڑھتی ہوئی عداوت کے ثبوت کے طور پر 1875 کے عظیم مشرقی بحران کو استعمال کیا۔

برلن کی کانگریس کے دوران بسمارک کا حتمی مقصد بین الاقوامی پلیٹ فارم پر جرمنی کی حیثیت کو پریشان نہیں کرنا تھا۔ وہ روس اور آسٹریا کے مابین اتحادی کے طور پر انتخاب کرکے تھری ایمپررز کی لیگ میں خلل ڈالنا نہیں چاہتا تھا۔ Erich Eyck, Bismarck and the German Empire (New York: W.W. Norton, 1964), pp. 245–46. یورپ میں امن برقرار رکھنے کے لیے ، بسمارک نے دوسرے یورپی سفارتکاروں کو راضی کرنے کی کوشش کی کہ بلقان کی تقسیم کو مزید استحکام حاصل ہوگا۔ اس عمل کے دوران ، روس نے بلغاریہ کو آزادی حاصل کرنے کے باوجود دھوکا دہی کا احساس کرنا شروع کیا۔ یوں تو پہلی جنگ عظیم سے پہلے ہی یورپ کے اتحادوں میں مسائل نمایاں ہیں۔

برلن کی کانگریس میں بسمارک نے مختلف تناؤ میں ثالثی کرنے کے قابل ہونے کی ایک وجہ ان کی سفارتی شخصیت تھی۔ جب وہ بین الاقوامی امور کا براہ راست جرمنی سے تعلق نہیں رکھتے تو انھوں نے امن اور استحکام کی تلاش کی۔ چونکہ وہ یورپ کی موجودہ صورت حال کو جرمنی کے لیے سازگار سمجھتا تھا ، اس لیے یورپ کی بڑی طاقتوں کے مابین کسی بھی تنازع کو جرمنی کے مفادات کے منافی قرار دیا گیا ہے۔ نیز ، برلن کی کانگریس میں ، "جرمنی اس بحران سے کوئی فائدہ نہیں ڈھونڈ سکتا تھا" جو بلقان میں 1875 میں پیش آیا تھا۔ Erich Eyck, Bismarck and the German Empire (New York: W.W. Norton, 1964), pp. 245–46. لہذا ، بسمارک نے کانگریس میں جرمنی کی جانب سے غیر جانبداری کا دعویٰ کیا ، جس کی وجہ سے وہ اس قابل ہو سکے کہ وہ مذموم کھیل کے لیے گہری نظر سے مذاکرات کی صدارت کرسکیں۔

اگرچہ بیشتر یورپ کانگریس میں ڈپلومیٹک شو کی توقع میں شامل ہوئے ، ویانا کی کانگریس کی طرح ، انھیں دکھ کی بات سے مایوسی ہوئی۔ گرمی کی تپش میں کانگریس کا انعقاد کرنے پر خوش نہیں بسمارک ، تھوڑا مزاج اور مالکی کے لیے کم رواداری کا شکار تھے۔ چنانچہ ، کسی بھی قدغن کو تراشی جرمن چانسلر نے چھوٹا۔ چھوٹے بلقان علاقوں کے سفیروں کو جن کی قسمت کا فیصلہ کیا جارہا تھا ، انھیں سفارتی اجلاسوں میں بمشکل ہی جانے کی اجازت دی گئی ، جو بڑی طاقت کے نمائندوں کے مابین تھے۔ 

ہنری کسنجر کے مطابق ،  کانگریس میں بسمارک کے ریئلپولٹک میں تبدیلی دیکھنے میں آئی۔ تب تک ، چونکہ جرمنی تنہائی کے لیے بہت طاقتور ہو چکا تھا ، لہذا ان کی پالیسی تھری امپررز کی لیگ برقرار رکھنا تھی۔ اب جب کہ وہ روس کے اتحاد پر زیادہ بھروسا نہیں کرسکتا تھا ، اس نے زیادہ سے زیادہ ممکنہ دشمنوں کے ساتھ تعلقات قائم کرنا شروع کر دیے۔

 میراث 
روس کے دباؤ کے سامنے ، رومانیہ ، سربیا اور مونٹی نیگرو ، سب کو آزاد سلطنت کا اعلان کر دیا گیا۔ روس نے جنوبی بیساربیا کو رکھا ، جسے اس نے روس-ترکی جنگ میں منسلک کیا تھا ، لیکن بلغاریہ ریاست جو اس نے تشکیل دی تھی اسے پہلے بائیسکٹ کیا گیا تھا اور پھر اسے بلغاریہ اور مشرقی رومیلیا کی پرنسپلٹی میں تقسیم کر دیا گیا تھا ، ان دونوں کو ، سلطنت عثمانیہ کا کنٹرول میں برائے نام خود مختاری دی گئی تھی ۔ Oakes, Augustus, and R. B. Mowat. The Great European Treaties of the Nineteenth Century. Clarendon Press, 1918, pp. 332–60. بلغاریہ سے خود مختاری کا وعدہ کیا گیا تھا اور ترکی کی مداخلت کے خلاف ضمانتیں دی گئیں ، لیکن انھیں بڑی حد تک نظر انداز کیا گیا۔ رومانیہ نے شمالی ڈوبروجا کا علاقہ حاصل کیا ۔ مونٹی نیگرو نے پوڈ گوریکا ، بار اور پلاو گوسنجے کے بنیادی البانی علاقوں کے ساتھ نکشیج حاصل کیا۔ عثمانی حکومت یا باب عالی نے ، 1868 کے نامیاتی قانون میں شامل وضاحتیں پر عمل کرنے اور غیر مسلم مضامین کے شہری حقوق کی ضمانت دینے پر اتفاق کیا تھا۔ بوسنیا ہرزیگوینا کا علاقہ آسٹریا - ہنگری کی انتظامیہ کے حوالے کر دیا گیا ، جس نے مونٹی نیگرو اور سربیا کے درمیان ایک چھوٹا سا سرحدی علاقہ ، نووی پازار کے سنجک کو گیریسن کرنے کا حق بھی حاصل کر لیا۔ بوسنیا اور ہرزیگوینا کو حتمی طور پر وابستگی تک تیز رفتار راستے پر ڈال دیا گیا تھا۔ روس نے اس پر اتفاق کیا کہ مقدونیہ ، بلقان کا سب سے اہم اسٹریٹجک سیکشن ، بلغاریہ کا حصہ بننے کے لیے بھی کثیر القومی تھا اور اسے سلطنت عثمانیہ کے تحت رہنے کی اجازت دی گئی۔ مشرقی رومیلیا ، جس کی اپنی بہت بڑی ترک اور یونانی اقلیت ہے ، ایک عیسائی حکمران کے تحت ایک خود مختار صوبہ بن گیا ، جس کا دار الحکومت فلپولوس میں تھا ۔ اصل "گریٹر بلغاریہ" کے باقی حصے بلغاریہ کی نئی ریاست بن گئے۔

روس میں ، برلن کی کانگریس کو ایک مایوس کن ناکامی سمجھا جاتا تھا۔ متعدد متناسب روس-ترکی جنگوں کے باوجود بالآخر ترکوں کو شکست دینے کے بعد ، بہت سے روسیوں نے روسی علاقائی عزائم کی حمایت میں بلقان کی سرحدوں کو دوبارہ کھینچنے والے "کچھ بھاری" کی توقع کی تھی۔ اس کی بجائے ، فتح کا نتیجہ آسٹرو ہنگری کو بلقان محاذ پر حاصل ہوا جو باقی یورپی طاقتوں کی طرف سے طاقتور آسٹریا - ہنگری کی سلطنت کے لیے ترجیح دی گئی تھی ، جس نے بنیادی طور پر کسی کو بھی ایک طاقتور روس کے لیے خطرہ نہیں بنایا تھا۔ بیشتر صدی میں برطانیہ سے گریٹ گیم میں مسابقت پزیر ہے۔ گورچاکوف نے کہا ، "میں برلن معاہدہ کو اپنی زندگی کا سیاہ ترین صفحہ سمجھتا ہوں"۔ زیادہ تر روسی عوام اپنے سیاسی فوائد کی یورپی سرزنش پر مشتعل تھے اور اگرچہ کچھ لوگوں کے خیال میں یہ تھا کہ اس نے بلقان میں روسی تسلط کی راہ میں صرف ایک چھوٹی سی ٹھوکر کی نمائندگی کی ہے ، اس نے حقیقت میں بوسنیا ہرزیگوینا اور سربیا کو آسٹریا ہنگری کے دائرے میں دے دیا۔ اثر و رسوخ اور علاقے سے تمام روسی اثر و رسوخ کو لازمی طور پر ختم کر دیا۔ Ragsdale, Hugh, and V. N. Ponomarev. Imperial Russian Foreign Policy. Woodrow Wilson Center Press, 1993, pp. 244–46.

 سرب "روس ... سے بوسنیا کے آسٹریا کے اجلاس کی رضامندی" سے ناراض تھے:   رستیچ جو سربیا کا برلن میں پہلا مکمل نمائندہ  تھا وہ بتاتا ہے کہ اس نے روسی نمائندوں میں سے ایک ، جمونی سے کس طرح پوچھا ، سربوں کو کیا تسلی ہے۔ جمونی نے جواب دیا کہ یہ سوچنا ہوگا کہ 'صورت حال صرف عارضی تھی کیونکہ تازہ ترین وقت میں پندرہ سال کے اندر ہی ہم آسٹریا سے لڑنے پر مجبور ہوجائیں گے۔' 'بیکار تسلی!' تبصرے   اٹلی کانگریس کے نتائج سے مطمئن نہیں تھا  اور یونان اور سلطنت عثمانیہ کے مابین کشیدگی کو حل نہ ہونے دیا گیا۔ بوسنیا ہرزیگووینا بعد کی دہائیوں میں آسٹریا ہنگری کی سلطنت کے لیے بھی پریشانی کا باعث ہوگی۔ سن 1873 میں قائم ہونے والی تھری ایمپررز لیگ ، روس کو اس وقت سے ختم کر دیا گیا جب روس نے بلغاریہ کی مکمل آزادی کے معاملے پر وفاداری اور اتحاد کی خلاف ورزی کے طور پر جرمنی کی حمایت کا فقدان دیکھا۔ یونان اور ترکی کے مابین سرحد حل نہیں ہوئی۔ 1881 میں ، طویل گفت و شنید کے بعد ، بڑي طاقتوں کے بحری مظاہرے کے نتیجے میں تھیسالی اور ارٹا کے صوبے یونان کے سیشن کے نتیجے میں ایک سمجھوتہ کرنے والی سرحد قبول ہو گئی۔ 

اس طرح ، برلن کانگریس نے مزید تنازعات کے بیج بوئے ، بشمول بلقان کی جنگیں اور (بالآخر) پہلی جنگ عظیم ۔ یکم اپریل 1878 کے 'سلاسبری سرکلر' میں ، برطانوی سکریٹری خارجہ ، مارس آف سیلیسبری نے ، اس سازگار موقف کی وجہ سے اس اور حکومت کے معاہدے کو سان اسٹیفانو کے معاہدے پر واضح کیا۔ Walker, Christopher J. (1980), Armenia: The Survival of A Nation, London: Croom Helm, p. 112

1954 میں ، برطانوی مورخ اے جے پی ٹیلر نے لکھا: "اگر سان اسٹیفانو کا معاہدہ برقرار رہتا تو عثمانی سلطنت اور آسٹریا ہنگری دونوں آج تک زندہ رہ سکتے تھے۔ انگریزوں نے ، ان لمحوں میں بیکنز فیلڈ کے علاوہ ، کم توقع کی تھی اور اسی وجہ سے وہ مایوس تھے۔ سیلسبری نے 1878 کے آخر میں لکھا: ہم بلقان کے جنوب میں ایک بار پھر ترک حکمرانی قائم کریں گے۔ لیکن یہ محض مہلت ہے۔ ان میں کوئی زندگی باقی نہیں ہے۔ " AJP Taylor, The Struggle for Mastery in Europe 1914–1918, اوکسفرڈ یونیورسٹی پریس (1954) p. 253

اگرچہ برلن کی کانگریس نے پان سلاوزم کو ایک سخت دھچکا دیا ، لیکن اس نے کسی بھی طرح اس علاقے کا سوال حل نہیں کیا۔ بلقان میں سلاوی اب بھی زیادہ تر غیر سلاوی حکمرانی کے تحت تھے ، آسٹریا ہنگری اور بیمار عثمانی سلطنت کے مابین تقسیم ہو گئی۔ بلقان کی سلاو ریاستوں نے یہ سیکھا تھا کہ سلاو کی حیثیت سے ایک ساتھ مل کر باندھنے سے ان کو فائدہ ہوا کہ وہ پڑوسی بڑی طاقت کی خواہشات کا مقابلہ نہیں کریں گے۔ اس سے بلقان سلاووں کے اتحاد کو نقصان پہنچا اور اس نے سلاو ریاستوں کے مابین مقابلے کی حوصلہ افزائی کی۔ 

اس علاقے کی بنیادی کشیدگی تیس سال تک ابھرتی رہی جب تک کہ وہ 1912–1913 کی بلقان جنگ میں دوبارہ پھٹ نہ پڑی۔ 1914 میں ، آسٹرو ہنگری کے وارث فرانز فرڈینینڈ کے قتل نے پہلی جنگ عظیم کا آغاز کیا ۔ بقیہ طور پر ، بلقان میں امن اور طاقتوں کے توازن کو برقرار رکھنے کا واضح کیا گیا مقصد واضح طور پر ناکام ہو گیا کیوں کہ یہ علاقہ 20 ویں صدی میں بھی بڑی طاقتوں کے مابین تنازع کا سبب بنا۔  

 اندریسسی کے مقاصد کی داخلی مخالفت 
 آسٹریا ہنگری کے وزیر خارجہ جیولا آندریسی اور بوسنیا ہرزیگوینا کے قبضے اور انتظامیہ نے بھی نووی پازار کے سنجک میں اسٹیشن گیریژن کا حق حاصل کر لیا ، جو عثمانی انتظامیہ کے ماتحت رہا۔ سنجک نے سربیا اور مونٹی نیگرو کی علیحدگی کو محفوظ رکھا  اور وہاں آسٹریا ہنگری کے فوجی دستوں نے سیلونیکا کے لیے داؤ پر جانے کا راستہ کھولا ہے جس سے "بلقان کے مغربی نصف حصے کو آسٹریا کے مستقل اثرورسوخ میں آ جائے  گا"۔  "اعلی [آسٹریا ہنگری] فوجی حکام نے مطلوبہ ... [ایک] سیلونیکا کے ساتھ فوری طور پر ایک بڑی مہم کو اپنے مقصد کے طور پر"۔   28 ستمبر 1878 کو وزیر خزانہ ، کولمن وان زیل نے دھمکی دی کہ اگر فوج ، جس کے پیچھے آرچ ڈو البرٹ کھڑا ہے ، کو سیلونیکا جانے کی اجازت دی گئی تو وہ مستعفی ہونے کی دھمکی دیتے ہیں۔ ہنگری کی پارلیمنٹ کے 5 نومبر 1878 کے اجلاس میں اپوزیشن نے تجویز پیش کی کہ مشرقی بحران کے دوران اور بوسنیا ہرزیگوینا کے قبضے کے ذریعہ وزیر خارجہ کو ان کی پالیسی کے ذریعہ آئین کی خلاف ورزی کرنے پر پابند کیا جائے۔ یہ تحریک 179 سے 95 تک ہار گئی۔ اپوزیشن کے عہدے سے اور اندراج کے خلاف گورسٹ الزامات عائد کیے گئے۔   10 اکتوبر 1878 کو ، فرانسیسی سفارت کار میلچیر ڈی ووگ نے اس صورت حال کو حسب ذیل بیان کیا:  خاص طور پر ہنگری میں اس 'ایڈونچر' کی وجہ سے عدم اطمینان قبرستان تک پہنچ گیا ہے ، اس مضبوط قدامت پسندانہ جبلت نے حوصلہ افزائی کی ہے جو میگیار ریس کو متحرک کرتا ہے اور اس کی تقدیر کا راز ہے۔ یہ پُرجوش اور خصوصی جبلت ایک الگ تھلگ گروہ کے تاریخی مظاہر کی وضاحت کرتی ہے ، جس کی تعداد ابھی کم ہے لیکن ایک ملک پر مختلف نسلوں اور متضاد امنگوں کی اکثریت آباد ہے  اور یورپی امور میں اس کی عددی اہمیت کے لحاظ سے ایک کردار ادا کررہی ہے۔ فکری ثقافت یہ جبلت آج بیدار ہو گئی ہے اور یہ انتباہ دیتی ہے کہ وہ بوسنیا ہرزیگوینا پر قبضے کو ایک خطرہ سمجھتا ہے جس نے ہنگری کے سیاسی حیاتیات میں تازہ سلاو عناصر کو متعارف کرانے اور ایک وسیع تر میدان کی فراہمی اور کروٹ اپوزیشن کی مزید بھرتی کرنے سے عدم استحکام کو پریشان کر دیا۔ توازن جس میں مگیار کا تسلط تیار ہے۔  

 مندوبین 

متحدہ مملکت برطانیہ عظمی و آئر لینڈ 
 بینجمن ڈزرائیلی Earl of Beaconsfield (Prime Minister)
 Marquess of Salisbury (Foreign Secretary)
 Baron Ampthill (Ambassador to Germany)

سلطنت روس 
 Prince Gorchakov (Foreign Minister)
 Count Shuvalov (Ambassador to Great Britain) Richard G. Weeks Jr, "Peter Shuvalov and the Congress of Berlin: A Reinterpretation." Journal of Modern History 51.S1 (1979): D1055-D1070. online
 Baron d'Oubril (Ambassador to Germany)

جرمن سلطنت 
 اوتو فون بسمارک (Chancellor) James J. Stone, "Bismarck and Blowitz at the Congress of Berlin." Canadian Journal of History 48.2 (2013): 253-276.  Otto Pflanze, Bismarck and the Development of Germany, Volume II: The Period of Consolidation, 1871-1880 (1990) pp. 415–442 online. 
 Prince Hohenlohe (Ambassador to France)
 Bernhard Ernst von Bülow (State Secretary for Foreign Affairs)

آسٹریا-مجارستان 
 Count Andrássy (Foreign Minister)
 Count Károlyi (Ambassador to Germany)
 Baron Heinrich Karl von Haymerle (Ambassador to Italy)

فرانسیسی جمہوریہ سوم 
 Monsieur Waddington (Foreign Minister) Philip R. Marshall, "William Henry Waddington: The Making of a Diplomat." Historian 38.1 (1975): 79-97. 
 Comte de Saint-Vallier
 Monsieur Desprey

مملکت اطالیہ 
 Count Corti (Foreign Minister)
 Count De Launay

سلطنت عثمانیہ 
 Karatheodori Pasha
 Sadullah Pasha
 Mehmed Ali Pasha
 Catholicos Mkrtich Khrimian (representing Armenian population)

Romania 
 Ion C. Brătianu
 Mihail Kogălniceanu

مملکت یونان 
 Theodoros Deligiannis

Serbia 
 Jovan RistićDavid MacKenzie, "Jovan Ristic at the Berlin Congress 1878." Serbian Studies 18.2 (2004): 321-339.

Montenegro 
 Božo Petrović
 Stanko Radonjić

Albanians in the Congress 
 Abdyl Frasheri
 Jani Vreto

 مزید دیکھیے 

 عظیم طاقتوں کے بین الاقوامی تعلقات (1814–1919)

 نوٹ 

 حوالہ جات اور مزید پڑھنا 


 جورڈجیوچ ، دیمیتریج۔ "1878 کی برلن کانگریس اور پہلی جنگ عظیم کی ابتدا۔" سربین اسٹڈیز (1998) 12 # 1 پی پی 1-10.

 لینجر ، ولیم ایل۔ یورپی اتحاد اور صف بندی 1871–1890 (1950)۔ چودھری. 5–6 آن لائن
 میکولس فیبری۔ برلن کی کانگریس (1878) میں قومی خود ارادیت اور نئی ریاستوں کی پہچان کا آئیڈیا۔ آئی ایس اے کا سالانہ کنونشن ، نیو اورلینز ، مارچ 24–27 ، 2002
 میڈلکاٹ ، ولیم نورٹن ۔ برلن اور اس کے بعد کی کانگریس (1963)
 میڈلیکاٹ ، ڈبلیو این "برلن کی کانگریس کے بعد سفارتی تعلقات"۔ سلاوونک اور ایسٹ یورپی جائزہ 8.22 (1929): 66-79۔  ۔
 مل مین ، رچرڈ۔ برطانیہ اور مشرقی سوال ، 1875–78 (1979)
 سیٹن-واٹسن ، آر ڈبلیو ڈسرایلی ، گلیڈ اسٹون  اور مشرقی سوال: سفارتکاری اور پارٹی سیاست میں مطالعہ (1935) پی پی 431-89۔ آن لائن
 ٹیلر ، AJP جدوجہد برائے مہارت کی یورپ میں: 1848181918 (1954) پی پی۔   228–54
 والر ، بروس چوراہے پر بسمارک: برلن کی کانگریس ، 1878–1880 (1974) کے بعد جرمنی کی خارجہ پالیسی کی تنظیم نو ۔

 بیرونی روابط 



زمرہ:جولائی 1878ء کی سرگرمیاں
زمرہ:جون 1878ء کی سرگرمیاں
زمرہ:برلن میں انیسویں صدی
زمرہ:1878ء میں اجلاسات
زمرہ:جرمنی میں 1878ء
زمرہ:جدید یورپ
زمرہ:تاریخ بلقان
زمرہ:غیر نظر ثانی شدہ تراجم پر مشتمل صفحات
زمرہ:روس-ترک جنگیں
زمرہ:معاہدے
زمرہ:بینجمن ڈزرائیلی
زمرہ:تاریخ برلن
زمرہ:جرمن سلطنت
زمرہ:مونٹینیگرو میں انیسویں صدی
زمرہ:1878ء میں سیاست
زمرہ:سربیا میں انیسویں صدی
زمرہ:روس کے امن معاہدے
زمرہ:عہد وکٹوریہ
زمرہ:بلغاریہ میں انیسویں صدی
زمرہ:تاریخ مالدووا
زمرہ:تاریخ مونٹینیگرو
زمرہ:یونان میں انیسویں صدی
زمرہ:سفارتی اجلاسات
زمرہ:عثمانی البانیہ
زمرہ:رومانیہ میں انیسویں صدی
زمرہ:1878ء کی سرگرمیاں
زمرہ:انیسویں صدی کے معاہدے
زمرہ:سلطنت عثمانیہ کے معاہدے
زمرہ:تاریخ جمہوریہ مقدونیہ