پاکستان میں خواتین

پاکستان میں خواتین 2017ء کی مردم شماری کے مطابق آبادی 48.76٪ ہیں۔ پاکستان میں خواتین نے پاکستان کی پوری تاریخ میں اہم کردار ادا کیا ہے اور انھیں 1956ء سے انتخابات میں ووٹ ڈالنے کا حق حاصل ہے۔ پاکستان میں، خواتین اعلیٰ عہدوں پر فائز ہیں جن میں وزیر اعظم، اسپیکر قومی اسمبلی، قائد حزب اختلاف، نیز وفاقی وزرا، جج،  اور مسلح افواج میں کمیشن کے عہدوں پر فائز ہیں۔ میجر جنرل شاہدہ ملک پہلی خاتون ہیں جو اس پوسٹ تک پہنچی ہیں اس کے علاوہ میجر جنرل زہرانگار بھی اس عسکری ادارے میں اہم مقام رکھتی ہیں

معاشرتی ترقی اور پاکستان میں خواتین کی زندگی پر قبائلی اور جاگیردارانہ معاشرتی تشکیل کے اثرات کی وجہ سے، پاکستان میں خواتین کی حیثیت مختلف طبقات، علاقوں اور دیہی/شہری تقسیم میں کافی حد تک مختلف ہے۔ جینڈرز کنسرن انٹرنیشنل کی ایک رپورٹ کے مطابق پاکستان میں خواتین کے مجموعی حقوق میں بہتری آئی ہے، اس کی وجہ خواتین کی تعلیم اور خواندہ خواتین کی بڑھتی ہوئی تعداد میں اضافہ ہے۔

تاہم، پاکستان میں خواتین کو طبقاتی معاشرے کے نتیجے میں امتیازی سلوک کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ پاکستان میں خواتین کو درپیش کچھ پریشانیوں میں گھریلو تشدد، غیرت کے نام پر قتل، عصمت دری اور اغوا، ازدواجی
 عصمت دری، جبری شادی اور اسقاط حمل ہیں۔ 2020ء کی عالمی جینڈر گیپ انڈیکس کی رپورٹ میں پاکستان کو کل 153 ممالک میں سے 151 واں درجہ دیا گیا ہے۔ تھامسن رائٹرز فاؤنڈیشن (ٹی آر ایف ) کے ذریعہ کیے گئے ایک سروے میں پاکستان کو خواتین کے لیے چھٹا خطرناک ترین ملک قرار دیا گیا ہے۔

 تاریخ 
تصغیر|بائیں|240پکفاطمہ جناح (1893–1967ء) ایک پاکستانی ڈینٹل سرجن، سوانح نگار، اسٹیٹ ویمن اور پاکستان کے معروف بانیوں میں سے ایک تھیں۔

ٹاریخی طور پر مسلم مصلحین جیسے سر سید احمد خان، نے خواتین میں فروغ تعلیم کوششیں کیں تاکہ وہ بااختیار بن سکیں۔ بانی پاکستان، محمد علی جناح، خواتین کے بارے میں ایک مثبت رویہ رکھتے تھے۔ پاکستان کی آزادی کے بعد، فاطمہ جناح جیسی نامور رہنماؤں کے ذریعہ خواتین کے گروپوں اور نسوانی تنظیموں کی تشکیل شروع ہوئی جس نے ملک میں خواتین کے خلاف معاشرتی اور معاشی ناانصافیوں کے خاتمے کے لیے کام کیا۔

جناح نے سن 1940ء کی دہائی کے وسط میں تمام طبقات سے تعلق رکھنے والی مسلم خواتین رہنماؤں کو تحریک پاکستان کی سرگرم حمایت کے لیے راضی کیا۔ ان کی تحریک کی سربراہی بزرگ سیاست دانوں کی بیویوں اور دیگر رشتہ داروں نے کی۔ خواتین کو بعض اوقات بڑے پیمانے پر عوامی مظاہروں میں منظم کیا جاتا تھا۔ 1947ء سے پہلے ہی پنجاب میں مسلم خواتین میں مسلم لیگ کو ووٹ ڈالنے کا رجحان تھا جب کہ ان کی مردانہ جماعت نے یونینسٹ پارٹی کی حمایت کی تھی۔

بہت ساری مسلم خواتین نے انڈین نیشنل کانگریس چھوڑ کر تحریک آزادی کی حمایت کی۔ مسلم ٹاؤن لاہور کی سیدہ صفیہ بیگم جیسے کچھ لوگوں نے سن 1935ء میں مسلم ٹاؤن میں مسلم بچوں کے لیے پہلا انگریزی اسکول شروع کیا تھا۔ 1947ء میں پاکستانی خواتین کو ہرجانے کا حق دیا گیا،  اور انھیں عبوری آئین کے تحت 1956ء میں ہونے والے قومی انتخابات میں ووٹ ڈالنے کے حق کی تصدیق کی گئی۔ پارلیمنٹ میں خواتین کے لیے نشستوں کے ریزرویشن کی فراہمی 1956ء سے 1973ء تک پاکستان کی آئینی تاریخ میں موجود تھی۔

اگر جنرل ایوب خان نے منصفانہ انتخابات کا انعقاد کیا ہوتا تو پاکستان کی محترمہ فاطمہ جناح دنیا کے سب سے بڑے مسلم ملک کی پہلی مسلم صدر بن سکتی تھیں۔ تاہم، اس دھچکے کے باوجود، 1950–60ء کے دوران میں، متعدد خواتین کے حامی اقدامات کیے گئے۔ اس کے علاوہ پہلی خاتون نمبردار میں (گاؤں ہیڈ) مغربی پاکستان بیگم ثروت امتیاز نے حلف لیا۔ 1961ء میں مسلم خاندانی قانون آرڈیننس،  جس نے شادی، طلاق اور دوسری شادی کو باقاعدہ بنایا تھا،  ان کا پاکستان کی خواتین پر ایک خاص قانونی اثر پڑتا ہے۔

 ذو الفقار علی بھٹو کا دور حکومت 
ذوالفقار علی بھٹو کی حکومت (1970–1977ء) میں خواتین کے بارے میں آزاد خیال رویوں کا دور تھا۔ تمام سرکاری خدمات خواتین کے لیے ڈسٹرکٹ مینجمنٹ گروپ اور غیر ملکی سروس (سول سروس میں) سمیت کھولی گئیں، جن سے قبل ان کی تردید کی گئی تھی۔ قومی اسمبلی کی تقریباً 10٪ اور صوبائی اسمبلیوں میں 5 فیصد نشستیں خواتین کے لیے مخصوص تھیں، جن میں عام نشستوں پر بھی انتخاب لڑنے پر کوئی پابندی نہیں تھی۔ تاہم، ان پالیسیوں کا نفاذ ناقص تھا کیونکہ بھارت کے ساتھ جنگ اور اس کے نتیجے میں ملک کی تقسیم کے سبب حکومت کو مالی بحران کا سامنا کرنا پڑا تھا۔

1973ء میں منظور کردہ آئین پاکستان میں خاص طور پر صنفی مساوات کی ضمانت دی گئی تھی۔ آئین میں یہ شرط دی گئی ہے کہ "صرف جنس کی بنیاد پر کوئی امتیازی سلوک نہیں کیا جائے گا۔" اس کے علاوہ آئین شادی، کنبہ، ماں اور بچے کے تحفظ کے ساتھ ساتھ " قومی زندگی کے تمام شعبوں میں خواتین کی بھرپور شرکت" کو بھی یقینی بناتا ہے۔Constitution of Pakistan Articles 25, 27, 32, 34 and 35. تاہم، بہت سارے ججوں نے آئین کے قانون کے تحت عدم تفریق اور مساوات کی ضمانت پر "اکثر قوانین اسلام" کی توثیق کی۔

1975ء میں، پاکستان کے ایک سرکاری وفد نے میکسیکو میں خواتین سے متعلق پہلی عالمی کانفرنس میں شرکت کی، جس کی وجہ سے پہلی پاکستان خواتین حقوق کمیٹی تشکیل دی گئی۔

 ضیاء الحق کی آمریت 
اس وقت کے آرمی چیف آف اسٹاف جنرل ضیاء الحق نے 5 جولائی 1977ء کو ایک فوجی بغاوت میں جمہوری طور پر منتخب ذوالفقار علی بھٹو حکومت کا تختہ پلٹ دیا۔ جنرل ضیاء الحق (1977–1986ء) کے مارشل لا کی حکمرانی کے دوران میں چھٹا منصوبہ پالیسی کے تضادات سے بھر پور تھا۔ اس دور میں خواتین کی ترقی کے لیے ادارہ جاتی تعمیر کی طرف بہت سارے اقدامات اٹھائے، جیسے کابینہ سیکرٹریٹ میں خواتین ڈویژن کا قیام اور خواتین کی حیثیت سے متعلق ایک اور کمیشن کی تقرری۔ چھٹے منصوبے میں پہلی بار خواتین کی ترقی میں ایک باب شامل کیا گیا۔ اس باب کو اس وقت جھنگ ضلع کونسل کی چیئرپرسنسیدہ عابدہ حسین کی سربراہی میں 28 پیشہ ور خواتین کے ورکنگ گروپ نے تیار کیا تھا۔ جیسا کہ چھٹے منصوبے میں بتایا گیا ہے اس کا بنیادی مقصد "خواتین کی حیثیت کو بہتر بنانے کے لیے مربوط نقطہ نظر اپنانا تھا"۔ 1981ء میں، جنرل ضیاء الحق نے مجلس شوریٰ (وفاقی مشاورتی کونسل) نامزد کی اور 20 خواتین کو ممبر کے طور پر شامل کیا، تاہم مجلس شوری کو ایگزیکٹو برانچ پر کوئی اختیار حاصل نہیں تھا۔F. Shaheed, K. Mumtaz. et al. 1998. "Women in Politics: Participation and Representation in Pakistan"۔ Shirkat Gah, Pakistan. 1985ء میں غیر جماعتی انتخابات کے ذریعے منتخب ہونے والی قومی اسمبلی نے خواتین کا مخصوص کوٹہ 10فیصد سے 20 فیصد کر دیا۔ تاہم، ضیاء الحق نے حدود آرڈیننس اور قانون شہادت (ثبوت کا قانون) جیسی خواتین کے خلاف امتیازی قانون سازی کرکے اسلام پسندی کا عمل شروع کیا۔ضیا الحق نے خواتین کو حصہ لینے اور کھیلوں کی تماشائی بننے پر پابندی عائد کی اور پردہ کو فروغ دیا۔ انھوں نے آئین میں ضمانت دیے گئے تمام بنیادی حقوق معطل کر دیے جو 1973ء میں دیے گئے تھے جس میں جنسی بنیادوں پر تفریق سے پاک ہونے کا حق بھی شامل ہے۔ انھوں نے قصاص اور دیت، بدعنوانی( قصاص) پر حکومت کرنے والے اسلامی تعزیراتی قوانین اور جسمانی چوٹ سے متعلق جرائم میں معاوضہ (دیت) سے متعلق بھی تجویز پیش کی۔ جب متاثرہ عورت ہو تو، تو دیت کی رقم آدھی نصف قرار دی گئی۔Asma Jahangir, "A Pound of Flesh," Newsline (Karachi)، دسمبر 1990, pp. 61–62.

زنا سے متعلق قانون (نفاذِ حدود)، 1979ء کا ایک جزو تھا۔ زنا غیر ازدواجی جنسی تعلقات اور زنا کاری کا جرم ہے۔ زنا آرڈیننس میں زنا بالجبر شامل تھا، زبردستی جماع کرنا کے اس قانون کے مطابق اگر کوئی عورت جو کسی مرد پر زنا بالجبر (عصمت دری) کا الزام لگاتی ہے تو اگر وہ عدالتی نظام کو یہ ثابت نہیں کرسکتی کہ اس کے ساتھ زیادتی کی گئی ہے، اسے زنا کا چھوٹا الزام لگانے کا سامنا کرنا پڑے گا۔Rape Law in Islamic Societies: Theory, Application and the Potential for Reform ۔ Julie Norman. "Democracy and Development: Challenges for the Islamic World"، CSID Sixth Annual Conference, Washington, DC – 22–23 اپریل 2005 قرآن مجید کے تحت کسی زیادتی کرنے والے کو زیادہ سے زیادہ سزا دینے کے لیے یا تو زیادتی کرنے والے کو زیادتی کا اعتراف کرنا پڑے گا یا چار متقی مسلمان خود مشاہدہ کریں اور عصمت دری کے خلاف گواہی دیں۔Offence of Zina (Enforcement of Hudood) Ord.، 1979, Section 8.

قانون شہادت کے تحت، کسی عورت کی گواہی مرد کے مساوی نہیں تھی۔Qanun-e-Shahadat Order of 1984 (Law of Evidence)، Article 17 لہذا، اگر عورت کے پاس مرد گواہ نہیں ہیں لیکن ان کے پاس خواتین گواہ ہیں تو، ان کی گواہی ثبوت کے تقاضا کو پورا نہیں کرتی ہے۔ مجرم کو بری کیا جا سکتا ہے اور مظلوم کو زنا کے الزامات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ قانونی کارروائی کا خطرہ متاثرین کو شکایات درج کرنے سے روکتا ہے۔

اس کے علاوہ ازدواجی عصمت دری کے قانونی امکان کو بھی ختم کر دیا گیا۔ زنا آرڈیننس کے مطابق تعریف کے مطابق، عصمت دری ایک غیر شادی شدہ جرم بن گیا۔ اس آرڈیننس کو بین الاقوامی تنقید کا نشانہ بنایا گیا۔ حدود آرڈیننس کے تحت خواتین پر ہونے والے ظلم و جبر کو اجاگر کرنے کے لیے فلم ساز صبیحہ سومرو نے "پہلا پتھر کون مارے گا؟" کے عنوان سے ایک فلم کی تیاری میں خواتین کے حقوق کے گروپوں نے مدد کی تھی۔

ستمبر 1981ء میں، زنا آرڈیننس کے تحت فہمیدہ اور اللہ بخش کے لیے سنگسار کرنے کی پہلی سزا سنائي گئی اور سزا کو قومی اور بین الاقوامی دباؤ کا سامنا ہوا۔ ستمبر 1981ء میں، مارشل لا اور نفاذ اسلام مہم کی خواتین پر ہونے والے منفی اثرات کی مخالفت کرنے کے لیے خواتین ہنگامی اجلاس میں کراچی میں اکٹھی ہوئیں۔ انھوں نے اس مہم کا آغاز کیا جو بعد میں پاکستان میں خواتین کے ایک مکمل فورم، خواتین ایکشن فورم (ڈبلیو اے ایف) کی شکل میں تنظیم بن گئی۔ ڈبلیو اے ایف نے حدود آرڈیننس، قانون شہادت اور قصاص اور دیت کے قوانین (جس کے نتیجے میں عارضی طور پر پناہ دی گئی) کے خلاف عوامی احتجاج اور مہم چلائی۔

1983ء میں، ایک یتیم، تیرہ سالہ لڑکی جہان مینا کو مبینہ طور پر اس کے چچا اور چچا کے بیٹوں نے زیادتی کا نشانہ بنایا، جس سے وہ حاملہ ہو گئی۔ وہ اتنا ثبوت فراہم کرنے سے قاصر تھی کہ اس کے ساتھ زیادتی کی گئی تھی۔ اس پر زنا کا الزام لگایا گیا تھا اور عدالت نے اس کے حمل کو زنا کا ثبوت مانا۔ اسے ایک سو کوڑوں کی سزا اور تین سال کی قید کی سزا سنائی گئی۔Mediating The Hadood Laws In Pakistan ۔ Shahnaz Khan. 2001. Centre For Research on Violence Against Women And Children

1983ء میں، صفیہ بی بی، ایک نابینا نوعمر گھریلو ملازمہ پر مبینہ طور پر اس کے آجر اور اس کے بیٹے نے عصمت دری کی تھی۔ ثبوت نہ ہونے کی وجہ سے، اسے زنا آرڈیننس کے تحت زنا کے الزام میں سزا سنائی گئی، جبکہ زیادتی کرنے والوں کو بری کر دیا گیا۔ اسے پندرہ کوڑے، پانچ سال قید اور 1000 روپے جرمانے کی سزا سنائی گئی۔ اس فیصلے نے عوام اور پریس کی طرف سے اتنی تشہیر اور مذمت کی کہ وفاقی شرعی عدالت نے خود ہی اس تحریک کے مقدمے کا ریکارڈ طلب کیا اور حکم دیا کہ اسے خود ہی بانڈ پر جیل سے رہا کیا جائے۔ اس کے بعد، اپیل پر، ٹرائل کورٹ کی کارروائی کو کالعدم کر دیا گیا اور سزا کو ختم کر دیا گیا۔ 

پاکستان میں دسمبر 1986ء کے مشن برائے بین الاقوامی کمیشن کے ماہرین نے جرائم سے متعلق حدود آرڈیننس اور خواتین اور غیر مسلموں کے ساتھ امتیازی سلوک کرنے والی اسلامی سزاؤں سے متعلق حصوں کو منسوخ کرنے کا مطالبہ کیا تھا۔

اس بات کے کافی شواہد موجود ہیں کہ اس عرصے کے دوران میں قانون سازی نے پاکستانی خواتین کی زندگیوں پر منفی اثر ڈالا ہے اور انھیں انتہائی تشدد کا نشانہ بنایا گيا ہے۔ جیل میں خواتین کی اکثریت حدود آرڈیننس کے تحت قید کی گئی تھی۔ اسی طرح، ایک قومی تحقیق میں بتایا گیا کہ خواتین (دارالامان) کی پناہ گاہوں میں رہائش پزیر افراد میں سے 21٪ کے خلاف حدود کے مقدمات درج تھے۔Farzana Bari (1998)، Voices of Resistance: The Status of Shelters for Women in Pakistan, Islamabad, p.26. ایمنسٹی انٹرنیشنل کی 1998ء کی ایک رپورٹ کے مطابق، جیل میں قید پاکستانیوں میں سے ایک تہائی سے زیادہ خواتین کو زنا کے الزام میں یا جرم ثابت ہونے کی وجہ سے قید میں رکھا گیا تھا۔

 بینظیر بھٹو کا دور حکومت 
ضیاء الحق کی حکومت کے بعد، خواتین کے حق میں پالیسی تناظر میں ایک واضح تبدیلی دیکھنے میں آئی۔ مختلف جمہوری طریقے سے منتخب حکومتوں کے تحت وضع کردہ ساتویں، آٹھویں اور نویں منصوبوں نے خواتین کے خدشات کو منصوبہ بندی کے عمل میں شامل کرنے کے لیے واضح طور پر کوششیں کیں۔ تاہم، پالیسی ارادے اور عمل درآمد کے مابین خلا کی وجہ سے منصوبہ بند ترقی صنفی عدم مساوات کو دور کرنے میں ناکام رہی۔

1988ء میں، بینظیر بھٹو (ذو الفقار علی بھٹو کی بیٹی) پاکستان کی پہلی خاتون وزیر اعظم بن گئیں اور مسلمان ملک کی سربراہی کے لیے منتخب ہونے والی پہلی خاتون۔ اپنی انتخابی مہموں کے دوران میں، انھوں نے خواتین کے معاشرتی امور، صحت اور خواتین کے خلاف امتیازی سلوک پر تشویش کا اظہار کیا۔ انھوں نے خواتین کے پولیس اسٹیشن، عدالتیں اور خواتین کے ترقیاتی بینک کے قیام کے منصوبوں کا بھی اعلان کیا۔ انھوں نے حدود کے متنازع قوانین کو منسوخ کرنے کا وعدہ کیا۔ تاہم، ان کی دو نامکمل مدت وزارت کے دوران میں (1988–90 اور 1993–96)، بینظیر بھٹو نے خواتین کے لیے فلاحی خدمات کو بہتر بنانے کے لیے کوئی قانون سازی کی کوشش نہیں کی۔ وہ ضیاء الحق کے نفاذ اسلام قوانین میں سے ایک بھی منسوخ نہیں کر سکیں تھیں۔ ضیاء الحق کے ذریعہ عائد آٹھویں آئینی ترمیم کی وجہ سے، ان قوانین کو عام قانون سازی میں ترمیم اور عدالتی جائزے سے ہی محفوظ کیا گیا تھا۔

1988ء کے اوائل میں شاہدہ پروین اور محمد سرور کے معاملے نے عوام میں شدید تنقید کی۔ شاہدہ کے پہلے شوہر خوشی محمد نے اسے طلاق دے دی تھی اور مجسٹریٹ کے سامنے کاغذات پر دستخط کر دیے گئے تھے۔ تاہم، شوہر نے، قانون کے مطابق، طلاق کی دستاویزات کو مقامی کونسل میں رجسٹر نہیں کیا تھا اور طلاق کو قانونی طور پر پابند نہیں قرار دیا تھا۔ اس سے لاعلم، شاہدہ نے، عدت کے 96 دن، کے بعد دوبارہ شادی کرلی۔ اس کے پہلے شوہر نے، دوسری شادی میں ناکام کوشش سے دوچار ہو کر، فیصلہ کیا کہ وہ اپنی پہلی بیوی شاہدہ کو واپس لانا چاہتا ہے۔ شاہدہ کی دوسری شادی غیر قانونی قرار دے دی گئی۔ اس پر اور اس کے دوسرے شوہر سرور پر زنا کا الزام لگایا گیا تھا۔ انھیں سنگسار کرکے موت کی سزا سنائی گئی۔ عوامی تنقید کے نتیجے میں ان کا مقدمہ دوبارہ چلا کر وفاقی شرعی عدالت نے ذریعہ انھیں بری کر دیا گیا۔

وزارت خواتین کی ترقی (ایم ڈبلیو ڈی) نے 1989ء میں اسلام آباد، کراچی، کوئٹہ، پشاور اور لاہور میں پانچ یونیورسٹیوں میں خواتین کے مطالعے کے مراکز قائم کیے۔ تاہم، ان میں سے چار مراکز مالی اور انتظامی مدد نہ ہونے کی وجہ سے تقریباً غیر فعال ہو گئے۔ صرف کراچی یونیورسٹی کا مرکز (کینیڈا کی بین الاقوامی ترقیاتی ایجنسی کے ذریعہ مالی تعاون سے) ماسٹر آف آرٹس پروگرام چلانے کے قابل تھا۔

خواتین کی مالی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے فرسٹ ویمن بینک لمیٹڈ (ایف ڈبلیو بی ایل) 1989ء میں قائم کیا گیا تھا۔ قومی تجارتی بینک، ایف ڈبلیو بی ایل کو ایک ترقیاتی مالیاتی ادارے کے ساتھ ساتھ ایک سماجی بہبود کے ادارے کی حیثیت دی گئی۔ یہ ملک بھر میں 38 آن لائن شاخیں چلاتا ہے، جو خواتین کے زیر انتظام چل رہا ہے۔ ایم ڈبلیو ڈی نے پسماندہ خواتین کے لیے چھوٹے پیمانے پر کریڈٹ سکیموں کی مالی اعانت کے لیے خواتین کو 48 ملین روپے کی کریڈٹ لائن فراہم کی۔ سماجی ایکشن پروگرام کا آغاز 1992/93 میں کیا گیا تھا جس کا مقصد خواتین کو سماجی خدمات تک رسائی کو بہتر بناتے ہوئے صنفی امتیازات کو کم کرنا ہے۔

پاکستان نے 29 فروری 1996ء کو خواتین کے خلاف امتیازی سلوک کے تمام اقسام کے خاتمے کے کنونشن (سی ای ڈی اے ڈبلیو) کی منظوری دی۔ وزارت برائے خواتین ترقی (ایم ڈبلیو ڈی) اس کے نفاذ کے لیے نامزد قومی فوکل مشینری ہے۔ تاہم ایم ڈبلیو ڈی کو ابتدائی طور پر وسائل کی کمی کا سامنا کرنا پڑا۔ پاکستان اپنی ابتدائی رپورٹ پیش کرنے میں ناکام رہا جو 1997ء میں ہونے والی تھی۔Report by the Committee on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women, 1 مئی 2000, U.N. doc. CEDAW/C/2000/II/1. پاکستان نے خواتین کنونشن کے اختیاری پروٹوکول پر نہ تو دستخط کیے اور نہ اس کی توثیق کی، جس کی وجہ سے افراد کے ذریعہ شکایات درج کرنے کے راستوں کی عدم فراہمی یا سی ای ڈی اے ڈبلیو کے تحت پاکستان کے خلاف شکایات کا باعث بنی۔

 نواز شریف کا دور حکومت 
1997ء میں، نواز شریف وزیر اعظم منتخب ہوئے۔ انھوں نے ایک مختصر مدت (1990ء–1993ء) کے لیے بھی عہدہ سنبھالا تھا، جس کے دوران میں انھوں نے اسلامی قانون کو پاکستان کے سپریم قانون کی حیثیت سے اپنانے کا وعدہ کیا تھا۔

1997ء میں، نواز شریف حکومت نے قصاص اور دیت آرڈیننس کو باضابطہ طور پر نافذ کیا، جس کے تحت پاکستان کے فوجداری قانون میں شریعت کی بنیاد پر تبدیلیاں آتی ہیں۔ اس آرڈیننس کو پہلے صدر کے اختیار سے ہر چار ماہ بعد دوبارہ جاری کرنے کی درخواست کرتے ہوئے نافذ کیا گیا تھا۔

پھر شریف نے آئین میں پندرہویں ترمیم کی تجویز پیش کی جو موجودہ قانونی نظام کو مکمل طور پر ایک جامع اسلامی نظام کی جگہ لے لے گی اور "آئین اور کسی بھی قانون یا کسی عدالت کے فیصلے" کی جگہ لے لے گی۔Associated Press, "Pakistan Proposes New Islamic Laws," 28 اگست 1998. اس تجویز کو قومی اسمبلی (ایوان زیریں) میں منظور کیا گیا، جہاں مسلم لیگ کو اکثریت حاصل تھی، لیکن، خواتین تنظیموں، انسانی حقوق کے کارکنوں اور حزب اختلاف کی سیاسی جماعتوں کی سخت مخالفت کا سامنا کرنے کے بعد یہ سینیٹ میں تعطل کا شکار رہی۔Associated Press, "Pakistan Moves Closer to Islamic Rule," 9 اکتوبر 1998.

لاہور ہائیکورٹ کے 1997ء کے ایک فیصلے میں، صائمہ وحید کے انتہائی مشہور کیس میں ایک عورت کے آزادانہ طور پر شادی کرنے کے حق کو برقرار رکھا گیا، لیکن انھوں نے "محبت کی شادیوں کی حوصلہ شکنی کے لیے اسلامی اصولوں کی بنیاد پر، والدین کے اختیار کو نافذ کرنے کے لیے، 1965ء کے خاندانی قوانین میں ترمیم کرنے کا مطالبہ کیا"۔

خواتین کا کمیشن برائے انکوائری (1997ء) کی رپورٹ میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ حدود قانون سازی لازمی طور پر ختم کردی جانی چاہیے کیونکہ یہ خواتین کے ساتھ امتیازی سلوک کرتی ہے اور ان کے بنیادی حقوق سے متصادم ہے۔ بے نظیر بھٹو کی وزارت کے دوران میں بھی اسی طرح کے کمیشن نے حدود آرڈیننس کے کچھ پہلوؤں میں ترمیم کی سفارش کی تھی۔ تاہم، ان سفارشات پر نہ تو بینظیر بھٹو اور نہ نواز شریف نے عمل درآمد کیا۔

خواتین کی حیثیت میں اضافے کی پالیسی کی اہم دستاویز، پاکستان 2010ء پروگرام (1997ء) میں درج 16 مقاصد میں سے ایک کے طور پر بیان کیا گیا تھا۔ تاہم، دستاویز میں خواتین کو مفادات کے 21 اہم شعبوں کی فہرست دیتے ہوئے چھوڑ دیا گیا ہے۔ اسی طرح، ایک اور بڑی پالیسی دستاویز، "انسانی ترقی اور غربت میں کمی کی حکمت عملی" (1999ء) میں، خواتین کو غربت میں کمی کے لیے ایک ہدف گروپ کے طور پر ذکر کیا گیا ہے لیکن ان میں صنفی فریم ورک کی کمی ہے۔

فاطمہ جناح کے نام سے منسوب ملک کی پہلی آل ویمن یونیورسٹی کا افتتاح 6 اگست 1998ء کو ہوا۔ اسے وفاقی حکومت کی جانب سے ترقیاتی فنڈز کے اجرا میں تاخیر کا سامنا کرنا پڑا۔

 پرویز مشروف کا دور آمیریت 
2000ء میں، چرچ آف پاکستان نے اپنی پہلی خواتین ڈیکن ترتیب دی۔ 2002ء میں (اور بعد ازاں 2005ء میں عدالتی مقدمات کی سماعت کے دوران) مختاراں مائی کے معاملے نے پاکستان میں عصمت دری کا نشانہ بننے والوں کی حالت زار کو بین الاقوامی سطح پر لایا گیا۔ 2 ستمبر 2004ء کو، سماجی بہبود اور تعلیم کی وزارت سے علیحدگی کرتے ہوئے، وزارت ترقی خواتین کو ایک آزاد وزارت بنایا گیا۔

جولائی 2006ء میں، جنرل پرویز مشرف نے اپنی حکومت سے ضیاء الحق کے دائرہ کار کے تحت پیش کردہ متنازع 1979ء حدود 1979ء آرڈیننس میں ترمیم پر کام شروع کرنے کو کہا۔ انھوں نے وزارت قانون اور اسلامی نظریاتی کونسل (وزارت مذہبی امور کے تحت) سے کہا کہ وہ قوانین میں ترامیم کے لیے اتفاق رائے پیدا کریں۔ 7 جولائی 2006ء کو جنرل مشرف نے دہشت گردی اور قتل کے سوا دیگر الزامات کے تحت جیلوں میں قید تقریباً 1300 خواتین کی ضمانت پر فوری رہائی کے لیے ایک آرڈیننس پر دستخط کیے۔

2006ء کے آخر میں، پاکستانی پارلیمنٹ نے حدود آرڈیننس میں سے کچھ کو منسوخ کرتے ہوئے، خواتین کے تحفظ کا بل منظور کیا۔ اس بل کے ذریعے عصمت دری کے مقدمات چلانے میں ڈی این اے اور دیگر سائنسی ثبوتوں کو استعمال کرنے کی اجازت دی گئی ہے۔ صدر جنرل پرویز مشرف کے ذریعہ اس بل کی منظوری اور اس کے نتیجے میں قانون میں دستخط کرنے پر سخت گیر اسلام پسند رہنماؤں اور تنظیموں نے احتجاج گیا تھا۔ کچھ ماہرین نے یہ بھی بتایا کہ ان اصلاحات کا نفاذ ناممکن ہوگا۔

کابینہ نے 12 جولائی 2006ء کو منعقدہ اپنے اجلاس میں سینٹرل سپیریئر سروسز میں خواتین کے لیے 10٪ کوٹہ کے تحفظ کی منظوری دی تھی۔ اس سے قبل، تمام سرکاری محکموں میں تمام بورڈ میں خواتین کے لیے 5٪ کوٹہ تھا۔ دسمبر 2006ء میں، وزیر اعظم شوکت عزیز نے اس کوٹہ کو بڑھا کر 10 فیصد کرنے کی، وزارت خواتین ترقی کی تجویز کی منظوری دی۔

2006ء میں، خواتین کے تحفظ (فوجداری قوانین میں ترمیم) ایکٹ بھی منظور ہوا۔ دسمبر 2006ء میں، پہلی بار، ملٹری اکیڈمی کاکول کی خواتین کیڈٹس نے محمد علی جناح کے مزار پر گارڈ ڈیوٹی سنبھالی۔

تاہم، حقوق نسواں اور خواتین کے حقوق کارکنوں سمیت خواتین کے تحفظ کے بل پر بہت زیادہ تنقید کی گئی ہے جس میں صرف زبانی باتیں ہی کی جاتی رئیں اور حدود آرڈیننس کو منسوخ کرنے میں ناکام رہے ہیں۔

 آصف زرداری کا دور حکومت 
آصف علی زرداری پاکستان کے 11 ویں صدر تھے۔ بینظیر بھٹو ان کی بیوہ ہیں، جو دو بار وزیر اعظم پاکستان رہ چکی ہیں۔ دسمبر 2007ء میں جب ان کی اہلیہ کا قتل کیا گیا تو وہ پاکستان پیپلز پارٹی کے رہنما بن گئے۔ 30 دسمبر 2007ء کو وہ اپنے بیٹے بلاول بھٹو زرداری کے ساتھ پیپلز پارٹی کے شریک چیئرمین بنے۔ 8 ستمبر، 2013ء کو، آصف علی زرداری اپنی آئینی مدت پوری کرنے والے ملک کے پہلے صدر بنے۔۔
 خواتین کی تقرری 
اقتدار میں آکر زرداری نے پارلیمان کی ایک خاتون رکن اور پارٹی کی وفادار ڈاکٹر فہمیدہ مرزا کو جنوبی ایشیا میں پہلی خاتون اسپیکر کے طور پر مقرر کیا۔ اس دور میں پاکستان نے اپنی پہلی خاتون وزیر خارجہ، حنا ربانی کھر، وزارت دفاع کی پہلی سکریٹری، نرگس سیٹھی،  ایک صوبے کی ڈپٹی اسپیکر شہلا رضا اور متعدد خواتین وزرا، سفیروں، سیکریٹریوں سمیت فرح ناز اصفہانی،  سابق صدر پاکستان کی میڈیا مشیر اور شریک چیئرمین پی پی پی، شیری رحمان کو،  امریکا میں پاکستان کی سابق سفیر فوزیہ وہاب، فردوس عاشق اعوان، فرزانہ راجا، شازیہ مری، شرمیلا فاروقی، مسرت رفیق میسر، شاہدہ رحمانی اور دیگر انتظامیہ کے اندر باوقار منصب پر فائز کیا گیا تھا۔

 خواتین کے تحفظ کے لیے قانون سازی 
29 جنوری 2010ء کو صدر نے ورکس پلیس بل پر 2009ء میں خواتین کو ہراساں کرنے کے خلاف تحفظ پر دستخط کیے جو پارلیمان نے 21 جنوری 2010ء کو منظور کیا گیا تھا۔ دسمبر 2012ء میں صدر نے دو اضافی بلوں پر دستخط کیے تھے، جن سے ونی کے قدیم طریقوں کو جرم قرار دیا گیا تھا۔ ستی، سوارا اور قرآن سے نکاح، جس میں خواتین تنازعات کے حل کے لیے تجارت کے سامان کے طور پر استعمال ہوتی تھیں۔ اس کے علاوہ تیزاب پھینکنے پر عمر قید کی سزا بھی۔ سکھر، جیکب آباد، لاڑکانہ اور خیرپور اضلاع میں ہیلپ لائنز اور دفاتر قائم کیے اور حکومت نے اندرون سندھ کے خطے میں خصوصی ٹاسک فورس کا قیام عمل میں لایا۔
2012ء میں حکومت نے 2000ء میں جنرل مشرف کے قائم کردہ خواتین کی حالت سے متعلق قومی کمیشن کو دوبارہ فعال کیا، بعد میں ایک وقت میں تین سال کے لیے اس کی بحالی کی گئی۔ حکومت کے ذریعہ پیش کردہ اس بل میں خواتین کو تحفظ فراہم کرنے کے قانون اور خواتین کے خلاف ہونے والی زیادتیوں کے نفاذ کو یقینی بنانے کے لیے کمیشن کو مستقل ادارہ کے طور پر قائم کیا گیا ہے۔

فروری 2012ء میں، متحدہ قومی موومنٹ نے کراچی میں دنیا کی خواتین کی سب سے بڑی سیاسی ریلی نکالی، جس میں ایک اندازے کے مطابق ایک لاکھ خواتین نے شرکت کی۔
 فوجداری قانون (ترمیمی) (عصمت دری کا جرم) ایکٹ 2016 
7 اکتوبر 2016ء کو، پاکستان کی پارلیمنٹ نے انسداد عصمت دری اور انسداد غیرت کے نام پر قتل کا نیا بل متفقہ طور پر منظور کیا۔ نئے قوانین میں ایسے جرائم کے مرتکب افراد کو سخت سزاشں کی تجاویز پیش کی گئیں۔ انسداد عصمت دری کے نئے بل کے مطابق، عصمت دری کے معاملات میں ڈی این اے جانچ لازمی قرار دے دی گئی۔ نئے قانون کے تحت پولیس افسر یا سرکاری اہلکار کے کام کو سبوتاژ کرنے یا اس میں خلل ڈالنے کے نتیجے میں 1 سال قید کی سزا ہو سکتی ہے۔ سرکاری اہلکار جو عصمت دری (جیسے حراستی زیادتی) کے مرتکب ہونے کے لیے اپنے سرکاری عہدے کا فائدہ اٹھاتے ہوئے پائے جاتے ہیں ان پر عمر قید اور جرمانے کی سزا دی جا سکتی ہے۔ نئے قانون کے مطابق، جو بھی شخص نابالغ یا ذہنی یا جسمانی طور پر معذور شخص کے ساتھ زیادتی کرتا ہے اسے سزائے موت یا عمر قید کی سزا ہوگی۔

عصمت دری یا جنسی طور پر ہراساں ہونے سے بچ جانے والی خاتون کے بیان کی ریکارڈنگ کسی تفتیشی افسر کے ذریعہ، کسی پولیس افسر یا بچ جانے والی خاتون کے لواحقین کی موجودگی میں کی جانی چاہیے۔ صوبائی بار کونسل کے ذریعہ عصمت دری کے متاثرین کو قانونی امداد (اگر ضرورت ہو) فراہم کی جائے گی۔ متاثرہ افراد اور گواہوں کے بیانات ریکارڈ کرنے کے لیے ٹکنالوجی جیسے ویڈیو لنکس، عدالت میں پیشی سے ان کی رسوائی یا خطرے سے بچانے کے لیے،  ذرائع ابلاغ کو ناموں یا کسی ایسی معلومات کے شائع کرنے یا اس کی تشہیر کرنے پر بھی پابندی ہوگی جس سے کسی متاثرہ کی شناخت ظاہر ہو سکتی ہے، سوائے عدالت کے فیصلوں کی اشاعت کے۔ عصمت دری کے لیے مقدمے کی سماعت تین ماہ کے اندر ختم ہوجائے گی۔ تاہم، اگر مقدمے کی سماعت تین مہینوں میں مکمل نہیں ہوتی ہے تو مناسب ہدایات کے لیے کیس ہائی کورٹ کے چیف جسٹس کے دائرے میں لایا جائے گا۔ نئے بل میں یہ بھی یقینی بنایا گیا ہے کہ پیشہ ور جسم فروشوں کو بھی قانون کے تحفظ میں شامل کیا جائے۔

اقوام متحدہ کی خواتین کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر، فومزیل میلبو-اینگکوکا نے انسداد عصمت دری اور غیرت کے نام پر قتل کے بلوں کو منظور کرنے کے حکومت پاکستان کے فیصلے کی تعریف کی۔

 اعمال 
عام طور پر جنوب ایشیائی خواتین اور خاص طور پر پاکستان میں اور مسلمان خواتین کی روایتی زندگی صرف چولھا اور چار دیواری تک محدود تھی یعنی عصمتیت، شرافت اور خاندانی اعزاز کے اضافی بوجھ کے ساتھ بدانتظامی اور آداب آوری کا راج ہے، جہاں دوپٹہ، گھونگھٹ، برقع سے چہرہ اور جسم کو چھپائے رکھنا لازم اور عام بات ہے۔
 پردہ 
پاکستان کی کچھ برداریوں میں پردے کے اصولوں پر عمل کیا جاتا ہے۔ جو خاندانی روایت، علاقے، طبقے اور دیہی یا شہری رہائش پر منحصر ہے، یہ مختلف طریقوں سے رائج ہے۔ پردے کا استعمال پشتونوں اور مسلم راجپوتوں میں ہوتا ہے۔ اب، پاکستان میں بہت ساری خواتین پردے پر عمل نہیں کرتی ہیں، جس کی بہت سے دینی علما نے مخالفت کی ہے۔ عام طور پر، لاہور، کراچی اور اسلام آباد جیسے زیادہ ترقی یافتہ علاقوں میں رہنے والی خواتین کم ترقی یافتہ علاقوں میں رہنے والی خواتین کے مقابلے میں کپڑے پہننے کے معاملے میں زیادہ آزاد خیال ہیں۔
 ونی (کم عمری کی شادی) 

اگرچہ چائلڈ میرجز ریگرینٹ ایکٹ میں 16 سال سے کم عمر لڑکیوں کی شادی کو غیر قانونی بنا دیتا ہے، لیکن عام طور پر دیہی علاقوں میں بچوں کی شادیوں کی مثالیں مل جاتی ہیں۔ قبائلی علاقوں اور صوبہ پنجاب میں بچوں کی شادی کا رواج ونی ہے۔ چھوٹی لڑکیوں کی مختلف قبیلوں کے مابین ہونے والے جھگڑوں کو حل کرنے کے لیے زبردستی شادی کر دی جاتی ہے۔ اگر بچی کا قبیلہ دوسرے قبیلوں کو، ٹیت نامی، پیسہ ادا کرنے پر راضی ہوجائے تو ونی سے بچا جا سکتا ہے۔ سوارا، پِیٹ لکھیی اور ادلہ بدلہ بھی اسی طرح کے قبائلی اور دیہی رسومات ہیں جو اکثر نو عمری میں لڑکیوں کی شادی کو فروغ دیتے ہیں۔ 2012ء میں ایک انتہائی معاملے میں، سواری کے علاقے ایری گاؤں میں ایک مقامی جرگہ نے حکم دیا کہ چھ سال کی لڑکی روزہ بی بی کو اپنے کنبہ اور حریف خاندان کے مابین تنازع طے کرنے کے لیے شادی کرنی ہوگی۔ 2018ء تک، ونی کے رجحان میں بہت زیادہ کمی واقع ہوئی ہے، جس کی وجہ سے زیادہ نوجوان لڑکیوں کو اپنا بچپن آزادانہ طور پر گزارنا پڑتا ہے۔

 وٹہ سٹہ 

وٹہ سٹہ قبائلی رواج ہے جس میں دو قبیلوں کے درمیان میں اس طرح شادی طے پاتی ہے کہ دونوں طرف والے بیٹی اور بیٹا دیں گے، یوں ایک ہی وقت میں دولہا اور اس کے سالے کی شادی ہوتی ہے۔ اگر کسی جگہ لڑکی کا بھائی نہ ہو تو دولے کی بہن کی شادی، دلہن کے کسی چچا زاد یا تایا زاد وغیرہ سے کی جاتی ہے۔ اگرچہ اسلامی قانون کا تقاضا ہے کہ دونوں شراکت دار شادی کے لیے واضح طور پر رضامند ہوں، خواتین کو اکثر ان کے باپ یا قبائلی رہنماؤں کے ذریعہ شادی بیاہ کرنے پر مجبور کیا جاتا ہے۔ واٹہ سٹا شمال مغربی اور مغربی پاکستان کے دیہی علاقوں اور اس کے قبائلی علاقوں میں عام ہے۔

 جہیز 

جنوبی ایشیا کے دوسرے حصوں کی طرح، پاکستان میں بھی جہیز کا رواج پایا جاتا ہے اور اس سے متعلق تنازعات کے نتیجے میں اکثر تشدد، یہاں تک کہ جہیز کی وجہ سے اموات بھی ہوتی ہیں۔ جہیز سے وابستہ ہر سال 2000 سے زیادہ اموات اور جہیز سے متعلقہ تشدد سے ہر 100،000 خواتین میں سالانہ شرح 2.45 سے زیادہ ہوتی ہے، پاکستان میں یہ شرح، دنیا بھر میں 100،000 خواتین میں جہیز اموات کی شرح سب سے زیادہ بتائی جاتی ہے۔

 خواتین پر تشدد 

1999ء میں، پاکستان میں کم از کم 1000 خواتین کو قتل کیا گیا اور 90٪ خواتین کو گھریلو تشدد کا نشانہ بنایا گیا۔ قانون نافذ کرنے والے حکام معمول کے مطابق گھریلو تشدد کو نجی تنازعات کے طور پر مسترد کرتے ہیں۔ گھریلو تشدد کے واقعات کے ساتھ، یہ تسلیم کرنا ضروری ہے کہ ازدواجی زیادتی کو جرم نہیں سمجھا جاتا ہے۔ زیادہ تر خواتین اپنے ساتھ ہونے والی بدسلوکی کی اطلاع نہیں دیتی ہیں کیوں کہ وہ اپنے کنبے کی ساکھ خراب کرنے سے بچنا چاہتی ہیں، انھیں خوف ہے کہ زیادتی بدتر ہوتی جائے گی اور انھیں ڈر ہے کہ وہ اپنے شوہر اور بچوں سے الگ ہوجائیں گی۔ ان خواتین کے لیے جو بدسلوکی کی اطلاع دیتی ہیں، ان کو اکثر پولیس اور ان کے اہل خانہ ہراساں کرتے ہیں۔ تقریباً 33٪ خواتین جسمانی استحصال کا شکار ہوتی ہیں اور وہ کوئی رپورٹ درج نہیں کراتیں۔ جب یہ ازدواجی زیادتی کی بات کی جاتی ہے تو، حاملہ خواتین تک شکار بن جاتی ہیں۔ اس کا مقابلہ کرنے کے لیے، کچھ عورتیں مذہبی جماعتوں یا مذہبی پروگراموں میں داخل ہوجاتی ہیں تاکہ گھر ہونے اور مزید ردوبدل سے بچ جائیں۔ کچھ اپنے دوستوں اور کنبے سے مدد طلب کرتے ہیں، لیکن زیادہ تر باضابطہ شکایات کرنے سے گریزاں ہیں۔

 دیگر متعلقات 
 شادی اور طلاق کے مسائل 

شادی کے لیے خواتین کی اوسط عمر 1951ء میں 16.9 سال تھی جو بڑھ کر 2005ء میں 22.5 سال ہو چکی تھی۔ خواتین کی اکثریت اپنے نزدیکی رشتہ داروں یعنی چچا/تایا/ماموں زاد یا دیگر قریبی رشتے داروں سے شادی ہوتی ہے۔ صرف 37 فیصد شادی شدہ خواتین کا خاندانی تعلق شادی سے پہلے اپنے شریک حیات سے نہیں ہوتا۔ 2000ء میں شائع ہونے والی ایک تحقیق میں بتایا گیا ہے کہ معاشرتی بدنامی کے باعث پاکستان میں طلاق کی شرح انتہائی کم ہے۔

بہت سی لڑکیاں اب بھی کم عمری کی شادی میں بندھی ہوتی ہیں اور اس کے ساتھ بہت ساری پیچیدگیاں ہو سکتی ہیں کیوں کہ بچے کی ولادت سے ہی بچے اور ماں میں پیچیدگی پیدا ہو سکتی ہے۔ شادی کے سلسلے میں ایک عام نظام جہیز کا نظام ہے جس میں شادی سے پہلے کی حالت میں ہی کسی لڑکی کو کم یا کوئی درجہ نہیں دیا جاتا ہے۔ جہیز کے نظام کے میں ایسے معاملات ہیں جیسے جہیز سے متعلق تشدد، جس میں بیوی کو اس کے ذریعہ زیادتی کا نشانہ بنایا جاتا ہے۔

بہت سے والدین بیٹیوں کی شادی کے لیے، "لوگوں سے قرض اور بینکوں سے سود پر مبنی قرض لیتے ہیں اور اپنی زندگی کی بچت کو بروئے کار لاتے ہیں اور یہاں تک کہ اپنے گھر بیچ دیتے ہیں"۔ جہیز کے نظام میں، شادی ہونے کے بعد زیادتی کا امکان رہتا ہے۔ شادی سے پہلے، اگر دولہا اور اس کے کنبے نے رکھی ہوئی کچھ شرائط کو پورا نہیں کیا تو، وہ شادی کو توڑنے کی دھمکی دیں گے، جو دلہن اور اس کے کنبہ کے لیے تباہ کن ہوگی کیوں کہ دلہن کے کنبے کیا بڑا ہونا پہلے ہی ایک مسائل کی وجہ تھی اور روایتی طور پر یہ کنبہ کے لیے ایک بہت بڑی بے عزتی ہے۔

 قابل ذکر خواتین 
پاکستان میں خواتین نے زندگی کے مختلف شعبوں جیسے سیاست، تعلیم، معیشت، خدمات، صحت اور بہت ساری چیزوں میں ترقی کی ہے۔
 سیاست و فعالیت پسند 

تصغیر|راولپنڈی کی خواتین، پاکستان کے انتخابات میں ووٹ ڈالنے کے لیے قطار میں کھڑی ہیں۔
تصغیر|upleft=0.8|مختاراں مائی، اجتماعی آبروریزی کی متاثرہخاتون۔Journey into Islam: the crisis of globalization, Akbar S. Ahmed, Brookings Institution Press, 2007, pp.99 وہ پاکستان میں خواتین حقوق کی سرگرم کارکنوں میں شامل ہے۔
تصغیر|upright=0.8|ملالہ یوسفزئی، ایک کارکن، جو پاکستان میں بچوں کے لیے تعلیم کے حقوق کے لیے کام کر رہی ہے۔ وہ اب تک کی نوبل انعام لینے والی کم عمر انسان ہے۔

ثقافتی اور ساختی رکاوٹوں کی وجہ سے سنہ 2000ء تک، مقامی، صوبائی اور قومی سطح پر سیاسی جماعتوں کے ساتھ ساتھ سیاسی ڈھانچے میں خواتین کی موجودگی معمولی تھی۔۔صورت حال بتدریج بہتر ہو گئی اور 2014 تک، منتخب نمائندوں میں سے 20.7٪ خواتین تھیں، جو ایک اعدادوشمار ہیں جو ریاستہائے متحدہ سے آگے اور 2 فیصد کم، برطانیہ سے پیچھے ہیں۔

محترمہ فاطمہ جناح، محمد علی جناح کی بہن، تحریک پاکستان میں ایک اہم شخصیت تھیں۔ 1947ء میں، انھوں نے خواتین کی امدادی کمیٹی تشکیل دی، جس نے بعد میں آل پاکستان ویمنز ایسوسی ایشن (اے پی ڈبلیو اے) کے لیے مرکز بنائے۔ مشترکہ حزب اختلاف جماعت کے امیدوار کے طور پر، وہ 1965ء میں صدارتی انتخاب لڑنے والی پہلی مسلمان خاتون تھیں۔
شائستہ اکرام اللہ، پاکستانی آئین ساز اسمبلی کی پہلی خاتون منتخب رکن تھیں۔

بیگم محمودہ سلیم خان پاکستان کی پہلی خاتون وزیر اور صدر جنرل ایوب خان کی کابینہ کی رکن تھیں۔
بیگم راعنا لیاقت علی خان (1905–1990) خواتین کے حقوق کارکنان تھیں۔ وہ آل پاکستان ویمن ایسوسی ایشن کی بانی تھیں۔

وزیر اعظم ذو الفقار علی بھٹو کی اہلیہ بیگم نصرت بھٹو 1975ء میں اقوام متحدہ کی پہلی خواتین کانفرنس میں پاکستانی وفد کی نماہندگی کرنے گئیں۔
بینظیر بھٹو پہلی خاتون وزیر اعظم (1988–1991) بنیں اور وہ کسی بھی مسلمان ملک کی سربراہی کے لیے منتخب ہونے والی پہلی خاتون تھیں۔ وہ دو بار وزیر اعظم کے عہدے پر منتخب ہوئی تھیں۔

فہمیدہ مرزا پہلی خاتون اسپیکر قومی اسمبلی پاکستان بنیں۔ دیگر اہم پاکستانی خواتین سیاست دانوں میں بیگم نسیم ولی خان، فرزانہ راجا، سیدہ عابدہ حسین، شیری رحمان اور تہمینہ دولتانہ شامل ہیں۔

حنا ربانی کھر 2011ء میں پاکستان کی پہلی وزیر بنیں۔

مختاراں مائی اجتماعی عصمت دری کا نشانہ بننے والی خاتون، پاکستان میں خواتین کے حقوق کے لیے ایک نمایاں کارکن بن گئیں ہے۔

عاصمہ جہانگیر اور حنا جیلانی، انسانی حقوق کے ممتاز وکلا اور پاکستان میں پہلی خواتین لا فرم، اے جی ایچ ایس کی بانی۔

ملالہ یوسفزئی]، ایک نو عمر پاکستانی لڑکی، جو تعلیم کے لیے آواز اٹھانے پر مشہور ہوئی، اسے 15 سال کی عمر میں اس کے آبائی شہر مینگورہ میں، چہرے پر گولی مار کر قتل کرنے کی کوشش کی گئی تھی۔ صحت یاب ہونے کے بعد بچوں کے حقوق کے لیے ان کے کام کے لیے وہ کیلاش ستیارتھی کے ساتھ مشترکہ طور پر نوبل انعام جیتنے میں کامیاب رہی۔ اس وقت اس کی عمر محض 17 سال تھی، یوسف زئی نوبل امن انعام حاصل کرنے والی سب سے کم عمر وصول کنندہ اور پہلی پاکستانی تھی جسے نوبل امن انعام یافتہ دیا گیا۔

ثانیہ نشتر، پہلی پاکستانی خاتون ماہر امراض قلب اور واحد خاتون عبوری کابینہ رکن 2013ء، جسے صحت کی پالیسی کی وکالت میں اپنے کام اور کامیابیوں کے لیے عالمی سطح پر تسلیم کیا گیا ہے۔

خواتین کے حقوق کی کارکن، نگار احمد، ملک کی سب سے قدیم خواتین کی تنظیموں میں سے ایک، عورت فاؤنڈیشن کی شریک بانی۔

نائلہ چوہان ایک پاکستانی سفارت کار اور حقوق نسواں آرٹسٹ ہے۔ وہ اس وقت ارجنٹائن، یوراگوئے، پیرو اور ایکواڈور میں بطور سفیر پاکستان خدمات انجام دے رہی ہیں۔ پاکستان اور لاطینی امریکا دونوں کے مابین مضبوط روابط کی متمنی و حامی رہی ہیں۔

فریدہ شہید اور خاور ممتاز، انسانی حقوق کے کارکنان اور مصنفین کی خواتین کی تنظیم شرکت گاہ سے وابستہ ہیں۔

شہلا ضیاء، انسانی حقوق کے کارکن اور وکیل، عاصمہ جہانگیر اور حنا جیلانی کے ساتھ اے جی ایچ ایس کی شریک بانی اور نگار احمد کے ساتھ عورت فاؤنڈیشن کی شریک بانی بھی ہیں۔ شہلا ضیا و واپڈا میں مدعی ہیں، یہ پاکستان میں ماحولیاتی قانون سے متعلق ایک اہم مقدمہ ہے۔

حرا عبد اللہ، انسانی حقوق کی ممتاز کارکن، اقوام متحدہ کے ایکشن فورم (ڈبلیو اے ایف) اور ہیومن رائٹس کمیشن آف پاکستان (ایچ آر سی پی) سے وابستہ تھیں اور وہ وکلا موومنٹ کی ممتاز رکن تھیں
۔
فاطمہ لودھی ایک کارکن ہیں، جو پاکستان کی پہلی اور ایشیا کی سب سے کم عمر انسداد ثقافت اور تنوع کے حامی ہیں۔

انیس ہارون، خواتین کی حیثیت سے متعلق قومی کمیشن کی چیئرپرسن (این سی ایس ڈبلیو)۔

جسٹس ماجدہ رضوی، ہائی کورٹ کی پہلی خاتون ججوں میں سے ایک، این سی ایس ڈبلیو کی سابقہ چیئرپرسن اور انسانی حقوق کی کارکن۔

جسٹس ناصرہ اقبال، علامہ محمد اقبال کی بہو اور اولین خواتین ججوں میں سے ایک اور انسانی حقوق کی ایک ممتاز کارکن۔

سسٹر زیف، ایک معلمہ، خواتین کی کارکن اور گوجرانوالہ کی مخیر۔

رومانہ بشیر، "بین المذاہب ہم آہنگی اور خواتین کی تعلیم میں 1997ء سے مصروف کیتھولک خاتون کارکن۔

گلالئی اسماعیل حقوق انسانی کی کارکن۔

تصغیر|2020ء عورت مارچ (وویمن مارچ) لاہور، پاکستان، عالمی یوم خواتین کے موقع پر
خواتین مارچ عالمی یوم خواتین کے موقع پر خواتین کے پیدل جلوس کا انعقاد ہے جس میں پاکستان کے بڑے شہروں، لاہور، حیدرآباد، سندھ، کراچی اور اسلام آباد شامل ہیں۔ پہلا مارچ، مارچ 8 مارچ 2018ء کو (شہر کراچی میں) پاکستان میں منعقد ہوا۔ 2019ء میں، یہ اسلام آباد، حیدرآباد، کوئٹہ، مردان اور فیصل آباد میں منعقد ہوا۔ ویمن ڈیموکریٹک فرنٹ سمیت، ملک کے دیگر حصوں میں خواتین کی تنظیم "ہم خواتین نے لاہور اور کراچی میں منظم کیا تھا۔ (ڈبلیو ڈی ایف)، وومین ایکشن فورم (ڈبلیو ایف اے) اور دیگر لیڈی ہیلتھ ورکرز ایسوسی ایشن نے مارچ کی تائید کی تھی اور خواتین کی حقوق کی متعدد تنظیموں کے نمائندے بھی شامل تھے۔مارچ میں خواتین پر تشدد کے لیے زیادہ سے زیادہ احتساب کا مطالبہ کیا گیا اور سیکیورٹی فورسز کے ہاتھوں، گھروں میں اور کام کی جگہ پر تشدد اور ہراساں ہونے والی خواتین کی حمایت کرنے کا مطالبہ کیا گیا۔ اطلاعات کے مطابق زیادہ سے زیادہ خواتین مارچ میں شامل ہونے کے لیے پہنچ گئیں یہاں تک کہ ہجوم کثیر ہو گیا۔ خواتین (مردوں بھی شامل تھے) اس مارچ میں 'گھر کا کام، سب کا کام' اور 'عورتیں انسان ہیں، غیرت نہیں' جیسے جملے والے پوسٹر لگاتی ہیں۔

 پاکستانی خواتین کے حقوق کے لیے سرگرم غیر سرکاری تنظیمیں 
پاکستانی شہری معاشرہ اور پاکستان میں فیمنزم بڑی تعداد میں پیدا کیا ہے اور چھٹی اور جری غیر سرکاری تنظیمیں اور اس میں شامل سرگرم عمل می ٹو تحریک اور سالانہ عورت مارچ جو بہتری کے لیے کام کرتے ہیں پاکستانی خواتین کی عالمی صورت حال اور خاص طور پر خواتین پر تشدد کو روکنے کے لیے، مثال کے طور پر:
 آل پاکستان ویمنز ایسوسی ایشن، 1949ء میں قائم کی گئی۔
 عورت فاؤنڈیشن، 1986ء سے رجسٹرڈ ہے۔
 بلیو وینس، جو بنیادی طور پر دیہی علاقوں میں صحت کے امور پر کام کرتی ہے۔
 سوسائٹی برائے تشخیص اور دیہی علاقوں میں خواتین کو با اختیار بنانا (سویرا) ضلع خیبر، 2004ء میں قائم کی گئی، تنظیم اپنی بانی فریدہ کوکی خیل آفریدی کے قتل کی وجہ سے بھی مشہور ہے، جن کو جون 2012ء میں قتل کیا گیا۔
 سرکاری ایئر لائن کے خلاف ایک اہم قانونی چیلینج میں، پاکستان انٹرنیشنل ایئر لائنز (پی آئی اے)، مارچ 2018ء میں، مدعی کومل ظفر نے استدلال کیا کہ انھیں کیڈٹ پائلٹ کی حیثیت سے منتخب کرنے میں ناکامی غیر آئینی ہے۔ جسٹس محمد فرخ عرفان خان عدالت عالیہ لاہور نے ان کی درخواست پر احکامات جاری کیے، درخواست میں، پی آئی اے کے پائلٹوں کی بھرتی کے عمل میں خواتین کوٹہ کے نفاذ کے لیے کہا گیا تھا۔ سماعت کے دوران میں، درخواست گزار کے وکیل نے عرض کیا کہ پالیسی میں 10 فیصد کوٹہ متعین کرنے کے باوجود پائلٹوں کی آسامیوں کو پُر کرنے کے لیے بھرتی کے عمل میں خواتین کو نظر انداز کیا گیا تھا۔ انھوں نے دعوی کیا کہ یہ قدم پالیسی کی خلاف ورزی ہے۔ اور خواتین کے لیے مخصوص پائلٹوں کی آسامیوں پر بھرتی کے عمل کو مکمل کرنے کے لیے ہدایات جاری کرنے کی استدعا کی۔

 تفریح و فن 
تصغیر|عابدہ پروین، اوسلو، 2007ء میں

 اداکارائیں 
 انجلینا ملک ہیش ٹیگ #انکار_کرو #مجھے_جینے_دو اور #میری_آواز_سنو سے ایک مہم چلا رہی ہیں، جس میں بہت ساری مشہور شخصیات کو ساتھ لانے کے لیے ایک پلیٹ فارم بنایا گیا ہے، جس میں بشریٰ انصاری، زیبا بختیار اور ثمینہ احمد وغیرہ شمال ہیں، اس کا مقصد بچوں کے ساتھ بدسلوکی کے خلاف آواز اٹھانا اور خواتین کے حقوق کی حمایت کرنا ہے۔
 زیبا بختیار
 ثمینہ پیرزادہ
 ماہرہ خان نے ہم سفر اور صدقے تمہارے سیریل میں کام کیا ہے۔ مزید یہ بول اور بن روئی فلموں میں کام کر چکی ہیں۔ بالی وڈ کے مشہور اداکار شاہ رخ خان کے ساتھ ایک فلم میں نظر آئیں گی۔
 مارینہ خان، دھوپ کنارے اور تنہائیاں سے مشہور ہوئیں۔بعض اوقات اڑیل یا محاوراتی قسم کی سخت/مضبوط خواتین کرداروں میں نظر آتی ہے۔
 عائشہ عمر کو زیادہ اکثر پاکستان کے نوجوان اور امیر نوجوانوں کا کردار دیا جاتا ہے۔ اس نے موسیقی میں بھی ایک کوشش کی اور لکس اسٹائل اعزاز برائے بہترین البم حاصل کیا۔ انھوں نے پاکستانی فلم کراچی سے لاہور میں بھی اداکاری کی۔
 صنم سعید، زندگی گلزار ہے میں کام کیا۔
 مہوش حیات نے فلم جوانی پھر نہیں آنی، سب سے زیادہ کمانے والی پاکستانی فلم سے آغاز کیا، وہ ڈراموں اور ٹیلی ویژن کے مختلف اشتہاروں میں بھی دکھائی دیتی ہے۔
 مہ نور بلوچ نے کئی سیریل میں کام کیا ہے اور فلم میں ہوں شاہد آفریدی میں بھی۔

 گلوکارائیں 
تصغیر|عائشہ عمر
 عائشہ عمر
 نور جہاں برصغیر کی مدھر خاتون گلوکارہ تھیں۔
 عابدہ پروین
 فریدہ خانم
 نیرہ نور
 اقبال بانو
 طاہرہ سید
 نازیہ حسن ایک مشہور خاتون پاکستانی پاپ گلوکارہ تھیں۔
 حدیقہ کیانی ملک کے اعلیٰ ترین شہری اعزاز یافتہ اور گذشتہ دو دہائیوں سے "پاکستان کی سب سے مشہور خواتین گلوکارہ" سمجھی جاتی ہے۔ انھوں نے ایک درجن سے زیادہ زبانوں میں گانا گائے ہیں اور اور میوزک کے ذریعے بین الاقوامی سطح پر پاکستان کی نمائندگی کی ہے۔

 دیگر 
 فوزیہ من اللہ آل پاکستان نیوز پیپر سوسائٹی ایوارڈ جیتنے والی پہلی اور سب سے کم عمر خاتون سیاسی کارٹونسٹ ہیں۔ وہ رون کوفیک پیس انعام کی بھی فاتح ہیں۔Myra Imran, Pakistani artist bags Ron Kovic Peace Award, the News International, Monday, 6 دسمبر 2010

 کھیل 
تصغیر|پاکستان قومی خواتین کرکٹ ٹیم
پاکستان کی خواتین کھلاڑیوں کو ہمیشہ ہی پدری معاشرے نے دوچار کیا ہے اور بہت سے لوگ یہ دعوی کرنے کے لیے آگے آئے ہیں کہ کوچ، انتخاب کنندہ (سلیکٹر) اور دیگر جو اقتدار کی پوزیشن پر ہیں جنسی استحصال کا مطالبہ کرتے ہیں۔ اس طرح کے جنسی استحصال کی وجہ سے مشتبہ افراد کا تعاقب کرنے میں حکام کی عدم فعالیت کے سبب کھلاڑیوں کے خودکشی کرنے کے واقعات سامنے آئے ہیں۔ کچھ معاملات میں ایسی خواتین ایتھلیٹ جو جنسی استحصال اور ہراساں کرنے کے مقدمات درج کرتی ہیں ان پر پابندی عائد ہوتی ہے یا انھیں پروبیشن پر رکھا جاتا ہے۔

1996ء میں، جب دو بہنوں شائزہ خان اور شرمین خان نے پہلی بار پاکستان میں خواتین کی کرکٹ کو متعارف کروانے کی کوشش کی تو انھیں عدالتی مقدمات اور یہاں تک کہ موت کی دھمکیاں ملیں۔ حکومت نے انھیں 1997ء میں بھارت سے کھیلنے کی اجازت دینے سے انکار کر دیا تھا اور یہ حکم دیا تھا کہ خواتین عوامی سطح پر نہیں کھیل سکتیں۔ تاہم، بعد میں انھیں اجازت مل گئی اور پاکستان خواتین قومی کرکٹ ٹیم نے اپنا پہلا میچ 28 جنوری 1997ء کو نیوزی لینڈ کے خلاف کرائسٹ چرچ میں کھیلا۔

شازیہ ہدایت 2000ء گرمائی اولمپک کھیلوں میں پاکستانی دستے کی واحد خاتون اولمپین تھیں اور اولمپک مقابلوں میں پاکستان کی نمائندگی کرنے والی دوسری خاتون تھیں۔

سدرہ صدف نے، جنوری 2010ء میں بنگلہ دیش، ڈھاکہ میں منعقدہ 11 ویں جنوب ایشیائی کھیلوں میں سائیکلسٹ نے چاندی کا تمغا جیتا تھا۔ نسیم حمید نے 2010ء میں جنوب ایشیائی کھیلوں کے بعد جنوبی ایشیا میں تیز ترین تیز رفتار رنٹر ریکارڈ قائم کیا تھا۔ اسں نے اس قابل ذکر کارنامے پر وسیع پیمانے پر مقبولیت حاصل کی۔

 ادب 
عصمت چغتائی، جو ترقی پسند تحریک کا حصہ تھیں، اردو کی اہم ترین نسائی مصنفہ کے طور پر جانی جاتی ہیں۔ پروین شاکر، کشور ناہید اور فہمیدہ ریاض بھی اردو نسائی شاعری کے حوالے سے جانی جاتی ہیں۔ جدید افسانہ نگار جیسے رضوانہ سعید علی اور بانو قدسیہ صنفی امور پر بھی روشنی ڈالی ہے۔ بیپسی سدھوا پاکستان کی سب سے ممتاز انگریزی ناول نگارہ ہے۔ 1991ء میں، ان کو ستارۂ امتیاز''، پاکستان کا فنون لطیفہ میں سب سے بڑا اعزاز، دیا گیا۔

 دیگر شعبے 
کمپیوٹنگ سمیت دیگر شعبوں تعلیم اور کاروبار میں کچھ قابل ذکر پاکستانی خواتین۔  :
 ماروی میمن، سابقہ سی ای او ٹراکر
 برجٹ سکویرا ایف۔ایم۔سی۔کے، ایک فرانسیسی مذہبی سسٹر تھی جس نے فرانسسکان مشنری آف مسیح کنگ قائم کیا، پاکستان میں قائم خواتین کے لیے واحد مذہبی اجتماع
 برنڈیٹ لوئس ڈین، کنررڈ کالج، لاہور کی سابق پرنسپل
 میری ایملی، شعبہ تعلیم میں ستارۂ امتیاز یافتہ
 وحیدہ بیگ پچاس کی دہائی میں خواتین کے لیے ڈرائیونگ اسکول چلنا شروع کیا۔ 1965ء کی جنگ کے بعد، وہ ایک کل وقتی ٹیکسی ڈرائیور بن گئیں۔
 ابان مارکر کبرجی، ماہر ماحولیات اور آئی یو سی این کی ایشیائی خطے کی ڈائریکٹر۔
 نورما فرنینڈس، تمغائے امتیاز،  سابق پرنسپل کراچی گرامر اسکول
 زنیا پنٹو، استاد، پرنسپل اور منتظم سینٹ جوزف کونونٹ اسکول 1956–2012۔
 یولینڈ ہینڈرسن، سینٹ پیٹرک ہائی اسکول او 'لیول کے شعبے کی سابقہ پرنسپل
 جیکولین ماریہ ڈیاس، نرس اور آغا خان یونیورسٹی میں نرسنگ کی پروفیسر
 روبینہ جیلانی ڈاکٹر اور فریڈ ہولوز فاؤنڈیشن کی ملکی منیجر
 سسٹر زیف، ، فعالیت پسند اور گوجرانوالہ کی مخیر شخصیت۔
 رتھ لیوس ستارۂ امتیاز یافتہ برائے دار السکون مرکز برائے معذور افراد۔

 مزید دیکھیے 
 تیزابی حملوں کے متاثرین کا بین الاقوامی ٹرسٹ
 عورت مارچ
 پاکستان میں طلاق
 پاکستان میں فیمنزم
 پاکستان میں ناموسی قتل
 جرگہ
 می ٹو تحریک
 پاکستان میں دوسری شادی
 پاکستان میں عصمت دری
 ونی
 ونی

عمومی:
 پاکستان میں انسانی حقوق
 اسلام میں خواتین
 حقوق نسواں

 حوالہ جات 

https://www.limelight.pk/

 بیرونی روابط 

 Ministry of Women Development
 South Asia: Women Studies: Pakistan
 Women as a voter in Pakistan 

 The Status of Women in Pakistan


زمرہ:خواتین بلحاظ ملک
زمرہ:پاکستان میں حقوق نسواں
زمرہ:خودکار ویکائی
زمرہ:چھوٹے پیغام خانوں کا استعمال کرنے والے مضامین
زمرہ:می ٹو تحریکیں
زمرہ:ویکی ڈیٹا سے مختلف مختصر وضاحت
زمرہ:پاکستانی قانون
زمرہ:ویکی منصوبہ پاکستان کے مضامین