Kırmızı bayrak yasası

Amerika Birleşik Devletleri'nde, kırmızı bayrak yasası, polisin (bazı eyaletlerde, aile üyeleri, iş arkadaşları vb.) bir eyalet mahkemesine, kendileri veya başkaları için tehlike arz eden kişilerin silahlarına geçici olarak el konulması için dilekçe vermeye izin veren bir silah kontrol yasasıdır. Hakim bu kararı söz konusu silah sahibinin yakınları, iş arkadaşları ve diğerlerinin beyanına göre verir.Barbaro, Michael, host. "Tuesday, Feb. 27, 2018."  The Daily, New York Times. 27 Feb. 2018. New York Times. Emre uyulmayan durumlarda cezai işlem uygulanır. Müsadere süresi uzatılmadıkça, belirlenen süre sonunda kişiye silahları iade edilir.

Riske dayalı silahlara el koyma yasası olarak da adlandırılan kırmızı bayrak yasaları çerçevesinde verilen emirler,Reena Kapoor, Elissa Benedek, Richard J. Bonnie, Tanuja Gandhi, Liza Gold, Seth Judd, Debra A. Pinals, Resource Document on Risk-Based Gun Removal Laws , Focus: The Journal of Lifelong Learning in Psychiatry, Vol. 17, Issue 4 (Fall 2019), pp. 443-451, doi:10.1176/appi.focus.17403. Oregon, Washington, Maryland, Vermont ve Colorado'da Aşırı Risk Koruma Emirleri (ERPOs); New Mexico'da Aşırı Riskli Ateşli Silahlardan Korunma Emirleri (ERFPO); Florida'da Risk Koruma Emirleri; Kaliforniya'da Silahlı Şiddet Yasaklama Emirleri (GVRO's); Connecticut'ta risk garantileri; ve Indiana'da Ateşli Silaha El Koyma ve Tutma İşlemleri isimleri ile de bilinir.Data behind Extreme Risk Protective Order Policies: A Look at Connecticut's Risk-Warrant Law , Educational Fund to Stop Gun Violence (May 2018). 2021 itibarıyla, 19 eyalet ve Columbia Bölgesi bir tür kırmızı bayrak yasası çıkardı.Dan Frosch & Zusha Elinson, Police Have a Tool to Take Guns From Potential Shooters, but Many Aren’t Using It , Wall Street Journal (November 15, 2021).Extreme Risk Protection Orders , Giffords Law Center (last accessed November 30, 2021). Kanunların özellikleri ve bunların kullanılma derecesi eyaletten eyalete göre değişiklik göstermektedir.Jonathan Levinson & Lisa Dunn, What Is A Red Flag Law? , WAMU (August 5, 2019).

 Tarihçe ve kabul edilme 
1999'da Connecticut, Connecticut Piyangosu'nda meydana gelen bir saldırının sonrası, kırmızı bayrak yasasınıJason Hanna and Laura Ly, After the Parkland massacre, more states consider 'red flag' gun bills , CNN (March 7, 2018). çıkaran ilk eyalet oldu. Ardından, Indianapolis'te bir polis memurunun akli dengesi yerinde olmayan bir adam tarafındanKatie Stancombe, Reversal: COA orders return of once-'dangerous' man's 51 guns , Indiana Lawyer (April 5, 2019). vurularak öldürülmesinin ardından Jake Laird Yasası'nı Indiana kabul etti.Justin L. Mack, He warned that the man would kill if he got his guns back. That 'nightmare' came true. , Indianapolis Star (October 16, 2019). Sonraki kırmızı bayrak yasaları 2014'te Kaliforniya, 2016'da Washington ve 2017'de Oregon tarafından kabul edildi. California Eyaleti Yasama Meclisi, Elliot Rodger'ın California, Isla Vista'da bir toplu saldırının ardından, aile üyelerinin eyalet mahkemelerine, tehdit olarak kabul edilen kişilerden silahları kaldırmaları için dilekçe vermelerine izin veren bir kırmızı bayrak yasasını çıkaran ilk eyalet oldu; Kaliforniya yasaları ayrıca, kolluk kuvvetlerinin, bir kişinin silahlarına 12 aya kadar el konulması için mahkemeye dilekçe vermelerine izin vermekte.

2018'den önce, sadece yukarıdaki 5 eyalet bir tür kırmızı bayrak yasasına sahipti. 2018'de Florida, Parkland'da Stoneman Douglas Lisesi'nde yaşanan silahlı saldırının ardından, bu sayı iki katına çıktı. Olaydan sonraNick Wing & Melissa Jeltsen, Wave of 'Red Flag; Gun Laws Shows Power of the Parkland Effect , Huffington Post (June 16, 2018).Michael Livingston, More States Approving 'Red Flag' Laws to Keep Guns Away from People Perceived as Threats , Los Angeles Times (May 14, 2018). Florida, Vermont, Maryland, Rhode Island, New Jersey, Delaware, Massachusetts, Illinois, ve Washington, DC benzer kanunlar çıkardı.

2019'da New York, Eyalet Yasama Meclisi'nin ezici çoğunluğuyla kırmızı bayrak yasasını geniş bir silah kontrol mevzuatı yasa paketi dâhilinde kabul etti.Tom Precious, Cuomo signs 'red flag' gun control bill into law , Buffalo News (February 25, 2019).Laura Ly, New York's governor, joined by Nancy Pelosi, signs 'red flag' gun protection law , CNN (February 25, 2019). Polis ve aile üyelerinin risk koruması için böyle bir dilekçe vermesine ek olarak söz konusu kanun, okul yönetiminin de benzer nedenlerle dilekçe vermesine olanak tanıdı.Autumn Callan, New York governor signs 'red flag' gun bill into law , Jurist (February 26, 2019). Colorado, Nevada ve Hawaii de 2019'da eyalet yasasını yürürlüğe koydu. Colorado, Nevada ve Hawaii yasalarının tümü 1 Ocak 2020'de yürürlüğe girdi.Geoff Dornan, 'Red Flag' gun law now in effect in Nevada , Nevada Appeal (January 8, 2020).Colorado just used its gun seizure law for the first time — one day after it took effect , Washington Post (January 8, 2020).Jonathan Levinson, 2 Years In, Oregon's Red Flag Law Paints a Picture of Crisis , Oregon Public Broadcasting (December 17, 2019).

2020'de New Mexico, dönemin valisi olan Michelle Lujan Grisham'ın 25 Şubat 2020'de yasayı imzalamasıyla birlikte kırmızı bayrak yasasını kabul eden 18. eyalet oldu. New Mexico'da yasa, 1 Temmuz 2020'de yürürlüğe girdi.Dan Boyd, Governor signs red flag firearms bill , Albuquerque Journal (February 25, 2020).Gov. Lujan Grisham says law enforcement has to enforce new red-flag law , KOB-TV (February 25, 2020).

Virginia'da, eyaletin o zamanlar Cumhuriyetçiler tarafından kontrol edilen Genel Kurulu, Ocak 2019 oturumunda kırmızı bayrak yasasını reddetti.Gregory S. Schneider & Laura Vozzella, Republicans in Virginia kill 'red flag' bill endorsed by Trump administration , Washington Post (January 19, 2019). O yıl Virginia Beach'teki silahlı saldırının ardından, bir Demokrat olan Vali Ralph Northam, silah kontrolü yasasını görüşmek üzere Cumhuriyet kontrolündeki Genel Kurulu özel oturuma çağırdı. Yasama organı herhangi bir silah yasasını oylamadı.Ned Oliver, Trump renews calls for red flag laws Va. GOP voted down earlier this year , Virginia Mercury (August 5, 2019) Demokratlar, 2019 sonbahar seçimlerinde Genel Kurulun her iki dairesinde de kontrolü kazandıktan sonra, yirmi yıldan fazla bir süredir ilk kez, Northam, kırmızı bayraklı bir yasa tasarısı da dahil olmak üzere silah kontrolü önerilerini yeniden uygulamaya koyma sözü verdi.Chandelis Duster, Virginia governor says he will reintroduce gun control measures after Dems take over state government , CNN (November 6, 2019). Genel Kurul daha sonra, SenatodaAmy Friedenberger, Virginia Senate passes 'red flag' firearms bill on party line vote , Roanoke Times (January 22, 2020).Mallory Noe-Payne, Along Party-Line Vote, Virginia Senate Passes Red Flag Law , WVTF (January 22, 2020). parti-line oylama ve Delegeler Meclisinde neredeyse parti-line oylama ile ilgili bir acil önemli risk emri (ESRO) yasasını kabul etti.What Made Virginia Change Its Mind on Guns? , New York Times (January 30, 2020). Northam, mevzuatı dört ayrı silah önleminin yanı sıra Nisan 2020'de yasalaştırdı.Veronica Stracqualursi, Virginia governor signs background checks, 'red flag' and other gun control bills into law , CNN (April 10, 2020).Roberto Roldan, Gov. Northam Signs Five New Gun Control Measures Into Law , VPM (April 10, 2020). Fairfax County, Virginia ve İskenderiye merkezli silahlı şiddeti önleme kâr amacı gütmeyen grup Safer Country, Virginia'nın ESRO yasasının kullanımı hakkında halkı ve kolluk kuvvetlerini bilgilendirmek için bilinçlendirme kampanyalarında lider haline geldi.Paul A. Friedman, Fairfax County wants people to know they can prevent gun violence through its red-flag law , Washington Post (December 31, 2021).Paul A. Friedman, Fairfax County is a leader in promoting red-flag laws. Others should follow. , Washington Post (June 14, 2022).

Colorado'nun kırsal ilçelerindeki bazı yerel şerifler eyaletin risk temelli silah şiddetini önleme yasasını kullanmayı reddetmiş, bazıları karşı çıktıkları silah yasalarına karşı ilçelerini "güvenli alan" ilan etmiştir; şeriflerin çoğu toplumlarındaki silah şiddeti olaylarından sonra rotalarını değiştirmiştir.Suzie Ziegler, Colo. sheriffs, once skeptical, are putting red flag laws to use , Police1 (June 27, 2022).Markian Hawryluk, Some sheriffs who condemned red flag laws are putting them to use , KHN (June 27, 2022). KHN tarafından 2022 yılında mahkeme kayıtları üzerinde yapılan bir analiz, Colorado'nun risk temelli silah şiddetini önleme yasasının kabul edilmesinden iki buçuk yıl sonra, daha önce bu tür yasaları kullanmayı veya uygulamayı reddedeceklerini söyleyen şeriflerin bulunduğu 37 ilçenin 20'sinde koruma emri için dilekçeler verildiğini ve bu tür dilekçelerin genellikle "daha önce yasayı kınayan şerifler tarafından" verildiğini ortaya koymuştur. Ancak Colorado'nun El Paso İlçesinde Şerif Bill Elder, Elder'ın yasaların anayasaya aykırı olduğu inancına dayanarak Şerif Ofisinin Colorado yasası kapsamında dilekçe vermesini engelleyen bir politika izlemiştir.Chip Brownlee, In Colorado Springs, Local Officials Resisted the State's Red Flag Law , The Trace (Nov 21, 2022). (ancak Elder, kolluk kuvvetleri dışındakilerin dilekçesi üzerine mahkemeler tarafından verilen emirleri uygulayacağını söylemesine rağmen). El Paso İlçesi, bir silahlı kişinin beş kişiyi öldürdüğü ve çok daha fazlasını yaraladığı 2022 Colorado Springs katliamının yeriydi. Geçmişinde onu Colorado yasalarına göre bir silahın kaldırılması emrine aday yapacak endişe verici davranışlara (bomba tehditleri gibi) rağmen, tutuklanan adam hiçbir zaman emir için bir dilekçeye tabi tutulmadı ve bu nedenle kullanılan silahları almasına yasal olarak izin verildi. saldırıda, şerifin Colorado yasasını kullanmayı reddetmesine ilişkin yeni bir inceleme başlatıldı.Andrew Kenney, Gun violence expert says 'red flag' law met with unusual resistance from some Colorado law-enforcement , Colorado Public Radio (November 22, 2022).

Mayıs 2023'te Minnesota ve Michigan, kırmızı bayrak yasalarını yürürlüğe koyan 20. ve 21. eyaletler oldu. Minnesota yasası 1 Temmuz 2023'te yürürlüğe girecek. Michigan yasası 2024 baharında yürürlüğe girecek.

 Önerilen veya bekleyen eyalet mevzuatı 
Diğer eyalet yasama organları da benzer mevzuatı değerlendirdi.Sean Campbell & Alex Yablon, Red Flag Laws: Where the Bills Stand in Each State , The Trace (March 29, 2018). Yakın geçmişte, aşağıdaki eyaletlerde kırmızı bayrak yasa tasarıları değerlendirilmiş ancak kabul edilmemiştir:

 Arizona : Daha önce Arizona Yasama Meclisinde kırmızı bayraklı bir yasa tasarısı öldü, ancak 2019'da Vali Doug Ducey, Teksas, El Paso ve Dayton, Ohio'daki silahlı saldırıların ardından yasayı geçirmeleri için yasa koyucu Cumhuriyetçiler üzerindeki baskıyı yeniledi.Bianca Buono, Gov. Ducey will push for 'red flag' gun law again for Arizona , KPNX (August 5, 2019). Vali Ducey 2020 yılında tutumunu değiştirdi ve "Ben vali olduğum sürece Arizona Eyaletinde kırmızı bayrak yasası olmayacak" dedi.
 Kuzey Karolina : 2018'den bu yana, Kuzey Carolina Demokrat yasa koyucuları tarafından sunulan kırmızı bayrak yasa tasarıları, Cumhuriyetçilerin kontrolündeki eyalet Meclisi komitesinde yenilgiye uğratıldı veya durduruldu.Dawn Baumgartner Vaughan, Gov. Cooper announces gun safety measures, calls for action on 'red flag' bill , News & Observer (August 12, 2019). Kuzey Carolina valisi Demokrat Roy Cooper yasayı destekliyor. Demokrat Eyalet Temsilcisi Marcia Morey, 2022'ye kadar bu tür birkaç yasa tasarısını duruşma olmaksızın sundu.
 Ohio : Dayton saldırısının ardından Ohio'nun Cumhuriyetçi valisi Mike DeWine, Ohio'nun Cumhuriyetçilerin kontrolündeki yasama meclisinin bir kırmızı bayrak yasası çıkarmasını istediğini açıkladı.Jackie Borchardt & Jessie Balmert, Would Ohio Gov. Mike DeWine's 'red flag' proposal pass the Ohio legislature? We asked every lawmaker. , Cincinnati Enquirer (August 16, 2019).Jessie Balmert & Jackie Borchardt, Ohio governor decides against 'red flag' law, proposes optional private sale background checks , Cincinnati Enquirer (October 7, 2019). Ancak iki ay sonra DeWine bu tekliften geri çekildi. Cumhuriyetçi Eyalet Senatörü Matt Dolan, Ağustos 2022'de Senato Yasa Tasarısı 357'yi yasama meclisine sundu. Tasarı, ruh sağlığı ve kırmızı bayrak hükümlerine odaklanıyor.
 Tennessee : Tennessee Yasama Meclisinde kırmızı bayraklı bir yasa tasarısı getirilmişti, ancak 2019'da Cumhuriyetçilerin kontrolündeki yasama meclisi tasarıyı kabul etmeyi reddetti ve Vali Bill Lee bunu destekleme taahhüdünde bulunmadı.Natalie Allison, Gun control: Tennessee Gov. Bill Lee says it's too 'early' to commit to enacting red flag gun law, Nashville Tennessean (August 6, 2019). 2020'de Demokrat Eyalet Senatörü Sara Kyle, Senato Yasa Tasarısı önerdi. 27 Mart 2023'te Covenant Okulu'nda vurulmasının ardından, veliler, öğrenciler, sakinler ve yasa koyucuların sürekli halk protestosunun ardından Vali Lee, TN eyalet yasama meclisinden 11 Nisan 2023'te bir kırmızı bayrak yasası üzerinde çalışmasını istedi
 New Hampshire : Demokratik çoğunluklu New Hampshire Yasama Meclisi kırmızı bayraklı bir yasa tasarısını kabul etti, ancak Cumhuriyetçi Vali Chris Sununu tarafından veto edildi.Ethan DeWitt, Sununu vetoes red flag law, mandatory PFAS testing bill , Concord Monitor (August 7, 2020).
 Nebraska : 2019'da, kırmızı bayrak hükümlerini içeren Yasama Yasa Tasarısı 58 tanıtıldı.JoAnne Young, Nebraska relatively more cautious about guns than other red states, expert says , Lincoln Journal Star (August 11, 2019).
 Kentucky : 2022'de, 2019'daki önceki'Red Flag' law proposed in Kentucky to take guns from people perceived as a threat , WDRB (August 9, 2019). ardından kırmızı bayrak hükümlerini içeren House Resolution 74 tanıtıldı
 Pensilvanya : Benzer bir yasa önerildi, ancak geçmedi.Ford Turner, Backers of proposed 'red flag' gun law in Pennsylvania support end-around to get things moving , Morning Call (October 14, 2019).

 Federal hibe programı 
25 Haziran 2022'de Başkan Joe Biden, ABD silah yasalarında çeşitli değişiklikler içeren Bipartisan Daha Güvenli Topluluklar Yasasını imzaladı; bunlardan biri de eyaletlerin hükûmetlerine, kırmızı bayrak yasalarını yürürlüğe koymaları ve uygulamaları halinde federal hükûmetten hibe alma yetkisi veriyor.

 Hükümler 
Amerikan Psikiyatri Birliği'nin risk temelli silah kaldırma yasalarına ilişkin 2018 tarihli bir kaynak belgesi, bu tür yasaların tümünün "bir bireyin ateşli silahlara erişimiyle ilgili ciddi endişelerin olduğu kriz durumlarını ele almak üzere tasarlandığını", ancak bu tür yasaların belirli hükümlerinin eyaletten eyalete farklılık gösterdiğini ve "silah kaldırma sürecini kimin başlatabileceği, arama emri gerekip gerekmediği, mahkemenin silah kaldırma kararı vermeden önce hangi faktörleri göz önünde bulundurması gerektiği, mahkemede nelerin kanıtlanması gerektiği, ateşli silahların ne kadar süreyle kısıtlanacağı ve bireyin ateşli silahlara erişiminin yeniden sağlanması için hangi sürecin kullanılacağı" gibi konularda değişiklik gösterdiğini belirtmektedir.Reena Kapoor, Elissa Benedek, Richard J. Bonnie, Tanuja Gandhi, Liza Gold, Seth Judd, Debra A. Pinals, APA Resource Document on Risk-Based Gun Removal Laws , Ad Hoc Workgroup of the Council on Psychiatry and Law (approved by the American Psychiatric Association Joint Reference Committee, June 2018), republished as Resource Document on Risk-Based Gun Removal Laws , Focus: The Journal of Lifelong Learning in Psychiatry, Vol. 17, Issue 4 (Fall 2019), pp. 443-451, doi:10.1176/appi.focus.17403.

Örneğin, Indiana ve New Mexico'da yalnızca kolluk kuvvetleri bir emir için dilekçe verebilir. Eyalet yasasının bu yönü, daha önce akıl sağlığı gözetiminde tutulan ve bir av tüfeğine el konulan 19 yaşındaki bir erkeğin gerçekleştirdiği kitlesel bir saldırının ardından inceleme altına alınmış, ancak yetkililerin bir emir için dilekçe vermemesi üzerine saldırıda kullanılan silahları satın almaya devam etmiştir. Buna karşılık, Oregon'da ilgili kişiyle yaşayan herhangi bir kişi dilekçe verebilir. New York'ta bir aile üyesi, bir savcı veya polis memuru, bir öğretmen veya bir okul yöneticisi tarafından bir emir istenebilir.Lindsay Whitehurst, Michael Tarm & James Anderson, Buffalo shooter’s previous threat raises red-flag questions , Associated Press (May 17, 2022).

Kaliforniya Yasama Meclisi 2016 yılında lise ve üniversite çalışanlarının, iş arkadaşlarının ve ruh sağlığı uzmanlarının bu tür dilekçeler sunmasına izin veren bir tedbiri kabul etti, ancak bu mevzuat Vali Jerry Brown tarafından veto edildi. Ancak benzer mevzuat, 2019'da Vali Gavin Newsom tarafından yasayla imzalandı; 1 Ocak 2020'de yürürlüğe giren yasa, silah şiddetine karşı kısıtlama kararı talebinde bulunabilecek kişilerin listesini "dilekçe sahibinin işverenini" de kapsayacak şekilde genişletiyor; "dilekçe sahibiyle 'en az bir yıldır önemli ve düzenli etkileşimleri' varsa ve işverenin onayını almışsa, dilekçe sahibinin bir iş arkadaşı"; ve "çalışan veya öğretmen yöneticilerin onayını almışsa, kişinin son altı aydır devam ettiği bir okulun çalışanı veya öğretmeni.Benjamin Ebbink, California Expands "Red Flag" Law To Permit Gun Violence Restraining Orders in Workplaces and Schools , Fisher Phillips, October 16, 2019.

Kaliforniya'da, bir kişinin "dilekçedeki bilgilerin yanlış olduğunu bilerek veya taciz etme niyetiyle" silah şiddetine karşı kısıtlama kararı dilekçesi vermesi kabahat suçudur.Garen J. Wintemute, Veronica A. Pear, Julia P. Schleimer, Rocco Pallin, Sydney Sohl, Nicole Kravitz-Wirtz, Elizabeth A. Tomsich, Extreme Risk Protection Orders Intended to Prevent Mass Shootings: A Case Series , Annals of Internal Medicine (August 20, 2019), doi:10.7326/M19-2162. Dilekçelerde yalan beyanda bulunmak diğer eyaletlerde de cezai bir suçtur; örneğin Colorado'da dilekçesinde yalan söyleyen bir kadın bir kamu görevlisini etkilemeye teşebbüs etmek ve yalancı şahitlikten suçlu bulunmuştur.Amanda Kesting, Erin Powell, Woman found guilty of perjury for lying on Red Flag petition against CSU police officer, KUSA (April 23, 2022).

 Kaynakça