Yüce Divan

Yüce Divan, Türkiye'de üst düzey devlet görevlilerinin yargılandığı davalarda Anayasa Mahkemesi tarafından kullanılan bir sıfattır. Anayasa Mahkemesinin; cumhurbaşkanını, TBMM başkanını, cumhurbaşkanı yardımcılarını, bakanları, yüksek yargı mensuplarını, genelkurmay başkanını ve kuvvet komutanlarını görevleriyle ilgili suçlarından ötürü yargılayabilir. Mahkemenin bu yetkisi Anayasa'nın 148. maddesinin 6. fıkrasına dayanır.

Yüce Divan sıfatıyla yürütülecek yargılamalara Genel Kurulca bakılır. Divanın savcılık görevini Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı ya da vekili yürütür. 2010 yılında yapılan anayasa değişikliğine göre Yüce Divan kararlarına yeniden inceleme yolu açılmıştır. Genel Kurulun yeniden inceleme sonucu aldığı kararlar kesindir.

 Tarihçe 
1876 tarihli Osmanlı anayasası Kanun-ı Esasi, padişah ve devlet aleyhinde suç işleyen bakanlar ile Mahkeme-i Temyiz (Yargıtay) Reis ve Âzalarının yargılanması için dokuz üyeli Daire-i İthamiye (Savcılık) ve 21 üyeli Divan-ı Hüküm adlı iki kısımdan kurulu, Divânı-ı Âli adlı müstakil bir mahkeme öngörmüştür. Bu mahkeme  Yüce Divanın Türk hukuk sistemindeki ilk örneğidir.

1924 tarihli Teşkilat-ı Esasiye Kanunu; görevleri dolayısıyla işledikleri suçlardan ötürü, icra vekillerini (bakanları), Şura-yı Devlet (Danıştay) ile Temyiz Mahkemesi (Yargıtay) Reis ve Azalarını ve Cumhuriyet Başmüddeiumumisini (Cumhuriyet Başsavcısını) yargılaması için Divan-ı Âliyi yeniden düzenlemiştir. Savcılık görevi Cumhuriyet Başmüddeiumumisine verilerek Daire-i İthamiye kaldırılmış ve 21 üyeli tek bir divan kurulmuştur.491 sayılı Teşkilât-ı Esasiye Kanunu. 20 Mart 1340

1961 ve 1982 Anayasaları, Yüce Divanı müstakil bir mahkeme olarak kurmamış; Anayasa Mahkemesinin Yüce Divan sıfatıyla yargılama yapmasını öngörmüşlerdir. Savcılık görevinin Cumhuriyet Başsavcısına verilmesine yönelik hüküm de korunmuştur.

 Yüce Divanda yargılanabilen devlet görevlileri 

 Yasama 
TBMM Başkanı

 Yürütme 
Cumhurbaşkanı
Cumhurbaşkanı Yardımcıları
Bakanlar

 Yargı 
Anayasa Mahkemesi Başkanı ve üyeleri
Yargıtay Birinci Başkanı ve üyeleri
 Danıştay Başkanı ve üyeleri
 Sayıştay Başkanı ve üyeleri
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı ve Cumhuriyet Başsavcıvekili
Danıştay Başsavcısı
 Hâkimler ve Savcılar Kurulu Başkanvekili ve üyeleri

 Komuta Kademesi 

 Genelkurmay Başkanı
 Kara Kuvvetleri Komutanı
 Deniz Kuvvetleri Komutanı
 Hava Kuvvetleri Komutanı

 Meclis soruşturması ve Yüce Divana sevk 

 Cumhurbaşkanı 
2017 değişikliği öncesi:

Anayasa'nın 105. maddesine göre cumhurbaşkanı imzaladığı hiçbir karardan sorumlu değildir; kararı ve emirleri aleyhinde yargı organlarına başvurulamaz. Cumhurbaşkanı ancak Meclis üye tam sayısının en az üçte birinin teklifi üzerine ve dörtte üçünün vereceği kararla, vatana ihanetle suçlandırılabilir.

Görevde bulunan veya görevden ayrılmış olan cumhurbaşkanının vatana ihanetten suçlandırılmasını isteyen önerge Meclis Başkanlığına verildikten sonra derhal Meclisin bilgisine sunulur ve ilgili cumhurbaşkanına bildirilir. Cumhurbaşkanının da dinleneceği bir görüşmeden sonra Meclis, cumhurbaşkanının Yüce Divana sevkine karar verilebilir. Yüce Divana sevk kararında, hangi ceza hükmüne dayanıldığı ve Cumhurbaşkanınca işlendiği ileri sürülen suçun hangi gerekçeyle vatana ihanet sayıldığı da belirtilir.

2017 değişikliği sonrası 105. Madde:

2017 değişikliğiyle Cumhurbaşkanı yürütme görevini tek başına üstlendiğinden yaptığı işlemlerden, eylemlerden ve aldığı kararlardan sorumluluğu bulunmaktadır.
Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlar hakkında meclis soruşturması açılıp sadece görev suçlarından sorumlulukları  benimsenmişken; Cumhurbaşkanı hakkında soruşturma açılması ve hem kişisel hem görev suçlarından sorumluluğu benimsenmiştir.

 Başbakan (1920-2018) ve Bakanlar 

Meclis üye tam sayısının en az onda birinin vereceği bir önergeyle görevde bulunan veya görevinden ayrılmış olan başbakan ve bakanlar hakkında, Bakanlar Kurulunun genel siyasetinden veya görevleriyle ilgili işlerden dolayı meclis soruşturması açılması istenebilir. Soruşturma açılabilmesi için cezai sorumluluğu gerektiren fiillerin görev sırasında işlemiş olması gerekir. İlgili bakan veya başbakanın konuşacağı bir görüşmeden sonra, meclis soruşturması açılıp açılmaması hakkında Genel Kurul gizli oyla karar verir.

Soruşturma açılmasına karar verilmesi hâlinde, Meclisteki siyasi partilerin, güçleri oranında temsil edilecekleri bir Soruşturma Komisyonu kurulur. Çalışmalarını gizlilikle yürüten Komisyon,  kamusal ve özel kuruluşlardan konu ile ilgili bilgi ve belgeler isteyebilir; bunlardan gerekli gördüklerine el koyabilir; Bakanlar Kurulunun tüm araçlarından yararlanabilir; Bakanlar Kurulu üyelerini, diğer ilgilileri, tanık ve bilirkişileri dinleyebilir; adli mercilerden yardım veya hürriyetleri kısıtlayıcı tedbirler isteyebilir. Komisyon, ilgili bakan veya başbakanın savunmasını alır; gerekli gördüğü takdirde alt komisyonlar kurarak çalışmalarını Ankara dışında da taşıyabilir.

Soruşturma Komisyonun sunduğu rapor, Mecliste görüşülerek Genel Kurulda gizli oyla karara bağlanır. Üye tam sayısının salt çoğunluğuyla ilgili bakan veya başbakan Yüce Divana sevk edilebilir. 

Yüce Divana sevk edilen bakan, bakanlıktan düşerdi. Başbakanın Yüce Divana sevki hâlindeyse hükûmet istifa etmiş sayılırdı. 2017 anayasa değişikliği sonrası Anayasanın 113. Maddesinin mülga edilmesi nedeniyle bu uygulama son bulmuştur.

 Yargılama süreci 
Anayasa hükümlerine göre, Yüce Divan sıfatıyla yürütülecek yargılamalara Anayasa Mahkemesi Genel Kurulu bakar.

Yüce Divanda sorgusu yapılan sanığın, sonraki oturumlara gelmemesi durumunda duruşmadan vareste tutulma (duruşmaya gelmek zorunda sayılmama) istemi bulunmasa bile gıyabında duruşmaya devam edilerek kamu davası sonuçlandırılabilir. Müdafiyse her zaman duruşmada hazır bulunabilir.

Sanığın sorguya çekilmesi sırasında, üyelerle cumhuriyet başsavcısı ya da vekili, başkanın izni ile sanığa soru sorabilir.

 Yüce Divan üyeleri 
Yüce Divan üyeleri aynı zamanda Anayasa Mahkemesi'nin üyeleridir. Görev süreleri 12 yıldır. Ayrıca 65 yaşına gelen üyeler -on iki yılı tamamlamamış olsa bile- yaş haddinden emekliye ayrılır.

 #  Adı  Görevi  Görev başlangıcı  Görev bitişi  Kontenjan  Seçen 1  Kadir Özkaya  Başkan  22 Aralık 2014  22 Aralık 2026  Danıştay  Recep Tayyip Erdoğan 2  Hasan Tahsin Gökcan  Başkan Vekili  24 Mart 2014  24 Mart 2026  Yargıtay  Abdullah Gül 3  Basri Bağcı  6 Nisan 2020  6 Nisan 2032  Yargıtay  Recep Tayyip Erdoğan 4  Engin Yıldırım  Üye  15 Nisan 2010  9 Şubat 2031  Yükseköğretim Kurulu Abdullah Gül 5  Emin Kuz  14 Mart 2013  12 Mayıs 2024  Üst düzey yönetici veya avukat Abdullah Gül 6  Rıdvan Güleç  17 Mart 2015  17 Mart 2027  Sayıştay  TBMM 7  Recai Akyel  29 Ağustos 2016  29 Ağustos 2028  Üst düzey yönetici veya avukat  Recep Tayyip Erdoğan 8  Yusuf Şevki Hakyemez  20 Eylül 2016  20 Eylül 2028  Yükseköğretim KuruluRecep Tayyip Erdoğan 9  Yıldız Seferinoğlu  25 Ocak 2019  25 Ocak 2031  Üst düzey yönetici veya avukat Recep Tayyip Erdoğan 10  Selahaddin Menteş  8 Temmuz 2019  8 Temmuz 2031  Recep Tayyip Erdoğan 11  İrfan Fidan  25 Ocak 2021  25 Ocak 2033  Yargıtay  Recep Tayyip Erdoğan 12  Kenan Yaşar  1 Şubat 2022  1 Şubat 2034  Baro Başkanı  TBMM 13  Muhterem İnce  17 Ekim 2022  17 Ekim 2034  Sayıştay  14  Yılmaz Akçil  30 Ocak 2024  16 Ağustos 2033  Danıştay  Recep Tayyip Erdoğan 15  Ömer Çınar  20 Nisan 2024  20 Nisan 2036  Yükseköğretim Kurulu  Recep Tayyip Erdoğan

 Ayrıca bakınız 
Türkiye Cumhuriyeti Anayasa Mahkemesi
 Türkiye Anayasa Mahkemesi başkanları listesi

 Kaynakça