Pampamahalaang Duma

Ang Pampamahalaang Duma (), karaniwang dinaglat sa Russian bilang Gosduma () , ay ang lower house ng Federal Assembly of Russia, habang ang upper house ay ang Federation Council. Ang Duma punong-tanggapan ay matatagpuan sa gitnang Moscow, ilang hakbang mula sa Manege Square. Ang mga miyembro nito ay tinutukoy bilang mga kinatawan. Pinalitan ng State Duma ang Supreme Soviet bilang resulta ng bagong konstitusyon na ipinakilala ni Boris Yeltsin pagkatapos ng Russian constitutional crisis of 1993, at inaprubahan noong isang pambansang referendum.

Sa 2007 at 2011 Russian legislative election ay isang buong party-list proportional representation na may 7% electoral threshold na sistema ang ginamit, ngunit ito ay kasunod na pinawalang-bisa . Ang haba ng termino ng lehislatura sa simula ay 2 taon sa panahon ng halalan noong 1993–1995, at 4 na taon sa panahon ng halalan noong 1999–2007; mula noong 2011 elections ang haba ng termino ay 5 taon.

Kasaysayan
Maagang kasaysayan


Ang kasaysayan ng duma ay nagsimula sa mga boyar dumas ng Kievan Rus' at Muscovite Russia pati na rin ang Tsarist Russia.<ref></ ref> Itinatag ang State Duma ng Imperyong Ruso noong 1905 pagkatapos ng karahasan at kaguluhan sa Rebolusyong Ruso noong 1905 at siya ang unang nahalal na parlyamento ng Russia. Ang unang dalawang pagtatangka ni Tsar Nicholas II (1868–1918) na gawin itong aktibo ay hindi epektibo. Kasunod nito, ang bawat isa sa mga Duma na ito ay natunaw pagkatapos lamang ng ilang buwan. Ang ikatlong Duma ang nag-iisang tumagal hanggang sa katapusan ng limang taong termino nito.

Pagkatapos ng 1907 elektoral na reporma, ang ikatlong Duma, na inihalal noong Nobyembre 1907, ay higit na binubuo ng mga miyembro ng matataas na uri, dahil ang mga radikal na impluwensya sa Duma ay halos ganap na naalis. Ang pagtatatag ng Duma pagkatapos ng 1905 Revolution ay upang ipahayag ang mga makabuluhang pagbabago sa nakaraang sistemang autokratikong Imperyal ng Russia. Higit pa rito, ang Duma ay kalaunan ay nagkaroon ng mahalagang epekto sa kasaysayan ng Russia, dahil isa ito sa mga nag-aambag na salik sa Rebolusyong Pebrero ng 1917, ang una sa dalawa sa taong iyon, na humantong sa [[Pagpapawi ng monarkiya] |pagpawi]] ng Tsarist autocracy sa Russia at ang pagbagsak ng Tsardom.

Kamakailang kasaysayan
1990s
Kasunod ng pagbuwag ng Unyong Sobyet at [[[krisis sa konstitusyon ng Russia]]], ang Sistema ng pamahalaang Sobyet ay inalis at isang bagong Ang Konstitusyon ay ipinakilala at inaprubahan ng isang referendum. Binago ng bagong Charter ang Russian Federation sa isang federal semi-presidential republic, na may bicameral parliament na binubuo ng State Duma at ng Federation Council.

Sa December 1993 elections ang mga pro-Yeltsin na partido ay nanalo ng 175 na puwesto sa Duma laban sa 125 na puwesto para sa kaliwang bloke. Ang balanse ng kapangyarihan ay nasa animnapu't apat na kinatawan ng ultranationalist Liberal Democratic Party of Russia. Ang mga partido lamang na nanalo ng higit sa limang porsyento ng boto ang binigyan ng mga puwesto sa party-list: walo ang pumasa sa threshold noong 1993. Bilang karagdagan sa walong partidong iyon, isang grupo ng tatlumpu't limang kinatawan ang may karapatan na bumuo ng isang rehistradong grupo upang ipakita ang rehiyon o sektoral na interes. Ang negosyo ay pinamamahalaan ng isang steering committee, ang Duma Council, na binubuo ng isang tao mula sa bawat partido o grupo. Ang pinakamahalagang gawain ay ang paghahati-hati ng mga posisyon sa upuan sa dalawampu't tatlong komite ng Duma, na ginawa bilang bahagi ng power-sharing "package" deal.

Sa kabila ng katotohanan na ang Konstitusyon ng Russia ay nagsasaad na ang Estado Duma ay inihalal sa loob ng apat na taon, napagpasyahan na ihalal ang unang Estado Duma sa loob ng dalawang taon. Ang halalan noong 1995 ay nagbunga ng malakas na pagsulong para sa Communist Party of the Russian Federation, na naging unang partidong pampulitika ng Russia at naghalal ng 157 na puwesto: isang Komunista, Gennady Seleznyov, ang nahalal bilang Speaker ng State Duma. Ang "presidente party" Our Home – Russia ay nanalo ng 55 na puwesto.

Sa ikalawang kalahati ng 1990s, ang Duma ay naging isang mahalagang forum para sa lobbying ng mga pinuno ng rehiyon at mga negosyante na naghahanap ng mga tax break at pabor sa pambatasan. Ang gawain ng mga nangungunang komite, tulad ng para sa pagtatanggol, mga gawaing panlabas, o badyet, ay nakakuha ng maraming atensyon ng media at aktibidad ng lobbying.

2000s
Noong unang bahagi ng 2000s, kasunod ng 1999 parliamentary elections, ang pro-presidential Unity party at ang Communist Party|  ay ang mga nangungunang pwersa sa Estado Duma.

Pagkatapos ng 2003 elections, isang dominant-party system ang itinatag kung saan ang bagong tatag na pro-presidential United Russia na partido ang nangingibabaw. Sa lahat ng kasunod na halalan, ang United Russia ay palaging nakatanggap ng ganap na mayorya ng mga upuan (higit sa 226). Sa panahon ng pamumuno ni Vladimir Putin, ang State Duma ay lalong tinawag bilang isang rubber stamp, na mayroong paglilipat sa electoral authoritarianism.

Pagkatapos ng 2007 elections, nabuo ang isang four-party system na may United Russia, Communist Party, Liberal Democratic Party at A Just Russia. Ang ibang mga partido ay hindi makakuha ng sapat na mga boto upang pumunta sa State Duma. Sa 2016 elections lang, dalawang partido, Rodina at ang Civic Platform, ang nakakuha ng isang upuan .

Noong 2008, pagkatapos ng pag-ampon ng mga susog sa Konstitusyon, ang termino ng State Duma ay tinaasan mula apat hanggang limang taon.

2010s
Isang 2016 expose ng Dissernet ay nagpakita na isa sa siyam na miyembro ng State Duma ang nakakuha ng mga akademikong degree na may mga theses na malaki ang plagiarized at malamang na ghostwritten.

Noong 2018, nalaman na ang Gusali ng Estado Duma ay muling itatayo. Noong Marso 2019, nalaman na ang pagkukumpuni ay magsisimula sa Mayo 2019 at magtatapos sa Setyembre 2020. Sa panahong ito, ang State Duma ay pansamantalang nakalagay sa House of Unions. Bilang karagdagan, ipinakita ang draft ng bagong conference room, na magiging amphitheatre.

 2020s 
Pagkatapos ng 2021 elections, bilang karagdagan sa apat na pangunahing partido, ang New People party ay nahalal din sa State Duma. Kaya, sa unang pagkakataon mula noong 1999, nabuo ang isang limang partidong State Duma.

Mga Kapangyarihan ng Estado Duma 
Ang State Duma ay may mga espesyal na kapangyarihan enumerated ng Constitution of Russia. Sila ay:

 Pahintulot sa paghirang ng Punong Ministro ng Russia.
 Pagdinig ng mga taunang ulat mula sa Pamahalaan ng Russian Federation sa mga resulta ng trabaho nito, kabilang ang mga isyu na ibinangon ng State Duma.
 Pagpapasya sa issue of confidence sa Pamahalaan ng Russian Federation.
 Paghirang at pagpapaalis ng Tagapangulo ng Central Bank of Russia.
 Paghirang at pagpapaalis ng Tagapangulo at kalahati ng mga tagasuri ng Accounts Chamber.
 Paghirang at pagtatanggal ng Komisyoner para sa Mga karapatang pantao, na dapat kumilos ayon sa pederal na batas sa konstitusyon.
 Anunsyo ng amnestiya.
 Paghaharap ng mga kaso laban sa Pangulo ng Russian Federation para sa kanyang impeachment (nangangailangan ng dalawang-ikatlong mayorya).

Ang Estado Duma ay nagpatibay ng mga utos sa mga isyu na may kaugnayan sa awtoridad nito sa pamamagitan ng Konstitusyon ng Russian Federation.
 Halalan 
Ang legal na balangkas na ginamit upang ihalal si Duma ay nag-iba sa paglipas ng mga taon.<ref name="History of the State Duma"></ ref> Save to parliamentary election of 2007 at election of 2011 ang pinaghalong sistema ng parallel voting ay ginamit para ihalal ang Duma. Ang sistema ay naibalik noong Pebrero 2014 mula sa isang party-list na proporsyonal na representasyon na sistema na pinagtibay noong 2003 na may tumaas na threshold na 7% na ibinaba sa pagkakataong ito sa 5%.

 Mga nasasakupan 

Ayon sa batas na pinagtibay noong 2014, ang teritoryo ng Russia ay nahahati sa mga nasasakupan na ginagamit para sa mga halalan ng mga nag-iisang kandidato sa bawat nasasakupan. Gayunpaman, ang isang "nagkaisang" constituency ay ginagamit para sa pamamahagi ng party-list.

 Mga Pamamaraan 

 Mga panukalang batas at batas 

Ang mga panukalang batas ng State Duma ay pinagtibay ng mayorya ng kabuuang bilang ng mga kinatawan ng Estado Duma, maliban kung ang isa pang pamamaraan ay naisip ng Konstitusyon. Ang lahat ng mga panukalang batas ay unang inaprubahan ng State Duma at higit pang pinagtatalunan at inaprubahan (o tinanggihan) ng Federation Council.

Medyo ilang roll call votes ang na-publish na tumutukoy sa mga boto ng indibidwal na kinatawan. Ang mga boto ng mga indibidwal ay naitala lamang kung ang pagboto ay bukas at ang elektronikong paraan ay ginagamit.< ref name=shocking></ref> Bagama't hindi lahat ng boto ay opisyal na i-roll call ang mga boto, sa tuwing ang isang deputy ay elektronikong bumoto sa isang computer ay nagrerehistro ng boto ng indibidwal na representante.

Mga sanggunian