Tagapagsalita ng Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas

Ang Tagapagsalita ng Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas ang nangungunang opisyal at ang pinakamataas na opisyal sa mababang kapulungan, at ika-apat na pinakamataas at makapangyarihang opisyal sa Pamahalaan ng Pilipinas. Inihahalal ng karamihan ng mga kinatawan ang Ispiker ng Kapulungan. Ikatlo at ang huli sa pagkakasunod-sunod sa pagka-pangulo ang Tagapagsalita, pagkatapos ng Pangulo ng Senado ng Pilipinas, at ng Pangalawang Pangulo ng Pilipinas. Maaaring mapatalsik ang Tagapagsalita o ang Ispiker sa pamamagitan ng isang kudeta, o maaaring palitan kung sakaling mamatay o magbitiw. Sa ilang pagkakataon, ang Tagapagsalita ay maaaring piliting magbitiw sa kalagitnaan ng kanyang termino kung mawala ang suporta ng karamihan sa mga kinatawan; sa kasong iyon, isang halalan para sa bagong Tagapagsalita ang gaganapin.

Tungkulin
Ayon sa Seksyon 15 ng Tuntunin 4 ng Mga Tuntunin ng Kapulungan ng mga Kinatawan, ang mga tungkulin ng mga kapangyarihan ng Tagapagsalita bilang punong pampulitika at ng pamamahala ng Mababang Kapulungan ay mga sumusunod:

a. maghanda ng ahendang pantagapagbatas para sa bawat regular na sesyon, magtatag ng mga sistema at mga pamamaraan upang matiyak ang lubusang pagtatalakay ng mga hakbang kabilang sa loob nito, at maaari, ukol sa layunin, mapakinabangan ng tulong ng mga Katuwang na Tagapagsalita, ang Punong Mayorya, ang Mga Tagapangulo ng mga nakatayong lupon at iba pang Kasapi ng Mababang Kapuluan.

b. mangasiwa ng regular na buwanang sarilinang pulong ng lahat ng mga Kasapi o mga pangkat nito o madalas na waring kailangan upang matalakay ang mga prayoridad na hakbang at upang magpadali ang mga dayalogo, pinagkasunduan at aksyon sa mga isyu at mga pagkabahala na nakakaapekto ng Mababang Kapulungan at pagganap ng mga tungkulin;

c. magtupad ng pangkalahatang pangangasiwa sa lahat ng mga lupon at, sa pagpapatuloy nito, mamahala ng mga regular na buwanang pagpupulong na may Tagapangulo at Pangalawang-Tagapangulo ng lahat ng mga palagian at tanging lupon upang makatakda ang mga tudlaang pantagapagbatas, sumuri ng pagsasagawa sa pagkamit ng mga tudlaan, siguruin na ang mga prayoridad sukating tagapagbatas ng mga lupon ay nakaayos sa ahendang tagapagbatas ng Mababang Kapulungan, at lutasin sa gayon mga ibang isyu at mga malasakit na nakakaapekto ng mga pagpapatakbo at pagganap ng mga lupon;

d. tulad ng maisasagawa, magtatag ng isang mahusay na sistemang pamamahala sa kabatiran sa Mababang Kapulungan gumagamit sa mga iba, modernong teknolohiyang didyital:

1. makakapagpadali ng pagpunta sa at pagpapakalat ng datos at kabatiran na kailangan sa pagbabatas napapabilang ng nagpapadaling tunay na panahon ng pagsasalin ng mga plenaryong paglilitis sa mga diyalekto at mga wikang Filipino;

2. makakapaglaan ng isang gawing payak at komprehensibong proseso ng pagtitipon, pagrerekord, pag-iimbak at pagkuha ng datos at kabatirang nauugnay sa mga gawain at mga katitikan ng Mababang Kapulungan;

3. makakapagpanatili ng isang programa ng pamublikong kabatiran na magbibigay ng malalapitang, napapanahon at tumpak na kabatirang nauugnay sa Mababang Kapulungan, mga Kasapi nito at mga opisyal, mga lupong ito at mga pambatasang alagatang kasama ng nagpapadaling, tulad ng maisasagawa, saklaw na pambrodkast ng mga plenaryo at panlupong pangyayari;

e. magtatag ng isang mahusay at mabisang sistema upang masubaybayan at suriin ang pagsasagawa ng mga pambatasang gawain at mga tungkulin ng Mababang Kapulungan, mga Kasapi nito at mga lupong ito; 

f. magtatag ng mga kooperatibang ugnayan sa Senado ng Pilipinas upang magsubaybay nang mahusay at magpagaan ng aksyon ng Senado sa hakbang ng Mababang Kapulungan hanggang naghihintay sa pareho.

g. namumuno sa mga sesyon ng Mababang Kapulungan at nagpapasiya ng lahat ng tanong ng pagkakaayos saklaw upang manawagan ng sinumang Kasapi na maaaring magpaliwanag ng apela na hindi hihigit nang limang (5) minuto: Sa kondisyon, Na ang apela ay hindi humantong sa pakikipagtalo, at walang paliwanag ng boto na papayagan kung sakali hindi umanong paghalal;

h. magtalaga ng isang Kasapi bilang pansamantalang namumunong opisyal pagkatapos magbatid sa Diputadong Ispiker: Sa kondisyon, Na anumang pagtatalagang gayon ay maging epektibo sa isang araw ng sesyon lamang;

i. maghawak ng mga naaangkop na hakbang sa paraan na itinuturing na maipapayo o wari ang Mababang Kapulungan ay maaaring magpatnubay, upang mapanatili ang kaayusan at dekorum sa mga bulwagang pansesyon, mga palko, mga kabildo, mga kamara, mga tanggapan, mga pasilyo at mga saligan ng Mababang Kapulungan;

j. naglalagda ng lahat ng mga batas, mga resolusyon, mga bantayog, mga utos, mga mandamyento at mga subpena na maaaring maglabas sa pamamagitan o sa utos ng Mababang Kapulungan;

k. nagsasakatuparan ng administratibong tungkulin tulang ng, bukod sa iba pa:

k1. pagtatalaga ng tauhan ng Mababang Kapulungan na may awtoridad upang ipakatawan ng kapangyarihang ito;

k2. suspensyon, pagpapaalis o pagpataw ng ibang hakbang sa pagdidisiplina ng tauhan ng Mababang Kapulungan alinsunod sa mga tuntunin ng Lingkod Sibil: Sa kondisyon, Na ang suspensyo o pagpapaalis na ipinataw ng Pangkalahatang Kalihim at Tagapamayapa ay dapat magkabisa lamang sa pagsang-ayon ng mayorya ng lahat ng mga Kasapi;

k3. pagsasama-sama o paghahati ng kita at sahod na nagdadala ng bakanteng posisyon na maaaring lumaki o nabawasan sa proseso, at/o paglikha ng mga bagong posisyon alinsunod sa Batas sa mga Pangkalahatang Gugulin: Sa kondisyon, Na ang kabuuang halaga na nasasangkot ay hindi dapat lumampas sa kabuuang halaga na inilaan para sa mga kita at sahod ng mga tauhan ng Mababang Kapulungan; at

k4. pagpapatupad ng mga patakarang nakabatay sa merito at mga programa ng pangangalap pantauhan, pagsasanay at kaunlaran, mga promosyon, mga insentibo at mga benepisyo upang tiyakin na ang Mababang Kapulungan ay may isang pulutong ng mga maaasahang propesyonal na makakapaglaan na kinailangan mga lingkod sa tulong pambatasan;

l. naghahanda ng taunang badyet ng Mababang Kapulungan na may tulong ng Lupon sa mga Kuwenta;

m. sa pagkonsulta sa Lupon ng mga Tuntunin, naghahanda ng mga tuntunin at alituntunin ng namamahalang pamublikong pagpasok sa pansariling datos at kaugnay na kabatiran, kasama ang mga pahayag ng mga pag-aari at mga pannagutan, ng mga Kasapi ng Mababang Kapulungan;

n. sa pagkonsulta sa Pinuno ng Minorya, ay bumuo sa pamamagitan ng isang naaangkop na entitad ng Mababang Kapulungan ng isang sistema para sa pagsusuri sa droga sa Kapulungan ng mga Kinatawan, na maaaring magbigay para sa pagsusuri sa sinumang Kasapi, opisyal, o empleyado ng Mababang Kapulungan, at kung hindi man ay maihahambing sa saklaw ng sistema ukol sa pagsusuri sa droga sa sangay na tagapagpaganap, Sa kondisyon, Na ang mga gastos ng sistema ay maaring ibayad mula sa mga naaangkop na kuwenta ng Mababang Kapulungan para sa mga opisyal na gastos; at

o. mag-utos ng pagpasa ng mga ulat sa pagganap sa katapusan ng bawat regular na sesyon at taon ng pananalapi mula sa mga tagapangulo ng lupon, ang Pangkalahatang Kalihim at Tagapamayapa, at ibang mga ulat na maaaring kailanganin mula sa lahat ng mga nababahalang opisyal at mga tanggapan ng Mababang Kapulungan.

At ayon sa Seksyon 16 ng Tuntunin 4 ng Mga Tuntunin ng Mababang Kapulungan, ang Ispiker ay dapat "maging palagiang pinuno ng delegasyon at kinatawan ng Mababang Kapulungan sa lahat ng mga pandaigdigang pagtitipong parlyamentaryo at mga organisasyon: Sa kondisyon, na ang Ispiker ay maaaring maghirang ng sinumang Kasapi na maging kinatawan ng Ispiker. Ang Ispiker ay dapat tumukoy, sa mungkahi ng Pinuno ng Mayorya, sa pagsangguni sa Tagapangulo ng Lupon sa Relasyong Interparlyamentaryo at Diplomasya, kung sino ang bubuo ng delegasyon ng Mababang Kapulungan sa anumang pandaigdigang pagpupulong o pagtitipon ng mga parlyamentaryo at mga mambabatas at mga tauhan ng kalihimang suporta na mapakilos ukol sa layunin."

Talaan ng mga Ispiker

IspikerLapianSimula ng terminoKatapusan ng terminoTagapagbatasPambansang AsembleyaPedro PaternoMalayaSetyembre 15, 1898Marso 23, 1901Pambansang AsembleyaAsembleya ng PilipinasSergio Osmeña NasyonalistaOktubre 16, 1907Oktubre 16, 1916Unang TagapagbatasIka-2 TagapagbatasIka-3 TagapagbatasKapulungan ng mga Kinatawan ng Kapuluang PilipinasSergio Osmeña NasyonalistaOktubre 16, 1916Hunyo 6, 1922Ika-4 na TagapagbatasIka-5 TagapagbatasManuel RoxasNasyonalistaOktubre 27, 1922Oktubre 17, 1933Ika-6 na TagapagbatasNasyonalistaIka-7 TagapagbatasIka-8 TagapagbatasQuintin ParedesNasyonalistaOktubre 17, 1933Setyembre 16, 1935Ika-9 na TagapagbatasNasyonalistaIka-10 TagapagbatasPambansang Asembleya ng Komonwelt ng PilipinasGil MontillaNasyonalistaNobyembre 15, 1935Disyembre 30, 1938Unang Pambansang AsembleyaJosé YuloNasyonalistaEnero 23, 1939Disyembre 30, 1941Ika-2 Pambansang AsembleyaPambansang Asembleya ng Republika ng PilipinasBenigno Aquino Sr.KALIBAPISetyembre 25, 1943Pebrero 2, 1944Pambansang AsembleyaKapulungan ng mga Kinatawan ng Komonwelt ng PilipinasJosé ZuluetaNasyonalistaHunyo 9, 1945Mayo 25, 1946Unang KonggresoEugenio PérezLiberalMayo 25, 1946Hulyo 4, 1946Ika-2 KonggresoKapulungan ng mga Kinatawan ng PilipinasEugenio PérezLiberalHulyo 4, 1946Disyembre 30, 1953Unang KonggresoIka-2 KonggresoJosé Laurel Jr.NasyonalistaEnero 25, 1954Disyembre 30, 1957Ika-3 KonggresoDaniel RomuáldezNasyonalistaEnero 27, 1958Marso 9, 1962Ika-4 na KonggresoIka-5 KonggresoCornelio VillarealLiberalMarso 9, 1962Pebrero 2, 1967Ika-5 KonggresoIka-6 na KonggresoJosé Laurel Jr.NasyonalistaPebrero 2, 1967Abril 1, 1971Ika-6 na KonggresoIka-7 KonggresoCornelio VillarealLiberalAbril 1, 1971Setyembre 23, 1972Ika-7 KonggresoBatasang PambansaQuerube MakalintalKBLHunyo 12, 1978Hunyo 30, 1984Pansamantalang Batasang PambansaNicanor YñiguezKBLHulyo 23, 1984Marso 25, 1986Regular na Batasang PambansaKapulungan ng mga Kinatawan ng PilipinasRamon Mitra Jr.LDPHulyo 27, 1987Hunyo 30, 1992Ika-8 KonggresoJose de Venecia Jr.LakasHulyo 27, 1992Hunyo 30, 1998Ika-9 na KonggresoIka-10 KonggresoManuel VillarLAMMPHulyo 27, 1998Nobyembre 13, 2000Ika-11 KonggresoArnulfo FuentebellaNPCNobyembre 13, 2000Enero 24, 2001Feliciano Belmonte Jr.LakasEnero 24, 2001Hunyo 30, 2001Jose de Venecia Jr.LakasHulyo 23, 2001Pebrero 5, 2008Ika-12 KonggresoIka-13 KonggresoProspero NogralesLakasPebrero 5, 2008Hunyo 30, 2010Ika-14 na KonggresoFeliciano Belmonte Jr.LiberalHunyo 26, 2010Hunyo 30, 2016Ika-15 KonggresoIka-16 na KonggresoPantaleon AlvarezPDP–LabanHulyo 25, 2016Hulyo 23, 2018Ika-17 KonggresoGloria Macapagal ArroyoPDP–LabanHulyo 23, 2018Hunyo 30, 2019Alan Peter CayetanoNasyonalistaHulyo 22, 2019Oktubre 12, 2020 Ika-18 KonggresoLord Allan Jay VelascoPDP-Laban Oktubre 12, 2020  Kasalukuyan

Mga Ispiker ng bawat rehiyon
Rehiyon  KabuuanKanlurang Kabisayaan  5Kalakhang Maynila  4Gitnang Luzon  2Rehiyon ng Davao  2Mimaropa  2Silangang Kabisayaan  2Rehiyon ng Ilokos  2Rehiyon ng Bikol  1Calabarzon  1Gitnang Kabisayaan  1Rehiyong Pampangasiwaan ng Kordilyera  1

Mga Ispiker ng bawat lapian
Lapian  Kabuuan  TerminoLapiang Nasyonalista  9  10Lakas  3  4Lapiang Liberal  3  4PDP–Laban  3  2Kilusang Bagong Lipunan  2  2Laban ng Demokratikong Pilipino  1  1Laban ng Makabayang Masang Pilipino  1  1Nationalist People's Coalition  1  1

Linyang-panahon

Mga nabubuhay na dating Ispiker ng Kapulungan
Sa kasalukuyan, may anim na  buhay pang naging Ispiker ng Kapulungan::

Mga sanggunian

*
Kaurian:Kapulungan ng mga Kinatawan ng Pilipinas