การดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของโจ ไบเดิน

การดำรงตำแหน่งของโจ ไบเดินในฐานะประธานาธิบดีคนที่ 46 ของสหรัฐเริ่มต้นด้วยการสาบานตนเข้ารับตำแหน่งเมื่อวันที่ 20 มกราคม ค.ศ. 2021 และสิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 20 มกราคม ค.ศ. 2025 ไบเดินซึ่งเป็นสมาชิกพรรคเดโมแครต เคยดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีคนที่ 47 ตั้งแต่ ค.ศ. 2009 ถึง 2017 ภายใต้ประธานาธิบดีบารัก โอบามา เขาเข้าดำรงตำแหน่งหลังจากเอาชนะประธานาธิบดีดอนัลด์ ทรัมป์จากพรรครีพับลิกัน เจ้าของตำแหน่งในขณะนั้น ในการเลือกตั้งประธานาธิบดี ค.ศ. 2020 เขากลายเป็นประธานาธิบดีที่มีอายุมากที่สุดในประวัติศาสตร์อเมริกัน ทำลายสถิติเดิมของโรนัลด์ เรแกน นอกเหนือจากการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของไบเดินแล้ว พรรคเดโมแครตยังครองเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาในรัฐสภาสหรัฐชุดที่ 117 หลังการเลือกตั้ง ค.ศ. 2020 ส่งผลให้พรรคสามารถครองอำนาจเบ็ดเสร็จในรัฐบาลกลาง (trifecta) ไบเดินเข้าดำรงตำแหน่งท่ามกลางการระบาดทั่วของโควิด-19 วิกฤตเศรษฐกิจ และภาวะแบ่งขั้วทางการเมืองที่เพิ่มสูงขึ้น

การดำเนินงานในวันแรกของการดำรงตำแหน่งรวมถึงการฟื้นฟูการมีส่วนร่วมของสหรัฐ ในความตกลงปารีส การเพิกถอนใบอนุญาตโครงการท่อส่งน้ำมันคีย์สโตน เอ็กซ์แอล และการระงับงบประมาณสำหรับกำแพงกั้นพรมแดนเม็กซิโก–สหรัฐ ในวันที่สอง เขาออกคำสั่งฝ่ายบริหารหลายฉบับเพื่อลดผลกระทบของโควิด-19 รวมถึงการบังคับใช้รัฐบัญญัติการผลิตเพื่อการป้องกันประเทศ ค.ศ. 1950 และตั้งเป้าหมายในระยะเริ่มแรกว่าจะต้องมีการฉีดวัคซีนโควิด-19 จำนวนหนึ่งร้อยล้านโดสในสหรัฐภายใน 100 วันแรก กฎหมายสำคัญฉบับแรกที่ไบเดินลงนามคือรัฐบัญญัติแผนช่วยเหลือชาวอเมริกัน ค.ศ. 2021 ร่างกฎหมายกระตุ้นเศรษฐกิจมูลค่า 1.9 ล้านล้านดอลลาร์ที่กำหนดให้มีการขยายการประกันการว่างงานเป็นการชั่วคราวและส่งเช็คกระตุ้นเศรษฐกิจมูลค่า 1,400 ดอลลาร์ ให้กับชาวอเมริกันส่วนใหญ่เพื่อตอบสนองต่อแรงกดดันทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องจากโควิด-19 เขาลงนามในรัฐบัญญัติการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานและการจ้างงาน กฎหมายที่ได้รับความร่วมมือจากทั้งสองพรรค เป็นแผนระยะเวลาสิบปีที่ไบเดินเจรจาร่วมกับสมาชิกพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันในรัฐสภาเพื่อลงทุนในถนน สะพาน ระบบขนส่งสาธารณะ ท่าเรือ และการเข้าถึงบรอดแบนด์ของอเมริกา

ไบเดินเสนอให้มีการขยายข่ายความคุ้มครองทางสังคมของสหรัฐ อย่างมีนัยสำคัญผ่านรัฐบัญญัติสร้างกลับคืนให้ดีกว่าเดิม (Build Back Better Act) แต่ความพยายามเหล่านั้น รวมถึงกฎหมายสิทธิในการออกเสียงเลือกตั้ง ประสบความล้มเหลวในรัฐสภา ในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 2022 ไบเดินลงนามในรัฐบัญญัติการลดเงินเฟ้อ ค.ศ. 2022 ร่างกฎหมายงบประมาณภายในประเทศที่รวมบทบัญญัติบางส่วนของรัฐบัญญัติสร้างกลับคืนให้ดีกว่าเดิมหลังจากที่ร่างกฎหมายฉบับเต็มไม่ผ่านการอนุมัติ กฎหมายนี้รวมถึงการลงทุนครั้งสำคัญของรัฐบาลกลางในด้านสภาพภูมิอากาศและการผลิตพลังงานสะอาดภายในประเทศ เครดิตภาษีสำหรับเซลล์แสงอาทิตย์ ยานยนต์ไฟฟ้า และโครงการพลังงานในบ้านอื่น ๆ ตลอดจนการขยายเวลาอุดหนุนรัฐบัญญัติคุ้มครองผู้ป่วยและการบริบาลที่เสียได้ (Affordable Care Act) ออกไปอีกสามปี การจำกัดราคาอินซูลิน และบทบัญญัติที่อนุญาตให้เมดิแคร์สามารถเจรจาราคายาได้ ในช่วงปลาย ค.ศ. 2022 ไบเดินลงนามในรัฐบัญญัติการเคารพการสมรส ซึ่งยกเลิกรัฐบัญญัติการป้องกันการสมรส และรับรองการสมรสเพศเดียวกันและการสมรสต่างเชื้อชาติในสหรัฐ กฎหมายภายในประเทศอื่น ๆ ที่ลงนามในช่วงวาระของเขา ได้แก่ รัฐบัญญัติชุมชนที่ปลอดภัยยิ่งขึ้นโดยความร่วมมือของสองพรรค กฎหมายควบคุมอาวุธปืนฉบับสำคัญของรัฐบาลกลางฉบับแรกในรอบเกือบสามทศวรรษ รัฐบัญญัติชิปส์และวิทยาศาสตร์ เพื่อส่งเสริมอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์และการผลิต รัฐบัญญัติการให้เกียรติแก่แพกต์ (PACT Act) เพื่อขยายการดูแลสุขภาพสำหรับทหารผ่านศึกสหรัฐ รัฐบัญญัติปฏิรูปการนับคะแนนเลือกตั้งและการปรับปรุงการเปลี่ยนผ่านประธานาธิบดี และรัฐบัญญัติวันเอกราชแห่งชาติจูนทีนธ์ ทำให้จูนทีนธ์เป็นวันหยุดของรัฐบาลกลางในสหรัฐ ไบเดินยังพยายามผลักดันกฎหมายคุ้มครองสิทธิในการทำแท้งแต่ไม่สำเร็จเพื่อตอบโต้คำตัดสินของศาลสูงสุดสหรัฐในคดีระหว่างด็อบบ์สกับองค์การอนามัยสตรีแจ็กสัน ที่กลับคำพิพากษาในคดีระหว่างโรกับเวด

ไบเดินแต่งตั้งเคทานจิ บราวน์ แจ็กสันให้ดำรงตำแหน่งในศาลสูงสุดสหรัฐ เป็นสตรีผิวดำคนแรกที่ได้ปฏิบัติหน้าที่ในศาลนี้ เพื่อตอบสนองต่อวิกฤตเพดานหนี้ ค.ศ. 2023 เขาเจรจาและลงนามในรัฐบัญญัติความรับผิดชอบทางการคลัง ค.ศ. 2023 ซึ่งจำกัดการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางสำหรับปีงบประมาณ 2024 และ 2025 ดำเนินการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยต่อโครงการ SNAP และ TANF รวมถึงการปฏิรูปการอนุญาตด้านพลังงาน เรียกคืนงบประมาณบางส่วนของกรมสรรพากร (IRS) และเงินที่ยังไม่ได้ใช้สำหรับโควิด-19 และระงับเพดานหนี้ไปจนถึงวันที่ 1 มกราคม ค.ศ. 2025 เขาตั้งคณะเยาวชนเพื่อสภาพภูมิอากาศอเมริกัน (American Climate Corps) และสร้างสำนักงานทำเนียบขาวเพื่อการป้องกันความรุนแรงจากปืนเป็นครั้งแรก วันที่ 26 กันยายน ค.ศ. 2023 ไบเดินไปเยี่ยมแถวประท้วงของสหภาพแรงงานยานยนต์ระหว่างการหยุดงานประท้วง ค.ศ. 2023 ทำให้เขากลายเป็นประธานาธิบดีสหรัฐคนแรกที่ไปเยี่ยมแถวประท้วง ไบเดินยังบังคับใช้กฎหมายป้องกันการผูกขาดอย่างเข้มงวดโดยการแต่งตั้งลีนา ข่านให้เป็นประธานคณะกรรมาธิการการค้ากลาง (FTC) ไบเดินออกคำสั่งอภัยโทษและลดหย่อนโทษรายบุคคลมากกว่าประธานาธิบดีคนอื่น ๆ รวมถึงการอภัยโทษแบบครอบคลุมที่เป็นประเด็นถกเถียงแก่สมาชิกในครอบครัวของเขาและบุคคลสำคัญทางการเมือง โดยเขาอ้างว่าบุคคลเหล่านี้ตกเป็นเป้าหมายหรือคาดว่าจะตกเป็นเป้าหมายของการ "สอบสวนที่ไม่มีมูลและมีแรงจูงใจทางการเมือง" ในฐานะประธานาธิบดีสหรัฐ คนแรกที่ดำรงตำแหน่งขณะคัดค้านโทษประหารชีวิต ไบเดินลดหย่อนโทษของผู้ต้องขังเกือบทั้งหมดในแดนประหารของรัฐบาลกลางให้เป็นการจำคุกตลอดชีวิตไม่กี่สัปดาห์ก่อนพ้นจากตำแหน่ง

เป้าหมายนโยบายต่างประเทศของรัฐบาลไบเดินคือการทำให้สหรัฐกลับคืนสู่ "ตำแหน่งผู้นำที่ได้รับความเชื่อถือ" ท่ามกลางระบอบประชาธิปไตยทั่วโลกเพื่อจัดการกับความท้าทายที่เกิดจากรัสเซียและจีน ไบเดินลงนามในออคัส (AUKUS) พันธมิตรความมั่นคงระหว่างประเทศร่วมกับออสเตรเลียและสหราชอาณาจักร เขาสนับสนุนการขยายตัวของเนโท (NATO) ด้วยการรับฟินแลนด์และสวีเดนเข้าเป็นสมาชิก ไบเดินอนุมัติการบุกโจมตีซึ่งนำไปสู่การเสียชีวิตของอะบู อิบรอฮีม อัลฮาชิมี อัลกุเราะชี ผู้นำรัฐอิสลาม และอนุมัติการโจมตีด้วยโดรนที่สังหารอัยมัน อัซเซาะวาฮิรี ผู้นำอัลกออิดะฮ์ เขาเสร็จสิ้นการถอนกำลังทหารสหรัฐจากอัฟกานิสถาน โดยประกาศยุติความพยายามในการสร้างชาติและเปลี่ยนนโยบายต่างประเทศของสหรัฐไปสู่การแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์กับจีนและรัสเซียในระดับที่น้อยกว่า ระหว่างการถอนกำลัง รัฐบาลอัฟกันล่มสลายและตอลีบานได้เข้ายึดอำนาจ นำไปสู่การที่ไบเดินได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์จากทั้งสองพรรค เขาตอบโต้การรุกรานยูเครนโดยรัสเซียด้วยการกำหนดวิธีการบังคับต่อรัสเซียและให้ความช่วยเหลือยูเครนมากกว่า 1 แสนล้านดอลลาร์ทั้งในด้านการทหาร เศรษฐกิจ และมนุษยธรรม ระหว่างสงครามกาซา ไบเดินประณามการกระทำของฮะมาสและกลุ่มติดอาวุธปาล์สไตน์อื่น ๆ ว่าเป็นการก่อการร้าย และประกาศการสนับสนุนทางทหารของอเมริกาต่ออิสราเอล นอกจากนี้เขายังส่งความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมไปยังฉนวนกาซาและเป็นคนกลางเจรจาให้มีการสงบศึกชั่วคราวสี่วันและการแลกเปลี่ยนตัวประกันใน ค.ศ. 2023 ตามด้วยการสงบศึกขั้นตอนในเดือนมกราคม ค.ศ. 2025 ไบเดินเจรจาและดูแลการแลกเปลี่ยนตัวนักโทษที่อังการา ค.ศ. 2024 ซึ่งเป็นการแลกเปลี่ยนนักโทษครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น รวมถึงการปล่อยตัวบุคคล 26 คน ซึ่งรวมถึงเอวาน เกอร์ชโควิช นักข่าวชาวอเมริกัน และพอล วีแลน อดีตนาวิกโยธินสหรัฐ

ไบเดินเริ่มต้นวาระด้วยคะแนนนิยมที่มากกว่า 50% คะแนนเหล่านี้ลดลงอย่างมีนัยสำคัญหลังจากถอนทหารจากอัฟกานิสถาน และยังคงอยู่ในระดับต่ำเนื่องจากประเทศประสบกับภาวะเงินเฟ้อสูงและราคาน้ำมันที่เพิ่มขึ้น แม้ปัจจัยเหล่านี้จะลดลงในเวลาต่อมาในระหว่างการดำรงตำแหน่งของเขา อายุและสมรรถภาพทางจิตของเขาเป็นหัวข้อที่มีการพูดถึงบ่อยครั้งตลอดการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดี จนนำไปสู่การตัดสินใจถอนตัวจากการลงสมัครรับเลือกตั้งใหม่ในการเลือกตั้งประธานาธิบดี ค.ศ. 2024 ทรัมป์ชนะการเลือกตั้งเหนือกมลา แฮร์ริส ผู้สืบทอดที่ไบเดินสนับสนุน ทำให้เขากลายเป็นประธานาธิบดีสหรัฐคนที่สองที่ถูกสืบทอดตำแหน่งโดยผู้ดำรงตำแหน่งคนก่อนหน้า ไบเดินดูแลการฟื้นฟูเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งที่สุดในกลุ่ม 7 หลังโควิด-19 และเป็นหนึ่งในการฟื้นฟูเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งที่สุดในประวัติศาสตร์สหรัฐ ทำลายสถิติอัตราการว่างงานต่ำในรอบ 70 ปี และมีการสร้างงานใหม่มากกว่า 16 ล้านตำแหน่ง ถือว่ามากที่สุดในบรรดาประธานาธิบดีที่ดำรงตำแหน่งเพียงวาระเดียว ในช่วงเวลาที่ไบเดินดำรงตำแหน่ง ค่าจ้างมัธยฐานหยุดนิ่ง และส่วนแบ่งความมั่งคั่งของชาวอเมริกันที่รวยที่สุด 0.1% ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง แม้นักรัฐศาสตร์และนักประวัติศาสตร์จะประเมินการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของไบเดินในเชิงบวก แต่มรดกทางการเมืองของเขาก็ถูกถักทอเข้ากับการได้รับเลือกตั้งใหม่อีกครั้งของทรัมป์ใน ค.ศ. 2024

 ดูเพิ่ม 
การดำรงตำแหน่งรองประธานาธิบดีของโจ ไบเดิน
ประวัติการเลือกตั้งของโจ ไบเดิน
จุดยืนทางการเมืองของโจ ไบเดิน

 หมายเหตุ 

 อ้างอิง 

 อ่านเพิ่ม 
  Excerpt.
  Excerpt; covers first 18 months.
  Excerpt; comprehensive history of first two years.

 แหล่งข้อมูลอื่น
 Coverage of Joe Biden's presidency at the Miller Center of Public Affairs


หมวดหมู่:ก่อตั้งในสหรัฐในปี พ.ศ. 2564
หมวดหมู่:ยุบเลิกในสหรัฐในปี พ.ศ. 2568
หมวดหมู่:ทศวรรษ 2020 ในสหรัฐ
หมวดหมู่:ทศวรรษ 2020 ในการเมืองอเมริกัน
ไบเดิน
หมวดหมู่:กมลา แฮร์ริส