เขตท่องเที่ยวภูเขาคึมกัง

เขตท่องเที่ยวภูเขาคึมกัง เป็นเขตบริหารพิเศษของประเทศเกาหลีเหนือ ได้รับการจัดตั้งขึ้นใน ค.ศ. 2002 เพื่อจัดการด้านการสัญจรของนักท่องเที่ยวชาวเกาหลีใต้ที่เดินทางมายังภูเขาคึมกัง (ภูเขาเพชร) ถือเป็นหนึ่งในสัญลักษณ์ของนโยบายตะวันฉาย (Sunshine Policy) ของเกาหลีใต้ ในเดือนมกราคม ค.ศ. 2024 เกาหลีเหนือประกาศว่าจะปิดการท่องเที่ยวระหว่างประเทศภูเขาคึมกัง

ประวัติศาสตร์
 การพัฒนาและยุครุ่งเรือง 
ใน ค.ศ. 1998 นักท่องเที่ยวชาวเกาหลีใต้และชาวต่างชาติได้รับอนุญาตให้เข้าเยี่ยมชมภูเขาคึมกัง โดยในช่วงแรกเป็นการเดินทางด้วยเรือสำราญ และต่อมาเป็นการเดินทางด้วยรถบัสบนถนนที่สร้างขึ้นใหม่ผ่านเขตปลอดทหารเกาหลี ใน ค.ศ. 2002 พื้นที่รอบภูเขาถูกแยกออกจากจังหวัดคังว็อนและจัดตั้งเป็นเขตท่องเที่ยวที่มีการบริหารแยกต่างหาก ครอบคลุมพื้นที่ Korea Post: Kŭmgangsan ตั้งแต่ ค.ศ. 1998 ถึงเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 2008 มีชาวเกาหลีใต้มากกว่าหนึ่งล้านคนมาเยี่ยมชมรีสอร์ตแห่งนี้ น้อยกว่าที่คาดการณ์ไว้ว่าจะมีผู้มาเยือน 4.9 ล้านคนในช่วง ค.ศ. 1999 ถึง 2004 อย่างมาก รีสอร์ตแห่งนี้เป็นที่ตั้งของโรงแรมแฮกึมกัง โรงแรมลอยน้ำที่เปิดให้บริการครั้งแรกในบริเวณเกรตแบร์ริเออร์รีฟของประเทศออสเตรเลีย โครงสร้างพื้นฐานส่วนใหญ่ในพื้นที่ถูกสร้างขึ้นโดยบริษัทฮุนไดอาซันของเกาหลีใต้ ซึ่งได้รับข้อตกลงสิทธิขาดเป็นเวลา 30 ปีในการพัฒนาภูมิภาคนี้ นอกเหนือจากโรงแรมแล้ว พื้นที่นี้ยังรวมถึงสนามกอล์ฟ สกีรีสอร์ต และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ สิ่งอำนวยความสะดวกที่ได้รับการพัฒนารวมถึงโรงแรมคึมกังซันและโรงแรมโอยคึมกัง โดยโรงแรมแห่งแรกถูกอธิบายว่าเป็น "โรงแรมหลัก" ของภูมิภาค ภายใน ค.ศ. 2007 ภูมิภาคนี้มีรายงานจำนวนผู้มาเยือนมากกว่า 1.7 ล้านคน

 การลดบทบาทและการเข้ายึดครองโดยเกาหลีเหนือ 
ในเดือนกรกฎาคม ค.ศ. 2008 พัก วัง-จา นักท่องเที่ยวชาวเกาหลีใต้เพศหญิงวัย 53 ปี ถูกยิงสองนัดจนเสียชีวิตเมื่อเธอเข้าไปในเขตทหาร ตามการระบุของรัฐบาลเกาหลีเหนือROK woman tourist shot dead at DPRK resort. China Daily. July 12, 2008 คำขอของเกาหลีใต้ในการสอบสวนร่วมกันถูกปฏิเสธ ผลการตรวจทางนิติวิทยาศาสตร์ที่ทำกับพักบ่งชี้ว่าเธอยืนนิ่งหรือเดินอย่างช้า ๆ ในขณะที่ถูกยิง ขัดแย้งกับคำกล่าวอ้างของเกาหลีเหนือที่ว่าเธอกำลังวิ่งและไม่สนใจคำเตือน ทันทีหลังจากเหตุยิงกัน รัฐบาลเกาหลีใต้ได้ระงับการนำเที่ยวรีสอร์ตแห่งนี้ ในเดือนสิงหาคม ค.ศ. 2008 เกาหลีเหนือประกาศว่าจะขับไล่แรงงานเกาหลีใต้ที่ "ไม่จำเป็น" ออกจากรีสอร์ต"N Korea steps up row with South", BBC News, August 3, 2008

ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 2010 รัฐบาลสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนเกาหลีเตือนถึง "มาตรการพิเศษ" หากคำสั่งห้ามท่องเที่ยวไม่ถูกยกเลิก วันที่ 23 เมษายน ค.ศ. 2010 รัฐบาลเกาหลีเหนือยึดทรัพย์สิน 5 แห่งที่เป็นของเกาหลีใต้ในรีสอร์ต โดยกล่าวว่ากระทำไปเพื่อ "ชดเชยความเสียหายที่ฝ่ายเหนือได้รับจากการระงับการท่องเที่ยวเป็นเวลานาน" ในการยึดทรัพย์สินนั้น เกาหลีเหนือยังพาดพิงถึงอุบัติการณ์เกาะแพ็งนย็อง โดยแสดงความไม่พอใจที่เกาหลีใต้กล่าวโทษเกาหลีเหนือว่าเป็นต้นเหตุของการจมเรือ การสูญเสียของบริษัทฮุนไดอาซันจากอุบัติการณ์นี้คาดว่ามีมูลค่าหลายร้อยล้านดอลลาร์จากการลงทุนที่สูญเสียไป และการสูญเสียเพิ่มเติมจากการระงับรายได้ที่เกิดจากการท่องเที่ยว

ตั้งแต่เดือนเมษายน ค.ศ. 2010 เกาหลีเหนืออนุญาตให้บริษัทต่าง ๆ ดำเนินการนำเที่ยวจากฝั่งเกาหลีเหนือ ทำให้ดูเหมือนว่ามีความเป็นไปได้น้อยลงเรื่อย ๆ ที่การนำเที่ยวจะกลับมาเริ่มใหม่จากฝั่งใต้ อย่างไรก็ตาม วันที่ 1 ตุลาคม ค.ศ. 2010 รายงานข่าวระบุว่า "เจ้าหน้าที่สภากาชาดจากสองเกาหลีเห็นชอบร่วมกันเมื่อวันศุกร์ที่จะจัดงานรวมญาติสำหรับครอบครัวที่พลัดพรากจากสงครามเกาหลี ท่ามกลางสัญญาณที่หลากหลายจากเกาหลีเหนือเกี่ยวกับการผ่อนคลายความตึงเครียดเรื่องการจมเรือรบของเกาหลีใต้ ครอบครัวหนึ่งร้อยครอบครัวจากแต่ละประเทศจะเข้าร่วมการพบปะตั้งแต่วันที่ 30 ตุลาคม ถึง 5 พฤศจิกายน ที่โรงแรมและศูนย์รวมญาติที่รีสอร์ตภูเขาเพชรอันสวยงามของฝ่ายเหนือ อี จง-จู โฆษกกระทรวงการรวมชาติกล่าว" ภายในเดือนกันยายน ค.ศ. 2011 เกาหลีเหนือได้เริ่มดำเนินการเรือสำราญโดยตรงจากราซ็อนทางตะวันออกเฉียงเหนือของเกาหลีเหนือไปยังท่าเรือในภูเขาคึมกัง เพื่อมอบโอกาสให้ผู้มาเยือนได้พักในรีสอร์ตที่เคยบริหารโดยฝ่ายใต้ แม้เป้าหมายหลักจะเป็นแขกชาวจีน แต่บริษัทตะวันตกก็มีการเสนอการนำเที่ยวเช่นกัน

แม้รัฐบาลอี มย็อง-บักจะแสดงจุดยืนด้วยวาจาในเชิงต่อต้านเกาหลีเหนือ แต่คิม แท-อู หัวหน้าสถาบันเกาหลีเพื่อการรวมชาติซึ่งได้รับเงินทุนจากรัฐบาล เสนอให้รัฐบาลเกาหลีใต้เปิดการเจรจาเรื่องเขตท่องเที่ยวภูเขาคึมกังกับเกาหลีเหนืออีกครั้ง โดยไม่ต้องมีการขอโทษอย่างเป็นทางการสำหรับการปฏิบัติการทางทหารของเกาหลีเหนือต่อการจมเรืออาร์โอเคเอส ช็อนอัน (ROKS Cheonan) และการระดมยิงเกาะย็อนพย็อง

หนังสือเดินทางท่องเที่ยว ค.ศ. 2018 บรรยายว่าสิ่งอำนวยความสะดวกส่วนใหญ่ในภูมิภาคถูกปิดตัวลงเนื่องจากขาดแคลนนักท่องเที่ยว ในช่วงเวลาเดียวกัน ประธานาธิบดีมุน แจ-อินของเกาหลีใต้ และคิม จ็อง-อึนของเกาหลีเหนือ ได้ตกลงที่จะเริ่มการนำเที่ยวที่รีสอร์ตแห่งนี้อีกครั้ง

ใน ค.ศ. 2019 คิม จ็อง-อึนได้เยี่ยมชมสถานที่และวิจารณ์สิ่งอำนวยความสะดวกว่า "สิ่งเหล่านี้ไม่เพียงแต่ล้าหลังมากในแง่สถาปัตยกรรม แต่ยังดูซอมซ่อเพราะไม่ได้รับการดูแลอย่างเหมาะสม อาคารเหล่านี้เป็นเพียงส่วนผสมที่ปนเปกันไปโดยไม่มีเอกลักษณ์ของชาติเลย" นอกจากนี้เขายังสั่งให้เปลี่ยนสิ่งอำนวยความสะดวกของเกาหลีใต้ด้วย "สิ่งอำนวยความสะดวกที่ทันสมัย" สิ่งนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยรัฐบาลเกาหลีใต้ซึ่งเสนอให้มีการปรับปรุงอาคารสถานที่แทน ในเดือนมกราคม ค.ศ. 2020 รัฐบาลเกาหลีเหนือกล่าวว่าการพัฒนาพื้นที่ใหม่ถูกเลื่อนออกไปเนื่องจากการระบาดทั่วของไวรัสโคโรนา

ปลาย ค.ศ. 2022 มีรายงานโดยอ้างอิงจากภาพถ่ายดาวเทียมว่าสิ่งอำนวยความสะดวกของรีสอร์ต รวมถึงสนามกอล์ฟและโรงแรมลอยน้ำแฮกึมกัง กำลังถูกรื้อถอนตามคำสั่งจากคิม จ็อง-อึน สิ่งอำนวยความสะดวกอื่น ๆ ที่ถูกทำลายรวมถึงพิพิธภัณฑ์ทั่วไปภูเขาแพ็กตูและศูนย์วัฒนธรรม ตลอดจนอาคารห้องพักที่ไดมอนด์เมาน์เทนกอล์ฟรีสอร์ตแอนด์สปา ไม่พบการสร้างอาคารใหม่ในพื้นที่ดังกล่าว

วันที่ 15 มกราคม ค.ศ. 2024 มีการประกาศว่าเกาหลีเหนือจะปิดการท่องเที่ยวระหว่างประเทศภูเขาคึมกัง

 ดูเพิ่ม 
 เขตอุตสาหกรรมแคซ็อง
 ภูเขาคึมกัง

 อ้างอิง 

 แหล่งข้อมูลอื่น 



หมวดหมู่:ก่อตั้งในประเทศเกาหลีเหนือในปี พ.ศ. 2545
หมวดหมู่:นครปกครองโดยตรงและเขตบริหารพิเศษของประเทศเกาหลีเหนือ
หมวดหมู่:ภูเขาคึมกัง
หมวดหมู่:ความสัมพันธ์เกาหลีเหนือ–เกาหลีใต้
หมวดหมู่:การท่องเที่ยวในประเทศเกาหลีเหนือ