ตำรวจประชาชน (จีน)

ตำรวจประชาชน () คือกำลังตำรวจพลเรือนแห่งชาติของสาธารณรัฐประชาชนจีน

 หน้าที่ 
ตำรวจในประเทศจีนมีหน้าที่หลากหลายนอกเหนือจากการบังคับใช้กฎหมาย

พวกเขายังมีหน้าที่ในการรักษาเสถียรภาพทางสังคม () ซึ่งในแง่นี้ ไม่เพียงแต่ทำหน้าที่บังคับใช้กฎหมายเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่ทางการเมืองด้วย กองกำลังตำรวจแห่งชาติส่วนใหญ่อยู่ภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (MPS)

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา อำนาจของตำรวจได้ขยายตัวเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ไปยังด้านการควบคุมชายแดน ภายใต้การดูแลของสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองแห่งชาติจีน (CII) การทะเบียนสำมะโนครัว การออกบัตรประจำตัวประชาชนและความมั่นคงคอมพิวเตอร์ (ภายใต้สำนักที่ 11 กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ) รวมถึงความมั่นคงเครือข่ายและการจดทะเบียนเว็บไซต์

 คำเรียก 
ในจีนแผ่นดินใหญ่ ตำรวจประชาชน หมายถึงอัตลักษณ์ของเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย ขณะที่ ความมั่นคงสาธารณะ หรือ ตำรวจ หมายถึงหน่วยงานรัฐบาลเฉพาะ นั่นคือ หน่วยงานความมั่นคงสาธารณะ แม้ตำรวจเรือนจำ ตำรวจศาล และหน่วยงานอื่น ๆ ในลักษณะเดียวกันจะอยู่ภายใต้ระบบตำรวจด้วยเช่นกัน แต่ด้วยลักษณะงานพิเศษของพวกเขา จึงมักไม่ได้ถูกเรียกว่า ตำรวจ โดยทั่วไป

ก่อนศตวรรษที่ 21 เจ้าหน้าที่ความมั่นคงสาธารณะมักใช้คำว่า ความมั่นคงสาธารณะ เป็นการระบุตำแหน่งและการเรียกขาน มากกว่าจะใช้คำที่กว้างกว่าอย่าง ตำรวจ นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ความมั่นคงสาธารณะซึ่งรับผิดชอบคดีความสงบเรียบร้อยและคดีอาญาเป็นส่วนใหญ่ เป็นกำลังตำรวจที่ประชาชนพบเจอมากที่สุด ปัจจัยเหล่านี้ทำให้บางคน โดยเฉพาะในฮ่องกง ไต้หวัน และชุมชนชาวจีนโพ้นทะเล เรียกเจ้าหน้าที่ตำรวจของจีนแผ่นดินใหญ่ผิดพลาดว่าเป็น ความมั่นคงสาธารณะ

เครื่องแบบและลวดลายบนยานพาหนะของตำรวจประชาชนโดยทั่วไปจะคงรูปแบบที่สอดคล้องกัน โดยมีความแตกต่างหลักอยู่ที่ข้อความที่ระบุหน่วยงานที่กำลังตำรวจต่าง ๆ สังกัดอยู่ ได้แก่ ความมั่นคงสาธารณะ, ยุติธรรม, ความมั่นคงแห่งรัฐ, ศาล, และ อัยการ

ประวัติศาสตร์
ก่อตั้งขึ้นเมื่อเดือนตุลาคม ค.ศ. 1949 พร้อมกับการสถาปนาสาธารณรัฐประชาชนจีน และอยู่ภายใต้การควบคุมของพรรคคอมมิวนิสต์จีน (CCP) กำลังตำรวจแห่งชาติหลักของจีนปฏิบัติการภายใต้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (MPS)Tao Xu and Nan Yang, "Chinese policing: its history from a legal perspective" in "Comparative Policing from a Legal Perspective", edited by Monica den Boer, pp. 363-380, 2018, Edward Elgar Publishing

อิทธิพลของสหภาพโซเวียตมีความสำคัญสูงสุดในช่วงปีแรก ๆ ของสาธารณรัฐประชาชน และเป็นแนวทางในการกำหนดแนวทางบังคับใช้กฎหมายของจีน

ในช่วงการปฏิวัติวัฒนธรรม (ค.ศ. 1966–1976) อำนาจของตำรวจทั้งแข็งแกร่งขึ้นและอ่อนแอลง ในด้านหนึ่ง พวกเขาได้รับอำนาจควบคุมระบบตุลาการส่วนใหญ่ เนื่องจากศาลประชาชนและอัยการประชาชนล่มสลายลงโดยพื้นฐาน หมายความว่าผู้อำนวยการสำนักความมั่นคงสาธารณะในท้องถิ่นสามารถจับกุมและตัดสินลงโทษบุคคลใดก็ตามที่พวกเขาเลือกได้อย่างง่ายดาย อีกด้านหนึ่ง ผู้นำระดับสูงของตำรวจเกือบทั้งหมดถูกกวาดล้างและถูกปราบปราม และผู้ตรวจการการเมืองจากกองทัพปลดปล่อยประชาชน (ส่วนใหญ่ได้รับเลือกโดยคณะปฏิวัติวัฒนธรรม) ถูกนำเข้ามาเพื่อเข้าควบคุมสำนักความมั่นคงสาธารณะที่ใหญ่ที่สุดและสำคัญที่สุด รวมถึงในปักกิ่งและเซี่ยงไฮ้

โครงสร้างและพันธกิจปัจจุบันของตำรวจประชาชนถูกกำหนดเป็นทางการในกฎหมายตำรวจประชาชนแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน (กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1995) ซึ่งระบุไว้ว่า:

 สาขา 
ตามที่ระบุในกฎหมายตำรวจประชาชนแห่งสาธารณรัฐประชาชนจีน (ค.ศ. 1995) ตำรวจประชาชนประกอบด้วย 5 ส่วนย่อยดังนี้:
 ตำรวจประชาชนสังกัดหน่วยงานความมั่นคงสาธารณะ

 ทำงานภายใต้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (MPS)
 ตำรวจประชาชนสังกัดหน่วยงานความมั่นคงแห่งรัฐ

 ทำงานภายใต้กระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐ (MSS)
 ตำรวจประชาชนสังกัดหน่วยงานบริหารงานยุติธรรม

 ทำงานภายใต้กระทรวงยุติธรรม (MOJ)
 ตำรวจสังกัดศาลประชาชน

 ทำงานภายใต้ศาลประชาชนสูงสุด (SPC)
 ตำรวจสังกัดสำนักงานอัยการประชาชน

 ทำงานภายใต้สำนักงานอัยการประชาชนสูงสุด

 ตำรวจความมั่นคงสาธารณะ 
มีหน้าที่จัดการงานบังคับใช้กฎหมายตามปกติ เช่น การรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน การสอบสวนคดีอาญา และการจัดการการควบคุมชายแดน นี่คือส่วนใหญ่ของกำลังตำรวจของจีนและอยู่ภายใต้เขตอำนาจของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะAt a glance! 60 reform plans for the party, government, army, region and group, News.163.com, 21 March 2018alt= Ford Transit Pro police van|thumb|รถตู้ตำรวจฟอร์ด ทรานซิต โปร ของสำนักความมั่นคงสาธารณะเซี่ยงไฮ้|center

 ตำรวจความมั่นคงแห่งรัฐ 
มีหน้าที่รับผิดชอบการรวบรวมและวิเคราะห์ข่าวกรอง การต่อต้านจารกรรม ความมั่นคงทางการเมือง และยังมีส่วนร่วมในกิจการความมั่นคงภายในประเทศบางส่วน

เจ้าหน้าที่เหล่านี้ปฏิบัติงานภายใต้กระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐ โดยทั่วไปแล้วพวกเขาจะทำหน้าที่ตำรวจลับและช่วยรักษาเสถียรภาพทางสังคม รวมถึงธำรงอำนาจของพรรคคอมมิวนิสต์จีนซึ่งเป็นพรรครัฐบาล

ไม่ควรสับสนระหว่างตำรวจความมั่นคงแห่งรัฐกับสำนักที่ 1 กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (ที่อธิบายไว้ข้างต้นในส่วนตำรวจความมั่นคงสาธารณะ) แม้บางครั้งจะมีหน้าที่คล้ายคลึงกันและภารกิจทับซ้อนกันก็ตาม

 ตำรวจบริหารตุลาการ 
ส่วนใหญ่ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ตำรวจที่ประจำการอยู่ในเรือนจำและสถานบำบัดฟื้นฟูยาเสพติด

ตำรวจเรือนจำมีหน้าที่ดูแลความปลอดภัยของเรือนจำ ปฏิบัติหน้าที่ผู้คุมเรือนจำ และช่วยการบริหารงานเรือนจำ คล้ายกับเจ้าหน้าที่ราชทัณฑ์ในประเทศอื่น

ตำรวจฟื้นฟูยาเสพติดมีหน้าที่บังคับใช้มาตรการแยกและฟื้นฟูยาเสพติดสำหรับผู้ติดยาเสพติด รวมถึงมาตรการแก้ไขสำหรับผู้กระทำความผิดเล็กน้อย

ไม่ควรสับสนกับตำรวจศาลและอัยการ

 ตำรวจตุลาการศาล 
มีหน้าที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยของศาลประชาชนในระดับมณฑล เทศบาลนคร และอำเภอ พวกเขาสังกัดอยู่ในระบบตุลาการ และทำหน้าที่ดูแลความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในอาคารศาล รวมถึงช่วยผู้พิพากษาในการสอบสวนทางตุลาการ

 ตำรวจตุลาการอัยการ 
มีหน้าที่รับผิดชอบการรักษาความปลอดภัยของสำนักงานอัยการประชาชนในระดับมณฑล เทศบาล และอำเภอ พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของระบบยุติธรรมและมีบทบาทดังต่อไปนี้::

 ดำเนินการสอบสวนอาชญากรรมที่เกี่ยวข้องกับการขัดขวางกระบวนการยุติธรรมและการใช้อำนาจโดยมิชอบ
 สร้างความโปร่งใสและยุติธรรมในสำนักงานอัยการ
 ให้การบังคับใช้กฎหมายและความปลอดภัยแก่สำนักงานอัยการ พร้อมทั้งธำรงไว้ซึ่งความสงบเรียบร้อย


 คำปฏิญาณตน 

 ตำรวจรักษาความมั่นคงสาธารณะ 

 ตำรวจตุลาการศาล 

ชั้นยศ
ระบบยศของตำรวจประชาชนมีดังนี้ :Sun, Ivan Y. and Hebenton, Bill: The Routledge Handbook of Chinese Criminology (2013), p. 65Laws and Regulations of the People's Republic of China, Volume 10 (2001)
อินทรธนู50px50px50px50px50px50px50px50px50px50px50px50px50px50px50pxยศ (ภาษาจีน)()()()()()()()()()()()()()()()ภาษาอังกฤษCommissioner Deputy CommissionerSuperintendent First ClassSuperintendent Second ClassSuperintendent Third ClassInspector First ClassInspector Second ClassInspector Third ClassOfficer First ClassOfficer Second ClassOfficer Third ClassConstable First ClassConstable Second ClassProbationary ConstableCadetภาษาไทยผู้บัญชาการตำรวจรองผู้บัญชาการตำรวจพลตำรวจเอก	พลตำรวจโทพลตำรวจตรีพันตำรวจเอกพันตำรวจโทพันตำรวจตรีร้อยตำรวจเอกร้อยตำรวจโทร้อยตำรวจตรีจ่าสิบตำรวจเอกจ่าสิบตำรวจโทจ่าสิบตำรวจพลตำรวจ

 ตำรวจกองหนุน 
 (公安机关警务辅助人员), เป็นที่รู้จักกันดีในชื่อตำรวจกองหนุน (辅警) มักจะได้รับการว่าจ้างโดยสำนักความมั่นคงสาธารณะท้องถิ่น ตาม "กฎหมายว่าด้วยการบริหารกำลังกองหนุนกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ" ของรัฐบาลมณฑลกวางตุ้ง ค.ศ. 2016 มาตรา 5 ระบุว่า พวกเขาไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของตำรวจประชาชน (หมายถึงพวกเขาไม่ใช่เจ้าหน้าที่ที่ผ่านการปฏิญาณตน) แต่จะอยู่ภายใต้การบริหารโดยบุคลากรของตำรวจประชาชน

มาตรา 8 ของกฎหมายมณฑลกวางตุ้งว่าด้วยการบริหารกำลังกองหนุนกระทรวงความมั่นคงสาธารณะระบุว่าเจ้าหน้าที่กองหนุนมีหน้าที่ดังต่อไปนี้:

 ช่วยเหลือใรการป้องกันและยับยั้งอาชญากรรม
 ช่วยเหลือในการลาดตระเวน
 ช่วยเหลือในการจับกุม สอบสวน ติดตาม และเฝ้าระวังผู้ต้องสงสัย
 ช่วยเหลือในการรักษาสถานที่เกิดเหตุอาชญากรรม รวมถึงพยานหลักฐาน และการช่วยเหลือผู้บาดเจ็บ
 ช่วยเหลือในการบังคับใช้กฎจราจรและการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท
 ช่วยเหลือในการติดตามการบำบัดฟื้นฟูยาเสพติดและการยึดยาเสพติด
 ช่วยเหลือในการคุ้มครองเรือนจำ
 เข้าร่วมในการดับเพลิง
 ช่วยเหลือในงานประชาสัมพันธ์และส่งเสริมความปลอดภัยทางถนนและโครงการรณรงค์ต่อต้านยาเสพติด
 ช่วยเหลือในการสอบปากคำของตำรวจ
 ขับขี่ยานยนต์ จักรยานยนต์ เรือ และอากาศยานของตำรวจประชาชน
 หน้าที่อื่น ๆ ที่ปฏิบัติโดยเจ้าหน้าที่กองหนุน

มาตรา 9 ระบุว่าพนักงานกองหนุนพลเรือนมีหน้าที่ดังต่อไปนี้:

 การจัดการเอกสารและไฟล์, การรับโทรศัพท์และคำขออื่น ๆ
 การให้คำปรึกษาทางจิตวิทยา การจัดการเว็บไซต์ การวิเคราะห์ข้อมูล การทดสอบความปลอดภัย การบำรุงรักษาระบบสื่อสาร การวิเคราะห์การเงิน การจัดการทางการเงินที่ไม่เป็นความลับ และการทดสอบในห้องปฏิบัติการ
 การจัดการและซ่อมแซมอุปกรณ์ของตำรวจ
 หน้าที่อื่นๆ ที่ดำเนินการโดยพนักงานกองหนุนพลเรือน

มาตรา 10 ระบุว่าตำรวจกองหนุนห้ามปฏิบัติหน้าที่ดังต่อไปนี้:

 งานเกี่ยวกับความมั่นคงแหางชาติ การสอดแนมทางเทคนิค การต่อต้านลัทธิ และการต่อต้านการก่อการร้าย
 งานเกี่ยวกับข้อมูลที่เป็นความลับ
 การจัดการรายงานหลักฐานและความรับผิดชอบในอุบัติเหตุจราจร
 การปฏิบัติหน้าที่แก้ไขหรือควบคุม (เช่น งานในเรือนจำหรือสถานกักกัน)
 หน้าที่บริหาร 
 การทบทวนคดี
 การครอบครองหรือใช้อาวุธปืนหรืออุปกรณ์ของตำรวจ
 การบังคับใช้กฎหมายด้วยตนเอง
 หน้าที่อื่น ๆ ที่กำหนดให้เป็นของตำรวจประชาชมตามกฎหมาย

คุณสมบัติของผู้ที่ไม่ได้รับอนุญาตให้เป็นตำรวจกองหนุน ตามมาตรา 17:

 บุคคลที่มีประวัติอาชญากรรม หรือเป็นผู้ต้องสงสัยว่าได้กระทำความผิดทางอาญาซึ่งคดียังไม่มีการตัดสินว่าบริสุทธิ์หรือมีความผิด
 บุคคลที่เคยถูกคุมขังในเรือนจำ สถานพินิจ บำบัดการค้าประเวณี หรือมีประวัติการใช้ยาเสพติด
 บุคคลที่ถูกไล่ออกจากกระทรวงความมั่นคงแห่งรัฐ หรือหน่วยงานรัฐบาลอื่น
 บุคคลที่ถูกยกเลิกสัญญาจ้าง เนื่องจากละเมิดแนวปฏิบัติเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมาย
 บุคคลที่มีประวัติทางการเงินแย่มาก
 เกณฑ์อื่น ๆ ที่อาจห้ามบุคคลจากการทำงานตำรวจ

 ชั้นยศตำรวจกองหนุน 
ยศของเจ้าหน้าที่กองหนุนประเภท 25 ล่าสุดที่เผยแพร่ใน ค.ศ. 2025 มีดังนี้:
+อินทรธนูframeless|105x105pxframeless|131x131pxframeless|130x130pxframeless|121x121pxframeless|121x121pxframeless|132x132pxframeless|131x131pxยศ (ภาษาจีน)一级辅警长二级辅警长三级辅警长一级辅员二级辅员三级辅员实习辅警ภาษาอังกฤษAuxiliary Sergeant First ClassAuxiliary Sergeant Second ClassAuxiliary Sergeant Third ClassAuxiliary Officer First ClassAuxiliary Officer Second ClassAuxiliary Officer Third ClassProbationary Auxiliary Officerภาษาไทย

 ดูเพิ่ม 
 สำนักความมั่นคงสาธารณะ
 มหาวิทยาลัยความมั่นคงสาธารณะแห่งประเทศจีน
 มหาวิทยาลัยตำรวจประชาชนจีน
 ตำรวจติดอาวุธประชาชน
 สวาต#ประเทศจีน

 อ้างอิง 

หมวดหมู่:หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของประเทศจีน
หมวดหมู่:การบังคับใช้กฎหมายในรัฐคอมมิวนิสต์
หมวดหมู่:กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ (จีน)