ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหาร

ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหาร ("Defence Attachés" Geneva Centre for the Democratic Control of Armed Forces (DCAF) ) บางครั้งเรียกว่า นักการทูตฝ่ายทหาร (Prout, John. "THE ORIGINS OF THE MILITARY ATTACHÉ CORPS." American Intelligence Journal 21, no. 1/2 (2002) : 47–55. ) คือเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบกิจการทางทหารในคณะผู้แทนทางทูต โดยทั่วไปคือสถานทูตATTACHÉ | English meaning - Cambridge Dictionary พวกเขามักเป็นนายทหารระดับสูงของกองทัพที่ยังคงดำรงตำแหน่งอยู่โดยได้รับสถานะทางการทูตเต็มรูปแบบและเอกสิทธิ์คุ้มครองArticle 7, Vienna Convention on Diplomatic Relations (18 April 1961): "Subject to the provisions of articles 5, 8, 9 and 11, the sending State may freely appoint the members of the staff of the mission. In the case of military, naval or air attachés, the receiving State may require their names to be submitted beforehand, for its approval."

โดยทั่วไปผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารจะทำหน้าที่เป็นตัวแทนของหน่วยงานด้านการป้องกันประเทศของประเทศ โดยมีหน้าที่รับผิดชอบในทุกด้านของความสัมพันธ์ทวิภาคีด้านการทหารและการป้องกันประเทศ บทบาทหลักของผู้ช่วยทูต ได้แก่ การให้คำปรึกษาแก่เจ้าหน้าที่การทูตเกี่ยวกับประเด็นด้านความมั่นคง และการรวบรวมข่าวกรองเกี่ยวกับกองทัพของประเทศเจ้าบ้าน นอกจากนี้ยังอาจได้รับมอบหมายให้ดูแลประเด็นด้านความมั่นคงอื่น ๆ เช่น การย้ายถิ่นฐาน หรือการบังคับใช้กฎหมาย หน้าที่, คุณสมบัติ และการจัดการของผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารจะแตกต่างกันไปในแต่ละรัฐบาล 

คำว่า "" เป็นภาษาฝรั่งเศส หมายถึงบุคคลที่ได้รับมอบหมาย ("ผู้ช่วยเลขานุการ") ให้ปฏิบัติหน้าที่ทางการทูตเพื่อปฏิบัติหน้าที่เฉพาะด้าน โดยทั่วไปแล้ว ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารหรือฝ่ายกลาโหมอาจมาจากเหล่าทัพใดก็ได้ แม้ว่าบางรัฐบาลจะกำหนดให้ผู้ช่วยทูตเป็นตัวแทนของเหล่าทัพเฉพาะ เช่น ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารอากาศหรือทหารเรือ

 ประวัติ 
ในฐานะแนวปฏิบัติทางการทูตอย่างเป็นทางการ ระบบผู้ช่วยทูตฝ่ายกลาโหมมีต้นกำเนิดมาจากสงครามสามสิบปี (พ.ศ. 2161–2191) เมื่อ อาร์ม็อง ฌ็อง ดูว์ แปลซี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศฝรั่งเศส ดยุกแห่งริเชอลิเยอที่ 1 ได้ส่งเจ้าหน้าที่ทหารไปต่างประเทศเพื่อประสานงานกับฝ่ายพันธมิตร ติดตามความเคลื่อนไหวทางทหาร และรวบรวมข่าวกรอง ในคริสต์ศตวรรษที่ 18 ผู้ช่วยทูตฝ่ายกลาโหมได้รับมอบหมายให้ประจำการในสถานทูตมากขึ้นเรื่อย ๆ และในคริสต์ศตวรรษที่ 19 แนวปฏิบัตินี้ก็แพร่หลายไปพร้อมกับการเกิดขึ้นของกระทรวง/กรมกลาโหมแห่งชาติและการสร้างจักรวรรดิอาณานิคม คริสต์ศตวรรษที่ 20 นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในด้านจำนวนและภูมิหลังของผู้ช่วยทูตฝ่ายกลาโหม อันเนื่องมาจากจำนวนรัฐที่เพิ่มขึ้น ลักษณะที่ซับซ้อนมากขึ้นของระบบอาวุธ และความสำคัญที่เพิ่มขึ้นของการรวบรวมข่าวกรอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงสงครามเย็น ระบบผู้ช่วยทูตฝ่ายกลาโหมได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการในอนุสัญญาเวียนนา พ.ศ. 2504 ซึ่งบัญญัติสิทธิและความรับผิดชอบของนักการทูต

 หน้าที่และความรับผิดชอบ 
พลเอก เอ็ดเวิร์ด สต็อปฟอร์ด แคลร์มอนต์ ดำรงตำแหน่งผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารคนแรกของอังกฤษ (ซึ่งในตอนแรกเรียกว่า "ข้าหลวงทหาร") ประจำการอยู่ที่ปารีสเป็นเวลา 25 ปี ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2399 ถึง พ.ศ. 2424 แม้ว่าจะประจำการอยู่ที่สถานทูต แต่เขาก็ประจำการอยู่ในกองบัญชาการกองทัพฝรั่งเศสในช่วงสงครามไครเมียระหว่างปี พ.ศ. 2396–2399 และในช่วงการรบครั้งต่อมา

หน้าที่ของผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารนั้นเห็นได้จากการกระทำของผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารสหรัฐในญี่ปุ่นในช่วงสงครามรัสเซีย-ญี่ปุ่นระหว่างปี พ.ศ. 2447–2448 มีนายทหารหลายนายได้รับมอบหมายให้ประจำการในคณะทูตสหรัฐ ประจำกรุงโตเกียวตั้งแต่ปี พ.ศ. 2444 ซึ่งเป็นช่วงที่สหรัฐและญี่ปุ่นร่วมมือกันอย่างใกล้ชิดเพื่อตอบโต้กบฏนักมวยระหว่างปี พ.ศ. 2442–2444 ในประเทศจีน ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารผู้นี้ให้คำปรึกษาแก่เอกอัครราชทูตสหรัฐ ประจำประเทศญี่ปุ่นเกี่ยวกับกิจการทหาร ทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานระหว่างกองทัพบกสหรัฐ และกองบัญชาการใหญ่จักรวรรดิ และรวบรวมและเผยแพร่ข่าวกรอง สำนักงานผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารในโตเกียวมักจะมีผู้ช่วยสองคนและ "เจ้าหน้าที่ภาษา" จำนวนหนึ่ง ซึ่งได้รับมอบหมายให้เรียนรู้ภาษาญี่ปุ่นโดยเฉพาะในขณะที่ประจำการอยู่ในกรมทหารของกองทัพบกจักรวรรดิญี่ปุ่นในฐานะผู้สังเกตการณ์ "เจ้าหน้าที่ภาษา" เหล่านี้ทำหน้าที่แปลคู่มือการฝึกอบรมและคู่มือทางเทคนิค และรายงานสภาพการณ์ในหน่วยทหารญี่ปุ่นLiddell Hart Centre for Military Archives, King's College London: US Military Intelligence Reports, Japan, Context 

ในช่วงสงครามรัสเซีย–ญี่ปุ่น (พ.ศ. 2447–2448) ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารจากองค์กรทหารตะวันตกหลายแห่งทำหน้าที่เป็นผู้สังเกตการณ์กับกองกำลังทางบกและทางทะเลของรัสเซียและญี่ปุ่น กองทัพบกสหรัฐได้มอบหมายให้นายทหารแปดนายปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารกับกองกำลังฝ่ายตรงข้ามในสนามรบ และทุกคนปฏิบัติหน้าที่ตั้งแต่เริ่มต้นการสู้รบในปี พ.ศ. 2447 จนกระทั่งการลงนามในพิธีสารสันติภาพในเดือนกันยายน พ.ศ. 2448 หลังสงคราม รายงานของนายทหารอังกฤษที่ประจำการกับกองกำลังญี่ปุ่นในสนามรบได้ถูกรวบรวมและตีพิมพ์เป็นสี่เล่ม_____. (1907). The Russo-Japanese War, Reports from British Officers Attached to the Japanese Forces in the Field, Vol. I; (1908).  Vol. II. ในช่วงความขัดแย้งนี้ ผู้ช่วยทูตบางคนประจำการในแมนจูเรียเป็นหลัก และบางคนประจำการในโตเกียวเป็นหลัก บางคน เช่น นายทหารเรือชาวอิตาลี เออร์เนสโต บูร์ซาญี ได้ปฏิบัติหน้าที่ทั้งในทะเลและในโตเกียว

เงื่อนไขที่ตกลงกันไว้ซึ่งอนุญาตให้ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารรวบรวมข้อมูลอาจเข้าใจผิดและนำไปสู่ผลลัพธ์ที่ร้ายแรง พันตรี อาร์เธอร์ ดี. นิโคลสัน ผู้ช่วยทูตฝ่ายทหารสหรัฐ เสียชีวิตเมื่อวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2528 ขณะถ่ายภาพฐานทัพในเยอรมนีตะวันออก ห่างจากกรุงเบอร์ลินไปทางตะวันตกเฉียงเหนือ  มีรายงานว่าเขาสังเกตการณ์จากจุดที่ไม่ได้กำหนดเขตห้ามเข้า แม้ว่าจะอยู่ใกล้กับสถานที่ที่ถูกจำกัดก็ตาม จ่าสิบเอก เจสซี ชาทซ์ คนขับรถของนิโคลสันกล่าวว่า ไม่มีการยิงเตือน และโซเวียตปฏิเสธที่จะให้การรักษาพยาบาลแก่นิโคลสันเป็นเวลาเกือบหนึ่งชั่วโมง บทบาทของเขาได้รับการตกลงจากสหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียต ทีมประสานงานของโซเวียตกำลังปฏิบัติภารกิจที่คล้ายคลึงกันในเยอรมนีตะวันตก การเดินทางเหล่านี้ได้พัฒนาเป็นรูปแบบการรวบรวมข่าวกรองที่ถูกกฎหมาย ซึ่งมักได้รับการยอมรับจากทั้งสองฝ่าย การสังหารครั้งนี้กลายเป็นเหตุการณ์ทางการทูต เพื่อเป็นการตอบโต้ สหรัฐได้ขับไล่ผู้ช่วยทหารโซเวียต สตานิสลาฟ โกรมอฟ ซึ่งได้รับการคัดเลือกเนื่องจากความมีประสิทธิภาพในการรวบรวมข่าวกรองเกี่ยวกับสหรัฐสำหรับสหภาพโซเวียตออกจากตำแหน่งในวอชิงตัน

 ดูเพิ่ม 
 อุตสาหกรรมอาวุธ
 การทูตกลาโหม
 เจ้าหน้าที่การทูต
 ผู้ช่วยทูตฝ่ายวิทยาศาสตร์
 ผู้สังเกตการณ์ทางทหารแห่งสหประชาชาติ

 อ้างอิง 

 บรรณานุกรม 

 Craig, Gordon A. "Military diplomats in the Prussian and German service: the attachés, 1816-1914." Political Science Quarterly (1949) : 65-94. online
 Cullen, Glen T. (1999).  "Preparing for battle: Learning Lessons in the US Army during World War I."  U.S. Army Command and General Staff College (CGSC),  Combined Arms Research Library.
 _____, Office of the Chief of Staff, Second (military) Information Division. (1906). Reports of the Military Observers attached to the Armies in Manchuria during the Russo-Japanese War, Vol. I; (1907). Vol. II. Washington, D.C.: Government Printing Office.
 Hadley, Tim. Military Diplomacy in the Dual Alliance: German Military Attaché Reporting from Vienna, 1879–1914 (Lexington Books, 2015).
 Prout, John. "The origins of the military attaché corps." American Intelligence Journal (2002) : 47-55. online
 Sisemore, James D. (2003). "The Russo-Japanese War, Lessons Not Learned."  CGSC.
 _____. (1907). The Russo-Japanese War, Reports from British Officers Attached to the Japanese Forces in the Field, Vol. I; (1908). Vol. II. London: General Staff.
 Trumpener, Ulrich. "The Service Attachés and Military Plenipotentiaries of Imperial Germany, 1871–1918." The International History Review 9#4 (1987) : 621-638. The Service Attachés and Military Plenipotentiaries of Imperial Germany, 1871–1918


หมวดหมู่:นักการทูตแบ่งตามบทบาท
ผู้ช่วยเลขานุการ
หมวดหมู่:คำนำหน้าชื่อ
หมวดหมู่:ผู้ช่วยเลขานุการ