กระทรวงการรวมชาติ

กระทรวงการรวมชาติ (; ) เป็นหน่วยงานระดับกระทรวงในฝ่ายบริหารของรัฐบาลเกาหลีใต้ที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อส่งเสริมการรวมชาติเกาหลี ก่อตั้งขึ้นครั้งแรกใน ค.ศ. 1969 ในชื่อคณะกรรมการการรวมชาติแห่งชาติ ภายใต้การปกครองของพัก จ็อง-ฮี ได้รับการยกฐานะเป็นกระทรวงดังเช่นปัจจุบันใน ค.ศ. 1998 โดยมีบทบาทสำคัญในการส่งเสริมการเจรจา การแลกเปลี่ยน และความร่วมมือระหว่างเกาหลี ที่ทำการตั้งอยู่ที่ชั้น 3 และชั้น 4 ของศูนย์รัฐการโซล ในเขตชงโน โซล

 ประวัติศาสตร์ 

 คณะกรรมการการรวมชาติแห่งชาติ () (ค.ศ. 1969–1990)
 คณะกรรมการการรวมชาติ () (ค.ศ. 1990–1998)
 กระทรวงการรวมชาติ () (ค.ศ. 1998–ปัจจุบัน)

กระทรวงการรวมชาติรับผิดชอบภารกิจด้านการรวมชาติในภาพรวม รวมถึงการกำหนดนโยบายเกี่ยวกับการรวมชาติ การเจรจาระหว่างเกาหลี การแลกเปลี่ยน ความร่วมมือ และความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม การวิเคราะห์สถานการณ์ของเกาหลีเหนือ การให้การศึกษาเรื่องการรวมชาติ และการส่งเสริมการรวมชาติ

ภายใต้อดีตรัฐมนตรี ยู อู-อิก กระทรวงประกอบด้วยหนึ่งสำนักงานสำหรับการวางแผนและประสานงาน สามสำนักสำหรับนโยบายการรวมชาติ การแลกเปลี่ยนและความร่วมมือระหว่างเกาหลี และความร่วมมือด้านมนุษยธรรม หนึ่งสำนักพิเศษสำหรับโครงการเขตอุตสาหกรรมแคซ็อง และห้าหน่วยงานในสังกัดด้านการศึกษาเรื่องการรวมชาติ การเจรจาระหว่างเกาหลี การผ่านแดนระหว่างใต้และทิศเหนือ การสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานสำหรับชาวเกาหลีเหนือที่พลัดถิ่น และการปรึกษาหารือระหว่างเกาหลีด้านการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือ อย่างไรก็ตาม ใน ค.ศ. 2008 กระทรวงได้ลดขนาดองค์กรลงอย่างมีนัยสำคัญซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปรับโครงสร้างรัฐบาลเพื่อประสิทธิภาพ

ในช่วงรัฐบาลพัก กึน-ฮเย กระทรวงการรวมชาติได้กำหนดภารกิจหลักเก้าประการและภารกิจความร่วมมือสามประการเพื่อสร้างสันติภาพและวางรากฐานสำหรับเกาหลีที่รวมเป็นหนึ่งโดยคำนึงถึงสถานการณ์ด้านความมั่นคงและฉันทามติของคนในชาติ

ในช่วงรัฐบาลมุน แจ-อิน กระทรวงการรวมชาติได้เริ่มภารกิจหลายประการเพื่อบรรเทาความตึงเครียดกับเกาหลีเหนือ ข้อริเริ่มและแผนงานต่าง ๆ รวมถึงทางหลวงเอเชียสาย 1 และสาย 6 และสายหลักทรานส์เกาหลี นอกจากนี้ เปียงยางและโซลได้ตกลงที่จะสร้างสำนักงานประสานงานร่วมในแคซ็อง ใกล้เขตอุตสาหกรรมแคซ็อง

 ตราประจำกระทรวง 

 โครงสร้างกระทรวง 
รัฐมนตรีได้รับความสนับสนุนจากรัฐมนตรีช่วยว่าการหนึ่งคน

 หน่วยงานในสังกัด 

 สำนักงานประสานงานระหว่างเกาหลี (Inter-Korean Liaison Office)
 สถาบันการศึกษาการรวมชาติแห่งชาติ (National Institute for Unification Education)
 สำนักงานผ่านแดนระหว่างเกาหลี (Inter-Korean Transit Office)
 ศูนย์เพื่ออนาคตเกาหลีที่เป็นปึกแผ่น (Center for Unified Korean Future)
 ศูนย์บันทึกสิทธิมนุษยชนเกาหลีเหนือ (North Korean Human Rights Records Center)
 คณะจัดการความสัมพันธ์ระหว่างเกาหลี (Inter-Korean relations Management Corps)

 หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 

 มูลนิธิเกาหลีฮานา (Korea Hana Foundation)
 สมาคมสนับสนุนการแลกเปลี่ยนและความร่วมมือเกาหลีเหนือ-ใต้ (South-North Korea Exchanges and Cooperation Support Association)
 มูลนิธิเขตอุตสาหกรรมแคซ็อง (Gaeseong Industrial District Foundation)
 คณะกรรมการพจนานุกรมภาษาเกาหลีฉบับร่วม (Gyeoremalkeunsajeon Committee)
 สภาที่ปรึกษาการรวมชาติอย่างสันติ (Peaceful Unification Advisory Council)

วัตถุประสงค์

 รัฐบาลอี มย็อง-บัก 
เป้าหมายของกระทรวง ณ ค.ศ. 2008 มีดังนี้:

ความรับผิดชอบ
ตามข้อมูลจากเว็บไซต์ของกระทรวง หน้าที่หลักมีดังต่อไปนี้:

 การกำหนดนโยบายต่อเกาหลีเหนือ: กระทรวงประสานงานนโยบายของรัฐบาลเกาหลีใต้ที่มีต่อเกาหลีเหนือ รวมถึงกำหนดและดำเนินนโยบายระยะยาวเพื่อการรวมชาติแห่งชาติ กระทรวงส่งเสริมการมีส่วนร่วมของสาธารณชนในกระบวนการภาพรวม เพื่อดำเนินนโยบายการรวมชาติอย่างมีประสิทธิภาพ กระทรวงจึงทำการวิเคราะห์ประเด็นด้านการเมือง สังคมเศรษฐกิจ และการทหารของเกาหลีเหนือ
 การประสานงานการเจรจาระหว่างเกาหลี: ในฐานะองค์กรหลักของรัฐบาลที่ได้รับมอบหมายให้สื่อสารกับเกาหลีเหนือ กระทรวงการรวมชาติทำหน้าที่ประสานงานการเจรจาระหว่างเกาหลีในทุกระดับ ทั้งในด้านการเมือง เศรษฐกิจ การทหาร และมนุษยธรรม
 การดำเนินการตามความร่วมมือระหว่างเกาหลี: นอกจากนี้ กระทรวงยังกำหนดกฎเกณฑ์และขั้นตอนสำหรับความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างเกาหลี รวมถึงกฎระเบียบที่ควบคุมการท่องเที่ยวภูเขาคึมกัง เขตอุตสาหกรรมแคซ็อง และการเชื่อมต่อถนนและทางรถไฟระหว่างเกาหลีอีกครั้ง ตลอดจนโครงการแลกเปลี่ยนต่าง ๆ ในด้านกีฬา วัฒนธรรม และวิชาการ รวมถึงการดำเนินการตามความร่วมมือด้านมนุษยธรรมเกี่ยวกับสภาวะสิทธิมนุษยชนในเกาหลีเหนือ ประเด็นเชลยศึกเกาหลีใต้และผู้ถูกลักพาตัว การรวมญาติของครอบครัวที่พลัดพราก การสนับสนุนการตั้งถิ่นฐานสำหรับชาวเกาหลีเหนือที่พลัดถิ่น และการแลกเปลี่ยนสินค้าและผู้คนข้ามพรมแดนตามแนวถนนและทางรถไฟระหว่างเกาหลี
 การให้การศึกษาแก่สาธารณชนเรื่องการรวมชาติ: กระทรวงมักใช้บริการจากองค์การนอกภาครัฐ (NGO) ในท้องถิ่นเพื่อให้ข้อมูลความรู้แก่ประชาชนทั่วเกาหลี

วิสัยทัศน์
 การสร้างประชาคมเพื่อสันติภาพ: จะดำเนินการปลดอาวุธนิวเคลียร์ในคาบสมุทรเกาหลี สร้างความเชื่อมั่นทางทหารระหว่างเกาหลีเหนือและใต้ และลดความตึงเครียดบนคาบสมุทร
 การสร้างประชาคมเพื่อความมั่งคั่งร่วมกัน: รัฐบาลอีจะช่วยเกาหลีเหนือพัฒนาเศรษฐกิจและมีส่วนร่วมในประชาคมระหว่างประเทศ และดำเนินการตามความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่จะเป็นประโยชน์ต่อเกาหลีทั้งสองฝ่าย
 การสร้างประชาคมเพื่อความสุข: จะยกระดับสวัสดิภาพของชาวเกาหลีทั้งเหนือและใต้จำนวน 70 ล้านคน โดยการแก้ไขปัญหามนุษยธรรมระหว่างสองเกาหลี และเพิ่มคุณภาพชีวิตให้ชาวเกาหลีทุกคน

หลักการชี้นำ
คณะผู้บริหารของฮง ยง-พโย ยึดถือหลักการสี่ประการ ได้แก่ วิธีการที่สมดุล; นโยบายต่อเกาหลีเหนือที่มีวิวัฒนาการตามกาลเวลา; และความร่วมมือกับประชาคมระหว่างประเทศ
 ความสมดุลระหว่าง ‘ความมั่นคงแห่งชาติและการแลกเปลี่ยน/ความร่วมมือ’ และ ‘ความร่วมมือระหว่างเกาหลีและความร่วมมือระหว่างประเทศ’ จะถูกนำมาใช้: คงไว้ซึ่งความยืดหยุ่นตามความเหมาะสม แต่ยังคงความเด็ดขาดเมื่อจำเป็น เพื่อประสานงานปัจจัยวิกฤตต่าง ๆ อย่างใกล้ชิดซึ่งประกอบเป็นนโยบายของเราต่อเกาหลีเหนือ
 สนับสนุนให้เกาหลีเหนือทำการ “เลือกสิ่งที่ถูกต้อง” และขยับเข้าใกล้ปฏิสัมพันธ์ข้ามพรมแดนที่มีความหมายมากขึ้น: โดยการเสริมและปรับปรุงนโยบายต่อเกาหลีเหนือของเราอย่างต่อเนื่อง นโยบายต่อเกาหลีเหนือจะยังคงตอบสนองและเฝ้าระวังต่อพัฒนาการในพื้นที่ใกล้เคียงโดยรอบ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการจัดการสถานการณ์บนคาบสมุทรเกาหลีอย่างเข้มแข็งและเชิงรุก
 การปรึกษาหารือและความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับประชาคมระหว่างประเทศ: เราจะแก้ไขวิกฤตความมั่นคงบนคาบสมุทรเกาหลี มุ่งหวังที่จะสร้างวงจรที่ดีระหว่างการแก้ไขปัญหาบนคาบสมุทรเกาหลีกับการเพิ่มพูนสันติภาพและการทำงานร่วมกันในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือ

ภารกิจหลัก
 ประเด็นปัญหาทั้งหมดระหว่างสองเกาหลีควรได้รับการแก้ไขผ่านการเจรจา: เราจะเข้าสู่การเจรจาที่มีประสิทธิภาพกับเกาหลีเหนือเพื่อแก้ไขปัญหาที่ค้างอยู่ทั้งหมดด้วยความจริงใจ ผู้นำของทั้งสองเกาหลีอาจพบกันเมื่อใดก็ได้หากกระทำด้วยเจตจำนงที่ดีโดยมีเป้าหมายเพื่อการรวมชาติและชีวิตที่ดีขึ้นสำหรับชาวเกาหลีทั้ง 70 ล้านคน
 จะยังคงสนับสนุนให้เกาหลีเหนือละทิ้งโครงการนิวเคลียร์ผ่านการเจรจาหกฝ่าย (Six-party Talks): รัฐบาลอีจะเรียกร้องให้มีการแก้ไขปัญหานิวเคลียร์ของเกาหลีเหนืออย่างสันติในระหว่างการเจรจาระหว่างเกาหลี
 จะบรรลุการพัฒนาเชิงคุณภาพของความสัมพันธ์ระหว่างเกาหลีผ่านความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่ได้ประโยชน์ร่วมกันระหว่างสองเกาหลี: โครงการความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่มีอยู่จะได้รับการส่งเสริมโดยการขจัดอุปสรรค โครงการใหม่ ๆ จะถูกดำเนินการตามเกณฑ์สี่ประการ ได้แก่ ความคืบหน้าในการปลดอาวุธนิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือ ความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจ ขีดความสามารถทางการเงินของเรา และฉันทามติของคนในชาติ รัฐบาลอีจะดำเนินการตาม วิสัยทัศน์ 3000: การปลดอาวุธนิวเคลียร์และความใจกว้าง เพื่อสร้างประชาคมเศรษฐกิจระหว่างเกาหลี
 การแลกเปลี่ยนทางสังคมและวัฒนธรรมจะถูกขยายออกไปเพื่อพัฒนาสำนึกในความเป็นหนึ่งเดียวกันของชาติ: รากฐานเชิงสถาบันจะถูกวางไว้เพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาการแลกเปลี่ยนทางสังคมและวัฒนธรรมนั้นมีความสำคัญและมั่นคง
 อดีตรัฐบาลอีจะยังคงยึดมั่นอย่างแน่วแน่ต่อการแก้ไขปัญหามนุษยธรรม: เราจะหาทางออกพื้นฐานสำหรับปัญหาครอบครัวที่พลัดพราก และให้ลำดับความสำคัญต่อการแก้ไขปัญหาเชลยศึกเกาหลีใต้และผู้ถูกลักพาตัว เนื่องจากพวกเขาเป็นพลเมืองของเราที่รัฐบาลต้องปกป้อง เราจะจัดการกับเรื่องสิทธิมนุษยชนในเกาหลีเหนือในฐานะเรื่องของคุณค่าที่เป็นสากล รัฐบาลสาธารณรัฐเกาหลีจะให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่เกาหลีเหนืออย่างไม่มีเงื่อนไขจากมุมมองด้านมนุษยธรรมและในจิตวิญญาณของความเป็นพี่น้องต่อเพื่อนชาวเกาหลีเหนือ

 รายนามรัฐมนตรีว่าการกระทรวง 
ณ ค.ศ. 2025 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการรวมชาติคือช็อง ดง-ย็อง

ดูเพิ่ม
คณะกรรมการรวมชาติอย่างสันติแห่งปิตุภูมิ – หน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายกันในเกาหลีเหนือ (มีตัวตนอยู่จนถึง ค.ศ. 2024)
การแบ่งเกาหลี
ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของเกาหลีใต้
รัฐบาลเกาหลีใต้
ศูนย์ข้อมูลเกาหลีเหนือ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความสัมพันธ์ระหว่างเยอรมนี — หน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายกันในเยอรมนีตะวันตก
สภาที่ปรึกษาการรวมชาติแห่งชาติ
สำนักงานกิจการไต้หวัน — หน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายกันในจีนแผ่นดินใหญ่
สภากิจการแผ่นดินใหญ่ — หน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายกันในไต้หวัน
กระทรวงแห่งรัฐเพื่อการปรองดองและความเท่าเทียมของพลเมืองจอร์เจีย — หน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายคลึงกันในจอร์เจีย
กระทรวงดินแดนที่ถูกยึดครองชั่วคราวและผู้พลัดถิ่นในประเทศ — หน่วยงานที่มีลักษณะคล้ายกันในยูเครน

 อ้างอิง 

 แหล่งข้อมูลอื่น 

การรวมชาติ
หมวดหมู่:ความสัมพันธ์เกาหลีใต้–เกาหลีเหนือ
หมวดหมู่:การรวมชาติเกาหลี
หมวดหมู่:ก่อตั้งในประเทศเกาหลีใต้ในปี พ.ศ. 2512