ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก

ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก (;  หรือ Karagatang Kanlurang Pilipinas;  ย่อว่า WPS) เป็นชื่อเรียกที่รัฐบาลฟิลิปปินส์ใช้สำหรับบางส่วนของทะเลจีนใต้ที่อยู่ภายในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของประเทศ คำนี้บางครั้งถูกใช้ผิดเพื่ออ้างถึงทะเลจีนใต้ทั้งหมด

 ภูมิหลัง 
คำว่า "ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก" ได้รับการใช้งานโดยประชาคมระหว่างประเทศอย่างน้อยตั้งแต่ปี ค.ศ. 1961 โดยมีการกล่าวถึงในเอกสารทางธรณีวิทยาและสมุทรศาสตร์ อย่างไรก็ตาม ในขณะนั้นคำดังกล่าวถูกใช้เพื่อหมายถึงส่วนตะวันตกของทะเลฟิลิปปินส์ ซึ่งตั้งอยู่ทางตะวันออกของหมู่เกาะฟิลิปปินส์

ตั้งแต่ช่วงต้นปี ค.ศ. 2011 ในสมัยรัฐบาลของประธานาธิบดีเบนิกโน อากีโนที่ 3 รัฐบาลแห่งชาติของฟิลิปปินส์ได้เริ่มเรียกน่านน้ำทางทิศตะวันตกของหมู่เกาะฟิลิปปินส์ด้วยชื่อเดียวกันว่า "ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก" การกำหนดชื่อใหม่นี้มีจุดประสงค์เพื่อใช้ในระบบแผนที่แห่งชาติ และตามที่วัลเดิน เบลโลระบุ ก็เพื่อแสดงออกถึงการไม่เห็นด้วยต่อข้ออ้างอธิปไตยของจีนที่อ้างครอบคลุม "ทะเลจีนใต้" ทั้งหมด

ในสภาผู้แทนราษฎร วัลเดิน เบลโล ผู้แทนจากพรรคอัคบายัน ได้เสนอญัตติเมื่อเดือนมิถุนายน ค.ศ. 2011 เรียกร้องให้รัฐบาลศึกษากระบวนการเปลี่ยนชื่อทะเลจีนใต้เป็น "ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก" โดยตามที่เบลโลกล่าว คำว่า "ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก" ไม่ได้มีขอบเขตทางภูมิศาสตร์ที่เฉพาะเจาะจง แต่มีจุดมุ่งหมายเพื่อสะท้อนว่า ทะเลจีนใต้ไม่ได้เป็นของจีน ข้อเสนอนี้ได้รับการสนับสนุนจากกองทัพฟิลิปปินส์ ซึ่งได้ใช้คำว่า "ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก" มาตั้งแต่ช่วงกลางทศวรรษ 2000

เรื่องนี้ได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการผ่านคำสั่งฝ่ายบริหารในเดือนกันยายน ค.ศ. 2012 ซึ่งกำหนดให้กระทรวง หน่วยงาน องค์กร และเครื่องมือของรัฐบาลฟิลิปปินส์ใช้คำดังกล่าวในเอกสารราชการ ในเดือนกันยายน ค.ศ. 2012 รัฐบาลฟิลิปปินส์ประกาศว่าจะเริ่มใช้ชื่อ "ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก" เพื่อเรียกน่านน้ำทางทิศตะวันตกของประเทศในแผนที่ราชการ เอกสาร และการสื่อสารต่าง ๆ โดยมีการระบุว่าการใช้คำนี้จะจำกัดเฉพาะในน่านน้ำที่อยู่ภายในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของฟิลิปปินส์เท่านั้น

 คำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการถาวรเมื่อปี ค.ศ. 2016 
เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม ค.ศ. 2016 ศาลอนุญาโตตุลาการถาวรได้มีคำตัดสินเป็นคุณต่อฟิลิปปินส์ในคดีที่ไม่ได้เกี่ยวข้องกับการตั้งชื่อ โดยศาลได้ชี้แจงว่า “คณะอนุญาโตตุลาการไม่ได้รับคำร้องให้กำหนดเขตแดนทางทะเลระหว่างคู่กรณี หรือกับรัฐอื่นใดที่มีพรมแดนติดกับทะเลจีนใต้ และไม่แสดงเจตนาที่จะกระทำเช่นนั้น” ศาลยังตัดสินด้วยว่าจีน “ไม่มีสิทธิทางประวัติศาสตร์” ตามที่อ้างจากแผนที่ “เส้นเก้าขีด”

 ขอบเขตทางกฎหมาย 
ไม่มีการกำหนดขอบเขตที่ชัดเจนของพื้นที่ในทะเลจีนใต้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก คำสั่งฝ่ายบริหารซึ่งกำหนดชื่ออย่างเป็นทางการสำหรับพื้นที่นี้ ได้ระบุไว้ดังนี้:

ในกฎหมายของฟิลิปปินส์ ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก หมายถึงเฉพาะพื้นที่ส่วนหนึ่งของ ทะเลจีนใต้ ซึ่งรัฐบาลฟิลิปปินส์อ้างสิทธิ์ว่าเป็นส่วนหนึ่งของ เขตเศรษฐกิจจำเพาะ (EEZ) ของประเทศเท่านั้น การตั้งชื่อพื้นที่ดังกล่าวได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการผ่านคำสั่งฝ่ายบริหารหมายเลข 29 ซึ่งออกโดยประธานาธิบดีเบนิกโน อากีโนที่ 3 เมื่อวันที่ 5 กันยายน ค.ศ. 2012 คำสั่งดังกล่าวยังอ้างถึงกฤษฎีกาประธานาธิบดีหมายเลข 1599 ซึ่งประกาศใช้ในปี ค.ศ. 1978 ในสมัยดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส โดยเป็นการสถาปนาเขตเศรษฐกิจจำเพาะของฟิลิปปินส์ รวมถึงพระราชบัญญัติสาธารณรัฐหมายเลข 9522 หรือกฎหมายเขตฐานเส้น ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี ค.ศ. 2009 ในช่วงการดำรงตำแหน่งของประธานาธิบดีกลอเรีย มาคาปากัล-อาร์โรโย โดยกฎหมายดังกล่าวกำหนดเส้นฐานของหมู่เกาะฟิลิปปินส์อย่างชัดเจน

คำสั่งฝ่ายบริหารดังกล่าวเป็นการยืนยันข้อเรียกร้องของฟิลิปปินส์เหนือเขตเศรษฐกิจจำเพาะในทะเลจีนใต้ ซึ่งสะท้อนจุดยืนของรัฐบาลฟิลิปปินส์ว่ามีสิทธิอธิปไตยตามอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 เหนือพื้นที่ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก และมี “อำนาจโดยชอบธรรมและสิทธิในการกำหนดชื่อเรียกพื้นที่ทางทะเลของตนให้เหมาะสม เพื่อวัตถุประสงค์ของระบบแผนที่แห่งชาติ”

 การใช้งาน 
ภายใต้คำสั่งฝ่ายบริหารหมายเลข 29 สำนักงานสารสนเทศภูมิศาสตร์แห่งชาติ (NAMRIA) มีหน้าที่ใช้คำว่า ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก ในแผนที่ที่ผลิตและเผยแพร่โดยหน่วยงานของรัฐ นอกจากนี้ หน่วยงานราชการอื่น ๆ ยังมีหน้าที่ต้องใช้คำดังกล่าวด้วย เพื่อส่งเสริมให้ชื่อดังกล่าวเป็นที่รู้จักอย่างแพร่หลายทั้งในประเทศและในระดับนานาชาติ

ก่อนที่คำสั่งดังกล่าวจะมีผลใช้ สำนักอุตุนิยมวิทยาแห่งชาติของฟิลิปปินส์ (PAGASA) ได้เริ่มใช้ชื่อ ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก ตั้งแต่ปี ค.ศ. 2011 เพื่อเรียกน่านน้ำทางด้านตะวันตกของประเทศ ขณะที่ยังคงใช้ชื่อ “ทะเลฟิลิปปินส์” สำหรับน่านน้ำทางด้านตะวันออกของหมู่เกาะ

คำว่า ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก เคยถูกนำมาใช้เพื่อหมายถึงทะเลจีนใต้ทั้งหมดในบางครั้ง อย่างไรก็ตาม การใช้เช่นนี้ได้ถูกประณามว่าเป็นการใช้ที่ไม่ถูกต้อง

คำว่า “ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก” สามารถค้นหาได้ในกูเกิล แผนที่ โดยในเดือนเมษายน ค.ศ. 2025 ทางกูเกิลได้อัปเดตแผนที่เพื่อเพิ่มป้ายชื่อ “ทะเลฟิลิปปินส์ตะวันตก” ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ทั้งนี้ คำว่า “ทะเลจีนใต้” ยังคงปรากฏอยู่ทางตะวันตกเฉียงเหนือของป้ายชื่อใหม่ดังกล่าว รัฐบาลฟิลิปปินส์และกองทัพฟิลิปปินส์ได้แสดงความชื่นชมต่อการดำเนินการดังกล่าว ขณะที่กระทรวงการต่างประเทศสาธารณรัฐประชาชนจีนได้แสดงการคัดค้าน อย่างไรก็ตาม ป้ายชื่อที่แสดงอย่างชัดเจนดังกล่าวถูกนำออกไปชั่วคราว ก่อนที่จะปรากฏให้เห็นอีกครั้งในภายหลัง

 อ้างอิง 

ฟิลิปปินส์ตะวันตก
จีนใต้
หมวดหมู่:มหาสมุทรแปซิฟิก

หมวดหมู่:เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ภาคพื้นสมุทร
หมวดหมู่:กรณีพิพาทเรื่องการตั้งชื่อภูมิศาสตร์