Сохторҳои идоракунии давлатӣ

Сохторҳои идоракунии давлатӣ (   — созмони ҳудудӣ ё миллӣ-ҳудудии давлат, ки сохтори фазоии қудрат ва худмуайянкунии давлатии аҳолии ( миллат )-ро, ки дар он зиндагӣ мекунанд, тавсиф мекунад. Яъне, усули тақсим кардани давлат ба қисмҳои муайяни таркибӣ ва тақсимоти қудрат байни онҳо. Сохтори давлатии ҳар як кишвар аз ҷониби низоми иҷтимоӣ ва Низоми сиёсии он муайян карда мешавад. Он мақоми ҳуқуқии ҳам давлатро дар маҷмӯъ ва ҳам қисмҳои алоҳидаи он ва муносибатҳои байни онҳоро инъикос мекунад.

Сохтори идоракунии давлатӣ муайян мекунад:

 принсипи тақсим кардани қаламрави давлат ба унсурҳои таркибӣ;
 тарзи ташкили аҳолӣ дар қаламрави муайян;
 сатҳи ба назар гирифтани манфиатҳои ақаллиятҳои миллӣ тавассути додани ваколатҳои муайяни худидоракунии ҳудудӣ ба қаламравҳои маҳалли зисти онҳо;
 мавҷуд будан ё набудани нишонаҳои истиқлолияти сиёсӣ ва давлатдорӣ дар байни ҷузъҳои давлат;
 муносибатҳо байни сатҳҳои гуногуни ҳукумат.

 Шаклҳо 
Аломатҳои федератсия:

 Федеративӣ 
мини|Давлатҳои ягонаи ҷаҳон

Шакли мураккаби идоракунӣ, ки бо мавҷудияти воҳидҳои миллӣ-давлатӣ (иёлотҳо, заминҳо, ҷумҳуриҳо, мухториятҳо) тавсиф мешавад. Он дар асоси созишномаи байни воҳидҳо ташаккул меёбад, ки ҳар яки онҳо истиқлолияти сиёсии аз ҷиҳати ҳуқуқӣ муайяншуда ва нишонаҳои давлатдориро нигоҳ медоранд. Мисолҳои чунин иёлотҳо Иёлоти Муттаҳидаи Амрико, Ҷумҳурии Федеративии Олмон, Федератсияи Русия ва Иёлоти Муттаҳидаи Мексика мебошанд.

Давлатҳои федеративӣ аз рӯи меъёрҳои гуногун тасниф карда мешаванд.

 Ҳудуд аз қаламравҳои субъектҳои он иборат аст, ки метавонанд тақсимоти маъмурию ҳудудии худро муқаррар кунанд.
 Ду сатҳи ҳукумат ва маъмурӣ — федератсия ва субъектҳои он (масалан, дар Федератсияи Русия) ( Президенти Федератсияи Русия, Маҷлиси Федералии Федератсияи Русия, Ҳукумати Федератсияи Русия, Суди Олии Федератсияи Русия ва ғайра, инчунин раисҳо, маҷлисҳои қонунгузорӣ, ҳукуматҳо ва судҳои олии ҷумҳуриҳое, ки ба Федератсияи Русия дохил мешаванд).
 Хусусияти хоси он порлумони дупалатагӣ аст, ки дар он яке аз палатаҳо манфиатҳои субъектҳои федератсияро намояндагӣ мекунад.
 Қонунгузорӣ аз қонунгузории федератсия ва қонунгузории субъектҳои федератсия иборат аст, ки наметавонанд бо қонунгузории федератсия мухолифат кунанд.
 Субъектҳои федератсия субъектҳои ҳуқуқи байналмилалӣ нестанд, аммо дар муносибатҳои шартномавии байналмилалӣ, агар федератсия ба субъектҳои федератсия ваколатҳои дахлдор диҳад, онҳо метавонанд мустақилона дар муносибатҳои шартномавии байналмилалӣ иштирок кунанд. Ҳукумати федералӣ ҳуқуқи истисноии назорати татбиқи сиёсати хориҷиро дорад.
 Имконияти низоми дузинагии мақомоти судӣ ва ҳифзи ҳуқуқ.
 Мавҷудияти аломатҳои беруна ( пойтахт, парчам, нишон, суруди давлати )-и федератсия ва субъектҳои федератсия.

Аз рӯи усули ташаккул

Аз рӯи хусусияти ваколатҳои салоҳият байни субъектҳо:

 Федератсияҳои шартномавӣ дар асоси созишномаи байни субъектҳо дар бораи таъсиси давлати федеративӣ ба вуҷуд меоянд. Хусусияти чунин федератсияҳо дар он аст, ки субъектҳои федератсия метавонанд дар созишнома барои худ додани баъзе ҳуқуқҳои соҳибихтиёриро талаб кунанд.
 Федератсияҳои конститутсионӣ дар конститутсияе, ки аз ҷониби субъектҳои федератсия (масалан, Иёлоти Муттаҳидаи Амрико дар соли 1787 ) қабул ё тасдиқ шудааст, инъикос ёфтаанд. Дар чунин федератсияҳо ҳамаи субъектҳои онҳо ваколатҳои баробар доранд.
 Федератсияҳои конститутсионӣ-шартномавӣ дар асоси шартнома ба вуҷуд меоянд ва бо қабули конститутсия тасдиқ карда мешаванд (масалан, Федератсияи Русия — Соли 1992 субъектҳои Русия бо марказ шартномаи иттифоқӣ имзо карданд ва соли 1993 дар раъйпурсии умумихалқӣ Конститутсияи Федератсияи Русия, ки бар асоси ин шартномаҳо таҳия шуда буд, тасдиқ карда шуд.

Аз рӯи меъёри мундариҷа

 Федератсияҳои ҳудудӣ — асоси тақсим кардани қаламрав ба қаламравҳои субъектҳои федератсия манзараи минтақа, зичии аҳолӣ, робитаҳои иқтисодӣ ва ғайра мебошад (ИМА, Мексика, Бразилия ). Чунин федератсияҳо хеле устувор ва муттаҳиданд.
 Федератсияҳои миллӣ — асоси тақсимшавӣ ба субъектҳо таркиби миллии аҳолии субъектҳои федератсия (собиқ ИҶШС, Чехословакия, Югославия ) мебошад. Тавре ки амалия нишон дод, федератсияҳое, ки бар асоси меъёрҳои миллӣ сохта шудаанд, ноустуворанд. Хатари ихтилофҳо байни миллатҳо ҳамеша вуҷуд дорад, ки метавонад боиси фурӯпошии онҳо гардад.
 Федератсияҳои омехта — тақсимот бар асоси ҳарду меъёри қаблӣ (Федератсияи Русия) сурат мегирад.

Давлати ягона — чунин шакли ташкили ҳудудию маъмурии давлат, вақте ки он дигар сохторҳои алоҳидаи давлатиро дар бар намегирад. Аксари давлатҳое, ки дар гузашта вуҷуд доштанд ва имрӯз ҳам вуҷуд доранд, ягона мебошанд. Бартарии давлати ягона самаранокии идоракунӣ, таъмини боэътимоди ягонагӣ ва якпорчагии давлат мебошад. Мисолҳои чунин давлатҳо Фаронса, Украина, Финландия мебошанд.

 Федератсияҳои марказонидашуда — субъектҳои онҳо дар қабули қарорҳо дар сатҳи маҳаллӣ (Ҳиндустон, Мексика, Бразилия) маҳдуданд;
 Федератсияҳои ғайримарказӣ — тобеонашон дар танзими корҳои дохилии худ ваколатҳои васеъ доранд.

Мувофиқи моддаи 2 -и Конститутсияи Украина, қонуни асосии давлат, Украина аз ҷиҳати шакли идоракунӣ давлати ягона буда, соҳибихтиёрии он ба тамоми қаламрави он паҳн мешавад  . Дар қаламрави Украина ягон воҳидҳои дигари ҳудудӣ ё миллӣ вуҷуд надоранд, қаламрави давлат дар ҳудуди он яклухт ва дахлнопазир аст  . Низоми давлатии Украина содда аст, аммо бо хусусияти марбут ба мавҷудияти Ҷумҳурии Мухтори Қрим тавсиф мешавад, ки дар раванди ҳалли масъалаҳои худидоракунӣ нисбат ба воҳидҳои маъмурӣ-ҳудудӣ ҳуқуқҳои каме бештар дорад  . Пас аз рӯйдодҳои Инқилоби Шараф дар соли 2014, ин мақом баҳонае барои таҷовузи мусаллаҳона аз ҷониби Федератсияи Русия ва таҳдид ба мавҷудияти низоми давлатӣ дар маҷмӯъ гардид.

 Симметрӣ — ҳамаи субъектҳо мақоми якхелаи сиёсӣ ва ҳуқуқӣ доранд;
 Асимметрӣ — субъектҳо дорои мақоми сиёсию ҳуқуқии гуногун мебошанд.

 Ягона 
мини|Давлатҳои федеролии ҷаҳон

Вобаста ба дараҷаи вобастагии мақомоти маҳаллӣ аз ҳукумати марказӣ, давлатҳои воҳидӣ ба инҳо тақсим мешаванд:

Аломатҳои давлати ягона  :

 Ваҳдати комили сиёсӣ дар саросари қаламрави он.
 Ягона мақомоти олии ҳокимияти давлатӣ ( сардори давлат, парлумон, ҳукумат, мақомоти судӣ ва ғайра), ки мақомоти маҳаллии таҳти назорат қарордошта ба онҳо итоат мекунанд.
 Тақсимоти ягонаи маъмурӣ-ҳудудӣ . Ягон воҳидҳои алоҳидаи ҳудудие вуҷуд надоранд, ки нишонаҳои соҳибихтиёрӣ дошта бошанд.
 Системаи ягонаи қонунгузорӣ барои тамоми давлат.
 Идоракунии қувваҳои мусаллаҳи муттаҳид ва мақомоти ҳифзи ҳуқуқ аз ҷониби мақомоти марказии ҳокимияти давлатӣ анҷом дода мешавад.
 Шаҳрвандии ягона, низоми пулӣ .
 Намояндагии яккасаи тамоми давлат дар муносибатҳои байналмилалӣ дар сатҳи давлатӣ.

Баъзе муаллифон инчунин конфедератсия, империя ( Империяи Бритониё ), иттиҳод, ҷомеа ва иттиҳодия ( Иттиҳоди Давлатҳои Мустақил )-ро ҳамчун шаклҳои мураккаби сохтори давлатӣ мешуморанд. Пайвастагии ин шаклҳо ва нигоҳ доштани истиқлолияти пурраи субъектҳо вуҷуди онҳоро ҳамчун давлатҳои муттаҳид зери шубҳа мегузорад  .

 Марказӣ — мақомоти маҳаллии ҳокимияти давлатӣ аз ҷониби роҳбароне, ки аз марказ таъин шудаанд, роҳбарӣ карда мешаванд ва мақомоти худидоракунии маҳаллӣ ба онҳо итоат мекунанд ( Финляндия ).
 Ғайримарказонидашуда — мақомоти маҳаллӣ дар ҳалли масъалаҳои ҳаёти маҳаллӣ ( Бритониёи Кабир, Дания, Гурҷистон ) мустақилияти назаррас доранд.
 Омехта — аломатҳои марказонидан ва ғайримарказикунонӣ мавҷуданд ( Ҷопон, Туркия, Укроин ).

 Маҷмааи дигар 
Баъзе муаллифон инчунин конфедератсия, империя ( Империяи Бритониё ), иттиҳод, ҷомеъа ва иттиҳодия ( Иттиҳоди Давлатҳои Мустақил )-ро ҳамчун шаклҳои мураккаби сохтори давлатӣ мешуморанд. Пайвастагии ин шаклҳо ва нигоҳ доштани истиқлолияти пурраи субъектҳо вуҷуди онҳоро ҳамчун давлатҳои муттаҳид зери шубҳа мегузорад  .

Конфедератсия&nbsp;— шакли мураккаби таърихии сохтори давлатӣ, иттиҳоди муваққатии давлатҳо, ки барои ноил шудан ба ҳадафҳои сиёсӣ, иқтисодӣ, фарҳангӣ ва дигар ҳадафҳо, бидуни соҳибихтиёрии мустақили фаромиллӣ таъсис дода мешавад. Дар аввали асри 21, аломатҳои қисман шакли конфедеративии сохтори давлатӣ дар Иттиҳоди Аврупо мавҷуданд. Конфедератсияҳо хусусияти ноустувор ва гузариш доранд.— ё пароканда шаванд ё ба федератсия табдил ёбанд.

Аломатҳои иттиҳоди иёлотҳо

 Набудани қаламрави ягона ва марзи давлатии умумӣ барои тамоми конфедератсия.
 Набудани мақомоти умумии қонунгузорӣ ва низоми идоракунӣ.
 Набудани як конститутсияи умумӣ, низоми ҳуқуқӣ, шаҳрвандӣ, низомҳои судӣ ва молиявӣ барои тамоми конфедератсия.
 Набудани соҳибихтиёрии конфедератсия, нигоҳ доштани соҳибихтиёрӣ ва мақоми ҳуқуқии байналмилалии иштирокчиёни конфедератсия.
 Ҳузури як мақоми умумии конфедеративӣ, ки аз намояндагони давлатҳои соҳибихтиёр иборат аст.
 Қарори мақомоти умумии конфедератсия, ки бо иттифоқи назар қабул карда мешавад. Асос дар сурати норозӣ будани аъзои конфедератсия бо он, он ҳатмӣ нест ва ягон таҳримро ба вуҷуд намеорад (ҳуқуқи бекор кардан, яъне рад кардан).
 Ҳуқуқи ҳар як субъекти он барои баромадан аз конфедератсия.

 Инчунин нигаред 

 Сохтори маъмурӣ-ҳудудӣ
 Шакли ҳукумат

 Адабиёт 

 Форма державного устрою // Велика українська юридична енциклопедія : у 20 т. / О. В. Петришин  (відп. ред.) та ін.. — 2017. — Т. 3 : Загальна теорія права. — С. 817. — ISBN 978-966-937-233-8.








 Пайвандҳо 

 Идоракунии давлатӣ.
 Системаи давлатӣ.
 Шакли ҳукумат. 
 Шаклҳои ҳукумат: мафҳумҳо, намудҳо. 
 Таснифоти шаклҳои ҳукумат. 

Гурӯҳ:Кишварҳо аз рӯи шакли идораи давлатӣ
Гурӯҳ:Ҳуқуқи асосӣ
Гурӯҳ:Назарияи давлат ва ҳуқуқ
Гурӯҳ:Тақсимоти маъмурӣ