Додгоҳи байналмилалии кайфарӣ

Суди байналмилалии ҷиноӣ (; ; ихтисораи тоҷикӣ — СБҶ) — аввалин мақомоти доимии адлияи ҷиноии байналмилалӣ мебошад, ки ба салоҳияти он таъқиби шахсони масъул барои наслкушӣ, ҷиноятҳои ҷангӣ, ҷиноятҳо бар зидди башарият, инчунин ҷиноятҳои таҷовузи низомӣ (агрессия) дохил мешавад. Дар асоси Оинномаи Рим, ки 17 июли соли 1998 қабул шудааст, таъсис ёфтааст. Расман фаъолияти худро аз 1 июли соли 2002, пас аз эътибор пайдо кардани Оинномаи Рим, оғоз намуд.

Бархилофи дигар судҳои байналмилалии махсус (ad hoc) ва омехтаи ҷиноӣ, СБҶ муассисаи доимӣ мебошад. Ба салоҳияти он ҷиноятҳое дохил мешаванд, ки пас аз эътибор пайдо кардани Оинномаи Рим содир шудаанд.

Макони истиқомат Гаага мебошад, аммо бо хоҳиши суд ҷаласаҳо метавонанд дар дигар ҷойҳо баргузор шаванд. Суди байналмилалии ҷиноиро набояд бо Суди байналмилалии СММ, ки он низ дар Гаага ҷойгир аст, вале салоҳияти дигар дорад, омехта кард. СБҶ ба сохторҳои расмии Созмони Милали Муттаҳид дохил намешавад, гарчанде ки метавонад дар асоси пешниҳоди Шӯрои Амнияти СММ парвандаҳо оғоз кунад.

 Таърих 
Ҷомеаи байналмилалӣ дер боз барои таъсиси суди доимии байналмилалии ҷиноӣ талош мекард, аммо бинобар ихтилофҳои гуногун ин масъала муддати тӯлонӣ ба таъхир меафтод. Ҳанӯз дар соли 1948 Маҷмаи Умумии СММ дар қатъномаи худ зарурати таъсиси мақомоти махсуси ҳуқуқиро, ки дар асоси доимӣ ба таъқиби ҷиноии шахсони масъул дар содир намудани ҷиноятҳои генотсид ва дигар ҷиноятҳои вазнин машғул мешавад, нишон дода буд. Кори ин масъала ба зиммаи Комиссияи ҳуқуқи байналмилалӣ гузошта шуд, ки ба хулоса омад, ки таъсиси чунин мақомот аз нуқтаи назари ҳуқуқи байналмилалӣ матлуб ва имконпазир аст, аммо баъдтар фаъолият дар ин самт аз ҷониби Маҷмаи Умумӣ бинобар набудани консенсус дар бораи таърифи мафҳуми таҷовузи низомӣ (агрессия) боздошта шуд.

Дар нимаи асри XX пас аз Ҷанги дуюми ҷаҳонӣ ҷомеаи байналмилалӣ танҳо дар мавриди таърифи генотсид, ҷиноятҳо бар зидди башарият ва ҷиноятҳои ҷангӣ ба консенсус расида, ҳуҷҷатҳои дахлдори байналмилалиро қабул кард. Ба ташаккули ҳуқуқи ҷиноии байналмилалӣ равандҳои Нюрнберг ва Токио нисбати шахсони гунаҳкор дар содир намудани ҷиноятҳои ҷангӣ, ҷиноятҳо бар зидди сулҳ ва башарият дар вақти Ҷанги дуюми ҷаҳонӣ таъсири бузург расониданд. Дар оянда, дар шароити ҷаҳони дуқутба ва шиддат гирифтани ҷанги сард масъалаи таъсиси суди байналмилалии ҷиноӣ дигар бардошта нашуд.

Танҳо дар охири солҳои 1980 — аввали 1990 пас аз анҷоми ҷанги сард ба ин масъала дубора таваҷҷӯҳ зоҳир шуд. Аввал дар соли 1989 ҳукумати Тринидад ва Тобаго бо мактуб ба Маҷмаи Умумӣ муроҷиат кард, то кори масъалаи суди байналмилалии ҷиноиро, ки аз ҷумла дорои юрисдиксия нисбати ҷиноятҳои марбут ба муомилоти ғайриқонунии маводи мухаддир бошад, аз сар гирад. Сипас дар соли 1991 дар Югославияи собиқ ҷанги хунини шаҳрвандӣ оғоз шуд ва дар соли 1994 дар Руанда наслкушӣ ба вуқӯъ пайваст. Шӯрои Амнияти СММ ба ин ду вазъият вокуниш нишон дод. Аммо, азбаски ин трибуналҳо танҳо барои таҳқиқи ҷиноятҳои дар вақти муайян ва дар доираи низои мушаххас содиршуда сохта шуда буданд, ҷомеаи байналмилалӣ ба мувофиқа расид, ки масъалаи таъсиси суди ҷиноии мустақил ва доимӣ ниҳоят расидааст. Дар иҷлосияи 52-юми худ Маҷмаи Умумӣ қарор кард, ки соли 1998 таҳти сарпарастии СММ Конфронси дипломатӣ дар Рим бо иштироки ҳамаи давлатҳо даъват карда шавад. 17 июли соли 1998 ҷомеаи байналмилалӣ ба марҳилаи таърихӣ расид, вақте ки 120 давлат Оинномаи Римро — асоси ҳуқуқӣ барои таъсиси суди доимии байналмилалии ҷиноӣ — имзо карданд.

Суди байналмилалии ҷиноӣ (СБҶ) аввалин мақомоти доимии адлияи ҷиноии байналмилалӣ мебошад, ки дар асоси шартномаи байни давлатҳо таъсис ёфтааст ва дар навбати аввал барои он зарур аст, ки ба вазъияти беҷазо мондани шахсони содиркунандаи ҷиноятҳои вазнинтарин роҳ дода нашавад. СБҶ мақоми созмонҳои байналмилалии мустақилро дорад ва қисми сохтори СММ намебошад. Он дар Гаага, Нидерланд воқеъ аст. Хароҷоти суд аз ҳисоби давлатҳои иштирокчии он, инчунин саҳмҳои ихтиёрӣ аз ҳукуматҳо, ташкилотҳои байналмилалӣ, шахсони воқеӣ, корпоратсияҳо ва дигар субъектҳо маблағгузорӣ мешавад.

Оинномаи Рим 1 июли соли 2002 пас аз ратификатсия аз ҷониби 60 кишвар эътибор пайдо кард.

 Давлатҳои иштирокчӣ  

То ҳолати апрели соли 2013 Оинномаи Римро 123 давлат дар тамоми ҷаҳон ратификатсия кардаанд (Фаластин Оинномаро 2 январи соли 2015 ратификатсия кард). Аз 193 давлатҳои аъзои СММ онро аксарияти кишварҳои ҷаҳон — 121 (Ҷазираҳои Кук аъзои СММ нестанд) ратификатсия кардаанд, 31 — имзо кардаанд, вале ратификатсия накардаанд, ва 41 — умуман имзо накардаанд.

Давлатҳои иштирокчӣ, ки Оинномаи Римро ратификатсия кардаанд, ба гурӯҳҳои минтақавии зерин тақсим мешаванд: Давлатҳои Африқо; Давлатҳои Осиё, аз ҷумла давлатҳо дар минтақаи Уқёнуси Ором; Давлатҳои Аврупои Шарқӣ; давлатҳои Америкаи Лотинӣ ва ҳавзаи Кариб; Аврупои Ғарбӣ ва дигар давлатҳо.

Аз кишварҳои фазои пасошӯравӣ Оинномаи Римро Эстония, Латвия, Литва, Молдова, Грузия, Тоҷикистон, Арменистон ва Украина имзо ва ратификатсия кардаанд, Ӯзбекистон ва Қирғизистон имзо кардаанд, вале ратификатсия накардаанд, Беларус, Озарбойҷон, Қазоқистон ва Туркманистон имзо накардаанд, Русия имзои ратификатсиянашудаи худро бозпас гирифт.

То ҳолати апрели соли 2013, 34 давлати иштирокчии СБҶ ба кишварҳои Африқо, 19 — ба Осиё, 18 — ба кишварҳои Аврупои Шарқӣ, 27 — ба кишварҳои Америкаи Лотинӣ ва ҳавзаи Кариб ва 25 — ба кишварҳои Аврупои Гарбӣ ва дигар давлатҳо тааллуқ доранд.

 Ассамблеяи давлатҳои иштирокчӣ 
Ассамблеяи давлатҳои иштирокчӣ барои назорат ба фаъолияти маъмурии Раёсати Суд, Прокурор ва Котибот, инчунин барои ҳалли масъалаҳои ташкилии марбут ба фаъолияти СБҶ таъсис дода мешавад. Ҳар як давлати иштирокчӣ як овоз дорад, ҳамаи қарорҳо дар Ассамблея тавассути ноил шудан ба консенсус байни иштирокчиён қабул мешаванд, дар сурати ноил нашудан ба консенсус масъала ба овоздиҳӣ гузошта мешавад. Ассамблеяро раис ва ду ҳамраис роҳбарӣ мекунанд, ки аз ҷониби иштирокчиён ба муҳлати се сол интихоб мешаванд. Иҷлосияҳои Ассамблея соле як маротиба навбат ба навбат ё дар Нью-Йорк ё дар Гаага гузаронида мешаванд, инчунин вобаста ба шароит иҷлосияҳои махсус баргузор шуда метавонанд. Иҷлосияҳо барои давлатҳои нозир ва ташкилотҳои ғайриҳукуматӣ бозандArticle 112 of the Rome Statute . Retrieved 18 October 2013.Amnesty International, 11 November 2007. Assembly of States Parties of the International Criminal Court . Retrieved 2 January 2008..

Ассамблея қозиҳо ва прокурорҳоро интихоб мекунад, буҷети Судро қабул мекунад, тартиби мурофиавии суди ва қоидаҳои исботкуниро муайян мекунад, инчунин ваколатҳои назоратиро ба мақомоти Суд амалӣ менамояд. Оинномаи Рим ба Ассамблея имкон медиҳад, ки қозиҳо ё прокурореро, ки рафтори ҷиддии ношоиста содир кардаанд ё ба вайронкунии ҷиддии вазифаҳои худ роҳ додаанд ва қодир нестанд вазифаҳоро мувофиқи талаботи Оиннома иҷро кунанд, аз вазифа дур созадArticle 46 of the Rome Statute . Retrieved 18 October 2013..

Давлатҳои иштирокчӣ наметавонанд ба функсияҳои судии Суд дахолат кунандCoalition for the International Criminal Court. Assembly of States Parties . Retrieved 2 January 2008..

 Давлатҳое, ки аз иштирок даст кашидаанд  
Як қатор кишварҳо ба худи идеяи СБҶ ҳамчун маҳдудкунандаи соҳибихтиёрии давлатҳо ва медиҳандаи салоҳиятҳои васеи номуайян ба суд ба таври принсипиалӣ мухолифат мекунанд; дар байни онҳо — ИМА, Чин, Ҳиндустон, Исроил ва Эрон ҳастанд.

Мухолифи ашаддии фаъолияти СБҶ ИМА мебошад. Ҳукумати ИМА гарчанде Оинномаи Римро дар соли 2000 имзо карда буд, аммо аллакай дар соли 2002 имзои худро бозпас гирифт. Дар аввал Билл Клинтон ҳангоми имзои ҳуҷҷат шарҳ дод, ки ИМА ният надорад Оинномаи Римро ратификатсия кунад, то даме ки бо кори Суди байналмилалии ҷиноӣ ба таври пурра ва бо чашмони худ шинос нашавад. Дар оянда аллакай маъмурияти Буши хурдӣ бо баҳонаи ҳимояи хизматчиёни ҳарбии худ комилан аз иштирок дар Оинномаи Рим даст кашид ва онро вайронкунандаи манфиатҳои миллӣ ва соҳибихтиёрии ИМА номид. Гайр аз ин, дар соли 2002 Қонуни махсус дар бораи ҳимояи хизматчиёни ҳарбии америкоӣ қабул шуд, ки истифодаи қувваи ҳарбиро барои озод кардани ҳар як шаҳрванди америкоӣ ё шаҳрвандони аз ҷумлаи иттифоқчиёни ИМА, ки дар қаламрави ягон давлат бо ордери СБҶ дастгир шудаанд, иҷозат дод. ИМА инчунин созишномаҳои дуҷониба бо як қатор кишварҳо баст, ки дар онҳо онҳоро вазифадор кард, ки шаҳрвандони гумонбари америкоиро ба Суди байналмилалии ҷиноӣ насупоранд ва дар сурати вайрон кардани ин созишномаҳо ИМА расонидани кумаки ҳарбӣ ва ҳар гуна дастгирии дигарро ба онҳо қатъ мекунад.

Федератсияи Русия Оинномаи Римро 13 сентябри соли 2000 имзо кард, аммо онро ратификатсия накард ва ҳамин тавр, давлати иштирокчии Суди байналмилалии ҷиноӣ набуд. Дар айни замон Русия бо СБҶ ҳамкорӣ мекард ва дар кори он ҳамчун нозир иштирок менамуд. Дар соли 2016 Русия имзои худро бозпас гирифт ва ҳамкориро бо СБҶ қатъ кард — пас аз он ки илҳоқ Қрим ҳамчун ишғол эътироф шудМеждународный суд в Гааге начал расследование действий России на Украине , BBC, 3.03.2022.

3 апрели соли 2025 роҳбари дастгоҳи сарвазири Венгрия Гергей Гуйяш хабар дод, ки дар ин рӯз кишвар расмиёти баромадан аз зери юрисдиксияи СБҶ-ро оғоз мекунад. 29 апрел парлумони Венгрия ба тарафдории баромадани кишвар аз СБҶ овоз дод. Тавре нишон дода шуд, тавассути ин қарор давлат аз узвият дар ниҳоди сиёсишуда, ки обрӯ ва беғаразии худро гум кардааст, даст кашид. Ҳамзамон Будапешт аз риояи Оинномаи Рим даст кашид.

 Сохтор ва ҳайати суд 

 Сохтори ташкилӣ 

 Раёсат (Президиум)  
Раёсати судро Раиси он, муовинони якум ва дуюми Раис ташкил медиҳанд. Онҳо бо аксарияти мутлақи овозҳои қозиҳо ба муҳлати се сол интихоб мешаванд ва метавонанд танҳо як маротиба дубора интихоб шаванд.

Раёсат идораи ҷории корҳои Судро амалӣ менамояд, фаъолиятро бо Прокурор ҳамоҳанг месозад ва дигар функсияҳои марбут ба кори Судро иҷро мекунад.

 Шӯъбаҳо ва палатаҳои суд  
Сохтори худи ҷузъи судии Суди байналмилалии ҷиноӣ аз Шӯъбаи апеллятсионӣ, Шӯъбаи судӣ ва Шӯъбаи истеҳсолоти пешакӣ иборат аст. Дар навбати худ шӯъбаҳо палатаҳоро дар бар мегиранд, шумораи онҳо метавонад вобаста ба дараҷаи мушкилии парвандаҳои дар истеҳсолоти суд буда гуногун бошад.

Шӯъбаи апеллятсионӣ аз Раис ва боз чор қозӣ, ва Шӯъбаи судӣ ва Шӯъбаи истеҳсолоти пешакӣ — ҳар кадоме на камтар аз шаш қозӣ иборатанд. Дар ин ҳолат ба Палатаи апеллятсионӣ бояд якбора ҳамаи қозиҳои Шӯъбаи апеллятсионӣ, ба як Палатаи судӣ — на камтар аз се қозии Шӯъбаи судӣ, ва ба як Палатаи истеҳсолоти пешакӣ — на камтар аз се қозӣ ё як қозии шӯъбаи дахлдор вобаста ба мушкилии парвандаи баррасишаванда дохил шаванд.

Ин матн ба забони тоҷикӣ бо ҳифзи сохтори вики-код ва пайвандҳо тарҷума шудааст:

 Канцелярияи Прокурор 
Канцелярияи Прокурор мақоми мустақили СБҶ мебошад, ки ваколатдор аст таъқиби ҷиноии шахсони барои ҷиноятҳо масъулро амалӣ намуда, ба онҳо айбдоркунӣ пешниҳод кунад. Канцелярияро Прокурори генералӣ роҳбарӣ мекунад. Мустақилияти прокуратура бо он таъмин карда мешавад, ки Прокурор ва муовинони ӯ на аз ҷониби Суд, балки аз ҷониби Ассамблеяи давлатҳои иштирокчӣ баробари қозиҳо ба муҳлати нӯҳ сол интихоб мешаванд, наметавонанд дубора интихоб шаванд ва набояд аз як давлат бошанд.

Аз июни соли 2021 Прокурори генералии СБҶ Карим Аҳмад Хан (Британияи Кабир) мебошад.

Пештар ин вазифаро шахсони зерин ба уҳда доштанд: аз соли 2012 то 2021 — Фату Бенсуда (Гамбия), аз соли 2003 то 2012 — Луис Морено Окампо (Аргентина).

 Котибот 
Котибот барои ҷанбаҳои ғайрисудии идораи корҳо ва хидматрасонии Суд масъул аст. Онро котиб роҳбарӣ мекунад, ки аз ҷониби қозиҳо ба муҳлати панҷ сол интихоб мешавад.

 Додрасҳо  
Суди байналмилалии ҷиноӣ аз 18 қозӣ иборат аст, ки ба муҳлати 9 сол аз ҷониби Ассамблеяи давлатҳои иштирокчии суд интихоб мешаванд, ва ҳар як гурӯҳи минтақавӣ бояд ҳадди аққал бо 2 қозӣ намояндагӣ карда шавад. Дар айни замон (апрели соли 2017) 3 қозӣ аз Аврупои Шарқӣ, 3 — аз Осиё, 4 — аз Африқо, 3 — аз Америкаи Лотинӣ ва 5 нафари боқимонда аз Аврупои Гарбӣ ва дигар давлатҳо мебошанд.

Ҳамаи қозиҳо аз рӯи ду рӯйхат интихоб мешаванд. Рӯйхати «А» шахсонеро дар бар мегирад, ки мутахассисони эътирофшуда дар соҳаи ҳуқуқи ҷиноӣ ва мурофиа мебошанд, инчунин таҷрибаи зарурии кориро ҳамчун қозӣ, прокурор ё адвокат дар ин соҳа доранд. Рӯйхати «В» аз шахсоне иборат аст, ки мутахассисони соҳибэътибор дар соҳаи ҳуқуқи байналмилалӣ, маҳз дар соҳаи ҳуқуқи байналмилалии башардӯстона ва ҳуқуқи инсон мебошанд ва таҷрибаи бузурги амалияи ҳуқуқӣ доранд.

Номзадҳо ба вазифаи қозӣ бояд шумораи бештари овозҳо ва аксарияти аз се ду ҳиссаи овозҳои давлатҳои иштирокчии дар овоздиҳӣ ҳузурдошта ва иштироккунандаро ба даст оранд. Ба ҳайати суд наметавонанд ҳамзамон ду шахсе дохил шаванд, ки аз як давлат намояндагӣ мекунанд.

Ҳангоми интихоби қозиҳо меъёрҳои зерин ба назар гирифта мешаванд:

намояндагии системаҳои асосии ҳуқуқии ҷаҳон;

намояндагии мутаносиби ҷуғрофӣ вобаста ба шумораи давлатҳо дар гурӯҳҳои минтақавӣ;

намояндагии баробари қозиҳои ҷинси зан ва мард.

Агар муҳлати хидмати қозӣ ба охир расида бошад, вале дар он палатае, ки ӯ фаъолият мекард, бо иштироки ӯ баррасии судии парвандаи мушаххас оғоз шуда бошад, ӯ ҳуқуқ дорад то он даме, ки ин парванда аз рӯи моҳият баррасӣ нашавад, дар вазифаи қозӣ бимонад.

 Эзоҳ 

Гурӯҳ:Додгоҳҳо аз рӯи алифбо
Гурӯҳ:Додгоҳи байналмилалии ҷиноӣ
Гурӯҳ:Ҷиноятҳо бар зидди башарият