Kommunestyre- og fylkestingsvalget i Norge 2019

Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019 var et lokalvalg i Norge som fant sted mandag 9. september 2019. Det ble valgt representanter til alle fylkesting og kommunestyrer i Norge.

 Valgordning 

 Valgkretser 
Hver kommune og hvert fylke utgjør én valgkrets. Kommunestyret/fylkestinget fastsetter selv antall representanter innenfor lovbestemte minimumskrav i forhold til innbyggertallet i kommunen/fylket.

Stortinget vedtok 8. juni 2017 sammenslåing av 121 kommuner til 47 nye kommuner. Antall fylker ble redusert til 11. Valget høsten 2019 ble gjennomført som om sammenslåingen allerede er skjedd, slik at alle innbyggere i den nye kommunen/fylkeskommunen kunne stille til valg og ha stemmerett til det nye kommunestyret/fylkestinget. Kommunaldepartementet har foreslått endringer i valgloven, valgforskriften og to spesielle forskrifter om gjennomføring av valg som kun gjelder i 2018 og 2019. Blant de foreslåtte endringene er en fellesnemnd i de fylkene som skal slås sammen, slik at valglovens § 4-3 ikke gjelder, og at antall valgstyrer reduseres fra 19 til 11.

 Valgbarhet og stemmerett 
Valgbar og pliktig til å ta i mot valg er personer som har stemmerett ved valget, og som på valgdagen er folkeregistrert som bosatt i vedkommende kommune eller fylkeskommune, og som ikke er utelukket eller fritatt. Utelukket fra valget er fylkesmannen og assisterende fylkesmann, administrasjonssjef i kommune og fylkeskommune og dennes stedfortreder samt leder av forvaltningsgren i kommune eller fylkeskommune. Man kan heller ikke velges hvis man er sekretær for kommunestyret eller fylkestinget, ansvarlig for regnskapsfunksjonen i kommunen eller fylkeskommunen eller foretar revisjon for kommunen eller fylkeskommunen.

 Valgoppgjør 
Både valget til kommuestyrene og fylkestingene holdes som direkte forholdstallsvalg i flermannskretser. Fordelingen av mandater ved kommunestyrevalg, fylkestingsvalg og stortingsvalg, skjer etter Sainte-Laguës modifiserte metode. Metoden går ut på at den enkelte listes stemmetall først deles med tallet 1,4 og deretter med tallene 3-5-7-9 osv. Ved disse delingene fremkommer en rekke tall, såkalte kvotienter. Kvotientene ordnes etter størrelse. Representantplassene fordeles til de listene som har de største kvotientene. Det første mandatet går til den listen som har den største kvotienten, mandat nr. to til den som har den nest største kvotienten osv.

Meningsmålinger
Nasjonale meningsmålinger om kommunestyrevalg (velgerandeler i prosent og endring fra valget i 2015 i prosentpoeng):pollofpolls.no: kommunestyrevalg 2019 
MeningsmålingApHøyreFrpSpVenstreKrFMDGSVRAndreDato%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-%+/-Valgresultat 2015valgresultat.no: Kommunestyrevalg 2015. Hele landet. 33,0  23,2  9,5  8,5  5,5  5,4  4,2  4,1  2,0  4,6 14.09.2015Sentio Amediapollofpolls.no: Kommunestyrevalg. Hele landet. Sentio for Amedia. 29,0 4,0 20,9 2,3 6,1 3,4 11,8 3,3 3,5 2,0 4,2 1,2 7,9 3,7 7,4 3,3 4,3 2,3 5,2 0,6 13.08.-18.08.2019Ipsos Dagbladetpollofpolls.no: Kommunestyrevalg. Hele landet. Ipsos MMI for Dagbladet. 21,5 11,5 20,2 3,0 10,0 0,5 18,1 9,6 2,9 2,6 3,3 2,1 5,9 1,7 6,6 2,5 4,0 2,0 7,5 2,9 19.08.-21.08.2019Norstat NRKpollofpolls.no: Kommunestyrevalg. Hele landet. Norstat for NRK. 22,3 10,7 18,4 4,8 7,3 2,2 15,2 6,7 5,4 0,1 4,6 0,8 10,0 5,8 6,4 2,3 4,3 2,3 6,1 1,5 27.08.-02.09.2019Norfakta N/KKpollofpolls.no: Kommunestyrevalg. Hele landet. Norfakta for Nationen og Klassekampen. 24,3 8,7 19,5 3,7 7,6 1,9 15,1 6,6 4,3 1,2 4,3 1,1 8,5 4,3 6,4 2,3 4,7 2,7 5,3 0,7 03.09.-04.09.2019Opinion Dagsavisenpollofpolls.no: Kommunestyrevalg. Hele landet. Opinion Perduco for Dagsavisen, Fri Fagbevegelse og Avisenes Nyhetsbyrå. 24,9 8,1 17,6 5,6 7,7 1,8 14,7 6,2 4,1 1,4 4,0 1,4 7,0 2,8 7,1 3,0 4,5 2,5 8,3 3,7 02.09.-05.09.2019Respons VGpollofpolls.no: Kommunestyrevalg. Hele landet. Respons Analyse for VG. 22,7 10,3 21,0 2,2 8,1 1,4 14,7 6,2 3,4 1,5 4,1 1,3 8,7 4,5 8,4 4,3 3,5 1,5 5,4 0,8 03.09.-06.09.2019Kantar TV2pollofpolls.no: Kommunestyrevalg. Hele landet. Kantar TNS for TV2. 24,9 8,1 18,4 4,8 7,8 1,7 15,8 7,3 3,6 1,9 4,5 0,9 6,9 2,7 7,0 2,9 3,2 1,2 7,9 3,3 02.09.-07.09.2019Valgresultat 2019valgresultat.no: Kommunestyrevalg 2019. Hele landet.24,88,220,13,18,21,214,45,93,91,64,01,46,82,66,12,03,81,87,94,709.09.2019

Valgresultater i kommunestyrevalgene
Tabellen viser valgresultatene i Norges 20 mest folkerike kommuner. Partienes velgerandeler i prosent (%) og antall mandater i kommunestyret (M):
KommuneApHøyreSpFrpMDGSVKrFVenstreRAndreSum%M%M%M%M% M%M%M%M%M%M%MOslo 20,0 12 25,4 15 2,2 1 5,3 3 15,3 9 9,1 6 1,7 1 5,8 4 7,2 4 8,1 4 100 59Bergen 19,8 13 20,0 14 5,3 4 4,7 3 9,9 7 8,6 6 3,1 2 3,8 3 4,9 3 19,9 12 100 67Trondheim 25,0 17 20,6 14 7,1 5 5,1 4 10,4 7 11,3 8 2,0 1 4,9 3 6,9 5 6,5 3 100 67Stavanger 25,4 18 23,1 16 4,8 3 8,9 6 6,5 4 4,8 3 4,4 3 4,7 3 5,5 4 12,0 7 100 67Bærum 14,8 8 42,4 22 3,4 2 7,1 4 10,8 5 4,2 2 1,8 1 9,8 5 2,7 1 3,0 1 100 51Kristiansand 18,3 13 17,7 13 4,6 3 5,5 4 7,5 6 6,1 4 11,5 8 3,3 2 2,9 2 22,4 16 100 71Drammen 26,2 15 25,7 15 8,0 5 10,7 6 8,6 5 4,5 3 2,2 1 2,1 1 2,5 1 9,6 5 100 57Asker 16,1 9 43,1 24 6,0 3 7,3 4 10,5 6 4,6 3 1,9 1 5,8 3 2,5 1 2,2 1 100 55Lillestrøm 29,9 16 19,6 11 11,9 7 10,7 6 6,4 4 5,0 3 2,4 1 2,9 2 2,6 1 8,7 4 100 55Fredrikstad 36,3 19 15,3 8 6,6 3 12,5 7 6,9 4 4,4 2 3,5 2 1,5 1 5,0 3 7,9 4 100 53Sandnes 25,1 13 16,3 8 6,9 3 18,0 9 5,2 3 4,5 2 7,4 4 2,5 1 2,3 1 11,9 5 100 49Tromsø 18,9 8 15,5 7 11,0 5 8,6 4 7,4 3 16,0 7 2,1 1 3,1 1 5,2 2 12,3 5 100 43Ålesund 20,4 16 19,5 15 12,8 10 17,4 13 4,7 4 3,2 2 5,9 5 2,1 2 1,8 1 12,3 9 100 77Sandefjord 25,4 15 32,5 17 10,0 6 8,1 5 5,2 3 4,8 2 3,1 3 5,7 3 2,5 2 2,8 0 100 57Nordre Follo 23,4 11 29,9 14 7,1 3 8,3 4 10,2 5 5,4 3 2,5 1 6,1 3 3,0 1 4,0 2 100 47Sarpsborg 34,5 15 9,8 4 10,8 5 10,4 4 4,0 2 2,4 1 4,0 2 1,2 0 4,2 2 18,8 8 100 43Tønsberg 26,8 13 26,1 13 12,6 6 9,2 5 7,4 4 5,9 3 3,9 2 4,0 2 2,8 1 1,2 0 100 49Skien 31,9 18 17,9 10 10,3 6 9,8 5 5,4 3 5,8 3 5,6 3 2,1 1 4,7 3 6,6 3 100 55Bodø 27,3 11 25,7 10 9,9 4 11,3 4 6,0 2 5,0 2 2,0 1 4,3 2 8,0 3 0,5 0 100 39Moss 27,6 14 19,0 9 7,2 4 8,7 4 5,9 3 6,0 3 2,4 1 4,6 2 7,0 4 11,5 5 100 49

Alle kommuner
PartiStemmerRepresentanter#%#%Endringfra 2015 Arbeiderpartiet     877 Senterpartiet     491 Høyre     466 Fremskrittspartiet     188 Sosialistisk Venstreparti     100 Kristelig Folkeparti     212 Miljøpartiet De Grønne     78  Venstre     282 Rødt     112 Lokale lister      Folkeaksjonen nei til mer bompenger     51 Pensjonistpartiet     16 Demokratene     10 Partiet De Kristne     3 Felleslister     Helsepartiet     3 Nordmørslista     10  Samelister     Kystpartiet     10 Liberalistene      Norges Kommunistiske Parti      Alliansen     Totalt100100 
 og valgresultat.no. Lokale lister er alle lister som bare stilte i én kommune. Felleslister er lister med flere enn ett stortingsparti i navnet.

 Resultat av ordførervalgene 

FylkeApHKrfSpSVVFrpBFLokMDGTotaltViken24519250Oslo11Innlandet1712411246Vestfold og Telemark123823Agder12444125Rogaland832711123Vestland1781141243Møre og Romsdal82111111126Trøndelag13319338Nordland1331911441Troms og Finnmark24216212139I alt1483491316235171356

Valgresultater i fylkestingsvalgene
Tabellen viser valgresultater i fylkestingsvalgene - partienes velgerandeler i prosent (%) og antall mandater i fylkestinget (M):
FylkeApHøyreSpFrpMDGSVKrFRVenstreAndreSum%M%M%M%M% M%M%M%M%M%M%MInnlandet 34,1 20 11,7 7 28,7 16 5,6 3 4,6 3 4,9 3 1,9 1 2,8 2 2,1 1 3,61 1 100 57Viken 24,2 22 25,1 22 13,2 12 8,8 8 7,6 7 4,6 4 2,6 2 3,2 3 3,6 3 7,22 4 100 87Vestfold og Telemark 29,4 18 21,8 14 14,2 9 9,4 6 6,4 4 4,8 3 4,0 2 3,7 2 2,7 2 3,43 1 100 61Agder 20,7 10 21,1 10 9,9 5 9,4 5 5,8 3 4,4 2 13,1 6 2,5 1 3,1 2 10,04 5 100 49Rogaland 22,3 11 22,1 11 10,5 5 12,6 6 5,1 3 4,1 2 8,6 4 2,3 1 3,0 1 9,25 3 100 47Vestland 20,4 14 17,9 12 15,7 10 9,1 6 7,1 5 6,4 4 4,9 3 3,4 2 3,5 2 12,16 7 100 65Møre og Romsdal 18,1 9 15,0 7 17,9 9 17,1 8 4,7 2 5,1 3 5,6 3 1,8 1 3,1 1 11,87 4 100 47Trøndelag 29,9 18 14,9 9 21,3 13 5,2 3 6,8 4 7,3 4 2,5 1 4,5 3 3,0 2 4,68 2 100 59Nordland 26,8 12 15,8 7 25,3 13 9,6 4 4,2 2 6,2 3 2,5 1 5,5 3 2,6 1 1,4 0 100 45Troms og Finnmark 24,9 14 13,3 8 24,1 14 10,0 6 4,8 3 10,8 6 3,0 2 4,0 2 2,6 1 2,79 1 100 57Sum14810710655363425201628574
1Innlandet: Pensjonistpartiet 2,5 % og 1 mandat i fylkestinget.
2Viken: Folkeaksjonen nei til mer bompenger 3,5 % og 3 mandater, Pensjonistpartiet 1,5 % 1 mandat i fylkestinget.
3Vestfold og Telemark: Folkeaksjonen nei til mer bompenger 1,5 % og 1 mandat i fylkestinget.
4Agder: Demokratene 5,4 % og 3 mandater, Pensjonistpartiet 1,5 % og 1 mandat, Partiet De Kristne 1,5 % og 1 mandat i fylkestinget.
5Rogaland: Folkeaksjonen nei til mer bompenger 6,4 % og 3 mandater i fylkestinget.
6Vestland: Folkeaksjonen nei til mer bompenger 9,1 % og 6 mandater, Pensjonistpartiet 1,1 % og 1 mandat i fylkestinget.
7Møre og Romsdal: Nordmørslista 3,7 % og 2 mandater, Sunnmørslista 3,0 % og 1 mandat, Uavhengig valgliste for Sunnmøre 1,6 % og 1 mandat i fylkestinget.
8Trøndelag: Pensjonistpartiet 3,2 % og 2 mandater i fylkestinget.
9Troms og Finnmark: Nordkalottfolket 1,8 % og 1 mandat i fylkestinget.

 Forsøk på manipulasjon av skolevalg 
4. september 2019 ble det kjent at  NRK-programmet Folkeopplysningen og Andreas Wahl hadde forsøkt å påvirke utfallet av skolevalget 3. september ved Lillestrøm videregående skole siden februar, som en del av et sosialt eksperiment.

 Utførelse 
Gjennom falske nyheter, valgomater og brukerprofiler på sosiale medier valgte de å påvirke elevene til å stemme på Senterpartiet. Dette var partiet som gjorde det dårligst på skolen i forrige valg.

Programmet opprettet en Facebookside som de klarte å få elevene til å følge, og brukte senere denne siden til å sende dem informasjon.https://www.vg.no/nyheter/innenriks/i/zGbqKb/vil-ikke-beklage-manipulasjon-av-skolevalg
På Facebook og Instagram ble elevene eksponert for positivt ladede artikler om Senterpartiet i strømmen sin. De hadde også laget falske nyheter om partiet med illustrasjonsbilder og oppdiktede navn.

Folkeopplysningen laget i tillegg falske nyhetssider hvor de spredde saker som setter de andre partiene i et dårlig lys og fremhever Senterpartiet som det beste alternativet.https://www.nrk.no/norge/folkeopplysningen-forsokte-a-manipulere-skolevalg-1.14686244

Rektor på skolen var informert om prosjektet på forhånd, og hadde godkjent det.https://www.nrk.no/ytring/skolevalg-og-falske-nyheter-1.14688061

 Reaksjoner 
Eksperimentet høstet kritikk tverrpolitisk og fra andre hold.https://www.dagbladet.no/kultur/fundamental-svikt-av-nrk/71564079https://www.rb.no/kultur/medier/valget2019/presseforbundet-kritisk-til-nrks-valgstunt/s/5-43-1132441 Noen av dem som var kritiske var valgminister Monica Mælandhttps://www.nettavisen.no/nyheter/monica-maeland-tordner---helt-uakseptabelt-av-nrk/3423840314.html og statsminister Erna Solberg.https://www.nrk.no/norge/solberg-om-nrk-eksperiment_-_-hensikten-helliger-ikke-middelet-1.14688514

Andreas Wahl uttalte at manipulasjonen av skolevalget burde sees som læring, og at programmet vil bidra til at ungdom er mer bevisst på hvordan de påvirkes. Flere av elevene ved skolen uttalte at de ikke følte seg lurt etter avsløringen av eksperimentet.https://www.nrk.no/norge/flere-elever-til-nrk_-foler-oss-ikke-lurt-av-folkeopplysningen-1.14688441

Referanser