Perhimpunan Parlimen Francophonie

Perhimpunan Parlimen La Francophonie (APF) ialah sebuah pertubuhan antara parlimen yang terdiri daripada 92 bahagian yang dibentuk oleh parlimen dan pertubuhan antara parlimen yang mempunyai persamaan penggunaan bahasa Perancis. Ia adalah perhimpunan perundingan Francophonie .

APF bekerja secara aktif untuk mempromosikan demokrasi, kedaulatan undang-undang dan hak asasi manusia di negara-negara yang berbahasa Perancis. Ia juga menyumbang kepada pengaruh bahasa Perancis dan mempromosikan kepelbagaian ekspresi budaya. Ia adalah tempat untuk perbahasan, cadangan dan pertukaran maklumat mengenai semua perkara yang mempunyai kepentingan bersama kepada ahlinya. Ia juga melaksanakan tindakan dalam bidang kerjasama antara parlimen dalam parlimen dunia berbahasa Perancis.

Presidennya ialah Ahli Parlimen Kanada Francis Drouin dan Ketua Perwakilan ialah Ahli Parlimen Perancis Bruno Fuchs .

 Sejarah 

 1967 hingga 1989 : Persatuan Antarabangsa Ahli Parlimen Berbahasa Perancis 
Persatuan Ahli Parlimen Berbahasa Perancis Antarabangsa (AIPLF) telah ditubuhkan pada mei 1967 atas cadangan Léopold Sédar Senghor dan dengan sokongan aktif Charles Helou, Habib Bourguiba, Norodom Sihanouk dan Hamani DioriHistorique de l’Assemblée parlementaire de la francophonie, sur le site de l'APF." Rakyatlah yang, melalui wakil rakyat mereka, akan mendorong kerajaan ke hadapan. Parlimen semua negara di mana bahasa Perancis dituturkan harus disatukan dalam persatuan antara parlimen. » Léopold Sedar Senghor (Februari 1966)Atas inisiatif Xavier Deniau, timbalan Perancis, dewan konstituen yang mengumpulkan perwakilan dari dua puluh tiga parlimen dari Eropah, Afrika, Amerika dan Asia telah diadakan pada mei 1967 di Luxembourg . Ia meletakkan Victor Bodson, Presiden Dewan Perwakilan Grand Duchy of Luxembourg, sebagai Presidennya, manakala Xavier Deniau dilantik sebagai Setiausaha Agung Parlimen.

Dalam usaha meningkatkan pengaruh bahasa Perancis, objektif utama AIPLF yang terdiri daripada 23 bahagian dari parlimen di Afrika, Amerika, Asia, Eropah dan Oceania adalah menjadi cerminan dan saksi kepada pluralisme budaya masyarakat Francophonie.

Sejak penubuhannya, AIPLF telah menganjurkan penubuhan institusi antara kerajaan La Francophonie. Ia memainkan peranan penting dalam penubuhan Agensi Kerjasama Kebudayaan dan Teknikal (ACCT), pada tahun 1970 yang sejak itu telah mengalami penjenamaan semula dan kini dikenali sebagai Pertubuhan Antarabangsa La Francophonie (OIF).

 1989 hingga 1998 : Perhimpunan Antarabangsa Ahli Parlimen Berbahasa Perancis 
Pada Julai 1989, semasa sesi perhimpunan ke-17 yang diadakan di Paris, AIPLF telah menjadi Perhimpunan Antarabangsa ahli parlimen berbahasa Perancis, sekali gus menguatkan lagi objektifnya untuk menjadi organisasi antara parlimen negara-negara Francophonie, seperti yang diiktiraf oleh Sidang Kemuncak Ketua Negara dan negara-negara Kerajaan yang mempunyai persamaan penggunaan Perancis, di Dakar pada bulan Mei yang lalu. Evolusi ini meletakkan AIPLF sebagai pihak berkuasa politik Francophonie, yang membezakannya daripada pengendali langsung.

Semasa Sidang Kemuncak Mauritius yang diadakan pada Oktober 1993, ketua-ketua negara dan kerajaan telah mengesahkan kedudukan penting institusi parlimen itu sebagai satu institusi yang menyokong demokrasi perwakilan dan kedaulatan undang-undang. Mereka juga mengiktiraf peranan AIPLF yang merupakan satu-satunya organisasi antara parlimen Francophonie dalam membentuk hubungan demokrasi antara kerajaan dan rakyat berbahasa Perancis. Lantaran daripada itu, AIPLF kemudiannya diiktiraf sebagai Majlis Perundingan La Francophonie.

Piagam La Francophonie yang mula diterima pakai di Hanoi pada November 1997 telah mengubah suai institusi La Francophonie salah satunya dengan mewujudkan jawatan Setiausaha Agung La Francophonie, sekali gus mengiktiraf kedudukan baharu AIPLF.

 1998 hingga sekarang : Perhimpunan Parlimen La Francophonie 
Bagi mematuhi Piagam yang diterima pakai di Hanoi, Perhimpunan tersebut memutuskan untuk menerima pakai nama Perhimpunan Parlimen La Francophonie (APF) dalam satu sesi perhimpunan di Abidjan pada Julai 1998.

 Peranan dalam institusi Francophone 
Apabila penglibatan politik La Francophonie mula terbentuk dan semakin berkembang, APF berusaha untuk mengiktiraf peranannya sebagai jurucakap penting, khususnya dalam hal-hal berkaitan :

 Persidangan Ketua Negara dan Kerajaan berbahasa Perancis (Sommet de la francophonie), yang bermesyuarat setiap dua tahun dan mewakili badan politik tertinggi ;
 Persidangan Menteri Francophonie (CMF), yang diadakan secara tahunan menghimpunkan menteri-menteri yang bertanggungjawab ke atas negara-negara dan komuniti Francophonie yang menjadi ahli Sidang Kemuncak dan bertindak sebagai penghubung antara mereka ;
 Majlis Tetap Francophonie (CPF), yang ditubuhkan oleh Sidang Kemuncak Chaillot pada November 1991 untuk menyediakan keputusan Sidang Kemuncak dan memastikan tindakan susulannya. CPF juga bertanggungjawab untuk menyelaras dan mengawal pengendali utama di La Francophonie.

Langkah penting pertama telah diambil semasa Sidang Kemuncak ke-3 di Dakar pada tahun 1989. Langkah ini menerima pakai resolusi yang mengiktiraf " peranan penting yang dimainkan oleh APF, satu-satunya organisasi antara parlimen negara berbahasa Perancis, dalam pembinaan dan pembangunan La Francophonie. »

Proses pengiktirafan APF memuncak dalam Sidang Kemuncak Mauritius, yang memberikannya status " Perhimpunan Perundingan Francophonie ". Pengiktirafan ini diperolehi hanya selepas rombakan besar-besaran struktur dan peraturannya dilakukan serta disahkan oleh perhimpunan agungnya yang diadakan di Libreville pada Julai 1993 .

Bagi membolehkan organisasi ini melaksanakan secara konkrit tanggungjawab baharu yang diberikan kepadanya oleh statut Perhimpunan Perundingan ini, APF menyatakan hasrat agar hubungan yang menyatukannya dengan badan autoriti politik Francophonie yang lain diperjelaskan. Hasrat ini telah diambil kira semasa reformasi institusi La Francophonie. Langkah reformasi ini memperlihatkan pembaharuan yang menjurus kepada penggubalan Piagam. Usul ini kemudiannya diluluskan dalam Persidangan Menteri di Marrakech pada Disember 1996, dan secara muktamad diterima pakai di Sidang Kemuncak Hanoi pada November 1997 .

Dokumen ini berkenaan dengan APF :

 penghantaran timbal balik maklumat, keputusan, laporan dan dokumen lain daripada APF, Sidang Kemuncak dan semua badan berautoriti La Francophonie ;
 penyertaan wakil APF dalam subjek tertentu berkenaan gerak kerja Sidang Kemuncak, CMF dan CPF ;
 penyertaan wakil CMF dan CPF dalam gerak kerja APF dan jawatankuasanya.

Jawatankuasa campuran APF-CPF yang bertemu sekurang-kurangnya dua kali setahun, serta jawatankuasa campuran APF-CMF, yang bertemu sekurang-kurangnya sekali setahun, juga ditubuhkan. Sistem ini secara keseluruhannya bertindak balas terhadap hasrat yang dinyatakan oleh APF, berkemungkinan membenarkannya memainkan peranan sepenuhnya pada masa hadapan dalam kalangan pihak autoriti berbahasa Perancis.

 Ahli-Ahli 
92 parlimen atau pertubuhan kini diwakili dalam APF :

56 Bahagian Ahli (termasuk 7 digantung) :18 Bahagian Bersekutu :18 Pemerhati :Senarai ini berbeza daripada senarai ahli Pertubuhan Antarabangsa La Francophonie, kerana APF turut mengambil kira ahli-ahli parlimen kebangsaan dan serantau dan bukannya kerajaan-kerajaan negara.

Nota :

 Sesetengah dewan parlimen pemerhati, sekutu atau ahli APF di atas tidak diwakili di peringkat kerajaan dalam Pertubuhan Antarabangsa La Francophonie, atau hanya diwakili melalui perwakilan kerajaan kebangsaan atau persekutuan mereka (wilayah-wilayah di Kanada atau Amerika, kanton Switzerland, perhimpunan pluri-nasional).
 Sebahagian daripada bahagian parlimen tertentu APF digantung, tetapi negara mereka kekal diwakili di peringkat kerajaan dalam OIF.
 Sao Tome dan Principe dan Guinea-Bissau pada masa ini tidak diwakili dalam APF, tetapi diwakili di peringkat kerajaan dalam OIF.

 Presiden APF 
 Mandat
 Nom
 Pays
 Fonction
 1967-1972Victor BodsonPrésident de la Chambre des députés1972-1973André BaudsonDéputé à la Chambre des représentants1973-1979Charles HelouAncien président de la République(1964-1970)1979-1982Philippe YacéPrésident de l’Assemblée nationale1982-1983Amadou Cissé DiaPrésident de l’Assemblée nationale1983-1984Habib ThiamPrésident de l’Assemblée nationale1984-1988Daouda SowPrésident de l’Assemblée nationale1988-1990Martial AsselinVice-président du Sénat1990-1991Guy CharbonneauPrésident du Sénat1991-1993Jules-Aristide Bourdès OgouliguendePrésident de l’Assemblée nationale1993Marcel-Éloi Rahandi-ChambrierPrésident de l’Assemblée nationale1993-1994Jean-Pierre SaintongePrésident de l'Assemblée nationale1994-1995Roger BertrandPrésident de l'Assemblée nationale1995Adrien HoungbédjiPrésident de l’Assemblée nationale1995-1997Bruno AmoussouPrésident de l’Assemblée nationale1997-1999Jean-Robert GauthierSénateur1999-2001Nicolas-Amougou Noma de l’Assemblée nationale2001-2002Jean-Pierre CharbonneauPrésident de l'Assemblée nationale2002-2003Louise HarelPrésidente de l'Assemblée nationale2003Michel BissonnetPrésident de l'Assemblée nationale2003-2005Mahamane OusmanePrésident de l’Assemblée nationale2005-2007Bernard PatryDéputé à la Chambre des Communes2007-2009Guy Nzouba-NdamaPrésident de l'Assemblée nationale2009-2011Yvon VallièresPrésident de l'Assemblée nationale2011Jacques ChagnonPrésident de l'Assemblée nationale2011-2012Roch-Marc Christian KaboréPrésident de l'Assemblée nationale2012-2013Soungalo Apollinaire OuattaraPrésident de l'Assemblée nationale2013-2014Andrée ChampagneSénatrice2014-2015Paul McIntyreSénateur2015-2017Aubin Minaku NdjalandjokoPrésident de l'Assemblée nationale2017-2018Jacques ChagnonPrésident de l'Assemblée nationale2018-2019François ParadisPrésident de l'Assemblée nationale2019-2022Amadou SoumahoroPrésident de l'Assemblée nationale2022Adama BictogoPrésident de l'Assemblée nationale2022-2024Francis DrouinDéputé
Amanat Nama Negara Fungsi 1967-1982 Xavier Deniau  Ahli Dewan Negara 1982-1986 André Delehedde  Ahli Dewan Negara 1986-1988 Jacques Legendre  Senator 1988-1993 André Delehedde  Ahli Dewan Negara 1993-1995 Frank Borotra  Ahli Dewan Negara 1995-2013 Jacques Legendre  Senator 2013-2017 Teres Pascal  Ahli Dewan Negara 2017 Michele Andre  Senator 2018-2022 Jacques Krabal  Ahli Dewan Negara 2022 Bruno Fuchs  Ahli Dewan Negara

 Organisasi dan Mesyuarat 
Perhimpunan Parlimen La Francophonie beroperasi pada dua peringkat :

 peringkat antarabangsa,
 peringkat serantau (Eropah, Amerika, Afrika, Asia-Pasifik).

Di peringkat antarabangsa, badan utama ialah Perhimpunan Agung yang bermesyuarat sekali setahun. Perhimpunan ini dipengerusikan oleh Setiausaha Agung Pertubuhan Antarabangsa La Francophonie (OIF). Perhimpunan ini membincangkan usul-usul yang sebelum ini dibahaskan terlebih dahulu oleh empat jawatankuasanya yang mengadakan mesyuarat mereka antara dua perhimpunan agung. Jawatankuasa yang terlibat adalah seperti yang berikut :

 Jawatankuasa Politik ;
 Suruhanjaya Pendidikan, Komunikasi dan Hal Ehwal Kebudayaan ;
 Jawatankuasa Hal Ehwal Parlimen ;
 Suruhanjaya Kerjasama dan Pembangunan.

Satu Biro Eksekutif bertanggungjawab menguruskan kerja-kerja yang berkaitan dengan Perhimpunan tersebut.

Sekretariat Agung berada di Paris di 235 boulevard Saint-Germain, di arrondisement ke-7, di Paris.

 Sesi Tahunan 
Sesi Perhimpunan Agung diadakan di tempat dan tarikh yang berikut :
Session constitutiveLuxembourg17 - Versailles (France)26 - Abidjan (Côte d'Ivoire)25 - Montréal (Québec) et Ottawa (Canada)16 - Dakar (Sénégal)3 - Bruxelles (Belgique)16 - Port-Louis (Île Maurice)14 - ONU, New York (États-Unis) - Paris (France)7 - Libreville (Gabon)11 - OIT, Genève (Suisse)2 - Ottawa (Canada)8 - Dakar (Sénégal)10 - Jersey - Saint-Denis (La Réunion) - Québec et Montréal (Québec)6 - Yaoundé (Cameroun)4 - Paris (France)10 - Ottawa (Canada) - Libreville (Gabon)  - Paris (France)11 - Québec (Québec)10 - *Tananarive (Madagascar)6 - Luxembourg (Luxembourg)7 - Abidjan (Côte d'Ivoire)6 – Ottawa (Canada)5 – Yaoundé (Cameroun)4 – Québec (Canada)6 – Berne (Suisse)7 – Niamey (Niger)6 – Charlottetown (Canada)4 – Bruxelles (Belgique)4 - Rabat (Maroc) - Libreville (Gabon)2 - Québec (Québec)4 - Paris (France)3 - Dakar (Sénégal)6 - Kinshasa (République démocratique du Congo)5 - Bruxelles (Belgique)8 - Abidjan (Côte d'Ivoire)9 - Ottawa (Canada)8 - Berne (Suisse)6 - Antananarivo (Madagascar)8 - Luxembourg (Luxembourg)11 - Québec (Québec)5 - Abidjan (Côte d'Ivoire)5 - Visioconférence28 - Kigali (Rwanda)5 - Tbilissi (Géorgie)4 - Montréal (Canada)5 - 

 Nota dan rujukan 

 Lihat juga 

 Bibliografi 

 Xavier Deniau, La Francophonie, PUF, Que sais-je n 2111, 2003.
 Véronique Le Marchand, La Francophonie, The essentials, Milan, 1999.
 Pierre-François Chatton dan Joanna Mazuryk Bapst, Cabaran Francophone, Bruylant, 1991.
 Semak semula « Parlimen dan Francophonie », 115 keluaran diterbitkan.
 Semak semula « Parlimen dan Francophonie ", edisi baharu. 15 terbitan diterbitkan ( janvier 2009 ).

 Artikel berkaitan 

 Pertubuhan antarabangsa Francophonie
 Francisasi

 Pautan luar 

 Laman rasmi
 laman web rantau Eropah
 laman web rantau Afrika
 laman web rantau Amerika
 Laman web Parlimen Belia Francophone

Kategori:Rencana dicipta sempena WikiGotong-Royong Hari Kebangsaan Perancis 2023