Kabupaten Asahan

Kabupaten Asahan ialah sebuah kabupaten yang terletak di Sumatera Utara, Indonesia. Ibu kota kabupaten ialah Kisaran dan mempunyai wilayah seluas 3,675 km². Jumlah penduduknya sebanyak 712,684 orang (Tahun 2016).

 Sejarah 

Awal sejarah Asahan dapat dikatakan bermula dari perjalanan Sultan Aceh, Sultan Iskandar Muda, ke Johor dan Melaka pada 1612. Dalam perjalanan tersebut, rombongan Sultan Iskandar Muda beristirahat di kawasan hulu sungai, yang kemudian dinamakan "Asahan". Perjalanan dilanjutkan ke sebuah “Tanjung” yang merupakan pertemuan antara sungai Asahan dengan sungai Silau, kemudian bertemu dengan Raja Simargolang. Di tempat itu juga, Sultan Iskandar Muda mendirikan pelataran sebagai “balai” untuk tempat menghadap, yang kemudian berkembang menjadi perkampungan. Perkembangan daerah yang cukup pesat sebagai pusat pertemuan perdagangan dari Aceh dan Melaka membuatnya semakin dikenal dengan nama “Tanjung Balai”.

Dari perkahwinan Sultan Iskandar Muda dengan salah seorang puteri Raja Simargolang lahirlah putera yang bernama Abdul Jalil yang menjadi cikal bakal dari Kesultanan Asahan. Abdul Jalil dinobatkan sebagai Sultan Asahan pertama. Pemerintahan kesultanan Asahan dimulai tahun 1630 sejak dilantiknya Sultan Asahan yang I s.d. XI. Dalam pemerintahan daerah Asahan, pemerintahan juga dilaksanakan oleh datuk-datuk di wilayah Batu Bara dan kemungkinan kerajaan-kerajaan kecil lainnya.

Pada 22 September 1865, kesultanan Asahan berhasil diperintahi Belanda. Sejak itu, kekuasaan pemerintahan dipegang oleh Belanda. Kekuasaan pemerintahan Belanda di Asahan/Tanjung Balai dipimpin oleh seorang Kontroler, yang diperkuat dengan Gouverments Besluit tanggal 30 September 1867, Nomor 2 tentang pembentukan Afdeling Asahan yang berkedudukan di Tanjung Balai dan pembagian wilayah pemerintahan dibagi menjadi 3 (tiga) yaitu:
 Onder Afdeling Batu Bara
 Onder Afdeling Asahan
 Onder Afdeling Labuhan Batu.

Kerajaan Sultan Asahan dan pemerintahan Datuk-Datuk di wilayah Batu Bara tetap diakui oleh Belanda, namun tidak berkuasa penuh sebagaimana sebelumnya. Wilayah pemerintahan Kesultanan dibagi atas Distrik dan Onder Distrik yaitu:
 Distrik Tanjung Balai dan Onder Distrik Sungai Kepayang.
 Distrik Kisaran.
 Distrik Bandar Pulau dan Onder Distrik Bandar Pasir Mandoge.

Sedangkan wilayah pemerintahan Datuk-datuk di Batu Bara dibagi menjadi wilayah Self Bestuur yaitu:
 Self Bestuur Indrapura
 Self Bestuur Lima Puluh
 Self Bestuur Pesisir
 Self Bestuur Suku Dua (Bogak dan Lima Laras).

Pemerintahan Belanda berhasil ditundukkan Jepang (tanggal 13 Maret 1942), sejak saat itu Pemerintahan Fasisme Jepang disusun menggantikan Pemerintahan Belanda. Pemerintahan Fasisme Jepang dipimpin oleh Letnan T. Jamada dengan struktur pemerintahan Belanda yaitu Asahan Bunsyu dan bawahannya Fuku Bunsyu Batu bara. Selain itu, wilayah yang lebih kecil di bagi menjadi Distrik yaitu Distrik Tanjung Balai, Kisaran, Bandar Pulau, Pulau Rakyat dan Sei Kepayang. Pemerintahan Fasisme Jepang berakhir pada tanggal 14 Agustus 1945 dan 17 Agustus 1945 Kemerdekaan Negara Republik Indonesia diproklamirkan.

Sesuai dengan perkembangan Ketatanegaraan Republik Indonesia, maka berdasarkan UU Nomor 1 Tahun 1945, Komite Nasional Indonesia Wilayah Asahan dibentuk pada bulan September 1945. Pada saat itu pemerintahan yang diselenggarakan oleh Jepang sudah tidak ada lagi, tapi pemerintahan Kesultanan dan pemerintahan Fuku Bunsyu di Batu Bara masih tetap ada. Pada tanggal 15 Maret 1946, wilayah Asahan menjadi bagian dari struktur pemerintahan Republik Indonesia. Abdullah Eteng ditetapkan sebagai kepala wilayah dengan dibantu oleh Sori Harahap sebagai wakil kepala wilayah. Wilayah Asahan dibagi atas 5 (lima) Kewedanan, yaitu:
 Kewedanan Tanjung Balai
 Kewedanan Kisaran
 Kewedanan Batubara Utara
 Kewedanan Batubara Selatan
 Kewedanan Bandar Pulau.

Kemudian setiap tahun tanggal 15 Maret diperingati sebagai Hari Jadi Kabupaten Asahan. Pada Konferensi Pamong Praja se-Keresidenan Sumatra Timur pada bulan Juni 1946 diadakan penyempurnaan struktur pemerintahan, yaitu:
 Sebutan Wilayah Asahan diganti dengan Kabupaten Asahan
 Sebutan Kepala Wilayah diganti dengan sebutan Bupati
 Sebutan Wakil Kepala Wilayah diganti dengan sebutan Patih

Berdasarkan keputusan DPRD-GR Tk. II Asahan No. 3/DPR-GR/1963 Tanggal 16 Februari 1963 diusulkan ibukota Kabupaten Asahan dipindahkan dari Kotamadya Tanjung Balai ke kota Kisaran dengan alasan supaya Kotamadya Tanjung Balai lebih dapat mengembangkan diri dan juga letak Kota Kisaran lebih strategis untuk wilayah Asahan. Hal ini baru teralisasi pada tanggal 20 Mei 1968 yang diperkuat dengan peraturan pemerintah Nomor 19 Tahun 1980, Lembaran Negara Tahun 1980 Nomor 28, Tambahan Negara Nomor 3166.

Pada 1982, Kota Kisaran ditetapkan menjadi Kota Administratif berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 17 Tahun 1982, Lembaran Negara Nomor 26 Tahun 1982. Dengan adanya Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 821.26-432 tanggal 27 Januari 1986 dibentuk Wilayah Kerja Pembantu Bupati Asahan dengan 3 (tiga) wilayah Pembantu Asahan

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri RI Nomor 4 Tahun 1981 dan Peraturan Daerah Tingkat I Sumatera Utara Nomor 5 Tahun 1983 tentang Pembentukan, Penyatuan, Pemecahan dan Penghapusan Desa di Daerah Tingkat II Asahan telah dibentuk 40 ( empat puluh) Desa Persiapan dan Kelurahan Persiapan sebanyak 15 (lima belas) yang tersebar dibeberapa Kecamatan, yang peresmian pendefinitifan-nya dilaksanakan oleh Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Sumatera Utara pada tanggal 20 Februari 1997, sesuai dengan Surat Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Sumatera Utara Nomor 146/2622/SK/Tahun 1996 tanggal 7 Agustus 1996.

Berdasarkan Keputusan Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Sumatera Utara Nomor 138/ 814.K/Tahun 1993 tanggal 5 Mac 1993 telah dibentuk Perwakilan Kecamatan di 3 (tiga) Kecamatan, masingmasing sebagai berikut :
 Perwakilan Kecamatan Sei Suka di Kecamatan Air Putih
 Perwakilan Kecamatan Sei Balai di Kecamatan Tanjung Tiram
 Perwakilan Kecamatan Aek Kuasan di Kecamatan Pulau Rakyat

Berdasarkan Surat Keputusan Bupati Asahan no. 323 tanggal 20 September 2000 dan Peraturan Daerah Kabupaten Asahan no. 28 tanggal 19 September 2000 telah menetapkan tiga kecamatan perwakilan yaitu Kecamatan Sei Suka, Aek Kuasan dan Sei Balai menjadi kecamatan yang Definitif. Kemudian berdasarkan Peraturan Bupati Asahan Nomor 9 Tahun 2006 tanggal 30 Oktober 2006 dibentuk 5 (lima ) desa baru hasil pemekaran yaitu :
 Desa Tomuan Holbung, pemekaran dari desa Huta Padang, Kec. BP Mandoge
 Desa Mekar Sari, pemekaran dari desa Pulau Rakyat Tua, Kec. Pulau Rakyat
 Desa Sipaku Area, pemekaran dari desa Simpang Empat, kec. Simpang Empat
 Desa Sentang, pemekaran dari desa Lima Laras, kec. Tanjung Tiram
 Desa Suka Ramai, pemekaran dari desa Limau Sundai, kec. Air Putih.

Pada pertengahan tahun 2007, berdasarkan Undang-undang RI Nomor 5 tahun 2007 tanggal 15 Juni 2007 tentang pembentukan Kabupaten Batu Bara, Kabupaten Asahan dimekarkan menjadi dua Kabupaten yaitu Asahan dan Batu Bara. Wilayah Asahan terdiri atas 13 kecamatan sedangkan Batu Bara 7 kecamatan.

Pada 15 Jun 2007, juga dikeluarkan keputusan Bupati Asahan Nomor 196-Pem/2007 mengenai penetapan Desa Air Putih, Suka Makmur dan Desa Gajah masuk dalam wilayah Kecamatan Meranti Kabupaten Asahan. Sebelumnya ketiga desa tersebut masuk dalam wilayah kecamatan Sei Balai Kabupaten Batu Bara, namun mereka memilih bergabung dengan Kabupaten Asahan.

 Geografi 
Secara astronomis Kabupaten Asahan berada pada 2°03'- 3°26' Latitud Utara, 99°1'-100°0' Longitud Timur dengan ketinggian 0–1.000 meter di atas paras laut.

 Penduduk 

Penduduk Kabupaten Asahan sebahagian besar bersuku Melayu 75%, mereka sering juga disebut "Melayu Asahan"

 Administrasi 
Asahan terdiri daripada 100 kelurahan, 237 kampung dan 25 kecamatan.
Kecamatan Di Kabupaten Asahan
NoNama Luas (Km²)Penduduk (Jiwa)1.B.P.Mandoge 713,6335,0302.Bandar Pulau 268,41 21,8193.Aek Songsongan 282,2117,5544.Rahuning 195,8018,6465.Pulau Rakyat 213,6533,6656.Aek Kuasan 143,1324,3117.Aek Ledong 85,1220,9738.Sei Kepayang Tengah 370,6918,2269.Sei Kepayang Barat49,1913,64310.Sei Kepayang Timur100,659,15511.Tanjung Balai88,6837,21412.Simpang Empat 135,7742,03913.Teluk Dalam 117,0118,39014.Air Batu 117,1541,72615.Sei Dadap 82,7832,86216.Buntu Pane 153,4024,03917.Tinggi Raja 107,9019,29818.Setia Janji 62,3712,19819.Meranti45,3320,66320.Pulo Bandring 86,9929,54421.Rawang Panca Arga 67,37 18,68522.Air Joman 98,0948,85623.Silau Laut 84.6821,46624.Kota Kisaran Barat32,8159,07125.Kota Kisaran Timur30,1773,611AsahanTotal3732,98 Km²712,684 Jiwa

 Pelancongan 
Berikut ini merupakan tempat lawatan yang ada di Kabupaten Asahan :
 No Nama  Lokasi1.Air Terjun PonotAek Songsongan2.Arung Jeram Sungai AsahanAek Songsongan3.Jembatan Gantung BedengAek Songsongan4.Air Terjun Turunan BolonBandar Pasir Mandoge5.Tebing Sampuran Harimau (Lembah Asahan)Aek Songsongan6.Masjid Agung Ahmad BakrieKota Kisaran Barat7.Masjid Raya KisaranKota Kisaran Barat8.Air Terjun Unong SisapaBandar Pasir Mandoge9.Tasik TerataiTinggi Raja10.Air Terjun Simonang monangBandar Pulau11.Pelabuhan Bagan Asahan Tanjung Balai12.Paccu NapituBandar Pulau13.Alun-Alun Rambate Rata RayaKota Kisaran Barat14.Air Terjun Simanik manikAek Songsongan15.Pantai JanggawariSilo Laut

 Batas wilayah 
Kabupaten Asahan memiliki batas wilayah sebagai berikut:Situs resmi Pemerintah Kabupaten Asahan

Pemerintahan

 Bupati 
NoNama Tahun MenjabatPeriode1.Abdullah Eteng15 Mac 1946 - 30 Januari 1954I2.Rakutta Sembiring Brahmana01 Februari 1954 - 29 Februari 1960I3.H. Abdul Aziz01 Mac 1960 - 03 Mei 1960I4.Usman J.S04 Mei 1960 - 10 Mei 1966I5.H. Abdul Manan Simatupang11 Mei 1966 - 31 Januari 1979I6.Drs. Ibrahim Gani (Plt)01 Februari 1979 - 02 Mac 19797.Dr. Bahmid Muhammad02 Mac 1979 - 02 Mac 1984I8.H. A. Rasyid Nasution, SH (Plt)02 Mac 1984 - 17 Mac 19849.Abdul Wahab Dalimunthe, SH (Plt)17 Mac 1984 - 22 Jun 198410.H. Zulfirman Siregar22 Jun 1984 - 22 Jun 1989I11.H. Rihold Sihotang22 Jun 1989 - 22 Jun 1994I12.H. Rihold Sihotang22 Jun 1994 - Julai 1999II13.Drs. H. Fachruddin Lubis (Plt)Julai 1999 - 12 Januari 200014.Drs. Hakimil Nasution (Plt)12 Januari 2000 - 25 Mac 200015.Drs. H. Risuddin25 Mac 2000 - 25 Mac 2005I16.Drs. H. Taufan Gama Simatupang, MAP (Plt)25 Mac 2005 - 08 Ogos 200517.Drs. H. Risuddin08 Ogos 2005 - 19 Ogos 2010II18.Drs. H. Taufan Gama Simatupang, MAP19 Ogos 2010 - 09 Disember 2015I19.Drs. H. Taufan Gama Simatupang, MAP17 Februari 2016 - SekarangII

Lembaga Pengawas
Ombudsman Asahan, lembaga pengawas pelayanan umum Pemerintah Daerah Kabupaten Asahan. Dibentuk berdasarkan SK Bupati Asahan No. 419-Huk/Tahun 2004.* [http://www.ombudsman-asahan.org/

 Lihat juga 
 Senarai kabupaten dan kota di Indonesia 

Pautan luar
 Laman web rasmi

Kategori:Kabupaten di Sumatera Utara