Холбооны Зөвлөл (Орос)

thumb
ОХУ-ын Холбооны Зөвлөл буюу ОХУ-ын Холбооны Хурлын Холбооны Зөвлөл (орос. Сове́т Федера́ции Федера́льного собра́ния Росси́йской Федера́ции, албан бусаар мөн "Сенат" гэж товчилдог байна) -Оросын парламент буюу ОХУ-ын Холбооны Хурлын хоёр танхимын дээд танхим юм. 

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 95-р зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу Оросын Холбооны Зөвлөл нь ОХУ-ын бүрэлдэхүүн тус бүрээс хоёр төлөөлөгч (төрийн хууль тогтоох болон гүйцэтгэх засаглалын байгууллага тус бүрээс нэг төлөөлөгч), түүнчлэн ОХУ-ын Ерөнхийлөгч 30-аас илүүгүй төлөөлөгч томилогдог бөгөөд тэдний 7 төлөөлөгчийг бүх насаар нь томилж болдог байна. 

1993 оноос хойш ОХУ-ын сенаторуудын тоо шинэ субьектүүд байгуулагдсантай холбоотойгоор хэд хэдэн удаа өөрчлөгдсөн. 2022 оны байдлаар түүний нийт 178 гишүүд ОХУ-ын бүс нутгийг төлөөлж байна (89 субъект тус бүрээс хоёр төлөөлөгч). 2020 онд ОХУ-ын Үндсэн хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсны дараа сенаторуудынг - 30 хүртэл хүнийг ОХУ-ын нэрийн өмнөөс ОХУ-ын Ерөнхийлөгч томилж болдог болжээ. Мөн ОХУ-ын Ерөнхийлөгч бүрэн эрхээ дуусгавар болсон эсвэл огцорсон тохиолдолд  бүх насаар нь сенатор болох эрхтэй байдаг ажээ.
Оросын Холбооны Зөвлөл нь нам бусын үндсэн дээр байгуулагдсан бүтэцтэй байдаг. Сенаторууд фракц, намын холбоо байгуулдаггүй байна.

ОХУ-ын Холбооны зөвлөл нь байнгын ажиллагаатай байгууллага юм. Төрийн Думаас ялгаатай нь Холбооны Зөвлөлийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч татан буулгах боломжгүй юм. Түүний хуралдааныг шаардлагатай бол сард хоёроос доошгүй удаа явуулдаг байна. Холбооны Зөвлөлийн хуралдаан бол танхимын ажлын үндсэн хэлбэр юм. Тэд Төрийн Думын хуралдаанаас тусад нь явагддаг. Танхимууд хамтдаа хуралдаж, ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн илгээлтийг сонсож болно. Сенаторууд бүрэн эрхээ тогтмол хэрэгжүүлдэг байна.

Оросын Холбооны Зөвлөлийн хуралдаан Москва хотын Большая Дмитровка гудамжинд байрлах төв байранд 1-р сарын 25-аас 7-р сарын 15, 9-р сарын 16-аас 12-р сарын 31-ний хооронд болдог. Чуулганууд нээлттэй болдог бөгөөд Холбооны Зөвлөлийн шийдвэрээр хуралдааны байршлыг өөрчилж болон хаалттай хуралдаан хийж болно.

 Бүрэн эрх 

 ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хоорондын хилийн өөрчлөлтийг батлах;
 ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн дайн зарлах тухай зарлигийг батлах;
 ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн Онц байдал тогтоох тухай зарлигийг батлах;
 ОХУ-ын Зэвсэгт хүчнийг ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээс гадуур ашиглах боломжийн асуудлыг шийдвэрлэх;
 ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн сонгуулийг зарлах;
 ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийг албан тушаалаас нь огцруулах; бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэхээ больсон ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн халдашгүй эрхийг цуцлах;
 ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн санал болгосноор ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн дарга, орлогч дарга, шүүгч, ОХУ-ын Дээд шүүхийн дарга, орлогч дарга, шүүгчийг албан тушаалд томилох;
 ОХУ-ын Ерөнхийлөгчөөс ОХУ-ын Ерөнхий прокурор, түүний орлогч, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын прокурор, цэргийн болон ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн прокурортой адилтгах бусад мэргэжлийн прокурорын албан тушаалд нэр дэвшигчдийн талаар санал асуулга явуулах;
 ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн санал болгосноор Аудитын дарга, нийт аудиторуудын тал хувийг албан тушаалд томилох, чөлөөлөх;
 Батлан ​​хамгаалах, улсын аюулгүй байдал, дотоод хэрэг, хууль зүй, гадаад харилцаа, онцгой байдлын болон гамшгаас урьдчилан сэргийлэх, олон нийтийн аюулгүй байдлыг хангах үүрэг бүхий холбооны гүйцэтгэх байгууллагуудын дарга нарын албан тушаалд (холбооны сайдуудыг оролцуулаад) ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн санал болгосон нэр дэвшигчдийн талаар зөвлөлдөх;
 Холбооны үндсэн хуулийн дагуу ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн санал болгосноор ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн дарга, орлогч дарга, шүүгч, ОХУ-ын Дээд шүүхийн дарга, орлогч дарга, шүүгч, кассын болон давж заалдах шатны шүүхийн шийдвэрээр ОХУ-ын Дээд шүүхийн дарга, орлогч дарга, шүүгчдийн бүрэн эрхийг дуусгавар болгох. шүүгчийн нэр төр, түүнчлэн холбооны үндсэн хуульд заасан шүүгч бүрэн эрхээ хэрэгжүүлэх боломжгүйг илтгэсэн бусад тохиолдолд;
 ОХУ-ын Ерөнхий прокурорын ОХУ-ын хууль, дэг журмын байдлын талаархи жил бүрийн тайланг сонсох.

Мөн ОХУ-ын Ерөнхий прокурор, Аудитын аудиторуудыг мөн нууц санал хураалтаар сонгодог. Хэрэв ОХУ-ын Үндсэн хуульд шийдвэр гаргах өөр журам заагаагүй бол Холбооны Зөвлөлийн шийдвэрийг сенаторуудын олонхийн саналаар баталдаг байна.

 Холбооны Зөвлөлийн хороод 

 Үндсэн хуулийн хууль тогтоомж, төрийн байгуулалтын хороо
 Холбооны бүтэц, бүс нутгийн бодлого, нутгийн өөрөө удирдах байгууллага, хойд нутгийн асуудал эрхэлсэн хороо
 Батлан ​​хамгаалах, аюулгүй байдлын хороо
 Олон улсын харилцааны хороо
 Төсөв, санхүүгийн зах зээлийн хороо
 Эдийн засгийн бодлогын хороо
 Хөдөө аж ахуй, хүнсний бодлого, байгаль орчны менежментийн хороо
 Нийгмийн бодлогын хороо
 Шинжлэх ухаан, боловсрол, соёлын хороо
 Парламентын үйл ажиллагааны дүрэм, зохион байгуулалтын холбооны зөвлөлийн хороо