Jungtinių Tautų taikdarystė

Jungtinių Tautų taikos palaikymo pajėgos200px250px Taikos palaikymo misijų žemėlapis Žmogiškieji resursai 90 905 kariškių, 111 512 iš viso UN Peacekeeping Fact Sheet: 30 June 2013 ; tikrinta: 2013-08-07 Karinės išlaidos $7,9 mlrd. Vadovaujanti struktūra  Taikos palaikymo departamentas, DPKO Vadovas  Jean-Pierre Lacroix Oficiali svetainė www.peacekeeping.un.org

miniatiūra|220px|right|Bolivijos karys JT kontrolės punkte
miniatiūra|220px|right|Taikdariai Eritrėjoje
miniatiūra|220px|right|JT šarvuotis pietų Libane
miniatiūra|220px|right|Daugiatautis JT batalionas parade Paryžiuje

Jungtinių Tautų taikdarystė apima Jungtinių Tautų (toliau – JT) įtakos panaudojimą užtikrinant taiką pasaulyje, jėgos taikymo praktiką, poreikį ir priemones reaguoti į karinius konfliktus. JT svarba ypač išaugo pasibaigus Šaltajam karui, kai žlugo globali konfrontacija, tačiau pasaulyje kilo daugybė vietinių ilgai trunkančių, sekinančių ir žiaurių karų ir tarptautinių konfliktų. 

 Taikos palaikymo misijos 

Pagal JT Chartijos VII skyriaus 39 straipsnį, esant grėsmei taikai suteikiama teisė imtis prievartos priemonių, įskaitant ir karines akcijas, planuoti ir steigti taikos palaikymo misijas. JT yra dislokavusios karius ir civilius visame pasaulyje, taip pat sprendžia globalius saugumo klausimus. JT nediferencijuoja regionų ir nesirenka jų pagal prioritetus. JT yra atsakingos už saugumą ir stabilumą pasaulyje, nors pats taikos palaikymo mechanizmas yra kritikuojamas ir kvestionuojamas dėl politinių ir praktinių priežasčių. Dalį JT funkcijų bando perimti NATO ir ES. Kitos organizacijos (Afrikos Sąjunga ar Arabų Lyga) siekia didesnio regioninio saugumo.

Saugumo Taryba vertina parengtus preliminarius misijų planus, informaciją su išsamia analize apie politinę ir saugumo padėtį konflikto zonose, įvertina valstybių karinius, ekonominius, socialinius faktorius. JT taikdarystės funkcijos ir pobūdis nėra pastovūs, nuolat plečiasi. Šiuo metu gali funkciškai apimti 5 sritis:Jungtinių Tautų Organizacijos taikos palaikymo operacijų planavimas ir sprendimų priėmimas (Gražvydas Jasutis)
 Paliaubų susitarimų įgyvendinimas ir ilgalaikis stebėjimas.   
 Parama taikos procesui po pilietinio karo: parama civiliams šalies viduje, ginkluotų grupių pažabojimas, humanitarinė pagalba. Misija neišsprendžia nacionalinių karinių pajėgų ir policijos nekompetencijos problemų.
 Ilgalaikės taikos ir stabilumo užtikrinimas. 
 Saugumo civiliams ir humanitarinės paramos organizacijų atstovams užtikrinimas tebevykstant konfliktui. 
 Parama kitiems taikos ir saugumo proceso dalyviams, parama pajėgumų plėtrai.

Taikos palaikymo misijose dalyvauja vadinamieji „mėlynieji šalmai“,Taikos angelai žydrais šalmais  (Egidijus Vareikis) kurie JT valstybių narių yra priskiriami Saugumo Tarybos sankcionuotoms operacijoms vykdyti. Nors priskirtos pajėgos vykdydamos tarptautines operacijas dėvi JT simboliką, tačiau jos išlieka pavaldžios savo valstybėms. JT pajėgų vadovaujanti struktūra yra Taikos palaikymo  departamentas  (Department  of  Peacekeeping  Operations, DPKO). Operacijos ir misijos apima beveik visus pasaulio regionus, tačiau dauguma įsteigtos Viduriniuosiuose Rytuose ir Afrikoje.

1988 m. JT Taikos palaikymo pajėgoms skirta Nobelio taikos premija. Žuvusieji taikos palaikymo misijų kariškiai, policininkai ir civiliai po mirties apdovanojami Dag Hammarskjöld medaliu.

JT operacijų ir misijų sąrašas 

 Operacijos/misijos santrumpa  Operacijos/misijos pavadinimas  Įsteigimo metai UNTSO  JT paliaubų priežiūros organizacija  1948  UNMOGIP  JT karinių stebėtojų grupė Indijoje ir Pakistane  1949 UNFICYP  JT taikos palaikymo pajėgos Kipre  1964 UNDOF  JT pajėgų atskyrimo stebėjimas  1974 UNIFIL  JT laikinosios pajėgos Libane  1978 MINURSO  JT misija dėl referendumo Vakarų Sacharoje  1991 UNMIK  JT laikinoji administracija Kosove  1999 UNAMA  JT paramos misija Afganistane  2002 UNMIL  JT misija Liberijoje  2003 MINUSTAH  JT stabilizavimo misija Haityje  2004 UNOCI  JT operacija Dramblio Kaulo Krante  2004 UNAMID  JT–Afrikos Sąjungos mišri operacija Darfūre, Sudane  2007 MONUSCO  JT stabilizavimo misija Demokratinėje Kongo Respublikoje  2010 UNISFA  JT laikinosios saugumo pajėgos Abjėjuje, Sudane  2011 UNMISS  JT misija Pietų Sudane  2011

Per metus taikos palaikymo operacijoms išleidžiama apie 7 mlrd. JAV dolerių. 2010–2012 m. pagrindinę taikos palaikymo biudžeto dalį sudarė  įnašai  iš  JAV  (27 proc.),  Japonijos  (12 proc.),  Didžiosios  Britanijos  (8 proc.),  Vokietijos  (8 proc.)  ir  Prancūzijos  (7 proc.).  Pagrindinės karius siunčiančios valstybės yra Pakistanas (10 707 kariai), Bangladešas (10 615 karių), Indija (8 805 kariai) ir Nigerija (5 815 karių). Nuo 1948 m. JT operacijose žuvo 2 850 pareigūnų. 

2015 m. Taikos palaikymo misijose dalyvavo daugiau nei 125 tūkst. karių ir policininkų iš 124 valstybių.

 Kritika  

Per daugiau nei 60 JT gyvavimo metų suorganizuotos 63 taikos palaikymo misijos, 16 iš jų tebesitęsia ir dabar. Ironiška, kad daugiausia jų Afrikoje - kontinente, kur po dekolonizacijos teoriškai turėjo taikiai sugyventi Afrikos tautos. Liberijoje, Kongo Demokratinėje Respublikoje, Ruandoje vyko žiauriausi pastarojo meto karai. Darfūras išlieka viena pavojingiausių vietų pasaulyje (čia tarnauja apie 10 tūkst. „žydrųjų šalmų“). Tebesitęsia ir pati pirmoji paliaubų stebėjimo misija, sukurta 1948 m. ir pasiųsta į Palestiną, kur vis dar egzistuoja. Nuo to laiko, nepaisant UNTSO misijos pastangų, čia įvyko penki karai. Lieka neišspręstas ir Kašmyro konfliktas, kuriame taikos palaikytojai taip pat budi nuo 1948 m. JT nesugebėjo įvesti tvarkos Somalyje, o Bosnijos Srebrenicos žudynėse leista išžudyti 8000 vyrų ir jaunuolių, Ruandoje žuvo apie 800 tūkst. žmonių. Metami kaltinimai, neva JT struktūros neracionaliai naudojančios resursus, turinčios išpūstus personalo etatus, klesti korupcija, nemokšiškumas, prasta vadyba.

Jungtinių Tautų pastangos teigiamai vertintos Centrinėje Amerikoje, Namibijoje, Kambodžoje ir Mozambike. Šiose šalyse rūpintasi 15 milijonų pabėgėlių, buvo teikta pagalba kenčiantiems nuo bado, atliktas lemiamas vaidmuo aplinkosaugos reikaluose, padėta sustabdyti ligų plitimą ir užtikrinti vaikų gerovę. Irakui paskelbtos sankcijos, kurių iš esmės buvo laikomasi.

 Lietuvos taikdarių misijos 

Lietuvai įsitraukti į JT taikdariškas misijas atsidarė galimybės po to, kai 1991 m. ji tapo JT nare. 1994 m. sausio mėn. buvo pasirašyta sutartis dėl dalyvavimo Partnerystės taikos labui programoje, vėliau gimė ilgalaikis Baltijos šalių taikos palaikymo projektas BALTBAT. 

Pirmasis Lietuvos  taikdarių būrys JT taikos misijoje UNPROFOR II 1994 m. buvo pasiųstas į Kroatiją. Tuomet pirmieji 32 lietuvių kariai buvo dislokuoti Danijos bataliono DANBAT sudėtyje. Iki 1996 m. jame tarnavo 90 lietuvių.
Į vėlesnes misijas Afganistane, Gruzijoje, Sirijoje, Kosove buvo siunčiami taip pat karo medikai, kariniai stebėtojai, kitas personalas.

 Šaltiniai 

 Nuorodos 

 Oficiali svetainė
 Sukanka 20 metų, kai Lietuva dalyvauja tarptautinėse operacijose

Kategorija:Tarptautiniai santykiai
Kategorija:Jungtinės Tautos