나바호 네이션의 성소수자 권리

미국에서 가장 큰 원주민 자치국인 나바호 네이션의 레즈비언, 게이, 양성애자, 트랜스젠더, 퀴어(LGBTQ) 인권은 비LGBTQ 주민들이 겪지 않는 법적 도전에 직면해 있다. 동성 간의 성적 활동은 합법이지만 동성 결합은 인정되지 않으며, 2005년부터 부족 헌법에 의해 결혼이 금지되었다. 2022년에 이 금지령을 폐지하고 동성결혼을 인정하기 위한 법안이 발의되었으나, 보호구역 내에서 반대에 부딪혔다. 2023년에 두 번째 법안이 발의되어 초기 심의를 통과했다.

 나바호의 전통적 신념 
많은 북미 원주민 민족들과 마찬가지로, 전통적인 나바호의 신념에는 성별이 변이된 개인에 대한 두 개의 영혼 개념이 포함되어 있으며, 두 개의 영혼을 가진 이들을 공동체의 정당한 구성원으로 받아들인다. 나들레히(nv: naadleeh 또는 nádleehé; 문자 그대로 '끊임없이 변하는 사람')는 "여성적인 성정을 가진 남성의 몸을 가진 사람"을 가리킨다. 역사적으로 나바호족은 네 가지 성 역할을 인정했다: 아스잔(asdzáán, 여성적인 여성), 하스틴(hastíín, 남성적인 남성), 딜바(dilbaa, 남성적인 여성), 그리고 나들레히(nádleehi, 여성적인 남성)이다. 나들레히 정체성은 유동적이며, 이러한 개인은 남성과 여성의 특성을 모두 나타낼 수 있다. 양성 사이의 "균형"을 갖춘 것으로 간주되었기 때문에, 이들은 보통 영적 치유사와 같은 특정한 사회적 및 공동체적 역할에 선택되곤 했다. 세대 간의 태도 변화로 인해 나바호 LGBT 청소년들은 부모 세대의 반대에 직면할 수 있으나, 조부모 세대에게는 수용되기도 한다.

 나바호 네이션 법률 
동성결혼이 합법인 애리조나주와 같은 관할 구역에서 혼인했더라도 나바호 네이션 법에 따라서는 유효하지 않다. 모든 주와 대부분의 영토에서 동성결혼을 합법화한 2015년 오버거펠 대 호지스 사건 판결은 부족 국가들에게 동일한 의무를 부과하지 않았다. 이로 인해 나바호 네이션은 면적과 인구 모두에서 동성결혼이 인정되지 않는 미국 내 최대 영토가 되었다. 때문에 동성 커플은 부족 정부가 이성 결혼 커플에게 부여하는 권리를 갖지 못한다. 동성결혼은 2005년 4월 22일 제정된 부족 법전의 수정안인 디네 결혼법에 의해 명시적으로 금지되어 있다. 이 법안은 당시 나바호 주지사였던 조 셜리 주니어에 의해 거부권이 행사되었으나, 나바호 네이션 의회에서 거부권이 무효화되었다. 2018년 선거를 앞두고 셜리와 그의 상대 후보였던 조나단 네즈 모두 해당 법의 폐지를 강력히 지지한다고 밝혔으며, 셜리는 폐지에 필요한 의회 표 16표 중 14표를 확보했다고 말했으나, 몇 달 후 의회가 합법적인 동성결혼을 지지하지 않을 것이라고 설명했다.

 연방 입법으로서 평등법 지지 
2019년 8월 12일, 나바호 네이션 의회 법질서위원회는 나다니엘 브라운 대의원이 제출한 연방 의회의 평등법 지지 결의안을 2대 1로 가결했다. '디네 이퀄리티(Diné Equality)'의 설립자인 알레이 넬슨은 이 입법을 "주요한 진전"이라며 찬사를 보냈다. 넬슨은 "나바호 정부와 지도자들이 우리 LGBTQ, 두 개의 영혼 친족들을 보호하는 것에 대해 심도 있는 대화를 나눈 것은 이번이 처음"이라며, "나바호 네이션이 이러한 대화를 나눌 준비가 되었다는 포용적인 메시지를 공동체 구성원들에게 전달했다는 점에서 오늘은 큰 진전의 날"이라고 말했다. 결의안은 이후 보건교육인적서비스위원회와 나비키야티(Naabikʼíyátiʼ) 위원회로 회부되었다.Becenti, Arlyssa; Denetclaw, Pauly (August 15, 2019). "Committee OK’s 'Equality Act'". Navajo Times.Winslow, Ben (August 14, 2019). "LGBTQ Rights Activitsts Push the Navajo Nation to Repeal Its Same-sex Marriage Ban". KRQE."An Action Relating To Law And Order, And Health, Education & Human Services Committee, And The NAABIKʼIYATI Committee; Supporting United States Senate Bill No. 788 – 'Equality Act' Which Will Expand And Clarify The Protections And Remedies Against Discrimination on the Basis Of Sexual Orientation, Gender Identity, And Sex In The Areas Of Employment, Housing, Public Accommodations, Public Education, Federal Funding, And The Jury System ". The Navajo Nation Legislative Branch. July 10, 2019.

2019년 8월 27일, 해당 안건은 보건교육인적서비스위원회를 통과하여 나바호 네이션 의회의 최종 승인을 위해 나비키야티 위원회로 보내졌다.https://www.equalitynavajo.org/single-post/2019/08/27/Untitled

2019년 9월 5일, 나바호 네이션은 나비키야티 위원회의 공식 조치를 통해 찬성 16표, 반대 0표로 평등법 지지를 승인했다. 이 결의안의 통과로 의회 의장, 나바호 네이션 주지사, 나바호 네이션 워싱턴 사무소 및 그 지정인들은 미국 의회에 평등법 지지를 옹호할 권한을 갖게 되었다. '디네 프라이드(Diné Pride)'의 집행 이사인 알레이 넬슨은 성명에서 "나바호 네이션은 우리 부족 입법자들이 취한 이 역사적인 조치에 대해 자부심을 가져야 한다. 이는 우리 LGBTQ+ 청소년들에게 나바호가 포용적이며 스스로의 모습에 자부심을 가져야 한다는 메시지를 보낸다. 이제는 차별적인 디네 결혼법을 폐지하고 LGBTQ+ 가족들을 존중과 연민으로 대할 때다. 그들은 우리의 친족이며 나바호 법은 이를 반영해야 한다"고 밝혔다. 법안 발의자인 카옌타 의회 대의원 나다니엘 브라운은 "서로의 친족 관계와 연결을 말할 때, 나바호는 연민과 존중을 이야기한다. 평등법은 LGBTQ+ 공동체가 차별로부터 자유로워지고, 유해한 관습으로부터 보호받으며, 우리 주권 국가의 시민으로서 온전한 행복을 추구할 수 있게 하는 거대한 발걸음이다"라고 말했다.https://www.equalitynavajo.org/single-post/2019/09/05/Untitled-1"Council Votes to Support US Senate Bill 788 'Equality Act'". The 24th Navajo Nation Council Office of the Speaker. September 5, 2019.

 요약표 

 동성 간의 성적 활동 합법 여부 15px|Yes 동일한 성적 동의 연령 15px|No 고용에서의 차별금지법 15px|No 재화 및 서비스 제공에서의 차별금지법 15px|No 기타 모든 영역에서의 차별금지법 15px|No 동성결혼 15px|No (2005년부터 명시적으로 금지) 동성 커플의 인정 15px|No 동성 커플의 의붓자식 입양 15px|No 동성 커플의 공동 입양 15px|No 레즈비언의 IVF 접근권 15px|No 게이 커플을 위한 상업적 대리모 15px|No 미성년자 대상 전환 치료 금지 15px|No MSM의 헌혈 허용 15px|No

 같이 보기 
 미국 부족 국가의 동성결혼

 각주 

 외부 링크 


분류:애리조나주의 정치
분류:미국의 성소수자