태국 국유철도

태국 국유철도(SRT; , 약칭 รฟท., )는 태국 교통부 관할하의 국영 철도 운영 기관이다.

 역사 
SRT는 1890년 시암 왕립 국영 철도(RSR)로 설립되었다. 쭐랄롱꼰 국왕은 공공사업 및 도시계획부 산하에 철도국 설치를 명령했다. 북부선의 첫 구간인 방콕-아유타야 철도() 건설은 1890년에 시작되어 1897년 3월 26일에 개통되었다. 톤부리-페차부리 노선()은 이후 남부선이 되었으며, 1903년 6월 19일에 개통되었다. RSR의 첫 번째 철도 사령관은 캄팽펫의 왕자인 푸라차트라 자야카라였다.

북부선은 원래 로 건설되었으나, 1919년 9월에 로 표준화하기로 결정되었고 북부선은 향후 10년에 걸쳐 개궤되었다. 1951년 7월 1일, RSR은 현재의 명칭인 태국 국영 철도로 이름을 변경하고 국영 기업 지위를 갖게 되었다.

2020년 4월 7일, 태국 내각은 니루트 마니판을 SRT의 신임 수장이자 역사상 29번째 청장으로 임명했다.  기준으로 SRT는 수완나품 공항연결선을 제외한 모든 구간이 미터 궤간인 의 선로를 보유하고 있다. 약 91%가 단선 철도()이며, 방콕 주변의 주요 구간을 중심으로 6%가 복선 철도(), 3%가 복복선 철도()이다. 이 네트워크는 47개 주를 연결하며 매년 약 3,500만 명의 승객을 수송한다. 승객 수는 2032년까지 네트워크가 로 확장되어 61개 주를 연결하게 되면 두 배로 늘어날 것으로 예상된다.

 SRT 관련 문제 

 재무 성과 
SRT는 1951년 교통부 산하 국영 기업으로 전환된 이후 매년 적자를 기록해 왔다. 재무 성과가 가장 나쁜 국영 기업으로서, 2010년에 75억 8,000만 밧의 잠정 손실을 보고했다. 2016년 9월 30일에 종료된 회계 연도에 군사 태국 정부는 선로 복선화, 방콕 고가 철도 연장, 교량 및 울타리 건설, 선로 개선 등을 위한 SRT 인프라 투자에 76억 밧을 편성했으나, SRT는 할당된 600억 밧의 투자 예산 중 53%만 집행하는 데 그쳤다. 이는 태국의 다른 55개 국유기업(SOE)의 평균 집행률인 80%에 비해 낮은 수준이다. 예산 집행률은 효율적인 관리의 지표로 간주된다. 2020 회계연도 정부의 SRT 예산은 135억 7,490만 밧으로, 2019 회계연도의 90억 8,700만 밧에서 증가했다.

탐마삿 대학교의 물류 및 운송 전문가인 루트 바노미용은 "SRT를 보면 마치 중환자실에 있는 환자와 같아서, 모두가 그에게 '당신이 미래다'라고 말하며 아직 신음하고 있는데도 침대 밖으로 쫓아내려 하는 것과 같다"고 말했다.

SRT의 연간 운영 손실은 최소 100억 밧으로 추정된다. 2018년과 2019년에 SRT는 각각 120억 밧과 170억 밧의 손실을 기록했다.  기준으로 SRT는 약 1,900억 밧에 달하는 부채를 안고 있다. SRT는 추정치 39,840 헥타르를 보유한 태국 최대의 토지 소유자 중 하나임에도 불구하고 지속적으로 적자 운영을 하고 있으며, 막대한 정부 보조금을 받고 있다. SRT의 최신 부동산 개발 계획은 짜오프라야 게이트웨이 프로젝트이다. 이 프로젝트는 클롱또이구에 위치한 SRT 소유의 강변 토지 277라이, 1.16km 구간을 활용한다. SRT는 이 프로젝트가 1,000억 밧의 부채를 탕감하는 데 도움이 되기를 바라고 있다. 프로젝트는 8년 이내에 손익분기점에 도달하고 1,400억 밧의 이익을 낼 것으로 예상된다.  현재 SRT의 계획은 승인을 위해 교통부에 제출된 상태이다.

SRT의 실패는 승객 수에서도 나타나는데, 이코노미스트 인텔리전스 유닛에 따르면 1994년 8,800만 명에서 2014년 4,400만 명, 2020년 2,600만 명으로 급감했다. SRT는 오랫동안 대중에게 비효율적이고 변화에 저항적인 기관으로 인식되어 왔다. 열차는 보통 연착되며 대부분의 장비는 낡고 관리가 제대로 되지 않는다. SRT의 운영 비용은 주행 거리 1km당 2밧에 달하지만, SRT 운임은 그 비용의 극히 일부만을 충당한다. SRT는 1985년 이후 운임 인상을 허가받지 못했으며 이는 시장 가격보다 현저히 낮은 수준이다.

교통부의 후원 하에 SRT는 2018년 7월 30일 국영기업정책위원회에 제출될 경영정상화 계획을 제출했다. 쁘라윳 짠오차 총리가 의장을 맡은 이 위원회는 이 계획을 승인할 것으로 예상된다. 이 계획은 SRT가 ASEAN에서 가장 큰 철도 국영 기업이 되는 것을 목표로 한다. 자산 관리 및 비용 관리의 수익 증대를 예상하여 2027년까지 SRT는 200억 밧 이상의 이익을 기대하고 있다.

 호프웰 소송 
홍콩의 호프웰 홀딩스는 SRT의 불운한 방콕 고가 도로 및 철도 시스템 프로젝트의 주 계약자였다. 이 프로젝트는 1890년에 시작되었으나 1998년 태국 정부에 의해 중단되었으며 당시 공정률은 13%에 불과했다. 호프웰과 SRT는 800억 밧 규모 프로젝트의 실패 원인을 서로에게 돌렸다. 양측 모두 소송을 제기했으며, 취소된 이후 소송이 계속 진행 중이다. 2019년 4월 23일, 태국 최고행정법원은 호프웰의 손을 들어준 중재위원회의 판결을 유지했다. 법원은 SRT에 호프웰에 118억 8,000만 밧의 배상금과 연 7.5%의 이자를 지급하라고 명령했다. 이자를 합하면 총 130억 밧에 달해 SRT의 총 채무는 거의 250억 밧에 육박하며 180일 이내에 지급해야 한다.

 화물 수익 부족 
도로 운송보다 저렴하고(도로 운송 비용의 약 절반 수준) 안전하며 친환경적인 철도 화물 운송은 2015년 전체 화물 물동량의 1.4%에 불과했다. SRT는 2022년까지 선로 복선화를 통해 화물 운송 비중을 6%까지 끌어올리는 것을 목표로 하고 있다. 보조금이 많이 들어가는 여객 서비스보다 더 많은 수익을 낼 수 있는 SRT의 화물 서비스 확장은 태국의 도로 중심 정책으로 인해 수십 년 동안 소외되어 왔다.

 인력 
SRT의 저조한 재무 성과와 개혁에 대한 저항, 그리고 1997년 아시아 금융 위기가 겹치면서 SRT 인력 충원에 엄격한 제한이 가해졌다. 1998년 7월, 태국 내각은 퇴직자 100명당 신규 직원 5명만 채용할 수 있다는 명령을 내렸다.  기준으로 이 명령은 여전히 유효하다. SRT 관계자들은 2017년 기업을 효율적으로 운영하기 위해 인력을 20% 늘려 12,000명이 되어야 한다고 추산했다. 2018년 SRT는 효율적 운영을 위해 18,015명의 직원이 필요하다고 주장하지만 실제 직원은 10,035명에 불과하다. 열차 유지보수 인력은 지난 30년 동안 3,000명에서 500명으로 줄어들었다.

인력 부족을 메우기 위해 SRT는 보통 일당 300밧을 받는 약 4,000명의 "연간 계약직"을 고용하고 있다. 또한 이로 인해 기존 직원들에게 막대한 초과 근무 수당을 지급하고 있다. 예를 들어, 빠따니주의 한 역장은 월급으로 61,210밧을 받았으나 추가로 102,271밧의 초과 근무 수당을 받았다.  기준으로 직원 고용 쿼터는 4,056명이었으나 SRT는 3,721명을 고용했다.

 SRT는 10,292명의 정규직과 3,928명의 연간 계약직을 합쳐 총 14,220명을 고용하고 있으며, SRT 이사회는 인력 부족 문제를 해결하기 위해 1,330명의 신규 직원을 추가 고용하여 전체 인력을 15,550명으로 늘리기로 승인했으나 여전히 필요 인원에는 못 미친다.  SRT는 9,204명의 정규직과 3,721명의 연간 계약직을 합쳐 12,925명을 고용하고 있으며, 각각의 고용 쿼터는 18,015명과 4,056명으로 총 22,071명이다.

 관리 문제 
프로젝트 입찰 및 조달 거래에서의 투명성 부족에 대한 수많은 불만을 해결하기 위해, 쁘라윳 짠오차 총리는 2017년 2월 임시 헌법 제44조에 따른 특별 권한을 사용하여 태국 국영 철도의 청장과 이사회를 해임했다.

 발권 

2017년 2월 1일부터 온라인, 직접 방문, 그리고 1690번으로 전화하여 승차권을 구매할 수 있다.

2024년 2월 1일부터 모든 장거리 특별급행 및 급행 열차 승차권은 90일 전부터 예매가 가능하다. 대부분의 다른 승차권은 최대 30일 전까지만 구매할 수 있다. 완행 및 통근 열차의 경우 여행 당일 역에서만 구매 가능하다.

2024년 5월부터 대기자 명단 기능이 추가되어, 등록된 사용자는 승차권이 매진된 경우 잔여석이 생길 때까지 대기할 수 있다.

 노선망 
200px|right|섬네일|후아람퐁역에 정차 중인 태국 국영 철도의 2등석 객차
SRT는 태국의 모든 국가 철도 노선을 운영한다. 2023년 기준으로 끄룽텝 아피왓 중앙역은 북부선, 동북부선, 남부선의 모든 장거리 열차의 주 종착역이며, 방콕(후아람퐁)역은 동부선의 모든 열차와 북부선, 동북부선, 남부선의 방콕발 통근 열차의 종착역이다. 파호뇨틴과 랏크라방 내륙 컨테이너 기지(ICD)가 주요 화물 터미널이다.

 각주 

 외부 링크 



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