대한민국의 철강 산업

대한민국의 철강 산업(Steel Industry in the Republic of Korea )은 대한민국 제조업의 핵심 기간산업으로, 자동차·조선·건설 등 연관 산업에 기초 소재를 공급한다. 세계철강협회(World Steel Association) 공표에 따르면 한국은 2024년에 조강 6,361만 톤을 생산해 세계 6위권에 속한다. 한국철강협회는 철강이 국내 산업 전반의 2.3%, 제조업의 3.4%(2017년 기준)를 차지하는 것으로 제시한다.

 형성과 국가전략(1960~1980년대) 
1960년대 말 정부는 중화학공업화 전략 속에서 포항제철(현 포스코) 설립과 통합제철소 건설을 추진하였다. 1970년 제철공업 육성법 제정·착공, 1973년 포항제철소 1기 준공으로 국산 쇳물 생산이 시작되었다. 1980년대에는 광양제철소 증설을 통해 평판재 중심 생산 역량을 확충하였다.

 확장·민영화와 산업 재편(1990~2000년대) 
외환위기 이후 공기업 개혁 일환으로 포스코는 2000년에 민영화를 완료하였다. 2010년에는 현대제철 당진 통합제철소에서 제1고로가 점화되어 민간 복수 고로 체제가 형성되었다.

 공정 체계와 제품군 
한국의 조강 생산은 고로-전로(BF-BOF)와 전기로(EAF) 공정이 병존하며, 산업 발표 자료에서 BF-BOF 약 70%, EAF 약 30% 수준이 제시된다. 주요 제품군은 자동차강판·전기강판·후판·냉연·봉형강·특수강 등이며, 수요처는 자동차·조선·건설·전력기기 등으로 분산된다.

 생산·무역 지표 
 지표  2023년  2024년  출처 조강 생산(Mt)  66.7  63.6  worldsteel 통계 철강 수출(USD 십억)  25.9  24.8  UN Comtrade 집계(TradingEconomics)
국내 산업 기여와 연관효과는 제조업과 수출에 동시 반영된다.

 정책·규제 환경 
대한민국은 2015년 국가배출권거래제(K-ETS)를 도입해 철강 등 다배출 업종을 포괄하고 3차 계획기간(2021~2025)을 운영 중이다. 2050 탄소중립 장기전략은 철강의 저탄소 전환을 핵심 과제로 기술한다. 유럽연합의 CBAM(탄소국경조정제도)은 2023년 10월 과도기를 시작해 철강 품목의 배출 정보 보고를 요구한다. 미국의 ‘무역확장법 232조’ 조치는 2018년 한국산 철강을 관세 대신 수입쿼터(평균의 70%)로 운용했고, 2025년에는 25% 관세 재부과 가능성에 대한 대응 계획이 보도되었다.

 전환 기술과 투자 
국내 기업은 수소환원·전기로 확대·공정 효율화·CCUS 등 다각적 감축 전략을 병행한다. 포스코는 HyREX 기반의 ‘한국형 수소환원제철’ 데모플랜트를 추진하고, 2025년 BHP와 수소 기반 저탄소 환원철 실증 협약을 체결했다. 전기로 관련 원부자재 내재화와 설비 증설 논의도 보도되었다. 이러한 전환은 탄소중립 정책과 국제 통상 규범 변화에 맞춰 진행된다.

 지역·노동·안전 
포항·광양·당진은 대표적인 제철 도시권이며, 2025년 지방정부 회의에서 세 도시가 국내 조강의 93%를 담당한다는 수치가 제시되었다. 2022년 태풍 ‘힌남노’로 포스코 포항제철소가 침수 피해를 입어 생산이 중단되었고, 이후 복구가 공시·보도되었다.

 최근 동향 
2025년 정부는 공급과잉 품목의 설비 조정, 고부가 제품 육성, 저탄소 전환 지원 등을 포함한 구조조정 패키지를 발표하며 정책금융 등 7,700억 원 규모 투입을 제시했다. 철강 도시 간 공동 대응과 중앙정부 협의도 보도되었다.

 보도 및 평가 
 2025년 11월 조선일보는 정부가 7,700억 원 규모의 금융·R&D 지원을 포함한 산업 구조조정 패키지를 발표했다고 보도하였다.
 2025년 3월 S&P 글로벌은 미국의 232조 관세 재부과 조치가 한국 철강 수출 기업의 비용 구조에 영향을 줄 수 있다고 전했다.
 2025년 5월 OECD는 세계 과잉설비가 시장 안정성·고용·탈탄소 계획에 부담을 준다고 경고하였다.
 2022~2023년 로이터는 태풍 힌남노에 따른 포항제철소 침수와 생산 중단, 이후 실적 발표를 연속 보도로 다루었다.
 2024년 Solutions for Our Climate는 한국의 녹색제철 지원 체계와 국제 비교를 다룬 보고서를 공개하였다.

 연표 

 연도  사건  출처 1968  포항제철 설립 결정 및 국가 주도 통합제철 프로젝트 착수   1970  제철공업 육성법 제정·포항제철소 착공   1973  포항제철소 1기 준공·첫 쇳물 생산   1987  광양제철소 1단계 완공(평판재 역량 확충)   2000  포스코 민영화 완료(지배구조 전환)   2010  현대제철 당진 제1고로 점화(민간 복수 고로 체제)   2015  국가배출권거래제(K-ETS) 전면 시행   2022  태풍 힌남노로 포항제철소 침수·가동 중단   2023  EU CBAM 과도기 운영 개시(철강 보고 의무)   2024  한국 조강 6,361만 톤(세계 6위권)   2025  정부, 철강 구조조정·저탄소 전환 패키지 7,700억 원 발표 보도  

 외부 링크 
 Korea Iron & Steel Association (KOSA)
 World Steel Association
 POSCO Holdings
 Hyundai Steel
 Ministry of Trade, Industry and Energy

 각주 

분류:대한민국의 제조업
분류:대한민국의 산업
분류:대한민국의 경제사
분류:강철