중화인민공화국의 재생 에너지

섬네일|룽양샤 댐 저수지와 태양광 발전소의 위성 사진.

중화인민공화국은 재생 가능 에너지원으로부터 세계 최고의 전력을 생산하는 국가이다. 중국의 재생 가능 에너지 용량은 화석 연료와 원자력 용량보다 빠르게 증가하고 있다.
중국은 2024년에 373 GW 이상의 재생 가능 에너지를 설치하여 연말까지 총 1,878 GW의 재생 가능 에너지 용량을 달성했다.
이 국가는 2060년까지 총 에너지 혼합의 80%를 비화석 연료원에서 확보하고, 2030년까지 태양광 및 풍력 발전 용량을 합쳐 1,200 GW를 달성하는 것을 목표로 한다.

중국은 현재 수력, 태양광, 풍력 발전의 세계 최대 설치 용량을 보유하고 있지만, 에너지 수요가 너무 커서 2021년에는 재생 가능 에너지원이 전체 전력 생산량의 29.4%만을 공급했다. 전체 전력 생산에서 재생 가능 에너지의 비중은 2025년까지 36%로 계속 증가할 것으로 예상된다. 이는 2060년 이전에 탄소 중립을 달성하고 2030년 이전에 배출 정점을 찍겠다는 중국의 공약과 일치한다.

중국은 재생 가능 에너지를 에너지 안보의 원천이자 탄소 배출량을 줄이는 수단으로만 보는 것이 아니다.Deng, Haifeng and Farah, Paolo Davide and Wang, Anna, China's Role and Contribution in the Global Governance of Climate Change: Institutional Adjustments for Carbon Tax Introduction, Collection and Management in China (24 November 2015). Journal of World Energy Law and Business, Oxford University Press, Volume 8, Issue 6, December 2015. Available at SSRN: http://ssrn.com/abstract=2695612
공급이 유한하고 지정학적 긴장의 영향을 받는 석유, 석탄, 가스와 달리, 재생 가능 에너지 시스템은 충분한 물, 바람, 햇빛이 있는 곳이라면 어디든지 건설하여 사용할 수 있다.

중국은 또한 청정 에너지 기술 분야의 주요 선두 주자이다.
중국의 재생 가능 에너지 제조 산업이 성장하면서, 시장 확대로 인한 혁신과 규모의 경제 덕분에 재생 가능 에너지 기술 비용은 급격히 하락했다. 2015년 중국은 총 43 GW의 설치 용량으로 세계 최대 태양광 발전 생산국이 되었다. 2005년부터 2014년까지 중국의 태양 전지 생산량은 100배 증가했다.

이 국가는 재생 가능 에너지 분야에 세계에서 가장 많이 투자하고 있다. 2017년 전 세계 재생 가능 에너지 투자는 2,798억 미국 달러에 달했으며, 이 중 중국이 1,266억 미국 달러, 즉 전 세계 투자의 45%를 차지했다.

 재생 가능 전력 개요 
중국의 에너지원별 재생 가능 전력 생산량 (TWh):

+중국의 에너지원별 전력 생산량 (GWh), 2008–2024년 연도 총계 화석 연료 원자력 재생 가능 총 재생 가능 재생 가능 비율 석탄 석유 가스 수력 풍력 태양광 PV 바이오 연료 폐기물 태양열 지열 조력20083,481,9852,743,76723,79131,02868,394585,18714,80015214,715001447615,00517.66%20093,741,9612,940,75116,61250,81370,134615,64026,90027920,700001257663,65117.74%20104,207,9933,250,40913,23669,02773,880722,17244,62269924,7509,06421257801,44119.05%20114,715,7613,723,3157,78684,02286,350698,94570,3312,60431,50010,77061257814,28817.27%20124,994,0383,785,0226,69885,68697,394872,10795,9786,34433,70010,968912571,019,23820.41%20135,447,2314,110,8266,50490,602111,613920,291141,19715,45138,30012,3042610981,127,68620.70%20145,678,9454,115,2159,517114,505132,5381,064,337156,07829,19544,43712,9563412581,307,17023.02%20155,859,9584,108,9949,679145,346170,7891,130,270185,76645,22552,70011,0292712581,425,18024.32%20166,217,9074,241,78610,367170,488213,2871,193,374237,07175,25664,70011,41329125111,581,97925.44%20176,452,900248,1001,194,700304,600117,8001,700,00026.34%20186,994,7004,482,9001,500215,500295,0001,232,100365,800176,90093,6001,868,40026.71%20197,326,9004,553,8001,300232,500348,7001,302,100405,300224,000112,6002,044,00027.76%20207,623,6005,174,300바이오매스 포함.366,2001,355,200466,500261,1002,082,800바이오매스 제외.27.32%20218,376,8005,646,300407,5001,340,100655,600327,0002,322,70027.73%20228,848,7105,888,790417,7801,352,200762,670427,2702,542,12028.73%20239,456,4406,265,740434,7201,285,850885,870584,1502,755,88029.14%202410,086,8806,374,260450,8501,425,680997,040839,0403,261,76032.33%

섬네일|2025년은 재생 가능 에너지 성장으로 인한 중국의 이산화탄소 배출량이 처음으로 12개월간 감소한 해이다. (이산화탄소는 지구 온난화를 유발하는 온실 기체로 알려져 있다.) 2016년 감소는 경기 부양책 이후의 침체에 기인하며, 2022년 감소는 제로-코비드 통제에 기인한다.
2021년 말 현재 수력 발전은 1,340 TWh로 재생 가능 전력 생산의 가장 큰 부분을 차지한다. 풍력 발전은 655 TWh로 다음으로 큰 비중을 차지했으며, 태양광은 327 TWh로 2008년 152 GWh의 낮은 수준에서 급격히 성장했다. 위 표의 수치에 따르면 재생 가능 에너지원에서 생산되는 전력의 전체 비중은 2008년 17%를 조금 넘는 수준에서 2021년까지 27.7%를 조금 넘는 수준으로 증가했다. 태양광 및 풍력 발전은 계속해서 빠른 속도로 성장하고 있다.

2019년 말까지 이 국가는 주로 수력 발전, 태양 에너지 발전 및 풍력 발전에서 총 790 GW의 재생 가능 전력 용량을 보유하고 있었다. 2019년 말까지 중국의 수력 발전 용량은 356 GW에 도달했다. 2020년 현재 중국의 태양광 발전 설치 용량은 252 GW, 풍력 발전 용량은 282 GW에 달했다.

2020년까지 수력, 풍력, 태양광 및 바이오매스 설치 전력은 각각 385 GW, 299 GW, 282 GW, 35.34 GW로 증가했다.

 에너지원 

 수력 
섬네일|후베이성에 있는 싼샤 댐 수력 발전소
섬네일|간쑤성에 있는 류자샤 댐 수력 발전소

2020년 현재 중국에는 발전 용량이 300메가와트 이상인 댐이 150개 이상 있으며, 설치 용량은 369기가와트에 달한다.

2021년 현재 중국은 세계 6대 댐 중 4개를 운영하고 있다. 이 중에는 세계 최대 규모(싼샤 댐, 22.5기가와트 용량)와 두 번째 규모(바이허탄 댐)가 포함된다.

2024년에 중국의 총 수력 발전 설치 용량은 426 GW에 도달했다.

 풍력 발전 
섬네일|upright=1.5|중국의 평균 풍속.

중국은 세계에서 가장 많은 풍력 자원을 보유하고 있으며, 이 천연 자원의 4분의 3은 해상에 위치한다. 제13차 5개년 계획에 따라 중국은 2020년까지 210 GW의 풍력 발전 용량을 확보하는 것을 목표로 했다. 이 목표를 초과하여 2020년 말까지 276 GW의 육상 풍력 발전 용량을 달성했다.

중국은 외국 기업, 특히 미국 기업의 중국 풍력 발전 투자 및 방문을 장려한다. 그러나 중국에서 풍력 에너지의 활용은 이 나라의 놀라운 풍력 발전 용량 건설 속도를 항상 따라가지 못했다.

2008년 중국은 미국, 독일, 스페인에 이어 네 번째로 큰 풍력 발전 생산국이었다. 2008년 말 현재 중국의 풍력 발전은 12.2 GW의 전력 생산 용량을 차지했다. 2008년 말까지 최소 15개의 중국 기업이 상업적으로 풍력 터빈을 생산하고 있었고, 수십 개 이상의 기업이 부품을 생산하고 있었다. 1.5 MW 및 2 MW 터빈이 보편화되었다. 주요 풍력 발전 기업으로는 골드윈드, 둥팡 전기, 시노벨이 있었다. 중국은 또한 소규모 풍력 터빈 생산을 2008년에 약 8만 개(80 MW)로 늘렸다. 이 모든 발전에도 불구하고, 업계 관찰자들에 따르면 중국 풍력 산업은 대침체의 영향을 받지 않은 것으로 보였다.

2009년까지 중국은 총 풍력 발전 설치 용량이 26 GW에 달했다. 중국은 풍력 발전을 국가 경제의 주요 성장 동력으로T 식했다.

2010년 현재 중국은 덴마크, 독일, 스페인, 미국을 제치고 세계 최대 풍력 터빈 제조업체가 되었다. 중국 정부가 설정한 초기 목표는 2010년까지 10 GW였지만, 중국의 총 풍력 발전 설치 용량은 2009년 말까지 이미 25.1 GW에 도달했다.

2019년 9월, 노르웨이 에너지 기업 에퀴노르와 국영 중국국제전력투자공사(CPIH)는 중국과 유럽에서 해상 풍력 발전을 개발하는 데 협력할 계획을 발표했다.

2020년 중국은 71.7 GW의 풍력 에너지 용량을 배치했는데, 이는 2019년에 비해 60% 증가한 수치이며 전 세계 다른 모든 국가를 합친 것보다 많다.

2022년 중국은 56 GW의 풍력 터빈을 추가로 설치할 예정이며, 이 중 50 GW는 육상 풍력, 6 GW는 해상 풍력 터빈에서 나온다.

적어도 2024년 현재, 중국은 풍력 터빈의 가장 큰 국내 시장을 보유하고 있다.

일부 국가에서는 대규모 풍력 발전 단지에 대한 미학적 반대가 있지만, 중국에서는 현대성과 녹색 개발과의 연관성 때문에 미학적으로 긍정적인 것으로 인식되는 경우가 많다.

 태양 에너지 발전 
섬네일|중국의 PV 용량 성장
섬네일|upright=1.5|중국의 전구면 일사량.

중국은 세계 태양광 PV의 63%를 생산한다. 적어도 2024년 현재 세계 최대 태양광 패널 제조업체이다. 또한 태양광 패널의 세계 최대 국내 시장을 보유하고 있다.

2009년 정부가 발표한 새로운 골든 선(Golden Sun) 인센티브 제도에 따라, 업계 관계자들이 발표한 수많은 최근 개발 및 계획들이 중국 태양광 산업 및 기술 발전의 이정표가 되었다. 예를 들어, 안웰 테크놀로지스가 자체 독점 태양광 기술을 사용하여 허난성에서 개발한 새로운 박막 태양광 발전소 등이 있다. 이 협정은 LDK가 퍼스트 솔라 및 오르도스시와 함께 사막에 500 MW 태양광 프로젝트를 추진하기 위해 체결되었다. 중국에서 재생 가능 에너지 사용을 촉진하려는 노력은 2009년 9월 22일 뉴욕 유엔 기후 정상 회의에서 중국공산당 중앙위원회 총서기 후진타오가 중국이 10년 이내에 에너지의 15%를 재생 가능 에너지원에서 사용하겠다는 계획을 채택하겠다고 다짐한 연설 이후 더욱 확고해졌다.

중국은 태양광 광전지 기술 제조 분야에서 세계 선두 주자가 되었으며, 상위 6개 태양광 기업의 총 가치는 150억 달러를 넘어선다. 2007년 중국에서는 약 820 MW의 태양광 PV가 생산되어 일본에 이어 두 번째였다.

중국 재생 에너지 공학 연구소의 보고서에 따르면, 2022년 중국은 100 GW 이상의 태양광 패널을 설치할 예정이다.

2022년 중국의 태양광 수출은 64% 증가하여 520억 미국 달러에 달했다. 중국의 수출은 주로 태양광 모듈로 구성되며, 유럽은 2022년 수출 점유율의 56%를 차지하는 주요 목적지이다.

적어도 2023년 현재, 중국의 태양광 발전은 석탄 화력 발전보다 저렴하다.

일부 국가에서는 대규모 태양광 발전 단지에 대한 미학적 반대가 있지만, 중국에서는 현대성과 녹색 개발과의 연관성 때문에 미학적으로 긍정적인 것으로 인식되는 경우가 많다.

 바이오매스 및 바이오 연료 

중국은 2005년 제10차 5개년 계획 기간 말에 에탄올 기반 바이오 연료 (미국 및 브라질에 이어) 세계 3위 생산국으로 부상했으며, 현재 에탄올은 중국 전체 자동차 연료 소비량의 20%를 차지한다. 제11차 5개년 계획 기간 (2006년부터 2010년까지) 중국은 연간 600만 톤의 연료용 에탄올 생산 능력을 개발할 계획이었으며, 이는 2020년까지 연간 1,500만 톤으로 성장할 것으로 예상된다. 이러한 생산 수준에도 불구하고, 전문가들은 식량 안보에 위협이 없을 것이라고 말하지만, 원유 가격이 계속 상승하면 "석유 농사"를 짓는 농민의 수가 증가할 것이다. 최근 발표된 세계 경제 전망에 따르면, 국제 통화 기금은 전 세계적으로 바이오 연료와 식량 소비를 위한 농산물 간의 경쟁이 심화될 것이며, 이러한 경쟁이 농작물 가격 상승으로 계속 이어질 가능성이 있다고 우려를 표명했다.

장쑤성 쑤첸시 경제 개발 구역에 위치한 2억 5천만 엔 규모의 카이유 녹색 에너지 바이오매스(쌀겨) 발전 프로젝트가 착수되었다. 카이유 녹색 에너지 바이오매스 발전 프로젝트는 연간 144 GWh(16.5 MW에 해당)를 생산하고 연간 20만 톤의 농업 폐기물을 연료로 사용할 예정이다.

바이오 에너지는 중국에서 가정 수준에서도 사용되는데, 바이오매스 스토브와 가축 분뇨에서 바이오가스를 생산하는 방식 모두로 사용된다. 적어도 2023년 현재, 중국은 세계 최대의 가정용 바이오가스 생산국이자 소비국이며, 3천만 가구 이상의 농촌 가구가 바이오가스 소화조를 사용하고 있다.

 지열 
섬네일|right|양바인 지열 발전소의 24MW 발전소

중국의 지열 에너지 자원은 풍부하며 전국적으로 넓게 분포되어 있다. 지표면에는 2,700개 이상의 온천이 있으며, 온도는 250 °C를 초과한다. 1990년에는 직접 사용을 위한 열수 총 유량이 9,500 kg/s를 넘어섰고, 이는 중국을 세계에서 두 번째로 큰 지열 에너지 직접 사용자 국가로 만들었다. 1970년대부터 지열 에너지를 대체 및 재생 가능 에너지원으로 인식한 중국은 발전용 고온 자원을 식별하기 위해 광범위한 탐사를 수행했다. 2006년까지 중국 본토에서 181개의 지열 시스템이 발견되었으며, 추정 발전 잠재력은 1,740 MW였다. 그러나 2006년에는 총 32 MW 용량의 7개 발전소만이 건설되어 운영되고 있었다.

 국가 법률 및 정책 

중국 정책은 청정 에너지 사용과 국내 제조 기술 사용 증진을 명시적으로 지지한다. 청정 에너지 부문에서 중국은 다른 개발도상국으로의 기술 이전의 주요 원천이다. 2010년 이후 중국은 종종 청정 에너지 투자에서 유럽 연합과 미국을 앞섰다. 적어도 2024년 현재 중국은 세계 최고의 에너지 금융국이다.

 정부 기관 
1993년 에너지산업부가 해체된 후, 중국은 국가 에너지 정책을 효과적으로 관리하는 정부 기관 없이 운영되었다. 관련 문제는 국가발전개혁위원회(NDRC), 상무부, 국가전력규제위원회(SERC) 등 여러 기관의 감독을 받았다. 2008년 국가발전개혁위원회 산하에 국가에너지국이 설립되었으나, 그 업무는 비효율적인 것으로 판명되었다. 2010년 1월, 국무원은 당시 원자바오 총리가 이끄는 국가에너지위원회(NEC)를 설립하기로 결정했다. 이 위원회는 국가 에너지 개발 계획을 수립하고, 에너지 안보 및 주요 에너지 문제를 검토하며, 국내 에너지 개발 및 국제 협력을 조정하는 역할을 담당할 것이다.

 정책 역사 
중국의 제6차 5개년 계획 (1981–1985)은 태양광 패널 제조에 대한 정부의 정책 지원을 처음으로 다루었다. 태양광 패널 제조에 대한 정책 지원은 그 이후 모든 5개년 계획의 일부였다.

2005년에 통과된 재생 가능 에너지법은 제1장에서 재생 가능 에너지의 개발 및 사용이 에너지 개발의 우선 순위 영역임을 명시적으로 밝히고 있다. 이 법은 중국의 재생 가능 에너지 규제 체계를 확립했다. 또한 중국의 재생 가능 에너지 개발을 촉진하기 위해 고안된 4가지 메커니즘을 만들었는데, (1) 국가 재생 가능 에너지 목표, (2) 강제 연결 및 구매 정책, (3) 발전차액지원제도, (4) 재생 가능 에너지 개발 기금을 포함하는 비용 분담 메커니즘이다.

재생 가능 에너지법과 동시에 중국은 제11차 5개년 계획을 발표했다. 이는 중국을 에너지 집약적 제조에서 고부가가치 부문으로 전환하려는 시도였다. 그 이후의 모든 계획들도 마찬가지였으며, 제11차 계획과 마찬가지로 저탄소 기술, 특히 풍력 및 태양광 발전 분야에서 전략적 신흥 산업으로서의 중요성을 강조했다. 마찬가지로 제12차 5개년 계획도 녹색 에너지에 큰 비중을 두었다. 상세한 인센티브 정책 및 프로그램에는 태양광 발전 산업의 발전을 촉진하기 위한 재정 보조금, 기술 지원 및 시장 인센티브를 제공하는 골든 선(Golden Sun) 프로그램, 풍력 발전 개발을 위한 우대 정책을 제공하는 2006년 풍력 전기 산업 촉진 제안, 및 기타 여러 정책이 포함되었다. 정책 촉진 외에도 중국은 재생 가능 에너지 제품을 표준화하고, 환경 피해를 방지하며, 녹색 에너지 가격을 규제하기 위한 여러 정책을 제정했다. 이러한 정책에는 재생 가능 에너지법, 수력 발전 댐 안전 규정, 및 태양열 온수기 국가 표준 등이 포함된다.

관련 중국 법률 및 규정의 여러 조항은 중국 농촌의 메탄 가스 개발을 다룬다. 이러한 조항에는 중화인민공화국 농업법 제54조, 중화인민공화국 에너지 절약법 제4조 및 제11조, 중화인민공화국 재생 가능 에너지법 제18조 및 중화인민공화국 농경지를 숲으로 복원하는 것에 관한 규정 제12조가 포함된다.

2007년 4월 20일, 전국인민대표대회 환경자원위원회와 중화인민공화국 국가발전개혁위원회는 재생 가능 에너지법 제정 1주년을 기념하여 회의를 개최했다.

대침체는 당시 어려움을 겪고 있던 중국 태양광 산업을 활성화하기 위한 중국의 상당한 경기 부양 노력을 촉발했다.

2009년 중국은 재생 가능 에너지의 전력망 연결 및 분배 과정을 개선하기 위해 재생 가능 에너지법을 개정했다. 이러한 개정안은 또한 재생 가능 에너지 개발과 관련된 비용을 분담하는 데 있어 성(省) 간의 형평성 문제를 해결하려고 했다.

일대일로 에너지 프로젝트의 약 54%는 청정 에너지 또는 대체 에너지 부문에 있다.

중국공산당 중앙위원회 총서기 시진핑은 중국이 2005년 대비 국내총생산 단위당 CO2 배출량을 65% 줄이고, 2030년까지 CO2 배출량 정점에 도달할 것이라고 말했다. 이 국가는 2060년까지 탄소 중립을 달성할 것이다. 이를 위해서는 재생 가능 에너지 소비를 25%까지 늘리고 이에 상응하는 배터리 저장량 증가가 필요하다.

 중국의 청정 개발 체제 프로젝트 
교토 의정서에서 비롯된 청정 개발 체제는 교토 목표를 가진 국가들이 개발도상국에서의 비용이 많이 드는 배출량 감축으로 인한 탄소 상쇄를 구매하는 수단으로 등장했다. 중국은 가장 큰 크레딧 (즉, 공인 배출 감축량 또는 CERs)의 원천이 되었다.

UNFCCC 데이터베이스에 따르면, 2011년 11월까지 중국은 총 3,586개의 등록된 프로젝트 활동(100%) 중 1,661개의 프로젝트(46.32%)로 CDM 프로젝트의 선도적인 호스트 국가였다. IGES(일본)에 따르면, 2011년 3월 31일 현재 중국의 CDM 프로젝트로 인해 생성된 CERs의 총 누적량은 HFC 감축/회피 프로젝트(365,577 × 1000t/CO2-e)가 가장 많았고, 이어서 수력 발전(227,693), 풍력 발전(149,492), N2O 분해(102,798), 메탄 회수(102,067) 순이었다.

기후변화에 관한 유엔 기본 협약에 따르면, 2007년 4월 중순까지 전 세계적으로 등록된 총 600개 이상의 CDM 프로젝트 중 중국에는 현재 70개의 등록된 CDM 프로젝트가 있다. 중국의 CDM 프로젝트 등록 속도는 가속화되고 있다. 2007년 초 이전에 중국은 34개의 등록된 CDM 프로젝트를 보유하고 있었지만, 2007년 현재까지 36개의 중국 CDM 프로젝트가 추가로 등록되었다.

상하이 전력 전송 및 배전 합자회사(상하이 전기 및 가스 그룹 합자회사의 자회사)는 캐나다의 잰트렉스 테크놀로지스(Xantrex Technology, Inc.)와 합작 투자 계약을 체결하여 태양광 및 풍력 발전 전기 및 가스 전자 제품을 설계, 제조 및 판매하는 공장을 건설하고 있다. 이 신설 회사는 승인 절차의 최종 단계에 있다.

보쉬 그룹의 자회사이자 제어, 변속기 및 기계 수리학 제조 분야의 세계 선두 주자인 보쉬 렉스로스(중국) 유한회사(Bosch Rexroth (China) Ltd.)의 총지배인이자 CEO인 테오 람보르스트(Theo Ramborst)에 따르면, 보쉬 렉스로스(중국) 유한회사는 2006년 중국에서 1억 2천만 유로 규모의 풍력 터보 발전기 사업 계약을 체결했으며, 이는 전년 대비 66% 증가한 수치이다. 중국 풍력 에너지 사업의 증가에 대응하여 보쉬 렉스로스(중국) 유한회사는 2006년 10월 베이징과 창저우에 공장 확장에 2억 8천만 엔을 투자했다. 2006년 초 보쉬 렉스로스는 상하이 진차오(황금 다리) 공장을 가동했으며, 이 공장은 변속기 및 제어 부품 및 시스템의 제조, 설치, 유통 및 서비스에 관여한다. 상하이 시설은 또한 중국 내 보쉬의 기술, 인력 및 유통을 위한 주요 센터 역할을 할 것이다.

 환경 보호 및 에너지 보존 
중국사회과학원이 최근 작성한 중국의 "에너지 청서"에 따르면, 중국의 탄광에서 석탄 회수율은 평균 30%에 불과하여 전 세계 회수율의 절반에도 미치지 못한다. 미국, 호주, 독일, 캐나다의 석탄 자원 회수율은 약 80%이다. 중국 최대 석탄 생산지인 산시성 (산서성)의 석탄 회수율은 약 40%이지만, 산시성 내 마을 및 향진 탄광의 회수율은 10%~20%에 불과하다. 지난 20년간(1980~2000년) 중국은 누적적으로 28기가톤 이상의 석탄을 낭비했다. 석탄 채굴에서 낮은 회수율의 원인(낙후된 채굴 방식)은 중국 석탄 채굴 부문의 안전 문제로 이어진다. 낮은 회수율의 또 다른 이유는 대부분의 채굴이 소규모 광산에서 이루어지기 때문이다. 중국이 채굴한 346.9기가톤의 석탄 중 98기가톤만이 대규모 또는 중규모 광산에서 나왔고, 250기가톤은 소규모 광산에서 채굴되었다. 2005년 석탄 생산량 2.19기가톤과 현재 30%의 회수율을 기준으로 볼 때, 중국이 회수율을 두 배로 늘릴 수 있다면 약 3.5기가톤의 석탄을 절약할 수 있을 것이다.

2007년 4월 13일, 중국 농업부 과학기술교육국은 유엔 기후변화에 관한 기본 협약(UNFCCC)이 주최하는 기후변화 적응에 관한 아시아 지역 워크숍을 개최했다. 기후변화는 아시아 국가들에 다양한 방식으로 지속적으로 부정적인 영향을 미칠 것이다. 온대 지역은 북방림 분포의 변화를 겪을 것이며, 사라지는 산악 빙하는 물 부족과 빙하호 홍수 위험 증가와 같은 문제를 야기할 것이다. 해안 지역은 해수면 상승과 오염 및 천연 자원 남용으로 인한 위험이 증가하고 있다. 2006년 중국에서는 폭풍, 홍수, 폭염, 가뭄으로 2,700명 이상이 사망했다. 그 영향은 19세기 후반 기록이 시작된 이래 최악의 가뭄이었던 중국 서남부의 가뭄부터 중국 중남부의 홍수와 태풍까지 다양했다. 2006년 중국의 기상 현상은 지구 온난화로 인해 더욱 흔해질 가능성이 있는 기상 패턴의 전조로 여겨졌다. 아시아 국가 및 선진국, 국제 기구 및 비정부 기구 대표들은 취약성 평가, 경제의 다양한 부문 및 해안 및 산악 지역과 같은 특정 지리적 지역에서의 적응 조치 시행에 대해 논의했다.

2007년에 최근 완료된 조사에 따르면, 중화인민공화국 국가표준화관리위원회는 에너지, 물, 목재 및 토지 보존, 재생 가능 에너지 개발, 광물 자원의 종합 활용, 고철 회수, 재활용 및 재사용, 그리고 청정 생산 분야에서 자원 보존 및 종합 활용에 대한 표준을 더욱 개발하고 개선할 계획이다.

IEA는 중국이 2030년까지 전 세계 재생 에너지 용량의 거의 60%를 기여할 것이며, 태양광 발전이 성장의 80%를 주도할 것으로 전망했다. 풍력 에너지, 특히 해상 풍력도 크게 확장될 것으로 예상되었다. 2030년까지 재생 에너지 용량을 세 배로 늘리려는 세계 목표는 간신히 달성되지 못할 것으로 예상되었지만, 재생 에너지 성장은 여전히 국가 목표를 초과할 것으로 예측되었다.

 에너지 생산 및 소비 
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2020년 중국의 1차 에너지 소비 중 84.33%는 화석 연료에 의존했으며, 이 중 56.56%는 석탄에 의존했는데, 이는 2011년의 70%에서 감소한 수치이다. 이러한 에너지 생산 과정은 약 99억 톤의 CO2를 배출했으며, 이는 2010년의 81억 톤에서 증가한 것이고 전 세계 배출량의 30.9%를 차지한다.

2021년 중국은 수력으로 에너지의 7.727%, 원자력으로 2.32%, 기타 재생 가능 에너지원으로 7.141%를 생산했으며, 이는 2020년의 2.25%, 8.468%, 5.77%에서 각각 변화한 수치이다. 2023년까지 비화석 연료 전력의 총 설치 용량은 국가 전체 설치 용량의 50%를 초과했다.

중국 에너지 전문가들은 2050년까지 석탄 전력의 비중이 30%~50%로 감소하고, 나머지 50%~70%는 석유, 천연가스, 그리고 수력 발전, 원자력, 바이오매스, 태양 에너지, 풍력 에너지 및 기타 재생 가능 에너지원을 포함한 재생 가능 에너지원의 조합에서 나올 것으로 추정한다.

2018년 중국의 운송 부문 에너지 소비 비중은 10.0%로 4억 3620만 톤의 탄소 등가물을 소비했으며, 이는 2009년 대비 7.6%, 1995년 대비 58.6 Mtce 증가한 수치이다. 한편, 그 비중의 증가율은 2010년부터 2018년까지 10.8%에서 3.5%로 꾸준히 감소했다.

중화인민공화국 국가발전개혁위원회 에너지 연구소의 2007년 중국 원유 및 화학 산업의 경제 상황에 대한 연구에 따르면, 중국은 연평균 4억 톤의 탄소 등가물을 낭비했다. 2020년 중국은 49.8억 톤의 석탄 등가물을 소비했으며, 이는 2006년의 24.6억 톤에서 증가한 수치이다. 국가발전개혁위원회 에너지 연구소의 다이 옌더(Dai Yande) 회장에 따르면, 에너지의 지속적인 높은 소비는 피할 수 없지만, 중국은 경제 성장 형태를 바꾸고 산업과 사회의 에너지 효율을 실질적으로 높이기 위한 조치를 취해야 한다. 특히 중국은 "세계의 공장"에서 벗어나 에너지 효율을 향상시키는 새로운 경제발전 지점을 찾아야 한다. 또한 불필요한 낭비를 피하고, 지속 가능한 경제를 육성하며, 석유화학제품 에너지원에 대한 의존도를 줄이기 위해 재생 가능 에너지를 장려해야 한다.

2006년 6월 원자바오 중국 총리가 선화 그룹의 석탄액화연료 프로젝트를 방문하여 석탄-액체 생산이 중국 에너지 안보의 중요한 부분이라고 언급한 이후, 많은 대형 석탄 생산 성과 도시에서 수많은 새로운 '석탄-석유' 프로젝트가 발표되었다. 2006년 말 현재 88개의 메탄올 프로젝트가 계획되었으며, 총 생산량은 연간 4,850만 톤이었다. 2019년까지 메탄올 생산량은 연간 6,990만 톤에 달했다. 이러한 석탄-석유 프로젝트의 급속한 개발은 낭비적인 개발과 의도하지 않은 결과에 대한 우려를 불러일으켰다. 여기에는 석탄의 낭비적인 추출, 과도한 물 사용(이 과정은 1톤의 석유를 생산하는 데 10톤의 물이 필요하다), 그리고 석탄 가격의 상승 가능성 등이 포함된다.

중국과 러시아는 전력망을 연결하여 중국이 러시아 극동에서 전력을 구매하여 둥베이 지역에 공급하고 국내 자원을 보존하며 에너지 소비를 줄이고 수입 석유(80%~90%가 불안정한 해상을 통해 운송되어야 함)에 대한 중국의 의존도를 낮추고 오염 배출을 줄이도록 하고 있다. 110kV 송전 프로젝트와 220kV, 220kV, 550kV의 세 가지 다른 장거리 고전압 고용량 국제 송전선이 건설되었다. 중국은 또한 전력 송전선을 몽골 및 중국과 국경을 접하는 여러 구소련 국가와 연결하는 것을 고려하고 있다. 2020년까지 러시아는 총 30.42 TWh의 전력을 중국으로 수출하여 중국의 석탄 소비를 1,017만 톤 감소시켰다. 전력 수입을 통해 중국은 수입 원유에 대한 의존도를 줄였을 뿐만 아니라, 해외 에너지원을 다변화하여 에너지 안보를 강화하고 공급 중단에 대한 취약성을 줄였다.

2021년 중국에서는 총 8571.4 TWh의 전기가 생산되었으며, 이는 2020년 7814.3 TWh에서 증가한 수치이다. 설치된 발전 용량은 2380 GW였으며, 이 중 12.6%는 풍력 발전원에서, 12.2%는 태양광 발전원에서 나왔다.

 과제 
중국에서 재생 가능 에너지는 상당한 물류적 난관에 직면해 있다. 이러한 문제 중 하나는 재생 가능 에너지원과 전력망 간의 계통 연결이다. 최근 몇 년 동안 재생 가능 에너지 개발자들은 풍력 발전소, 태양광 패널 및 기타 발전소를 빠르게 건설하기 위해 서둘렀지만, 이는 계통 연결 건설을 위한 토지 허가 취득에 시간이 오래 걸리는 것과 동기화되지 않았다. 고전압 송전선 및 기타 계통 연결 건설에 필요한 허가 및 승인을 얻는 데는 발전소 건설 허가를 얻고 건설을 시작하는 것보다 두 배 이상 많은 시간이 소요되어 상당한 시간 지연이 발생한다.

더욱이, 연결이 구축되었을 때에도 때때로 전력망이 생산되는 모든 전력을 흡수할 수 없는데, 이는 연결이 중국의 많은 재생 가능 에너지 발전소에서 생산되는 것보다 낮은 전압 한계를 가지고 있기 때문이며, 이를 출력 제한(curtailment)이라고 부른다. 이러한 계통 연결 문제는 특히 장거리 전력 전송과 관련하여 두드러진다. 중국의 대부분의 풍력 및 태양광 에너지원, 따라서 재생 가능 에너지 발전소는 북서부에 위치하며, 가장 높은 전력 수요는 남동부에 있다. 그러나 그 거리에 걸쳐 필요한 양의 전력을 전송할 수 있는 고용량 송전선이 제한적이어서 북서부에서는 출력 제한이 발생하고 남동부에서는 화석 연료가 필요하다. 생산되는 재생 가능 에너지의 활용을 극대화하려면 더 많은 장거리 고전압 송전선의 개발이 필요하다. 이와 같은 광범위한 인프라 이니셔티브는 중국 재생 가능 에너지 정책의 효율성을 보장할 수 있다.

 같이 보기 

 중화인민공화국의 발전소 목록
 중국의 자동차 산업
 중국의 기후 변화
 중국의 전기차 산업
 중국의 오염
 아시아의 재생 가능 에너지
 세계 에너지 공급 및 소비
 재생 가능 에너지 상용화
 지속 가능한 에너지
 나라별 재생 가능 에너지

 내용주 

 각주 


분류:중국의 산업
분류:중화인민공화국의 과학과 기술