미국-우크라이나 관계

미국은 1991년 12월 25일, 우크라이나의 독립을 공식적으로 인정했다. 미국은 1992년 1월 21일, 수도 키이우에 있는 영사관을 대사관 지위로 격상했다.

2002년, 카세트 스캔들 당시 녹음된 자료 중 하나가 사담 후세인의 이라크에 정교한 우크라이나 방어 시스템을 이전한 혐의가 드러나면서 미국과 우크라이나 간의 관계가 악화되었다.

2009년, 미국은 우크라이나의 나토 가입을 지지한다고 발표했다.Biden Says U.S. Still Backs Ukraine in NATO, New York Times (July 21, 2009) 2010년 미국 외교 전문 유출 사건에서 밝혀진 문서에 따르면, 미국 외교관들은 다른 외교관들과의 만남에서 우크라이나 주권을 일관되게 옹호했다.After Russian invasion of Georgia, Putin's words stir fears about Ukraine. Kyiv Post (November 30, 2010)WikiLeaks: Vershbow defends Ukrainian sovereignty in meeting with Russians. Kyiv Post (November 29, 2010)

2014년 러시아의 크림반도 합병 이후, 미국은 우크라이나에 군사 원조를 제공하기 시작했고, 우크라이나의 가장 큰 방어 파트너 중 하나가 되었다.Macias, A. (January 6, 2023). U.S. announces $3.8 billion security assistance package for Ukraine, European allies 2022년 러시아의 우크라이나 침공 이후 미국은 군사 원조 공급을 대폭 늘리고, 우크라이나의 가장 중요한 군사 후원국 중 하나로 남아 조 바이든 미국 대통령은 우크라이나 침공을 강력히 비난하며 우크라이나에 대한 지지를 약속했다. 2023년 2월, 갤럽 여론조사에 따르면 미국인의 68%가 우크라이나에 대해 호의적인 견해를 가지고 있으며, 이는 2005년 이후 갤럽의 추세 중 1% 포인트 높은 수치이다. 같은 여론조사에 따르면 공화당 62%와 민주당 58%가 러시아-우크라이나 전쟁이 미국의 중대한 이익에 대한 중대한 위협이라고 생각하는 것으로 나타났다.Adragna, A. & Everett, B. (March 16, 2023). Wanted: A GOP presidential contender who supports Ukraine. Politico. Retrieved May 3, 2023; Jones, J. (March 13, 2023). Americans' favorable rating of Russia sinks to new low of 9%. Gallup. Retrieved May 3, 2023. 2022년 12월, 워싱턴 D.C.를 깜짝 방문한 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 의회 합동 회의에서 연설을 했다. 그는 지지에 대한 의회와 미국 국민들에게 감사를 표하며 전쟁 승리를 위한 결의를 밝혔다.

그러나 도널드 트럼프의 두 번째 행정부 기간 동안 미국-우크라이나 관계는 미국 우선주의 정책에 따른 평화 요구 속에서 크게 악화되었다. 2025년 2월, 미국 대통령은 우크라이나가 러시아와의 전쟁을 시작했다고 비난하며 우크라이나 대통령을 "선거 없는 독재자"라고 비난했다. 이후 2025년 2월, 트럼프와 젤렌스키의 광물 거래를 마무리하려는 회담은 언론 앞에서 미국과 우크라이나 지도자들 간의 공개적인 충돌과 고성으로 끝났다. 우크라이나 대표단은 갑작스럽게 백악관을 떠나라는 요청을 받았고, 예정된 실무 점심 식사와 광물 거래 서명이 취소되었다. 이 사건은 트럼프가 곧 우크라이나에 대한 모든 군사 원조를 중단할 것이라는 보도가 나오면서 관계가 크게 악화된 것으로 여겨졌다. 회담 후 미국 국무장관은 젤렌스키의 "반항적" 행동을 비난하고 우크라이나 대통령의 사과를 요구했다. 2025년 3월 3일, 트럼프-젤렌스키 회담에서 이견으로 인해 기자들이 우크라이나에 대한 모든 군사 원조를 중단한다고 발표했다. 며칠 후, 미국은 우크라이나와의 정보 공유를 중단했다.

우크라이나인들은 일반적으로 미국을 긍정적으로 평가해 왔으며, 2002년에는 80%가 긍정적인 견해를, 2011년에는 60%가 긍정적인 견해를 표명했다.Opinion of the United States Pew Research Center 2012년 미국 글로벌 리더십 보고서에 따르면 우크라이나인의 33%가 미국의 리더십에 찬성했으며, 26%는 반대, 41%는 불확실한 입장을 보였다.U.S. Global Leadership Project Report - 2012 Gallup 국제 협력 측면에서 미국은 우크라이나가 회원국인 BSEC의 옵서버 국가이며, 두 나라 모두 CBSS의 옵서버 국가이기도 한다.

 역사 

 냉전 
냉전 초기 시기부터 미국과 우크라이나 민족주의자들 간의 비공식적 관계가 형성되었다. 중앙정보국(CIA)은 소련 내 우크라이나 독립 운동과 협력했으며, 이들 중 상당수는 과거 파시스트 협력자들이었다. 1950년대 초, CIA는 비밀 작전을 통해 약 85명의 우크라이나 요원을 소련 영토에 투하하여 우크라이나 소비에트 사회주의 공화국 내에서 민족주의 봉기를 일으키도록 하였다. 그러나 이 작전은 실패로 끝났으며, 요원 가운데 3분의 2가 즉시 체포되거나 사살되었다. 미국 측은 몇 년이 지난 뒤에야 이 작전의 실패를 인지하였다.

 1991년~2014년 
섬네일|왼쪽|2008년 키이우에서 우크라이나 대통령 빅토르 유셴코를 만난 미국 대통령 조지 W. 부시
섬네일|오른쪽|250px|2016년 1월 20일, 우크라이나 대통령 페트로 포로셴코와 함께한 미국 국무장관 존 케리와 미국 부통령 조 바이든
섬네일|오른쪽|250px|2019년 9월, 뉴욕에서 미국 대통령 도널드 트럼프와 함께한 우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키
섬네일|오른쪽|250px|2022년 4월, 미국 대통령 조 바이든과 함께한 우크라이나 총리 데니스 슈미할
미국은 독립 우크라이나와 우호적이며 전략적인 관계를 유지하고 있으며, 민주주의와 번영하는 시장 경제로의 우크라이나의 전환이 성공하는 데 큰 중요성을 두고 있다. 고인플레이션과 국가 통제에 대한 지속적 의존으로 특징지어진 경제 침체기를 거친 후, 우크라이나 정부는 1999년 가을 개혁 다수의 부재로 수년간 지연되어 왔던 경제 개혁을 활성화하기 위한 조치를 취하기 시작하였다. 우크라이나 정부가 포괄적인 경제 개혁을 실행하겠다는 의지를 표명한 것은 미국 정부의 시각에서 환영할 만한 발전으로 평가되었으며, 미국은 우크라이나가 이 길을 계속 나아가도록 지원할 것을 약속하였다. 양국 관계는 2002년 9월, 미국 연방 정부가 레오니드 쿠치마 대통령이 2000년 7월, 이라크에 콜추가 패시브 레이더를 이전하기로 한 결정을 담은 녹음을 진위 확인했다고 발표하면서 타격을 입었다. 우크라이나 정부는 해당 이전이 실제로 이루어졌다는 사실을 부인하였다. 우크라이나의 민주적 오렌지 혁명은 양국 간 협력을 더욱 긴밀하게 만들고 대화를 보다 개방적으로 하는 계기가 되었다. 미국의 대우크라이나 정책은 민주적이고 번영하는 국가 건설에 초점을 맞추고 있으며, 우크라이나는 주요 FSA 원조 수혜국이다. 독립 이후 미국의 총 지원 규모는 30억 달러 이상에 달한다. 미국의 대우크라이나 지원은 정치·경제 개혁을 촉진하고 긴급한 인도적 수요를 충족하는 데 목적을 두고 있다. 미국은 일관되게 우크라이나가 민주적 사회와 번영하는 시장 기반 경제로 전환하는 것을 장려해왔다.

2006년 11월, 밀레니엄 챌린지 공사(MCC)는 우크라이나를 콤팩트 원조 신청 자격 국가로 선정하였다. 우크라이나는 이미 MCC의 기준선 프로그램에 참여하고 있었으며, 2006년 12월에는 4,500만 달러 규모의 기준선 프로그램 협정에 서명하였다. 이 프로그램은 2007년 초 시행을 시작하였으며, 시민 사회의 감시와 옹호, 사법 개혁, 정부의 윤리 및 행정 기준에 대한 감시와 집행 강화, 규제 간소화 및 시행, 고등 교육 내 부패 척결을 통해 공공 부문 부패를 줄이는 것을 목표로 하고 있다. 우크라이나는 콤팩트 제안서를 개발하는 과정을 시작하고 있으며, MCC가 우크라이나와 콤팩트를 체결하기 위해서는 기준선 프로그램의 성공적인 이행이 필요하다.

 러시아-우크라이나 전쟁 

미국은 러시아와의 분쟁에서 외교적 지원 외에도 2014년부터 2019년까지 우크라이나에 15억 달러의 군사 지원을 제공했다.

 바이든 행정부 (2021년~2025년) 
2021년, 《선데이 타임스》는 글로벌 파이어파워를 인용한 인포그래픽을 통해 미국이 우크라이나에 제공한 군사 장비의 가치가 25억 달러에 달한다고 보도하였다.

2022년 1월, 러시아-우크라이나 전쟁 긴장이 고조되자 미국은 5,000~8,500명의 병력을 고도 경계 태세에 두고, 러시아가 한 달 뒤 침공을 개시하기 전과 당시 우크라이나 방어를 추가 지원할 의사를 표명하였다. 미국은 2021년과 2022년, 침공이 시작된 첫 주까지 약 10억 달러 규모의 군사 원조를 우크라이나에 제공하였다. 이러한 원조에는 공격용 무기와 우크라이나군에 대한 정보 제공이 포함되었다. 우크라이나 대통령 볼로디미르 젤렌스키는 미국 지도자들에게 지원에 대한 감사를 여러 차례 표명하였다.

2022년 국정연설에서는 우크라이나 대사 옥사나 마르카로바가 참석한 가운데 조 바이든 대통령이 러시아의 침공을 강하게 비판하고 우크라이나에 대한 미국의 지원을 약속하였다. 또한 침공 이후 미국 여론은 우크라이나를 지지하는 쪽으로 크게 변화하였다.

 같이 보기 
 미국의 대외 관계
 우크라이나의 대외 관계

 각주 

 외부 링크 

 History of Ukraine - U.S. relations
 Ukrainian American News - Ukrainians in USA 
 Center for US-Ukrainian Relations (CUSUR) 


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