선정원

선정원(宣政院)은 몽골 제국 원(元) 왕조의 중국 통치 시기에 설립된 중앙 정부 직속 국가 기구로 원 왕조 전역의 불교 관련 사무를 관장하고 토번(지금의 티베트) 지역의 군정 사무를 통할하였다. 처음 이름은 총제원(總制院)이었다.

 연혁 
1264년(지원 원년) 원(元)을 선포한 쿠빌라이 칸(원 세조)은 조를 내려 처음으로 총제원(總制院)을 설치하고 그 책임자인 원사(院使)의 관질은 정2품으로 하였다. 당시 제사(帝師, 황제의 스승, 국사)였던 승려 파스파가 이 직책을 겸령하게 되었고 아울러 원사와 함께 동지(同知)、부사(副使) 등의 관원을 설치하고 토번 지구 각지의 지방행정 기관을 관할하게 하였으며, 선위사(宣慰司)、안무사(安抚司)、초토사(招讨司)、만호부(万户府)、원수부(元帅府) 등을 포괄하게 하였다.

당시 원 조정 치하의 티베트 지역은 세 개의 선위사사도원수부(宣慰使司都元帥府), 즉 토번등처(吐蕃等處)、토번등로(吐蕃等路)、오사장납리속고로손등삼로(烏思藏納里速古魯孫等三路)로 나뉘어, 다 같이 선정원의 관할을 받았다. 1288년(지원 25년)에 이르러, 상서성우승상(尚书省右丞相) 겸 총제원사(总制院使) 셍게()는 총제원의 책임이 중대하다 하여 쿠빌라이 칸에게 상주해 예전 중국 당나라 때 선정전에서 토번의 사신을 접대했던 예를 따라 선정원으로 개칭하였다.《元史·百官志三》载：“至元二十五年，因唐制吐蕃来朝见于宣政殿之故，更名宣政院。置院使二员，同知二员，副使二员，经历二员，都事四员，管勾一员，照磨一员” 또한 선정원은 황제의 스승인 제사가 겸해서 맡는 직책으로 허가를 받아 중서성(中書省), 상서성(尙書省), 추밀원(秋密院), 어사대(御史臺)와 함께 1품으로 지위가 격상되었다.

선정원의 목적 중 하나는 보통 라마가 임명하고 베이징에서 몽골 황제에 의해 추인을 받는 디폰첸(티베트어로 '위대한 행정관'이라는 뜻)을 선발하는 것이었다.China's Tibet Policy, p139, by Dawa Norbu 티베트 문제와는 별도로 선정원은 몽골 제국 치하 전 세계의 승려(한족, 티베트족, 고려인 등)를 관리했으며, 적어도 명목상으로는 제국의 모든 사원, 수도원, 기타 불교 재산을 감독했다.Imperial China 900-1800, by Frederick W. Mote, p483 원 왕조의 규정에 따르면 전국 각 성의 불교와 토번 지구의 일반적인 사무는 선정원이 주재하게 하였고, 중대한 군사상황이 닥치면 선정원과 추밀원이 합동으로 처리하도록 하였다. 그들은 또한 옛 중국 지역의 불교에 이로운 역할도 하였는데, 티베트 불교 사카야 학파의 제5대 지도자 드로귄 츄지알 파스파가 황제의 스승으로써 선정원사를 겸임하게 된 이래 티베트 불교는 수도 베이징 내에서뿐만 아니라 전국에서 행해졌고Esoteric Buddhism and the Tantras in East Asia, by Charles Orzech, Henrik Sørensen, Richard Payne, p548 사학자 에플린 라프스키에 따르면 관할 사원의 수는 360여 곳에 달하였다.The Last Emperors: A Social History of Qing Imperial Institutions, by Evelyn S. Rawski, p244 당시 티베트 불교는 중국 불교보다 대중적이거나 공식적인 우선권을 차지하였으며 옛 남송의 수도로써 원 왕조의 최대 도시가 된 항주에도 1291년 지부격인 행선정원(行宣政院)이 설립되었다.ars orientalis, p9

훗날 만주족에 의해 세워진 청(淸)이 세운 이번원(理藩院)은 과거 원 왕조가 중국 국경 너머의 사무를 관장하기 위해서 제정한 청 왕조 버전의 선정원이었다.State and Ethnicity in China's Southwest, by Xiaolin Guo, p29

 같이 보기 
 드폰첸
 각주 

분류:티베트의 역사
분류:원나라의 행정 구역
분류:중국-티베트 관계