신민당 (1960년)

신민당은 제2공화국 당시 존재했던 대한민국의 정당이다. 1960년 11월 15일에 등록되었으며 1961년 2월 20일에 결당대회를 치렀다.

 과정 
민주당의 신구파는 이미 제1공화국 내내 갈등을 빚고 있었다. 한국민주당, 민주국민당 때부터 활동해온 구파와 자유당이나 무소속 출신으로 민주당 창당 때 반독재 기치 아래 합류한 신파는 당권 경쟁, 대선 후보 선출, 개헌 문제 등 중요한 문제마다 치열한 대립을 보였다. 그런 가운데 치러진 7·29 총선거에서는 공천 문제를 두고 내홍이 심해져, 상당수 지역구에서 결국 공천을 받지 못한 후보가 독자 출마해 결국 두 파벌의 후보가 둘 다 출마할 정도였다. 이 즈음 구파는 분당론을 처음 제기하기 시작했다.오유석, "민주당내 신·구 파벌간 갈등에 관한 연구" (역사문제연구소)

총선 후 분열은 가속화되어 8월 4일, 구파는 유진산 의원을 통해 성명을 내고 분당을 선언하기에 이르렀다. 같은 성명에서 구파는 분당의 이유로 일당 독재로의 회귀를 막기 위해 건전한 야당이 필요하다고 주장하였다. 이는 민주당 지도부 및 국회의원 당선자 비율에서 신파에게 수적으로 밀린 구파가, 당내에서 신파와 경쟁해봐야 승산이 없다는 계산에서 나온 것으로 보여졌다. 신파는 대통령은 구파, 총리는 신파로 하자는 안배론을 밀고 있었는데, 대통령과 총리 모두 구파에서 차지해야 한다는 구파의 주장은 신파가 수가 더 많은 상무위원회나 의원총회에서 논의할 경우 꼼짝없이 신파 주장대로 따라가야 한다는 것이다.

 제5대 민의원 및 초대 참의원 당선자 대회 
신구파는 국회의원 당선자 대회도 따로 열었는데, 각 계파는 기차역에서 기다리다가 초선 의원들을 마중나가 사실상 납치하듯 데려오기까지 하며 머리수 대결을 벌였다. 그 결과 8월 6일 종로 대명관에서 열린 신파 측 당선자 대회엔 민의원의원 당선자 75명, 참의원의원 당선자 10명 등 85명이 참석했으며, 같은 날 시청 앞 아서원에서 열린 구파 측 당선자 대회엔 민의원의원 당선자 83명, 참의원의원 당선자 12명 등 95명이 참석했다. 구파는 또한 백남억, 박준규, 권중돈, 김광준, 강승구, 최해용, 전석봉 등 7명은 미리 불참 통고를 보냈다고 밝혔다. 신파는 한근조, 류성권, 김재곤, 장면, 곽상훈, 이상면, 김동욱, 박순천, 조일재, 서정귀, 태완선, 김광준, 전석봉, 황인원, 류진, 김채용, 최해용, 이민우 등 15명이 미리 불참 통고를 했다고 밝혔으나, 이 중엔 사실 구파 대회에 참석 중인 사람도 있었다.
+구파 대회이름지역구비고김동명참·서울 1부전용순참·서울 2부하상훈참·경기 2부김용성참·경기 2부정순응참·강원 1부김진구참·강원 2부송필만참·충북 1부박찬희참·충북 2부소선규참·전북 1부조국현참·전남 1부이원만참·경북 2부강재량참·제주 1부윤보선민·서울 종로구 갑민관식민·서울 동대문구 갑이영준민·서울 동대문구 을홍용준민·서울 성동구 을서범석민·서울 성북구김도연민·서울 서대문구 갑김산민·서울 서대문구 을홍길선민·경기 수원시유광렬민·경기 고양군낙천 후 무소속 당선신하균민·경기 광주군낙천 후 무소속 당선강영훈경기 양주군 갑허혁민·경기 연천군이병헌민·경기 평택군낙천 후 무소속 당선황인원민·경기 파주군손치호민·경기 옹진군낙천 후 무소속 당선신인우민·강원 정선군최경식민·강원 삼척군이민우민·충북 청주시신정호민·충북 청원군 갑김창수민·충북 청원군 을박기종민·충북 보은군신각휴민·충북 옥천군민장식민·충북 영동군이충환민·충북 진천군진형하민·충남 대전시 을김천수민·충남 논산군 갑윤담민·충남 논산군 을이종순민·충남 부여군 을안만복민·충남 서산군 을박준선민·충남 당진군 을홍춘식민·충남 천안군 갑이상돈민·충남 천안군 을유청민·전북 전주시 갑김판술민·전북 군산시이춘기민·전북 이리시유진산민·전북 금산군라용균민·전북 정읍군 갑류진민·전북 고창군 갑김상흠민·전북 고창군 을낙천 후 무소속 당선조한백민·전북 김제군 갑윤제술민·전북 김제군 을양일동민·전북 옥구군조규완민·전북 익산군 갑정성태민·전남 광주시 갑김용환민·광주시 을낙천 후 무소속 당선이필선민·전남 광주시 병정재완민·전남 여수시윤형남민·전남 순천시김동호민·전남 담양군윤추섭민·전남 곡성군고기봉민·전남 구례군김석주민·전남 광양군김우평민·전남 여천군박형근민·전남 고흥군 갑이정래민·전남 보성군고영완민·전남 장흥군김채용민·전남 해남군 을김옥형민·전남 무안군 갑유옥우민·전남 무안군 을정문채민·전남 나주군 갑이경민·전남 나주군 을김의택민·전남 함평군조영규민·전남 영광군김병수민·전남 장성군장영모민·경북 대구시 기문명호민·경북 군위군오상식민·경북 의성군 갑낙천 후 무소속 당선박해충민·경북 안동군 을심길섭민·경북 청송군김영수민·경북 영덕군최태능민·경북 영일군 갑박해정민·경북 경산군곽태진민·경북 고령군이병하민·경북 문경군낙천 후 무소속 당선김영삼민·경남 부산시 서구 갑박찬현민·경남 부산시 부산진구 을김명수민·경남 부산시 동래구최천민·경남 충무시한종건민·경남 함안군최원호민·경남 김해군 갑정헌주민·경남 사천군이상신민·경남 합천군 갑낙천 후 무소속 당선고담룡민·제주 제주시
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 지도부 

 23인위원회 
구파는 분당 운동 초 20인위원회가 이끌다가, 8월 6일 당선자 대회를 기점으로 23인위원회 체제로 개편했다. 23인위는 국회의장단, 대통령, 총리 등의 선거에서 구파의 후보 결정 및 선거 전략에 대한 권한을 당선자 대회로부터 위임 받았으며, 분당 및 신당 창당의 준비를 이끌었다.
+23인위 위원 명단이름지역구김산민·서울 서대문구 을민관식민·서울 동대문구 갑홍길선민·경기 수원시강영훈민·경기 양주군 갑신인우민·강원 정선군정순응참·강원 1부신각휴민·충북6 옥천군이민우민·충북 청주시윤담민·충남 논산군 을이상돈민·충남 천안군 을양일동민·전북 옥구군윤제술민·전북 김제군 을조영규민·전남 영광군유옥우민·전남 무안군 을권중돈민·경북 영천군 을박해정민·경북 경산군정헌주민·경남 사천군김영삼민·경남 부산시 서구 갑고담룡민·제주시유진산민·전북 금산군소선규참·전북 1부이정래민·전남 보성군서범석민·서울 성북구

 13인위원회 
신파는 13인위원회가 이끌었다.
+13인위 명단이름지역구김상돈민·서울 마포구홍익표민·경기 가평군이상철민·충남 청양군이철승민·전북 전주시 을양병일민·전남 강진군조재천민·경북 대구시 정김용진민·경남 진주시계광순민·강원 춘천시오위영참·경남 1부한통숙참·서울 1부이태용민·충북 제천군현석호민·경북 예천군정일형민·서울 중구 을

 장면 내각 
23인위원회는 윤보선계와 김도연계가 치열하게 대결한 끝에 윤보선을 대통령, 김도연을 총리로 하기로 합의했다. 13인위원회는 곽상훈을 대통령, 장면을 총리로 하는 안, 아예 제3의 인물을 대통령으로 뽑는 안 등 여러 가지 안을 고민한 끝에 파벌 균형 원칙에 따라 윤보선을 대통령, 장면을 총리로 지지하기로 했다. 이에 23인위원회 내에서는 신파의 책략에 말려들지 않기 위해 김도연을 대통령, 윤보선을 총리로 찍어야 한다는 이야기가 나왔으나, 결국 원래대로 가기로 했다. 이후 양파의 지지를 받은 윤보선은 무난히 대통령에 선출됐으나, 윤보선 대통령이 총리로 김도연을 지명하자 다시금 두 파벌이 치열하게 대결하게 되었다. 그 결과 김도연 총리 인준안은 간발의 차로 부결됐고, 윤 대통령은 어쩔 수 없이 장면을 지명한다. 장면의 인준안이 통과되어, 장면이 새 정부의 수반이 되었다. 이때만 해도 장면 총리는 내각에 적어도 구파 의원 5명을 입각시킬 것을 약속하는 등, 구파를 품으려는 행보를 보였으나, 신파 내부의 반발로 정헌주 의원 딱 1명만 입각시키며 다시 계파 갈등이 악화됐다.

 신민당 창당 
구파는 8월 31일 구파동지회를 원내 교섭단체로 등록시켰고, 9월 22일 신당 창당을 공식 선언했다. 23일엔 신파가 단독으로 민주당으로 교섭단체를 등록해, 사실상 민주당은 분당됐다. 11월 8일, 구파는 발기준비대회를 열고 당명을 신민당으로 확정지었으며, 11월 15일에 국무원 사무처에 정식으로 등록했다. 1960년 지방선거에 참여한 신민당은 이듬해인 1961년 2월 20일 결당 대회를 개최하고 신민당 창당을 선포했다. 신민당은 창당과 함께 국회의원 79명을 보유한 제1야당이 되었다. 신민당은 5·16 군사 정변이 일어나기 전까지 존속했다.

 각주 

분류:대한민국의 해산된 정당
분류:1961년 설립된 정당