말라야 연방

말라야, 공식적으로 말라야 연방은 1948년부터 1963년까지 동남아시아에 존재했던 나라이다. 이는 말라야 연합의 후신이며, 그 이전에는 영국령 말라야였다. 9개의 말레이 연방주와 해협 식민지 중 페낭주와 믈라카주 두 곳을 포함한 총 11개의 주로 구성되었다. 1948년 2월 1일에 설립되었다.See: Cabinet Memorandum by the Secretary of State for the Colonies. 21 February 1956  

처음에는 영국의 자치 식민지였던 말라야는 1957년 8월 31일에 완전한 주권국이 되었고,The UK Statute Law Database: Federation of Malaya Independence Act 1957 (c. 60) 1963년 9월 16일에 싱가포르, 북보르네오(사바), 사라왁과 통합하면서 말레이시아로 대체되었다. 싱가포르는 1965년 8월 9일 탈퇴하여, 말라야의 기존 주들과 사라왁주, 사바주가 합쳐져 현재의 말레이시아를 형성했고 이들은 총칭하여 동말레이시아로 불리며 옛 말라야 연방은 현재 반도 말레이시아 또는 서말레이시아로 불린다.

 역사 
1946년부터 1948년까지 11개 주는 말라야 연합으로 알려진 단일한 영국 왕령 식민지를 형성했다. 말레이족 민족주의자의 반대로 인해 연합은 해체되고 말라야 연방으로 대체되었으며, 이는 말레이 주 통치자의 상징적 지위를 복원하고 시민권 획득에 대한 더 큰 제한을 도입했다.

연방 내에서 말레이의 각 주는 영국의 보호령이었지만, 페낭과 믈라카는 영국 식민지 영토로 남아 있었다. 그 이전의 말라야 연합과 마찬가지로 연방은 말라야와의 전통적인 연계에도 불구하고 싱가포르를 포함하지 않았다.

말라야 합의는 1946년 6월부터 12월까지 영국-말라야 전권 회의에 따라 작성되었다. 회의가 끝날 무렵, 전권 회의는 100쪽짜리 "청서"를 발행했다. 이 합의는 1948년 1월 21일 킹 하우스에서 말레이 통치자와 영국 정부 대표인 에드워드 젠트 경에 의해 서명되었다. 이 합의는 말라야 연합을 창설한 합의를 대체하고 1948년 2월 1일에 말라야 연방의 설립을 준비했다. 말레이 통치자들의 지위도 복원되었다.

연방은 1957년 8월 31일 영국 식민지 지배에서 독립하여 영연방의 독립 회원국이 되었다. 1963년에 연방은 영국령 영토인 싱가포르, 사라왁, 북보르네오와 연방을 이루면서 "말레이시아"로 재구성되었다. 후자의 영토에 대한 주장은 필리핀에 유지되었다. 싱가포르는 1965년 8월 9일 말레이시아에서 분리되어 독립 공화국이 되었다.1965년 싱가포르 독립 합의과 싱가포르 선언 문서 참조.

 회원국 목록 



  See: The UK Statute Law Database: Formation of the 말레이 연방주 and of the Settlements of Penang and Malacca  into a new independent Federation of States under Federation of Malaya Constitution








 정부 체제 
독립 전, 말라야 연방 정부는 영국 고등판무관이 집행 권한을 가지고 이끌었으며 말라야 연방 행정 위원회와 말라야 연방 입법부의 도움과 조언을 받았다.
 말라야 연방 행정 위원회는 7명의 공식 위원과 7명의 비공식 위원으로 구성되었다.
 말라야 연방 입법부에는 고등판무관이 의장으로 있었고, 14명의 공식 위원과 해협 식민지, 기업 단체 및 모든 인종을 대표하는 50명의 비공식 위원으로 구성되었다. 또한, 9명의 주 의회 양 디 페르투아(국가 원수), 수석장관 및 해협 식민지에서 온 2명의 대표가 비공식 위원이 되었다.
 말레이 통치자 회의는 이민 문제에 대해 고등판무관에게 조언했다. 영국 거주관은 연방 각 주의 수석장관으로 대체되었다.

 시민권 조건 
말라야 연방의 시민권 취득 조건은 법 집행과 신청을 통한 귀화로 더욱 강화되었다. 법률에 따라 다음 조건에 해당하는 자는 자동으로 시민권을 부여받았다.
 어떤 주의 술탄의 시민
 페낭 또는 믈라카에서 태어나 연방에서 15년 동안 계속 거주한 영국 신민
 아버지가 연방에서 태어나거나 15년 동안 계속 거주한 연방에서 태어난 영국 신민
 연방에서 태어나 말레이어에 능통하고 일상생활에서 말레이 전통을 따르는 모든 사람
 연방에서 태어나 부모가 연방에서 태어나고 15년 동안 계속 거주한 모든 사람

귀화 (신청에 의한)를 통해 다음 기준을 충족하면 시민권을 취득할 수 있었다.

 신청 전에 말라야 연방에서 최소 12년 중 8년 동안 태어나 거주한 자
 신청 전에 말라야 연방에서 최소 20년 중 15년 동안 거주한 자

두 경우(귀화를 통한) 모두, 신청자는 선량한 행동을 보이고, 충성 맹세를 하며, 연방에 거주하는 이유를 명확히 해야 하며, 말레이어 또는 영어 중 하나에 능통해야 한다.

말라야 연방은 헌법을 통해 말레이인들의 권리와 특별한 지위, 그리고 각 주에서 말레이 통치자들의 권리, 권력 및 주권을 보장한다.

 연방 및 주 정부의 권한 분리 
연방 협정(Perjanjian Persekutuan)은 연방 정부와 주 정부의 권한을 설정했다. 재정 문제는 각 주에서 처리해야 했다. 술탄은 종교 문제와 말레이 관습에 대한 전권을 부여받았다. 외교 정책과 국방은 영국 정부가 계속 관리했다. 연방 협정은 말라야 연방 헌법으로 제정되었고 1948년 2월 1일에 공식적으로 선포되었다.

 말라야 연방 입법부 
섬네일|right|조호르 멘테리 베사르이자 통일 말레이 국민 조직 의장인 다토 온 자파르와 헌법 고문인 W. 리네한 박사가 1948년 조호르 술탄 전하의 서명을 위해 주 및 말라야 연방 협정을 풀고 있다.

말라야 연방 입법부는 1948년 쿠알라룸푸르 투안쿠 압둘 라만 홀에서 첫 회의를 개최했다. 이 회의는 영국 고등판무관 에드워드 젠트 경이 개회했다. 참석자로는 영국 식민지부 국무장관인 리스트웰 경이 포함되었다. 의회의 구성은 다음과 같았다.
 영국 고등판무관 (의장)
 3명의 당연직 위원 (즉, 최고 비서관, 재무 비서관, 법무 장관)
 11명의 "주 및 정착촌 위원" (각 말레이 주의 주 의회 의장 및 각 정착촌 의회에서 선출된 위원)
 11명의 공식 위원
 34명의 임명된 "비공식" 위원

비공식 위원은 연방 시민이거나 영국 신민이어야 했다.

1948년 의회의 민족 구성은 다음과 같았다.
 모든 수석장관을 포함한 28명의 말레이 대표,
 14명의 중국인 대표,
 6명의 인도인 대표,
 14명의 유럽인 (당연직 및 공식 위원).

다토 온 자파르는 첫 회의에서 말라야 연방 시민들은 연방 문제에 대한 외부 세력의 간섭을 원치 않는다고 강조했으며, 중국인 대표 옹 총 켕은 중국인들이 말라야 연방에 충성할 것이라고 주장했다. 이 첫 의회 회의에서는 다음과 같은 몇 가지 소규모 위원회가 구성되었다.
 재정 상임위원회
 선거 위원회
 특권 위원회

첫 회기에서는 쿠알라룸푸르 시법안, 권력 이양 법안, 차관 및 부채 법안이 통과되었다.

 PKMM 등록 거부 
1950년, 말라야 연방 정부는 말라야 말레이 민족주의당(Parti Kebangsaan Melayu Malaya, PKMM)의 합법적인 정당 등록을 거부했다. PKMM에는 앙카탄 페무다 인사프와 앙카탄 와니타 세다르라는 두 개의 분파가 있었다. 처음에는 PKMM이 공산주의 성향을 띠지 않았다. 1946년 10월 목타루딘 라소가 첫 PKMM 의장으로 선출된 후, 이 당은 공산주의의 영향을 받았다. 젊은 말레이 연합(Kesatuan Melayu Muda, KMM)은 PKMM과 합병되었고, 부르하누딘 알-헬미가 두 번째 PKMM 의장이 되었다. 부르하누딘은 PKMM을 멜라유 라야, 즉 인도네시아와 말라야의 통합 형성으로 이끌었다. 1947년 12월, 이샤크 하지 모하메드가 세 번째 PKMM 의장이 되었고 PKMM은 공산주의에서 민족주의로 전환했다. PKMM은 통일 말레이 국민 조직(UMNO)과 식민주의에 반대하는 경향을 보였다. PKKM은 급진 말레이 정치 정당들의 집합체인 푸사트 테나가 라크야트(PUTERA)를 설립한 다음, 1948년 말라야 연방 설립을 위한 연방 협정에 철저히 반대하는 전말라야 공동 행동 협의회(AMCJA)와 합병했다. PKMM은 말라야 연방에서 선출된 공무원들을 "식민지 사무소"의 "꼭두각시"라고 비난했다. PKMM에게는 "말라야를 민주 정부로 준비한다"는 근거가 없었다.말라야 말레이 민족주의당 등록 거부

 사법부 
사법 체계는 하급 법원, 고등 법원 및 항소 법원으로 구성된 전형적인 계층 구조였다. 역대 대법원장은 스태포드 포스터-서튼 경 (1950–1951) (이후 나이지리아 대법원장, 1955), 찰스 매튜 경 (1951–1956), 그리고 제임스 베버리지 톰슨 경 (1957–1963)이었다.

 인구 통계 
+ 말라야 연방 인구Annual Report on the Federation of Malaya: 1951 in C.C. Chin and Karl Hack, Dialogues with Chin Peng pp. 380, 81. 민족 1948 1951 말레이   중국인   인도인   기타  총계 4,987,427 5,517,222

 말레이시아의 변천 
700px|말레이시아의 변천

 같이 보기 
 1957년 말라야 연방 독립법
 말라야 연방 입법부
 반도 말레이시아
 말라야 비상사태
 레이드 위원회

 내용주 

 각주 

 외부 링크 

 Colonial administration records (migrated archives): Malaya at The National Archives (Pg. 52)
 The UK Statute Law Database: Federation of Malaya Independence Act 1957 (c. 60)
 United Nations Treaty Collection: No.10760: Agreement relating to Malaysia
 FEDERATION OF MALAYA AGREEMENT OF 5 AUGUST 1957


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