일본 중의원 의원 총선거

중의원 의원 총선거()는 중의원 의원을 선출하기 위한 일본의 선거다. 줄여서 단순히 총선거()라고도 하며 혹은 중원선()이라고도 한다.

 「일본 제국 헌법」하의 중의원 의원 총선거 
「일본 제국 헌법」 제35조는 선거법의 규정에 따라 선출된 의원들로 중의원을 조직하도록 규정하고 있었다. 이에 따라 1889년 법률 제37호 「중의원 의원 선거법」이 제정되었다. 이 당시의 선거권은 ▲일본 신민 남성으로 만 25세 이상일 것 ▲선거구가 속한 도부현에 1년 이상 거주하고 있을 것 ▲1년 이상 직접국세 15엔 이상을 납부했을 것 등 세 가지 조건을 모두 만족해야만 행사할 수 있었다.

1900년 법률 제73호 개정 「중의원 의원 선거법」이 공포되면서 1년 이상 직접국세 15엔 이상 규정이 1년 이상 지조를 10엔 이상 납부했거나 2년 이상 지조 이외의 직접국세 10엔 이상을 납부한 경우로 완화됐다. 그리고 이른바 보통선거법으로 불리는 1925년 법률 제47호 개정 「중의원 의원 선거법」에 따라 납세 자격은 완전 철페됐다. 이후 1945년 법률 제42호 개정 「중의원 의원 선거법」이 시행되면서 여성의 선거권이 인정됐다.

피선거권의 경우 1889년 법률 제37호 「중의원 의원 선거법」에선 ▲일본 신민 남성으로 만 30세 이상일 것 ▲1년 이상 직접국세 15엔 이상을 납부했을 것 등 두 가지를 만족해야만 했다. 이것이 1900년 법률 제73호 개정 「중의원 의원 선거법」에 따라 납세 자격이 사라지면서 원칙적으로 만 30세 이상 일본 신민 남자는 모두 출마가 가능해졌다. 그리고 1945년 법률 제42호 개정 「중의원 의원 선거법」으로 여성의 출마도 가능해졌다.

1947년 5월 3일 「일본국 헌법」이 시행되면서 1946년 4월 10일 시행된 제22회 일본 중의원 의원 총선거는 「일본 제국 헌법」하에서 실시된 마지막 총선이 되었다. 다만 제23회 일본 중의원 의원 총선거 자체는 신헌법이 시행되기 전인 4월 25일에 시행됐지만 개원은 신헌법 이후에 이루어졌다. 그리고 1950년 「공직선거법」이 시행되면서 기존의 「중의원 의원 선거법」은 역사속으로 사라졌다.

 「일본국 헌법」하의 중의원 의원 총선거 
「일본국 헌법」의 제정과 함께 중의원은 명실상부 일본 국민을 대표하는 기관으로 자리매김했다. 임기는 4년이지만 중의원 해산이 이루어지면 임기 도중에라도 해산한 날부터 40일 이내에 선거를 치러 새로운 의원을 선출한다. 해산이 이루어지지 않고 4년 임기가 끝나면 임기가 끝나는 날부터 30일 이내에 선거를 치러야 한다. 다만 이 기간에 국회가 개회중이거나 폐회한 지 23일 이내인 경우에는 폐회한 날부터 24일이 경과한 이후의 30일 이내에 선거를 치른다. 현행 헌법하에서 임기 만료로 인한 총선은 1976년의 제34회 일본 중의원 의원 총선거뿐이다. 한편 임기 만료 직전에 중의원을 해산하면 임기 만료일이 아니라 해산일을 기준으로 선거를 시행하는데 이는 2021년의 제49회 일본 중의원 의원 총선거가 유일하다.

일반적으로 총선거는 중의원 의원을 선출할 때만 사용하며 참의원 의원을 선출할 때는 3년마다 절반씩 개선하기 때문에 통상선거라고 표현한다. 「공직선거법」 제31조 역시 임기 만료 혹은 해산에 따라 중의원 의원을 선출하는 것을 총선거라 표현하고 있다. 다만 천황의 국사행위를 규정한 「일본국 헌법」 제7조제4호는 국회의원 총선거의 시행을 공시하는 것을 언급하고 있다. 「일본국 헌법」 제42조에 따라 국회는 중의원과 참의원 모두를 가리키므로 참의원 의원 선거를 총선거의 개념에 포함할 여지는 있다. 참고로 중의원 의원 총선거는 시행일로부터 적어도 12일 전에는 공시해야 한다.

선거는 투표로 진행하며 소선거구에 출마한 후보자와 비례대표에 출마한 후보자에게 각각 한 표씩 행사한다. 특별한 규정이 없는 한 소선거구 선거는 각 도도부현선거관리위원회가 관할하며 비례대표 선거는 중앙선거관리위원회가 관할한다.

선거에서 선출된 의원의 임기는 4년으로 선거 당일부터 기산한다. 다만 임기 만료에 의한 총선이 치러지면 전임자의 임기가 만료되는 날의 다음 날부터 기산한다.

해산을 통해 선거를 치르면 선거일로부터 30일 이내에 국회를 소집해야 한다. 이때 소집된 국회는 특별국회다. 반대로 임기 만료에 의한 선거를 치르면 임기가 시작한 날부터 30일 이내에 국회를 소집하는데 이때의 국회는 임시국회다. 다만 그 기간 안에 통상국회가 소집되거나 참원선이 진행중일 때는 소집하지 않을 수 있다.

중원선이 진행될 때는 최고재판소 재판관 국민심사가 함께 진행된다.

 선거권과 피선거권 
중의원 의원이 될 자격과 중원선에 참여할 자격은 「공직선거법」에 규정되어 있다. 선거권은 일본국적을 가진 만 18세 이상인 사람이면 누구나 가진다. 패전 직전에 개정된 「중의원 의원 선거법」에 따라 선거권은 만 20세 이상에게 주어졌는데 2015년 6월 개정 「공직선거법」에 따라 선거연령이 하향됐다.

다만 ▲금고 이상의 형을 선고받고 그 집행이 끝나지 않은 자 ▲금고 이상의 형을 선고받고 그 집행을 받지 아니하기로 확정되지 않은 ▲공직에 있는 동안 「형법」 제197조~제197조의4가 규정한 죄 혹은 「공직에 있는 자 등의 알선 행위에 따른 이익 등의 처벌에 관한 법률」 제1조가 규정한 죄에 따라 처벌받고 그 집행이 끝나지 않았거나 그 집행의 면제를 받은 자 중에서 집행이 끝났거나 집행의 면제를 받은 날부터 5년이 지나지 않은 자 혹은 그 형의 집행유예를 받은 자 ▲법정선거, 투표, 국민심사에 관한 범죄를 저질러 금고 이상의 형을 선고받아 집행유예를 받은 자는 선거권을 행사할 수 없다.

피선거권은 일본국적을 가진 만 25세 이상인 사람이면 누구나 가진다. 다만 선거권을 가지지 못하는 사유에 속하는 사람은 피선거권도 행사할 수 없다.

 선거 방식 
의원 정수, 선거구, 투표 방법 등은 「공직선거법」에 규정되어 있다. 현재 의원 정수는 465명으로 소선거구 289개에서 각각 한 명씩 선출하며 비례대표를 11개 권역별로 나누어 총 176명을 선출한다.

섬네일|350x350px|소선거구 분포(2022년 개정 전)
소선거구제 선거구는 각 선거구별로 최다득표자 1명만이 선출된다. 다만 최다득표자가 유효투표수의 1/6을 얻지 못하면 해당 선거구의 당선자가 없는 것으로 본다. 선거인은 투표 용지에 한 명의 후보자 이름만을 직접 적어서 투표하는데 이를 자서식 투표라 한다. 소선거구제 선거구는 일본 내각부에 설치된 중의원 의원 선거구 획정 심의회가 획정한다. 선거구 목록은 일본 중의원 소선거구제 선거구 목록 문서를 참고하면 된다.

섬네일|350px|비례대표 블록
비례대표제 선거구는 도도부현을 단위로 홋카이도, 도호쿠, 기타칸토, 미나미칸토, 도쿄, 호쿠리쿠신에쓰, 도카이, 긴키, 주고쿠, 시코쿠, 규슈 등 11개로 구분되어 있다. 선거구 목록은 일본 중의원 비례대표제 선거구 목록 문서를 참고하면 된다. 비례대표제 선거구는 소선거구제 선거구와 달리 '비례(대표) ○○ 블록'이란 표현이 자주 사용된다. 단순히 '비례 ○○'라고도 한다. 선거인은 투표 용지에 하나의 정당 이름만을 직접 적어서 투표한다.

소선거구제 선거구와 비례대표제 선거구에 중복으로 출마하는 중복 입후보 제도가 있다. 이 경우 비례대표 번호도 공동으로 받을 수 있는데 소선거구 출마자가 비례대표 단독 출마자와 같은 번호를 받을 수는 없으며 반드시 소선거구 출마자들끼리만 같은 번호를 공유하게 된다. 같은 번호에서 당선자와 낙선자를 가를 때에는 석패율을 적용한다. 다만 소선거구에서 유효투표 총수의 1/10을 얻지 못했을 때는 석패율을 계산하지 않고 비례대표에서도 낙선한 것으로 본다.

자서식 투표를 해도 성씨와 이름을 반드시 모두 적지 않아도 구분할 수 있다면 유효표가 된다. 어떤 후보자 혹은 정당에 투표했는지 불명확할 때는 안분표로 처리해서 계산한다.

 연혁 
 1889년: 「중의원 의원 선거법」이 공포됨. 소선거구제를 원칙으로 하며 직접국세 15엔 이상을 납부하는 만 25세 이상 남자에게 투표권이 인정됨.
 1890년: 첫 총선 실시.
 1900년: 각 부현을 하나의 선거구로 하는 대선거구제를 도입함(인구가 3만 명이 넘는 도시는 독립된 선거구로 분리). 선거권 기준을 직접국세 10엔 이상으로 하향함.
 1919년: 소선거구제로 돌아감. 선거권 기준을 직접국세 3엔 이상으로 하향함.
 1925년: 중선거구제를 도입함. 납세 조건을 철폐하여 만 25세 이상 모든 남자에게 선거권이 부여됨.
 1945년: 각 도도부현을 하나의 선거구로 하는 제한연기 대선거구제를 도입함(일부는 둘 이상의 선거구로 나뉨). 만 20세 이상 모든 남녀에게 선거권이 부여됨.
 1947년: 단기 중선거구제를 도입. 신헌법 시행과 함께 보통선거·평등선거·비밀선거 실시.
 1950년: 「공직선거법」 시행.
 1994년: 소선거구 비례대표 병립제를 도입.
 1997년: 투표 시간 연장. 부재자 투표의 요건을 완화.
 2000년: 선상투표와 재외투표를 도입.
 2003년: 사전투표 도입.
 2015년: 선거 연령을 만 18세로 하향함.

 역대 중의원 의원 총선거 
 회차  실시 내각  투표 날짜  투표 요일  투표율  의원 정수  해산/임기 만료된 날짜  유권자 수  비고 제1회  제1차 야마가타 내각  1890년 7월 1일  화요일  93.91%  300명   450,872명   제2회  제1차 마쓰카타 내각  1892년 2월 15일  월요일  91.59%  1891년 12월 25일  434,594명   제3회  제2차 이토 내각  1894년 3월 1일  금요일  88.76%  1893년 12월 30일  440,113명   제4회  1894년 9월 1일  토요일  84.84%  1894년 6월 2일  460,483명   제5회  제3차 이토 내각  1898년 3월 15일  화요일  87.5%  1897년 12월 25일  452,637명   제6회  제1차 오쿠마 내각  1898년 8월 10일  수요일  79.91%  1898년 6월 10일  502,292명   제7회  제1차 가쓰라 내각  1902년 8월 10일  일요일  88.39%  376명  1902년 8월 9일  982,868명  임기 만료로 인한 선거비밀투표 도입 제8회  1903년 3월 1일  86.17%  1902년 12월 28일  958,322명   제9회  1904년 3월 1일  화요일  86.06%  379명  1903년 12월 11일  762,445명  홋카이도에서 첫 총선 참여 제10회  제1차 사이온지 내각  1908년 5월 15일  금요일  85.29%  1908년 3월 27일  1,590,045명  임기 만료로 인한 선거 제11회  제2차 사이온지 내각  1912년 5월 15일  수요일  89.58%  381명  1912년 5월 14일  1,506,143명  임기 만료로 인한 선거오키나와현에서 첫 총선 참여 제12회  제2차 오쿠마 내각  1915년 3월 25일  목요일  92.13%  1914년 12월 25일  1,546,411명   제13회  데라우치 내각  1917년 4월 20일  금요일  91.92%  1917년 1월 25일  1,422,126명   제14회  하라 내각  1920년 5월 10일  월요일  86.73%  464명  1920년 2월 26일  3,069,148명   제15회  기요우라 내각  1924년 5월 10일  토요일  91.18%  1924년 1월 31일  3,288,405명   제16회  다나카 기이치 내각  1928년 2월 20일  금요일  80.36%  466명  1928년 1월 21일  12,408,678명  25세 이상 남자 보통선거 제17회  하마구치 내각  1930년 2월 20일  목요일  83.43%  1930년 1월 21일  12,812,895명   제18회  이누카이 내각  1932년 2월 20일  토요일  81.68%  1932년 1월 21일  13,237,841명   제19회  오카다 내각  1936년 2월 20일  목요일  78.65%  1936년 1월 21일  14,479,553명   제20회  하야시 내각  1937년 4월 30일  금요일  73.31%  1937년 3월 31일  14,618,298명   제21회  도조 내각  1942년 4월 30일  목요일  83.16%  1942년 4월 29일  14,594,287명  임기 만료로 인한 선거 제22회  시데하라 내각  1946년 4월 10일  수요일  72.08%  1945년 12월 18일  36,878,420명  20세 이상 남녀 보통선거 제23회  제1차 요시다 내각  1947년 4월 25일  금요일  67.95%  1947년 3월 31일  40,907,493명   제24회  제2차 요시다 내각  1949년 1월 23일  일요일  74.04%  1948년 12월 23일  42,105,300명   제25회  제3차 요시다 내각  1952년 10월 1일  수요일  76.43%  1952년 8월 28일  46,772,584명   제26회  제4차 요시다 내각  1953년 4월 19일  일요일  74.22%  1953년 3월 14일  47,090,167명   제27회  제1차 하토야마 이치로 내각  1955년 2월 27일  75.84%  467명  1955년 1월 24일  49,235,375명   제28회  제1차 기시 내각  1958년 5월 22일  목요일  76.99%  1958년 4월 25일  52,013,529명   제29회  제1차 이케다 내각  1960년 11월 20일  일요일  73.51%  1960년 10월 24일  54,312,993명   제30회  제2차 이케다 내각  1963년 11월 21일  목요일  71.14%  1963년 10월 23일  58,285,678명   제31회  제1차 사토 내각  1967년 1월 29일  일요일  73.99%  486명  1966년 12월 27일  62,992,796명   제32회  제2차 사토 내각  1969년 12월 27일  토요일  68.51%  1960년 12월 2일  69,260,424명   제33회  제1차 다나카 가쿠에이 내각  1972년 12월 10일  일요일  71.76%  491명  1972년 11월 13일  73,769,636명   제34회  미키 내각  1976년 12월 5일  73.45%  511명  1976년 12월 9일  77,926,588명  임기 만료로 인한 선거 제35회  제1차 오히라 내각  1979년 10월 7일  68.01%  1979년 9월 7일  80,169,924명   제36회  제2차 오히라 내각  1980년 6월 22일  74.57%  1980년 5월 19일  80,925,034명  양원 동시 선거 제37회  제1차 나카소네 내각  1983년 12월 18일  67.94%  1983년 11월 28일  84,252,608명   제38회  제2차 나카소네 내각 (제2차 개조)  1986년 7월 6일  71.4%  512명  1986년 6월 2일  86,426,845명  양원 동시 선거 제39회  제1차 가이후 내각  1990년 2월 18일  73.31%  1990년 1월 24일  90,322,908명   제40회  미야자와 내각 (개조)  1993년 7월 18일  67.26%  511명  1993년 6월 18일  94,477,816명   제41회  제1차 하시모토 내각  1996년 10월 20일  59.65%  500명  1996년 9월 27일  97,680,719명  소선거구 비례대표 병립제 도입 제42회  제1차 모리 내각  2000년 6월 25일  62.49%  480명  2000년 6월 2일  100,492,328명   제43회  제1차 고이즈미 내각 (제2차 개조)  2003년 11월 9일  59.86%  2003년 10월 10일  102,306,684명   제44회  제2차 고이즈미 내각 (개조)  2005년 9월 11일  67.51%  2005년 8월 8일  103,067,966명   제45회  아소 내각  2009년 8월 30일  69.28%  2009년 7월 21일  104,057,361명   제46회  노다 내각 (제3차 개조)  2012년 12월 16일  59.32%  2012년 11월 16일  103,959,866명   제47회  제2차 아베 신조 내각 (개조)  2014년 12월 14일  52.66%  475명  2014년 11월 21일  104,067,104명   제48회  제3차 아베 신조 내각 (제3차 개조)  2017년 10월 22일  53.68%  465명  2017년 9월 28일  106,091,229명  18세 이상으로 선거 연령 하향 제49회  제1차 기시다 내각  2021년 10월 31일  55.93%  2021년 10월 14일  105,622,758명   제50회  이시바 내각  2024년 10월 27일  53.85%  2024년 10월 9일  103,880,749명  

 기타 기록 
 역대 최고 투표율: 제1회 총선(93.91%)
 역대 최저 투표율: 제47회 총선(52.66%)
 역대 최다 후보자 수: 제22회 총선(2770명)

 같이 보기 
 일본의 선거
 중의원 해산
 일본 중의원 소선거구제 선거구 목록
 일본 중의원 비례대표제 선거구 목록
 일본 중의원 의원 목록
 중복 입후보 제도
 일본 참의원 의원 통상선거
 양원 동시 선거
 최고재판소 재판관 국민심사