1988年の市民の自由法

1988年の市民の自由法（, title I, August 10, 1988, ,  et seq.）は第二次世界大戦中に不当にアメリカ合衆国政府により強制収容された日系アメリカ人に対する賠償金を承諾し「将来の市民の自由に対する同様の不当な扱いと侵害事件を妨げるための」アメリカ合衆国の連邦法である。この法案は下院のカリフォルニア州民主党議員で嘗て強制収容されたノーマン・ミネタと上院のハワイ州民主党議員スパーク・マツナガにより提出された。この法案は議会の共和党の少数派が反対票を投じる一方で民主党の多数派が支持した。法案は大統領ロナルド・レーガンが署名して法律となった。

この法律は1990年に支払いが始まり2024年には4万6000ドルに相当する賠償として2万ドルを生存する被収容者それぞれに支払うことを承諾した。この法律は政府の行動が正当な保安上の理由に反するとして「人種に対する偏見や戦争ヒステリー、政治的な指導の失敗」に基づいていたと述べた100th Congress, S. 1009, reproduced at  internmentarchives.com; accessed September 19, 2006.。全部で82219人が救済金を受け取ったSharon Yamato. "Civil Liberties Act of 1988," Densho Encyclopedia (accessed July 16, 2014).。

法律はアメリカ市民と永住権者に限定したためにラテンアメリカから連行された日系人は（殆どはペルーから）戦後にアメリカ合衆国に残ったかラテンアメリカに帰国したか日本に出国したかにかかわらず賠償金の対象にならなかった。1996年にカルメン・モチヅキは集団訴訟を起こしCourt TV Library: Civil Rights Cases – Japanese WWII Internment 、有資格者当たり約5000ドルの和解金を勝ち取った。該当者の内145人が資金が枯渇する前に和解金を受け取った。1999年に基金は司法長官が残りの人々に賠償金を支払うことが認められた。

背景
日系人の強制収容

日系人の強制収容は第二次世界大戦期のアメリカ合衆国西海岸からの約12万人のVarious primary and secondary sources list counts between 110,000 and 120,000 persons.日系アメリカ人（アメリカ合衆国市民の62％）Semiannual Report of the War Relocation Authority, for the period January 1 to June 30, 1946, not dated. Papers of :en:Dillon S. Myer. Scanned image at  trumanlibrary.org. Accessed September 18, 2006."The War Relocation Authority and The Incarceration of Japanese Americans During World War II: 1948 Chronology",
Web page  at www.trumanlibrary.org, accessed September 11, 2006の強制排除と監禁であった。真珠湾攻撃の直後にFBIにより逮捕された男性約5500人の日系アメリカ人が司法省が運営する強制収容所に直接送られ、約5000人が強制疎開が始まる前に「自発的に」アメリカ合衆国の他の地域に移住できたBrian Niiya. "Voluntary evacuation," Densho Encyclopedia (accessed April 3, 2014).。残りは（11万人を超える男性や女性、子供）戦時転住局（WRA）が運営する国内の遠隔地に急造された収容所である「転住センターに送られた。

大統領フランクリン・ルーズベルトは各地の軍司令官が「一部または全員が除外できる」「軍事区域」を指定することを認める大統領令9066号で強制収容を正当化した。この権限は行政罰としての収容所を除くアラスカ州とカリフォルニア州の全域とオレゴン州とワシントン州、アリゾナ州の一部などの太平洋沿岸地域から日系人全員が除外されることを宣言するのに用いられたKorematsu v. United States dissent by Justice Owen Josephus Roberts, reproduced at findlaw.com, accessed September 12, 2006。「差し迫った公共の必要性」がある場合にある人種の公民権を抑制することが許されるか議論しながら最高裁判所は除外や排除、拘禁の合憲性を支持したKorematsu v. United States majority opinion by Justice Hugo Black, reproduced at findlaw.com, accessed September 11, 2006。

救済と賠償金

失われた財産に対する補償金の一部は1948年に支払われたが、殆どの被収容者は失った分を完全に回復できなかった。1960年代と1970年代に新たな運動が戦時の収容に対する救済を得るために日系アメリカ人社会で起こされた。日系アメリカ人市民同盟は1970年の大会で個人に対する賠償を求める決議を採択し、間もなく立法化に向けたロビー活動のためにグループの活動家や政治的指導者と活動を始めた。1979年に日系アメリカ人救済のための全国会議は嘗ての被収容者のために連邦政府に対して集団訴訟を提起し、1980年にダニエル・イノウエ上院議員やボブ・マツイ議員、スパーク・マツナガ議員、ノーマン・ミネタ議員からの圧力を受けて議会は収容の影響と救済に向けた可能性を調べる委員会を立ち上げた。はアメリカ合衆国の11の都市で調査公聴会を開催し、750人以上が戦時中と戦後の経験について証言した。1983年に委員会は戦時中の日系アメリカ人の移住が「人種的な偏見や戦争ヒステリー、政治的指導の失敗」の結果であったと書き金銭的賠償が嘗ての被収容者に行われるべきだと要請しながら「個人の正義は否定された」と題する報告書で見解を述べた。1987年に提案された公式の謝罪を行いCWRICの要請を実施する法案が連邦の支出が増大することに反対するレーガン大統領や共和党上院議員からの大きな抵抗に遭ったが、1988年8月10日に署名され法律となった。

1990年10月9日に初めての賠償金給付の式典が行われた。9人の高齢の一世がそれぞれ2万ドルと車椅子の人々に手渡すために膝を突いて大統領ジョージ・H・W・ブッシュとアメリカ合衆国司法長官が署名した正式な謝罪を受け取った。

生存する被収容者やその子孫への支払いは1988年の法律の施行を行うために創設された二つの政府機関の内の一つ救済庁の監督を受けて1993年まで存続した。別の市民の自由公教育基金は強制収容について公に教育する救済法の規定に合致するように創設された。5000万ドルが1988年に「調査と公教育活動に資金提供するために」認可されたが、反救済ロビー活動は1994年まで教育活動を延期し最終的な総額500万ドルに減額した。ビル・クリントン大統領は1996年に諮問機関を設置し、CLPEFは1997年から1998年まで様々な教育計画と補助金に資金提供するのに使われたSharon Yamato. "Civil Liberties Public Education Fund," Densho Encyclopedia (accessed July 17, 2014).。

1988年の市民の自由法
1988年の市民の自由法（日系アメリカ人とアウレト族の第二次世界大戦の強制収容に対する補償）は下記の通り意図していることを述べている。

議会での賛成と反対
1987年9月17日にアメリカ合衆国下院は38人が棄権する中で243対141で法案を可決した（象徴的に第442連隊戦闘団と数が同じであった）。共和党の多数派が法案に反対する（賛成63票に対し反対98票）一方で民主党の多数派は法案に賛成した（賛成180票に対し反対43票）House Vote #304 (September 17, 1987) from GovTrack.us roll call records, accessed August 21, 2010。1988年4月20日にアメリカ合衆国上院は4人が棄権する中で69対27で法案を可決した。上院共和党の僅かな多数派も法案に賛成する（賛成25票に対して反対20票）一方で民主党の大多数が法案に賛成した（賛成44票に対し反対7票）Senate Vote #525 (Apr 20, 1988) from GovTrack.us roll call records, accessed August 21, 2010。

関連項目
 追憶の日 (日系アメリカ人)
 日系人部隊記念碑

 全米日系米国人記念碑

 マンザナー強制収容所


参照と注

外部リンク
 日系ラテンアメリカ人の正義に向けた運動
 テキスト

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