アウル (カザフスタン)

アウル党（）は、カザフスタンの政党。アウィルとも表記される。2000年1月30日にによって設立され、その後2015年9月5日にと合併した。2015年8月からテュルキスタン州選出の上院議員が党首を務めている。党員数は約30万人で、2004年以降のすべてのカザフスタン議会選挙に参加してきた。また、ではを大統領候補として擁立した。で初めてマジリス（下院）に進出し、8議席を獲得して最大の野党となった。

同党は、精神性、愛国心、忠誠、平等、協力を主な価値として掲げている。社会民主主義の原則を基に、農村地域の人々の利益を重視し、国家による規制の強化や農業経済の支援、農村労働者の利益保護を優先課題としている。 現職大統領であるカシム＝ジョマルト・トカエフを支持しているが、一方で、政権に管理された野党であり、農業ビジネスの代弁者であるとの批判も受けている。

同党は、すべてのカザフスタン国民が高い生活水準を享受できる、独立した強く繁栄したカザフスタンの建設を目標として掲げている。また、グローバル化の道を進みながらも、民族精神や文化的・精神的な可能性と伝統、言語や宗教を守りつつ、新しい技術にも開かれた国家を目指すとしている。

 歴史 

 2000年–2015年 
アウル党は、2000年1月30日の第1回党大会で「アウル農民社会民主党」として結成され、マジリス（下院）議員のガニ・カリエフが党首に選ばれた。党員は1万人以上で、その多くは農業労働者や農場経営者だった。その後、党名は「アウル・カザフスタン社会民主党」に改称している。2000年3月、2002年3月、2003年4月に登録手続きを行っている。

同党はに初めて参加し、得票率1.7％で議席は獲得できなかった。

では、生活水準の低さを主な争点として選挙運動を行った。特に、農村部の住民の収入が平均給与の2～3分の1であることを指摘し、1人あたり月3万テンゲ以上の収入増加を求めた。 また、すべての国民が「完全な国民」であると実感できる政策を実行するという公約を掲げている。しかし、選挙結果は得票率1.51％で、7％の阻止条項を超えられず、当時の与党であるヌル・オタン以外の他党とともにマジリスに進出できなかった。

が発表された後、党の事務局長ジャニベク・ナギメトフは、同党が候補者を擁立すると述べたが、その後、同党はこの選挙に参加しなかった。

2011年12月2日、アスタナで第8回臨時党大会が開催され、120人以上の代議員が出席した。2012年総選挙に向けたマジリス議員候補の名簿には、文化人、学者、研究者、農場長など23人が含まれていた。承認された党の綱領によると、主な課題は「農村住民のための食料確保と安全な飲料水の供給、そして農村インフラ（住宅・学校・病院・道路の建設や修理）の整備」である。12月10日にはが18人を含む党名簿を登録した。2012年1月17日、最終結果が発表され、同党は1.19％を獲得したが、議会入りはできなかった。党首の声明では、選挙結果は予想どおりだったとし、「国家の指導者であるヌルスルタン・ナザルバエフが率いる与党ヌル・オタンが勝利することは皆分かっていた」と述べている。

2015年8月26日、第10回臨時党大会でガニ・カリエフが党首を辞任し、後任としてが新党首に選出された。

 2015年～現在：QPPとの合併と最近の活動 
2015年9月5日、アスタナで第11回アウル党臨時大会が開かれ、カザフスタン愛国者党（QPP）から提案された両党の合併案が採択された。その結果、「アウル人民民主愛国党」（、人民民主愛国党、略称「アウルHDDP」）が結成された。党首によると、政党の統合は活動を活発にし、支持者の問題をより効果的に解決し、あらゆる政府レベルで一般のカザフスタン国民の利益を守り、市民のニーズにより適切に応えることにつながるとしている。ベクタエフ自身が新党の党首に選出され、元QPP党首トリムベク・ガブディラシモフが第一副党首となった。

合併による新党結成後、この決定はマジリス（下院）の前倒し選挙が近く実施される兆しではないかと推測された。政治学者は、アウル党がQPPと統合したのはカザフスタン当局の意向を踏まえた判断だったと主張している。では、第12回臨時党大会を開き、19人の候補者名簿と「農村の伝統に立ち返ろう」という選挙公約を発表した。この公約では、土地の有効利用の問題、現代的で革新的な技術の活用不足、畜産における新しい品種や改良種の開発などを重視している。また、農業生産の発展のため、すべての融資制度を一つに統合することも提案した。選挙結果では得票率2.0％を獲得し、を上回る4位となったが、議席は得られなかった。同党はこの結果を受け入れ、党首アリ・ベクタエフは「選挙は公平な競争のもとで行われ、すべての政党に平等に選挙運動の機会が与えられた」と述べている。

2019年4月、アウル党は初めてトレウタイ・ラキムベコフを2019年大統領選挙の候補者として擁立した。ラキムベコフは得票率3.04％で4位となった。選挙後まもなく、アウル党は「民主勢力国民連合」の他の加盟団体とともに、大統領選挙が公開的で競争的な形で行われたことを高く評価している。

2019年11月27日にアスタナで開かれた第16回通常党大会では、2015年から2019年までの活動内容や、農工業複合体、社会分野、科学、生産における課題について議論した。また、党首や政治評議会のメンバーの選挙が行われ、党規約の変更や追加も実施している。

2020年9月9日、アウル党はビルリク党との統合提案について第17回臨時党大会を開催したが、多数の代議員が反対票を投じた。クアニシュ・セティジャノフによると、この決定はビルリク党の政治活動が低調であり、地方組織の一貫性が欠けていること、さらに党の綱領に大きな変化が見られないことが理由だとしている。また、統合してもアウル党の人気向上にはつながらないと強調している。一方、ビルリク党首セリク・スルタンガリはアウル党の決定を強く批判し、農業分野の状況改善にも十分に取り組んでおらず、新型コロナウイルス感染症の流行中に「シンクタンク」としても存在感を示していないと述べている。

に向けて、2020年11月18日に第18回アウル党臨時大会が開催された。党首アリ・ベクタエフは、農村の生活水準の低さを指摘し、農村問題を取り上げるために党が議会に進出する必要があると強調している。また、農業生産を増やすために、年利2％で長期融資を農業生産者に提供する制度の創設を提案した。大会では、ジャーナリスト、科学者、詩人、起業家など19人の候補者名簿を発表している。 選挙結果では、アウル党は得票率5.3％とこれまでより躍進したが、7％の阻止条項には届かなかった。出口調査の結果を受けて、ベクタエフは選挙は合法的に実施されたと述べ、これがカザフスタンのさらなる発展と繁栄につながるべきだとしている。2021年1月15日の開会式で、カシム＝ジョマルト・トカエフ大統領は選挙の阻止条項を7％から5％へ引き下げることを提案した。この法案は同年5月に承認され、もし選挙前に5％へ引き下げられていれば、アウル党はマジリス（下院）で議席を獲得できた可能性があった。

2023年のカザフスタン立法選挙では、アウル党は得票率10.90％で8議席を獲得し、党史上初めてマジリスに進出した。

2024年6月21日の第24回党大会では、党名を単に「アウル党」に変更した。また、新しいロゴとビジュアルデザインも発表している。

 イデオロギー 
アウル党は、すべてのカザフスタン国民に高い生活水準を実現し、居住地に関係なく市民の権利と自由、政治的安定、社会保障を確保することを目標としている。また、伝統主義を支持しており、その存在は村（カザフ語で「アウル」）を基盤とすべきだと主張している。経済面では社会民主主義を掲げ、それは「世界的に伝統的に基づいてきた制度」であるとしている。

党の綱領では、カザフスタンにおけるさらなる民主的改革や三権分立、より組織的な腐敗対策を求めている。腐敗については「社会をむしばむ体の潰瘍（かいよう）」にたとえている。また、カザフスタンの世界貿易機関（WTO）加盟を支持している。さらに、農本主義的な立場から農村問題を具体的に取り上げ、村の社会的発展を進め、農業への国家支援を強化することで、農村住民の政治的権利と経済的利益を守ることを目指している。都市部への人口流出を防ぐ政策も掲げており、それが進めば農村での労働力不足につながると強調している。

この党は政府に忠実であると見られている。2015年のインタビューで、当時の党首は、ヌルスルタン・ナザルバエフ大統領を支持していると認め、ナザルバエフがアウル党の利益に沿った行動をしていると述べている。また、ナザルバエフ自身が農村出身であることにも言及している。さらに、カリエフはカザフスタンにおける大統領制を効果的な統治形態として支持していると述べている。

 社会問題 
アウル党は、働いて生計を立てている人はだれでも、適切な労働と社会保障を受ける権利があると考えている。そのため、年金・預金・社会手当を継続的に見直し、特に社会的に弱い立場の人々が安心して暮らせる水準に引き上げることを求めている。
農村地域については、地域内のインフラ（道路・建物など）の建設や修理を進めることで、質の高い生活環境を整えることを目指している。

党の綱領では、「責任ある子育てが、健康で豊かで賢い子どもを育て、それが国民全体の質につながる」と述べている。家族法や婚姻法については、児童手当の増額や育児休業の延長などを含む現代化を求めている。また、「若い家族」の定義を広げるための独立した法律の制定や、働く女性の権利と保障に関する法律の順守を強化するための社会的監視の強化も提案している。

 教育 
アウル党は、一般教育の見直しを求め、新しい科目の導入や学習期間の延長を提案している。現在の授業時間数は生徒に過度な負担を与え、健康を損なうおそれがあるとしている。また、農村出身の大学進学者に対する特別枠や優遇措置、企業による奨学金や教育ローンの拡充を提案している。

 医療 
アウル党は、世界保健機関（WHO）の基準に沿って、医療への公的支出をカザフスタンのGDPの5％まで引き上げることを提案している。追加財源として、たばこや酒類の物品税、ギャンブル事業の収益からの拠出を挙げている。

また、農村住民が医療サービスをより利用しやすくすることを求め、障害者権利条約の実施状況を監視するため、障害のある人々の権利に関する特別な機関の設置を提案している。

 国語(国家語) 
アウル党は、教育や娯楽分野での使用機会を増やすことでカザフ語の普及を目標としている。また、カザフスタン国籍取得者に対して、カザフ語の知識を確認するための義務的な試験の導入を提案している。

 批判 
アウル党は、与党であるアマナトの「補助的存在（引き立て役）」だと非難されてきた。『プロジェクト・ヴェドモスチ・カザフスタン』誌によると、農村政策に関してアウル党の綱領はアマナトとよく似ていると指摘している。また、農村労働者を代表すると主張しているにもかかわらず、小規模・中規模農家の利益に十分焦点を当てていないとの批判もある。その代わりに、「カザフスタン農工業複合体協会連合」と協力しているとされ、この団体はカザフスタンのオリガルヒ（新興財閥）グループが所有していると見られている。中でもが最も大きな影響力を持つ人物だと指摘されている。

 支持基盤と党員 
アウル党は、村や都市の住民、農業・工業労働者、学生や研究者、創造的知識層など、社会経済国家の発展や道徳の向上、国の伝統的・精神的な財産の保護を重視する人々から支持を得ているとしている。2015年時点で、党員数は約20万人と推定されている。

 脚注 

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Category:2000年設立の政党・政治団体
Category:社会民主主義の政党
Category:農本主義
Category:アジアの政党