統合作戦司令官

統合作戦司令官（とうごうさくせんしれいかん）は、陸海空の各自衛隊を一元的に指揮する統合作戦司令部の長。防衛大臣の指揮監督を受け、統合作戦司令部の隊務を統括し、自衛隊の部隊運用を統合指揮する。また、統合幕僚長、陸上幕僚長、海上幕僚長および航空幕僚長と同じく、4つ星の階級章を着用し、将（統合作戦司令官たる将）としての待遇を受ける自衛隊法施行規則　別表。

 解説 
 設置の背景 
2025年に統合作戦司令官が設置されるまでは、これに相当する役割は統合幕僚監部をつかさどる統合幕僚長が担っていた。しかし統合幕僚長は、次の二つの職務を兼ねていた。

 最高指揮官たる内閣総理大臣および防衛大臣を軍事面から補佐する職務
 自衛隊全体を自衛官としての最高の立場から統合指揮する職務

このため、大規模災害や有事の際には、統合幕僚長はこの両方の職務に忙殺されて、対応が困難になる可能性が指摘されていた。そこで、統合幕僚監部から運用部を切り離すなどして、新たに統合幕僚監部とは別の常設の「統合司令部」を創設し、そのトップである「統合司令官」には部隊の運用に専念させ、統合幕僚長は防衛大臣らの補佐に専念させる構想が持ち上がった。

 経緯 
2022年12月16日に閣議決定された国家防衛戦略（旧・防衛計画の大綱）および防衛力整備計画（旧・中期防衛力整備計画）において、常設の統合司令部が設立される方針が示された。これに基づき、2024年2月9日に統合作戦司令部の設置を盛り込んだ防衛省設置法等の一部を改正する法律案が国会に提出され、同年5月10日に可決・成立し、5月17日に公布された。2025年3月14日に公布された防衛省設置法等の一部を改正する法律の施行期日を定める政令（令和7年政令第49号）官報号外第51号第3頁2025年（令和7年）3月14日により、統合司令部は2025年（令和7年）3月24日に市ヶ谷に設置された。

 位置づけ 
統合作戦司令官には、自衛隊法施行令第三十条の十六により陸将、海将又は空将があてられる。ただし、四幕僚長と同格の四つ星の将官の待遇であり、階級章も将（統合作戦司令官たる将）となる。統合作戦司令官旗にも共同の部隊司令官の旗に四つの桜星が用いられている。

また、防衛省設置法第21条により、統合幕僚長が自衛官の最上位であり給与は政令指定職八号俸であるが防衛省の職員の給与等に関する法律施行令　第六条の二十、統合作戦司令官はそれに次ぎ、陸上幕僚長、海上幕僚長及び航空幕僚長と同じく指定職七号俸となっている。

統合作戦司令官の設置により、従来はいずれも統合幕僚長が担っていた、自衛隊の運用に関する自衛隊の最高指揮監督権を有する内閣総理大臣と防衛大臣の補佐を統合幕僚長が、作戦上の自衛隊の部隊運用・指揮を統合作戦司令官が分担することになる。これにより、アメリカ軍との関係でいえば、制服組トップのアメリカ統合参謀本部議長に対しては統合幕僚長が、アメリカインド太平洋軍司令官に対しては統合作戦司令官がそれぞれカウンターパートとなって、作戦の調整などを行うことになる。

防衛省設置法等の一部を改正する法律（令和6年法律第24号）による改正後の、自衛隊法第21条の2第3項では、「前2項（統合作戦司令部とそれ以外の、陸海空自衛隊）の共同の部隊の運用に係る防衛大臣の指揮は、統合幕僚長を通じて行い、これに関する防衛大臣の命令は、統合幕僚長が執行するものとするほか、当該部隊に対する防衛大臣の指揮監督について幕僚長の行う職務に関しては、防衛大臣の定めるところによる。」と定めている。

また同改正後の同法第21条の3第2項及び第3項では「統合作戦司令官は、防衛大臣の指揮監督を受け、統合作戦司令部の隊務を統括する。」「防衛大臣は、第6章に規定する行動、第100条の5第1項に規定する国賓等の輸送、防衛省設置法第4条第1項第18号に規定する調査及び研究のうち運用に係るものその他の自衛隊の運用に関し、統合運用による円滑な任務遂行を図る必要がある場合には、自衛隊の部隊の全部又は一部を統合作戦司令官に一部指揮させることができる。」と定めている。

防衛大臣からの指揮監督系統

 アメリカ軍とのカウンターパート比較（統合作戦司令部設置後）

 歴代の統合作戦司令官 

+ 歴代の統合作戦司令官（将たる自衛官） 代 階級 氏名  在職期間  出身校・期  前職  後職 1 空将 南雲憲一郎  2025年3月24日 -  防大33期  統合幕僚副長  

 関連法規 
自衛隊法（令和7年3月24日施行）（なお原文は縦書きで、数字はいずれも漢数字）

（編成）
第21条の2 陸上自衛隊、海上自衛隊及び航空自衛隊の共同の部隊として統合作戦司令部を置く。

2 前項に定めるもののほか、陸上自衛隊、海上自衛隊又は航空自衛隊の防衛大臣直轄部隊（陸上総隊、方面隊、自衛艦隊、地方隊、教育航空集団、練習艦隊、航空総隊、航空支援集団、航空教育集団及び航空開発実験集団を除く。）は、統合運用による円滑な任務遂行上一体的運営を図る必要がある場合には、陸上自衛隊、海上自衛隊及び航空自衛隊の共同の部隊として置くことができる。

3 前2項の共同の部隊の運用に係る防衛大臣の指揮は、統合幕僚長を通じて行い、これに関する防衛大臣の命令は、統合幕僚長が執行するものとするほか、当該部隊に対する防衛大臣の指揮監督について幕僚長の行う職務に関しては、防衛大臣の定めるところによる。

（統合作戦司令官）
第21条の3 統合作戦司令部の長は、統合作戦司令官とする。

2 統合作戦司令官は、防衛大臣の指揮監督を受け、統合作戦司令部の隊務を統括する。

3 防衛大臣は、第6章に規定する行動、第100条の5第1項に規定する国賓等の輸送、防衛省設置法第4条第1項第18号に規定する調査及び研究のうち運用に係るものその他の自衛隊の運用に関し、統合運用による円滑な任務遂行を図る必要がある場合には、自衛隊の部隊の全部又は一部を統合作戦司令官に一部指揮させることができる。

 脚注 

 注釈 

 出典 

Category:自衛隊
*
Category:自衛隊の将官