ミャンマーの国家顧問

ミャンマーの国家顧問（ミャンマーのこっかこもん、、）は、かつてミャンマー政府に存在した役職の一つ。2011年に廃止された首相職と類似した役割を担うポストとされており、日本政府の外務省は「国家最高顧問」と訳している外務省「ミャンマー連邦共和国 基礎データ」https://www.mofa.go.jp/mofaj/area/myanmar/data.html。

2021年の軍事クーデター以降は空席となっており、クーデター勢力は同年2月19日に本ポストを事実上消滅させる一方、反クーデター勢力は本ポストを名目上存続させている（後述）。

 歴史 
 創設の経緯 
アウンサンスーチー率いる国民民主連盟（NLD)は、2015年11月に行われた総選挙で地滑り的な勝利を収めたが、彼女の亡き夫マイケル・アリスと二人の息子が外国籍（イギリス国籍）を持っているため、2008年憲法の規定で大統領に就任することができなかったこの条項自体が彼女の大統領就任を阻止するために当時の軍事政権（国家平和発展評議会）が制定した物であった。。当初、アウンサンスーチーは新政権において役職に就かないという報道もなされたが、結局は政権におけるさらなる権限を与えるため「国家顧問」という役職を新たに設置し、アウンサンスーチーが就任することとなった。

国家顧問の役職を創設するための法案は2016年4月1日に（上院）、4月5日に（下院）で可決され、4月6日にティンチョー大統領が署名し成立した。審議の過程では議会の4分の1を占める軍人議員を中心に憲法違反との批判もあったが、与党NLDの賛成多数で可決された。

 2021年のクーデター以降 
2021年2月1日にクーデター（2021年ミャンマークーデター）が起きると、ミャンマー軍がアウンサンスーチーを軟禁状態に置いたため、国家顧問職は事実上空席となった。その後、軍が主導する統治機構・国家行政評議会（国家統治評議会）は2月19日付で国家顧問府の廃止を決定し、これに伴い国家顧問職も事実上廃止となった。

だが一方で、国民民主連盟が主導する連邦議会代表委員会（CRPH）2020年ミャンマー総選挙で選出された連邦議会議員が樹立した政治組織で、クーデターと国家行政評議会の正統性を認めていない。は国家顧問職の存続を主張し、2月9日には国家顧問法施行によってアウンサンスーチーの任期を延長した他、3月9日には臨時内閣の副大統領代行に選出された（上院）前議長のマン・ウィン・カイン・タンが国家顧問職を代行すると宣言した。その後、4月16日に発足した国民統一政府（NUG）は「連邦民主憲章（、）」の規定に基づいて首相職と国家顧問職を併設し、アウンサンスーチーを国家顧問とする人事を発表した。だが、アウンサンスーチーの身柄が依然としてミャンマー軍に拘束されているため、NUGの国家顧問は名目のみの役職となっている。

 役割と責任 
国家顧問は、予算や必要に応じた会議を招集することができ、議会運営に関して助言する責務を負う。

行政のあらゆる分野を仕事の範疇とすることができ、また大統領と議会の調整役として機能するため、その役割は首相に似ているhttp://www.skynews.com.au/news/world/asiapacific/2016/04/05/suu-kyi-consolidates-power-in-parliament.html。ミャンマーでは連邦議会の議員が閣僚に就任した場合、憲法の規定で閣僚と連邦議会議員との兼職が禁じられているため、連邦議会の議員職を自動的に失職することになるが、国家顧問になることにより引き続き立法への参加が可能となる。

任期は大統領と同じ5年間。現職の大統領と等しい期間、その職務にあたる。

 歴代の国家顧問 
2021年ミャンマークーデター以降の状況については、国家行政評議会、連邦議会代表委員会（CRPH）及び国民統一政府（NUG）の状況をそれぞれ併記する。
 代 肖像 氏名 在職日数 所属政党内閣 大統領 連邦議会就任日退任日在職日数 ミャンマー連邦共和国（クーデター以前） 1 134x134ピクセル アウンサンスーチー 2016年4月6日 2021年2月1日  国民民主連盟 I NLD ティンチョーウィンミン  と、国民民主連盟党首を兼務。 ミャンマー連邦共和国（国家行政評議会） 空席（2021年2月1日-2月19日） 国家顧問ポスト廃止（2021年2月19日-現在） ミャンマー連邦共和国（連邦議会代表委員会及び国民統一政府） 臨時内閣樹立までの準備期間（2021年2月1日-3月2日） 1 134x134ピクセル アウンサンスーチー 2021年3月2日 現職（名目上）  国民民主連盟 I 臨時政府 ウィンミン（名目上）アウンサンスーチーと同様にミャンマー軍が身柄を拘束中のため、名目上の役職就任に留まっている。  在職日数は臨時内閣の期間を含む。クーデター以降ミャンマー軍に身柄を拘束されており、名目上の就任に留まる。 代行 135x135ピクセル マン・ウィン・カイン・タン 2021年3月9日 2021年4月16日  国民民主連盟 I 臨時政府 本人（代行）  臨時内閣における人事。国民統一政府樹立までの間、アウンサンスーチーに代り職務を代行。

 出典 

 関連項目 
ミャンマーの大統領
 ミャンマーの首相

 外部リンク 
Office of the State Counsellor 
Office of the State Counsellor 

こつかこもん
こつかこもん
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Category:アウンサンスーチー