札幌市議会

札幌市議会（さっぽろしぎかい）は、北海道の道庁所在地である札幌市の議会。

 概要 
定数：68人
任期：4年
選挙区：各行政区を選挙区とする中選挙区制（単記非移譲式）
議長：飯島弘之（自由民主党）
副議長：しのだ江里子（民主市民連合）

札幌区会を前身とする。
 施設 
市議会は札幌市役所の本庁舎16～18階にある。

 会派 
会派名議員数所属党派女性議員数女性議員の比率(%)札幌市議会自由民主党議員会26自由民主党415.38札幌市議会民主市民連合議員会17立憲民主党741.17札幌市議会公明党議員会10公明党220日本共産党札幌市議会議員団7日本共産党685.71日本維新の会4日本維新の会00山口かずさ11100未来さっぽろ100大地さっぽろ100札幌市議会市民ネットワーク北海道1市民ネットワーク北海道1100計682130.88
（札幌市議会 会派別名簿／2024年3月13日現在）

 選挙区・定数  
札幌市議会の選挙制度は、各行政区を選挙区とする中選挙区制（単記非移譲式）である。
選挙区定数中央区8北区10東区9白石区7厚別区5豊平区7清田区5南区5西区7手稲区5計68

 議員報酬等 
役職議員報酬政務活動費議長月額　104万0000円月額 40万円副議長月額　95万0000円議員月額　86万0000円

 別途、年2回期末手当あり
 政務活動費の残金は市に返還する義務がある
 議員年金は2011年（平成23年）6月1日で廃止されている

 出身者  
 首長 
 国会議員 
 元国会議員 
井川伊平（自由民主党） ｰ 元参議院議員
長内順一（公明党） ｰ 元衆議院議員
斎藤実（公明党） ｰ 元衆議院議員
 その他 
岩田徳治（自由民主党）
岡本修造（民主党）
北川一夫（社民党）
戸津高知
林家とんでん平（民主党） ｰ 落語家
山口たか（市民ネットワーク北海道）

 事件・不祥事 

 2019年5月議会での議長選出騒動 
 2019年5月13日に招集された臨時市議会の本会議で、臨時議長に選出された最年長市議の松浦忠（白石区選出）が、正式議長の選出にあたり「議長選は立候補制が良いと思う」と発言し臨時議長、立候補制譲らず 札幌市議会空転「退席した議員が悪い｣ - 北海道新聞、2019年5月15日8時12分配信、自分1人が開会前に立候補を表明したとして自らを議長に充てる方針を宣言した。札幌市議会では市議の互選で最大会派から議長を選ぶのが慣例となっており、松浦の提案はこの慣例に反するものであった。出席した市議は松浦の議事運営に反発して全員が退席。松浦は議長席を占拠し続けた。
 地方自治法では議長空席時に年長議員を臨時議長に置くと定めるが、解任規定がないため、議会事務局が総務省や市法制課などと協議し、「事故が起きた」と判断。13日午後10時10分に本会議が再開され、直後に松浦は臨時議長を解任された。その後、松浦以外の出席市議全員の総意で2番目に年長の議員である自民党の近藤和雄を臨時議長とする異例の措置を取った後、最大会派である自民党の山田一仁を議長に選任した。正常化されるまでに9時間を要した札幌市議会が大混乱 最年長議員が勝手に「議長」宣言 議長席を9時間以上占拠 - 毎日新聞、2019年5月14日16時41分配信。
 この騒動の影響で、当初は5月14日までの予定だった臨時議会の会期が5月31日まで延長され、松浦への懲罰動議が提出された札幌市議に懲罰動議 議長選出で8時間居座り - 産経新聞、2019年5月15日19時25分配信。松浦は1986年にも議場での行動などを理由に懲罰委員会の審議にかけられた前歴があり札幌市議会「居座り」松浦議員に懲罰求める動き - HTB、2019年5月15日18時25分配信、2005年には市役所庁舎内で副市長らに暴行して罰金刑を受け、翌年に辞職勧告決議が可決されている。議会での発言も「罵詈雑言ばかり」だと問題視され、議事録から削除されたこともあった。
 5月27日開催の本議会において、壇上で謝罪のうえ、土下座をした。
 6月17日、市議会懲罰委員会は松浦に対する懲罰について「除名」が妥当と決定松浦氏の除名決定 札幌市議会懲罰委「品位損ねた」 本会議で正式決定へ - 北海道新聞 どうしん電子版 2019年6月17日。同月21日に開かれた市議会本会議で、松浦を除く記名投票で採決が行われ、賛成56、反対11となり、除名決定に必要な「4分の3以上の同意」が得られたため、松浦は地方自治法の規定により札幌市議を失職した松浦忠市議の除名決定、失職 札幌市議会 - 北海道新聞 どうしん電子版 2019年6月21日。松浦の失職に伴い、次点の候補者だった自民党の前市議の繰り上げ当選が決まり、自民党は1議席増の27議席となった松浦氏除名で阿部氏繰り上げへ 札幌市議会 - 北海道新聞 どうしん電子版 2019年6月21日。
 松浦は除名処分の取り消しを求める訴訟を起こし、札幌地方裁判所は2020年6月22日に「松浦の言動は議員としての身分を失うほど悪質とは言えず、除名処分にしたのは議会の裁量権の範囲をこえていて違法だ」などとして処分の取り消しと議員報酬など約1100万円の支払いを市側に命じる判決を言い渡した。市側は控訴し、12月23日、札幌高等裁判所は「除名の懲罰は裁量権の乱用とはいえない」と述べ、一審判決を取り消した。松浦は上告したが、最高裁判所は2021年8月10日までに上告を受理しないことを決定し、松浦の敗訴が確定した。

 政務活動費の不適切な使用 
 2025年3月、荒井勇雄市議が使われた実態のない事務所の賃貸料に政務活動費を充てたとされ、市への返還を求める決議案が同月28日に可決された。市議会の調査によると、荒井市議は2023年9月から2024年3月にかけて、個人事務所として借りた北区のマンションをほとんど使った実態がないにもかかわらず、賃貸料などおよそ63万円を政務活動費で支払った。2023年の市議選で選挙事務所として使っていたテナントにも政務活動費の不適正な支出があったとされた。

 脚注・出典 

 関連項目 

 北海道議会
 日本の地方議会議員

 外部リンク 
  - 公式サイト
 札幌市例規集

Category:北海道の市町村議会
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