政府 (フランス第五共和政)

フランス共和国政府（フランスきょうわこくせいふ、）は、フランスの行政権（執行権）を司る機関である。1958年憲法（第五共和政憲法、以下「憲法」と略す）20条1項は、政府は国の政策を決定し、指導すると定めている。

政府の構成員は大統領により任命される。政府の首長は首相であり、政府は首相の権限の下に置かれる。

 構成 
政府の首長たる首相は大統領により任命され（憲法8条1項）、政府の他の構成員は首相の提案に基づき、大統領により任命される（同条2項）。政府の構成員は政府の構成に関するデクレ（大統領令）により、以下のような序列が付けられる政府の構成に関するデクレの例。第1次フランソワ・フィヨン内閣の成立に際して。。
 首相（）
 政府の首長。大統領により任命される。首相は大統領に対し、任命する閣僚を提案する。
 国務大臣（）
 政府の次席に置かれる。今日では主として儀礼的な職名であり、実力者に対して副首相格の処遇を与えるために用いられる。国務大臣は、通常は首相が主宰する関係閣僚会議（）を主宰する権限を持つほか、閣議（Conseil des ministres「大臣会議」とも訳される。）において、自己の管轄とは無関係の事項に関して意見を述べるために発言することが伝統的に許されている。
 大臣（）
 省を所管する。大臣の人数はその時の政府および設置される省に応じて変動する。第四共和政以前は各省大臣（）と無任所大臣（）または国務大臣とが区別されていたが、今日ではそのような慣行はなく、すべての政府構成員が特定の管轄を有している。
 担当大臣（）
 大臣、あるいは稀に首相の下に置かれ、一定の権限を委任される。
 副大臣（）「国務長官」とも訳される。
 大臣、あるいは時に首相の下に置かれる。
 高等弁務官（）
 第五共和政においては、第1次および第2次フィヨン内閣においてのみ任命された。

担当大臣は議題にかかわらず常に閣議に出席するのに対し、副大臣および高等弁務官は議題が自己の管轄と関連する場合のみ閣議に出席する。

 権限 
政府は国の政策を決定し、指導する（憲法20条1項）。政府の政策および目的に関する決定事項は、法案およびデクレ（政令）の作成という形で表される。政府のあらゆる政策決定は法的な文書となる。すべての法案および一部のデクレは閣議において採択される。政府が政策の方向性を集団的に決定し、重大な措置を実施するのもまた閣議においてである。政府の活動は、集団指導制という重要な側面を有している。

また、政府の活動は軍事力と行政機構という2つの実行力によって支えられており、それによって政府は政策に沿った活動の方向性を決定する。

政府は必要最小限の権限だけでなく、非常に広範な権限を有している。具体的に政府は、公共サービスの適正な運営および継続性を確保し、国会の審議手続を指揮する権限を有するほか、経済改革法案に関して、経済社会環境評議会（Conseil économique, social et environnemental）に対し諮問を行うことができる。

 職務 
定例の閣議（Conseil des ministres）は毎週水曜日の午前にエリゼ宮殿で行われ、大統領が主宰する。閣議によって政府の業務には連帯感が生まれ、また閣議によって政府の業務は集団的に指導される。しかし、政府の業務の大部分を担っているのはそれぞれの省であり、あるいはいくつかの省の代表者が集まって行われる会議や委員会である。他方、そのような各種会議に対して首相などが介入することによって、その場で取られた措置や決定の有効性と一貫性が保証される。

 予算 
政府は国の経済・財政政策に関して責任を負う。各大臣は予算法律（loi de finances）に基づき、歳入歳出予算を執行する。各大臣は概算要求を作成し、それを予算担当省（ministère chargé du budget）に提出する。同省はその要求を承認するかしないかを決定する。同省はまた、次年度の国家予算を編成し、国の年間歳入総額および歳出総額を再編成した補正予算を作成する。

予算法律が執行されるためには、国会の議決を経なければならない。国会は予算法律に対して修正を加えることができる。

 その他 
 兼職の禁止 
政府構成員の職務は、国会議員の職務、全国的性格を持つ職能代表の職務、および公職、または職業活動の行使のすべてと両立しない（憲法23条1項）。これは、閣僚に対する外部からの圧力や影響力を避けるとともに、閣僚が政府の業務に集中できるようにするためである。

これに対して閣僚は、市町村長や地域圏議会議員、県議会議員などの地方公職を保持することは許される。リオネル・ジョスパンは首相在職時に、政府の職務と地方公職との兼職を厳格に禁止した。この決定は、主として、地方に根を下ろし続けることの証しとして地方公職を保持することを望む者の圧力によって反故にされる前に、以後の政府にとっての先例とされた。

 国会との関係 
政府は国会に対して責任を負う（憲法20条3項）。特に政府は国民議会（下院）に対して責任を負い、国民議会は不信任動議（「問責動議」とも訳される。）によって内閣を総辞職させることができる（憲法49条2項、50条）。

武力介入時には政府は国会に通知しなければならず（憲法35条2項）、また紛争が4か月以上に及ぶ場合には国会の承認を得なければならない（同条3項）。

首相は国会の会議の日程を補充し（憲法28条3項）、あるいは国会の臨時会（）の開催を請求することができる（憲法29条1項）。

 政府事務総局 
政府事務総局（secrétariat général du gouvernement）は、第五共和政の下で政府の交代があったときに、国家の連続性を保証する機関である。政府事務総局は首相に属し、政府事務総長（）の権限の下に置かれる。

 省 

省は、政府に直属する行政機関である。政府の構成員たる大臣が省の長となる。

 歴代内閣 
首相および大統領の所属政党:
代内閣成立年月日終了年月日首相大統領氏名所属政党1ミシェル・ドブレ内閣1959年1月8日1962年4月14日ミシェル・ドブレ新共和国連合シャルル・ド・ゴール2第1次ジョルジュ・ポンピドゥー内閣1962年4月14日1962年11月28日ジョルジュ・ポンピドゥー新共和国連合→共和国防衛連合3第2次ジョルジュ・ポンピドゥー内閣1962年11月28日1966年1月8日4第3次ジョルジュ・ポンピドゥー内閣1966年1月8日1967年4月1日5第4次ジョルジュ・ポンピドゥー内閣1967年4月5日1968年7月10日6モーリス・クーヴ・ド・ミュルヴィル内閣1968年7月10日1969年6月20日モーリス・クーヴ・ド・ミュルヴィル共和国防衛連合7ジャック・シャバン＝デルマス内閣1969年6月20日1972年7月5日ジャック・シャバン＝デルマス共和国防衛連合→共和国民主連合ジョルジュ・ポンピドゥー8第1次ピエール・メスメル内閣1972年7月5日1973年3月28日ピエール・メスメル共和国民主連合9第2次ピエール・メスメル内閣1973年4月2日1974年2月27日10第3次ピエール・メスメル内閣1974年2月27日1974年5月27日11第1次ジャック・シラク内閣1974年5月27日1976年8月25日ジャック・シラク共和国民主連合ヴァレリー・ジスカール・デスタン12第1次レモン・バール内閣1976年8月25日1977年3月29日レモン・バール無所属フランス民主連合と協力関係13第2次レモン・バール内閣1977年3月29日1978年3月31日14第3次レモン・バール内閣1978年4月3日1981年5月13日15第1次ピエール・モーロワ内閣1981年5月21日1981年6月22日ピエール・モーロワ社会党フランソワ・ミッテラン16第2次ピエール・モーロワ内閣1981年6月22日1983年3月22日17第3次ピエール・モーロワ内閣1983年3月22日1984年7月17日18ローラン・ファビウス内閣1984年7月17日1986年3月20日ローラン・ファビウス19第2次ジャック・シラク内閣1986年3月20日1988年5月10日ジャック・シラク共和国連合20第1次ミシェル・ロカール内閣1988年5月10日1988年6月22日ミシェル・ロカール社会党21第2次ミシェル・ロカール内閣1988年6月23日1991年5月15日22エディット・クレッソン内閣1991年5月15日1992年4月2日エディット・クレッソン23ピエール・ベレゴヴォワ内閣1992年4月2日1993年3月29日ピエール・ベレゴヴォワ24エドゥアール・バラデュール内閣1993年3月29日1995年5月11日エドゥアール・バラデュール共和国連合25第1次アラン・ジュペ内閣1995年5月17日1995年11月7日アラン・ジュペ共和国連合ジャック・シラク26第2次アラン・ジュペ内閣1995年11月7日1997年6月2日27リオネル・ジョスパン内閣1997年6月2日2002年5月6日リオネル・ジョスパン社会党28第1次ジャン＝ピエール・ラファラン内閣2002年5月6日2002年6月17日ジャン＝ピエール・ラファラン国民運動連合29第2次ジャン＝ピエール・ラファラン内閣2002年6月17日2004年3月30日30第3次ジャン＝ピエール・ラファラン内閣2004年3月30日2005年5月31日31ドミニク・ド・ヴィルパン内閣2005年5月31日2007年5月15日ドミニク・ド・ヴィルパン32第1次フランソワ・フィヨン内閣2007年5月17日2007年6月18日フランソワ・フィヨン国民運動連合ニコラ・サルコジ33第2次フランソワ・フィヨン内閣2007年6月18日2010年11月13日34第3次フランソワ・フィヨン内閣2010年11月14日2012年5月10日35第1次ジャン＝マルク・エロー内閣2012年5月15日2012年6月18日ジャン＝マルク・エロー社会党フランソワ・オランド36第2次ジャン＝マルク・エロー内閣2012年6月18日2014年3月31日37第1次マニュエル・ヴァルス内閣2014年3月31日2014年8月26日マニュエル・ヴァルス38第2次マニュエル・ヴァルス内閣2014年8月26日2016年12月6日39ベルナール・カズヌーヴ内閣2016年12月6日2017年5月10日ベルナール・カズヌーヴ40第1次エドゥアール・フィリップ内閣2017年5月15日2017年6月19日エドゥアール・フィリップ共和党（野党）から政権参加エマニュエル・マクロン41第2次エドゥアール・フィリップ内閣2017年6月19日2020年7月3日42ジャン・カステックス内閣2020年7月3日2022年5月16日ジャン・カステックス無所属43エリザベット・ボルヌ内閣2022年5月16日2024年1月9日エリザベット・ボルヌ進歩地域の会44ガブリエル・アタル内閣2024年1月9日2024年9月5日ガブリエル・アタル再生45ミシェル・バルニエ内閣2024年9月5日2024年12月13日ミシェル・バルニエ共和党46フランソワ・バイル内閣2024年12月13日2025年9月9日フランソワ・バイル民主運動47第1次セバスティアン・ルコルニュ内閣2025年9月9日2025年10月10日セバスティアン・ルコルニュ再生48第2次セバスティアン・ルコルニュ内閣2025年10月10日現職

 脚注 

 注釈 

 出典 

 参考文献 






 関連項目 
 フランス第五共和政
 フランスの首相

 外部リンク 
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