中期防衛力整備計画 (2011)

中期防衛力整備計画（ちゅうきぼうえいりょくせいびけいかく）は、日本国自衛隊の国防計画。本記事では平成23年度（2011年4月）から平成27年度（2016年3月）までの中期防衛力整備計画（23中期防）について解説する。本計画は2012年12月16日に執行された第46回衆議院議員総選挙の結果成立した自由民主党・第2次安倍内閣の2013年1月25日の閣議決定をもって廃止され、26中期防に引き継がれた。なお、平成25年度（2013年度）予算は「平成25年度の防衛力整備等について」（閣議決定）平成25年度の防衛力整備等について平成25年（2013年）1月25日、安全保障会議決定・閣議決定に基づき編成された平成25年度防衛関係予算のポイント平成25年1月、財務省吉井主計官。

関連して、当初の計画初年度であった2010年度の防衛力整備計画について、自由民主党政権（麻生太郎内閣）下で計画されていた内容と民主党政権（菅直人改造内閣）下で策定されたものも併せて解説する。

 平成22年度予算 
当初の中期防計画策定は2009年末に予定されていたが、同年8月30日に実施された第45回衆議院議員総選挙の結果、同年9月に55年来続いてきた自民党政権から民主党へ政権交代が行われた。これにより中期防の見直しが図られ、2009年10月16日の基本政策閣僚委員会にて策定時期を1年先送りにすることが決定され、1986年以来続いていた中期防にはじめての空白期間が出来る事となった。

平成22年度（2010年度）の防衛関係費予算は2009年12月17日の閣議決定平成22年度の防衛力整備等について平成21年（2009年）12月17日、安全保障会議決定・閣議決定に基づき防衛大綱と中期防の裏づけの無い単年度予算で編成され、4兆6,826億円（対前年度比0.4％減）となった。

中期防策定の遅れは次期戦闘機導入計画（F-X）の機種選定にも影響を及ぼし、F-Xに関係している住友電気工業などの部品製造業者が事業から撤退する方針を明らかにするなどの影響も出ている。

 自民党政権下で構想されていた内容 

 全般
 防衛省改革会議報告書（2008年7月）に基づく、背広組と制服組の統合を推進（内局の運用企画局を廃止し統合幕僚監部に機能を集約することで部隊運用機能を一元化）。
 対テロ・ゲリラ、弾道ミサイル防衛等周辺事態への対応強化。
 在日米軍再編に伴う日米相互防衛態勢の見直し（中央即応集団・航空総隊司令部をそれぞれキャンプ座間・横田飛行場へ移転）。

 陸上自衛隊
 東部方面隊を廃止し陸上総隊司令部を新編する。現行の第1師団を「首都防衛集団」に改編し、第12旅団は東北方面隊隷下に移管。
 第14旅団の改編（陸自部隊未配備の徳島県に駐屯地を開設）。
 老朽化した74式戦車の代替として新型主力戦車58両の整備費561億円を2010年度予算で要求。

 海上自衛隊は、ヘリコプター5機の同時発着や洋上補給のできる基準排水量19,500トンのヘリコプター搭載護衛艦1隻を2010年度予算で要求。

航空自衛隊はPAC-3を6個高射群すべてに配備し、防空態勢を強化。

 平成22年度装備調達計画 
陸上自衛隊
装備当初調達予定見直し後調達量我が国の防衛と予算 平成22年度予算の概要（防衛省公式サイト）（国立国会図書館インターネット資料収集保存事業）内容拳銃1,004丁同左9mm拳銃小銃10,012丁89式5.56mm小銃対人狙撃銃105丁M24対人狙撃銃機関銃195丁MINIMI5.56mm機関銃重機関銃128丁123丁12.7mm重機関銃M2迫撃砲5門同左81mm迫撃砲 L16迫撃砲4門120mm迫撃砲 RT自走榴弾砲9両99式自走155mmりゅう弾砲戦車58両4ヵ年度分集中調達13両10式戦車装甲機動車100両93両軽装甲機動車装輪装甲車19両17両96式装輪装甲車偵察警戒車3両同左87式偵察警戒車NBC偵察車 11両3両NBC偵察車観測ヘリコプター4機2ヵ年度分集中調達同左OH-1多用途ヘリコプター1機3機UH-60JA輸送ヘリコプター2機1機CH-47JA新練習ヘリコプター1機同左中距離地対空誘導弾1個中隊03式中距離地対空誘導弾携帯地対空誘導弾30セット22セット91式携帯地対空誘導弾(B)多目的誘導弾5セット1セット96式多目的誘導弾システム中距離多目的誘導弾13セット同左中距離多目的誘導弾対戦車誘導弾100セット39セット01式軽対戦車誘導弾

海上自衛隊
装備当初調達予定見直し後調達量内容護衛艦(DDH)1隻1隻いずも型潜水艦1隻1隻そうりゅう型音響測定艦1隻削除 哨戒ヘリコプター5機3機SH-60K掃海・輸送ヘリコプター2機削除MCH-101次期固定翼哨戒機2機1機P-1救難飛行艇1機削除US-2初等練習機1機4機T-5次期回転翼練習機1機3機EC135 T2+電子データ収集機の改善1機削除EP-3短SAMシステム換装1隻同左むらさめ型

航空自衛隊
装備当初調達予定見直し後調達量内容F-15戦闘機の近代化改修4機2機F-15JF-15戦闘機の自己防御能力の向上4機2機F-2戦闘機の空対空戦闘能力の向上4機1機F-2F-2戦闘機へのJDAM機能の付加（能力向上装備品この予算は能力向上装備品の先行的な調達で、機体改修予算の計上は平成23年（2011年）度予算からとなる。）35機同左新戦闘機7機削除F-35輸送ヘリコプター1機同左CH-47J早期警戒機の改善1機E-2C早期警戒管制機レーダー機能の向上3機E-767ペトリオット・システムの改修（LS改修）6式ペトリオット装甲機動車40両26両軽装甲機動車

 23中期防 
民主党政権に移行して初めての中期防策定であり、平成22年12月17日、閣議決定された平成23年度以降に係る防衛計画の大綱（2010年12月17日閣議決定）中期防衛力整備計画（平成23年度～平成27年度・閣議決定）。当初含まれるとされていた武器輸出三原則の見直しについては見送られたが、策定から1年後の2011年12月27日、野田内閣の藤村修官房長官が事実上の規制緩和となる談話を発表した「防衛装備品等の海外移転に関する基準」についての内閣官房長官談話（PDF）]首相官邸 2011年12月27日。なお、2013年1月25日の閣議決定をもって廃止された。

 方針 
 在日米軍再編に伴う部隊司令部の移転
 航空自衛隊航空総隊司令部を東京都府中市から福生市の横田飛行場に移転（2012年3月26日から新庁舎での運用を開始）。
 陸上自衛隊中央即応集団司令部を東京都練馬区から神奈川県相模原市の座間駐屯地に移転（2013年3月26日に移転完了）。

 概要 
 人事施策の抜本的見直し
 自衛隊中央病院と防衛医科大学校の高等看護学院を廃止、新たに防衛医大の看護学科（4年制の教育）とする。
 准尉階級を廃止し、上級曹長階級を新設、士官と下士官の別建て俸給表を作成する。
 幹部自衛官ソースの見直し（Cグループ（3尉候補者課程採用数）を段階的に縮小・廃止し、Bグループ（部内幹候）採用数を増加）。

 組織改編 
一部を除き実施され、未実施分は2013年5月に発表された新たな概算要求の資料においても同様の記述がある。
 陸上自衛隊
 5個師団及び1個旅団の改編 - 第4師団・第12旅団の改編を実施。
 地対空誘導弾運用部隊（8個高射特科群）のうち、1個群を連隊に改編。
 南西諸島有事に迅速に対処するため、島嶼部に沿岸監視隊を配備。
 海上自衛隊
 護衛艦部隊（地域配備）の5個護衛隊を機動運用化した上4個護衛隊に整理。
 潜水艦増勢のための必要な措置の実施。
 航空自衛隊
 現行の8個航空団のうち1個を廃止し、新たに南西航空混成団隷下に1個航空団を新編する。

 主要装備調達計画 
陸上自衛隊
装備計画調達量実績戦車68両火砲（迫撃砲を除く）32両装甲車75両地対艦誘導弾18両戦闘ヘリコプター（AH-64D）3機輸送ヘリコプター（CH-47JA）5機中距離地対空誘導弾4個中隊

海上自衛隊
装備計画調達量実績護衛艦3隻潜水艦5隻その他5隻固定翼哨戒機（P-1）10機哨戒ヘリコプター（SH-60K）26機掃海・輸送ヘリコプター（MCH-101）5機イージス・システム護衛艦の能力向上2隻

航空自衛隊
装備計画調達量実績新戦闘機12機戦闘機（F-15）近代化改修16機新輸送機10機地対空誘導弾ペトリオットの能力向上1個高射隊

 装備調達実績 
陸上自衛隊
 装備 H23我が国の防衛と予算 平成23年度予算の概要（防衛省公式サイト） H24+補正我が国の防衛と予算 平成24年度予算の概要（防衛省公式サイト）我が国の防衛と予算 平成25年度予算の概要 （防衛省公式サイト） H25+補正平成25年度補正予算 内容拳銃137丁90丁90丁9mm拳銃小銃10,033丁9,513丁6,949丁89式小銃対人狙撃銃91丁49丁75丁M24対人狙撃銃機関銃212丁200丁188丁5,56mm機関銃MINIMI重機関銃113丁113丁114丁12.7mm重機関銃多用途ガン-3門17門カールグスタフM3迫撃砲1門6門5門81mm迫撃砲 L16迫撃砲1門3門2門120mm迫撃砲 RT自走榴弾砲6両6両6両99式自走155mmりゅう弾砲戦車13両13両14両10式戦車軽装甲機動車56両49両44両軽装甲機動車装輪装甲車11両13両11両96式装輪装甲車偵察警戒車1両1両1両87式偵察警戒車NBC偵察車2両0両2両NBC偵察車多用途ヘリコプター2機1+1機1+1機UH-60JA輸送ヘリコプター1機2+1機0+2機CH-47JA戦闘ヘリコプター1機1機1機AH-64D新練習ヘリコプター28機0機0機TH-480D中距離地対空誘導弾1個中隊1+1個中隊0個中隊03式中距離地対空誘導弾短距離地対空誘導弾3式1+1式0式11式短距離地対空誘導弾多目的誘導弾1セット3セット-96式多目的誘導弾システム中距離多目的誘導弾12セット11セット11セット中距離多目的誘導弾地対艦誘導弾-2式4両12式地対艦誘導弾

海上自衛隊
 装備 H23 H24+補正 H25 内容護衛艦--1隻あさひ型護衛艦-1隻-いずも型潜水艦1隻1隻1隻そうりゅう型掃海艦--1隻あわじ型掃海艇1隻0隻0隻えのしま型護衛艦の延命（艦齢延伸工事）1隻0隻0隻はつゆき型護衛艦の延命（艦齢延伸部品調達）-1隻3隻護衛艦の延命（艦齢延伸工事）1隻2隻2隻あさぎり型護衛艦の延命（艦齢延伸部品調達）3隻2隻4隻護衛艦の延命（艦齢延伸部品調達）-2隻4隻あぶくま型護衛艦の延命（艦齢延伸部品調達）-1隻1隻はたかぜ型潜水艦の延命（艦齢延伸工事）--2隻おやしお型潜水艦の延命（艦齢延伸部品調達）--1隻補給艦の延命（艦齢延伸工事）1隻0隻0隻とわだ型補給艦の延命（艦齢延伸部品調達）--2隻護衛艦等の短SAMシステムの機能向上0隻1隻0隻むらさめ型イージス艦の能力向上-2隻0隻あたご型エアクッション艇の延命（艦齢延伸工事）--2式LCACエアクッション艇の延命（艦齢延伸部品調達）1式1式-固定翼哨戒機3機0機2機P-1哨戒ヘリコプター3機4+3機0機SH-60K掃海・輸送ヘリコプター2機1+2機0機MCH-101救難飛行艇0機0機1機US-2初等練習機5機4機3機T-5回転翼練習機2機0機3機TH-135固定翼哨戒機の延命1機0機2機P-3C回転翼哨戒機の延命2機2機2機SH-60J

航空自衛隊
 装備 H23 H24+補正 H25 内容次期戦闘機0機4機2機F-35戦闘機の近代化改修8機2+4機6機F-15J戦闘機の自己防御能力の向上2機1+2機0機戦闘機のIRST搭載改修---戦闘機の空対空戦闘能力の向上（既就役装備品の改修役務）3機12機12機F-2戦闘機の空対空戦闘能力の向上（能力向上装備品）36機--戦闘機へのJDAM機能の付加12機20機11機次期輸送機2機2機0機C-2次期救難ヘリコプター3機0+2機0機UH-60J（近代化）基地防空用SAM教育用1式2内教育用1式+2式0式基地防空用地対空誘導弾軽装甲機動車9両2両1両軽装甲機動車ペトリオット・システムの改修（BMD）1式+定修1式0式0式

 脚注 

 関連項目 
 第176回国会
 延坪島砲撃事件
 尖閣諸島中国漁船衝突事件

 外部リンク 
 「平成23年度以降に係る防衛計画の大綱について」及び「中期防衛力整備計画（平成23年度～平成27年度）について」（防衛省・自衛隊サイトより）（2011年2月1日アーカイブ）

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