第11代総選挙 (大韓民国)

第11代総選挙（だい11だいそうせんきょ）は、1981年3月25日に大韓民国国会を構成する議員を選出するため第五共和国時代の韓国で行なわれた総選挙である。韓国では「第○回」ではなく「第○代」と選挙回数を数える。また、名称も「総選挙」（）ではなく、「総選」（）と表記するのが一般的である。

 概要 
第五共和国における新たな国会を構成するために行われた国会議員選挙である

1979年12月12日の粛軍クーデター、1980年5月17日の5・17非常戒厳令拡大措置を経て政治の実権を掌握した全斗煥（チョン・ドファン）国家保衛非常対策委員会（以下、国保委）常任委員長は、8月16日に崔圭夏（チェ・ギュハ）が大統領を辞任した後、統一主体国民会議（統体）で大統領に選出された。全斗煥新大統領は憲法改正に着手し、1980年10月22日の国民投票で改憲案が承認されたことを受けて、10月27日に第五共和国憲法を公布・発効した。これによって、第10代国会も解散され、新たな国会（第11代国会）が召集されるまでは国家保衛立法会議（以下、立法会議）がその権限を代行することになった。そして翌年の1981年2月25日に第五共和国憲法に基づいて行われた大統領選挙で全斗煥が改めて大統領に選出された後、第11代国会を構成する国会議員を選出するため総選挙が行われ選挙の結果、全斗煥大統領の与党である民主正義党（民正党）が安定過半数を得た。

1980年に行われた憲法改正国民投票については1980年大韓民国の国民投票を参照。　
1981年2月に行われた大統領選挙については1981年大韓民国大統領選挙を参照。　

 政党の改編 
憲法改正の直後、新軍部勢力の政権維持のために、既存政治家の政治活動を抑えるべく第五共和国憲法発行と共に発足した立法会議で政治風土刷新のための特別措置法が制定され、朴政権下で活動していた与党民主共和党の金鍾泌・丁一権・具泰会などや、野党新民党の金泳三・李哲承・高興門・李敏雨など567名の政治家が「政治刷新」という名目で強制的に引退、民主共和党や新民党、民主統一党など朴政権下の政党も全て解散させられた。そして、翌1981年1月10日に政治活動が解禁された後、相次いで政党が結成されたが、有力野党政治家が軒並み追放されたため「体制内野党」の性格が強いものとなった。
 民主正義党 
 結成日：1981年1月15日結成（新軍部勢力が中心）
 総裁：全斗煥
 十大綱領（一部のみ掲載）国史編纂委員会　金容権編著『朝鮮韓国近現代史事典』（日本評論社）534頁

民族自主性の確立
統一民主福祉国家建設
南北対話の積極的推進
国民の基本権保証と長期個人独裁の排除
自助組織育成と地方自治制の実施
正義社会実現

 民主韓国党 
 結成日：1981年1月17日創党（「政治刷新」による政界引退を免れた新民党内の議員を中心に結成）
 総裁：柳致松
 創党宣言『世界の議会9巻アジアⅡ』（ぎょうせい）「韓国」83頁

「国民の積極的な指示を通じて平和的政権交代を実現し、韓国に自由民主主義を具現して祖国統一を達成する」

 韓国国民党 
 結成日：1981年1月31日結成（民主共和党と維新政友会の議員を中心に結成）
 総裁：金鍾哲
 結成発起趣旨（一部）国史編纂委員会　金容権編著『朝鮮韓国近現代史事典』（日本評論社）534頁

「極限的な対立論理と政治不在の惰性をとともに排撃し･･･（中略）･･･健全な政策政党としての任務を尽くそうとする」

この他に統一社会党の流れを汲む民主社会党、民権党及び新政党、民主農民党、安民党などの群小政党が結成された。

 基礎データ 
これまでの国会議員選挙法に代わる新たな国会議員選挙法が立法会議で審議され1月24日に可決・成立、1月29日に公布・施行された。新しい国会議員選挙法の特徴は、第四共和国時代における統体選出議員（維新政友会大統領が推薦した候補者名簿を統体代議員が一括承認した議員で構成された院内交渉団体。）が廃止され、第三共和国時代の国会議員選挙における全国区が復活した事、そして全国区の三分の二は地域区で最多議席を得た政党に自動的に配分される仕組みとなった点である。なお地域区については第四共和国時代と同様に一律定数2名の中選挙区制が維持された。

 大統領：全斗煥（民主正義党）。2月25日に大統領選挙人団による選挙で第12代大統領に当選
 改選議席数：276議席
 地域区（中選挙区制）：184議席
 全国区（比例代表制）：92議席
 議員任期：4年
 選挙制度：中選挙区比例代表並立制
 選挙制度解説西平重喜著『各国の選挙－変遷と現状』（木鐸社）「第五共和制の選挙法」514頁

地域区は一律定数2議席の中選挙区（92選挙区184議席）で得票数が多い順に当選
全国区は、地域区で最多議席を得た政党に定数（92議席）の3分の2に当たる61議席を配分。
残りの3分の1は地域区で5議席以上を得た政党に限り、地域区での獲得議席比率（得票率では無く）に応じてヘアー式最大剰余法で配分していく
直接の関係はないが、選挙で1議席も獲得できず、得票率が2%未満に満たない政党は、政党の資格を喪失する

 投票日：1981年3月25日
 選挙人数：21,094,468名

出所：韓国中央選挙管理委員会の「歴代選挙情報システム」より

 選挙結果 
投票率：77.7%
総投票者数：16,397,845名
有効票数：16,207,325票

+党派別議席数と地域区得票政党名得票数％地域区全国区合計％民主正義党5,776,62435.6906115154.7民主韓国党3,495,82921.657248129.4韓国国民党2,147,29313.3187259.1民権党1,088,8476.72020.7新政党676,9214.22020.7民主社会党524,3613.22020.7民主農民党227,7151.41010.35安民党144,0000.91010.35その他の政党391,5112.40000.0無所属1,734,22410.711－114.0合計16,207,32518492276100.0

金浩鎮著『韓国政治の研究』李健雨訳（三一書房）の240頁“<表8－6>第11・12代国会議員選挙”と韓国中央選挙管理委員会の「歴代選挙情報システム」を参照して作成。議席を獲得出来なかった政党（社会党・韓国基民党・統一民族党・圓一民立党）の得票は「その他の政党」として合算して掲載する。

+地域別党派議席数の表“11代議員  當選者數”より市・道定数政党（候補者数）民正（92）民韓（90）国民（75）民権（81）新政（54）民社（50）民農（15）安民（12）無所（102）合計1849057182221111ソウル特別市281411111釜山直轄市12651京畿道24121011江原道　12642忠清北道8413忠清南道168521全羅北道14761全羅南道22109111慶尚北道2613553慶尚南道2010131113済州道22

 略称について
 民主正義党＝民正、民主韓国党＝民韓、韓国国民党＝国民、民権党＝民権、新政党＝新政
 民主社会党＝民社、民主農民党＝民農、安民党＝安民、無所属＝無所

選挙の結果、得票率では35．6%にもかかわらず、全国区のボーナス議席によって、民正党が安定過半数の議席を獲得し、第1党の座を確保した。続いて民韓党・国民党が院内交渉団体の座を確保した。選挙結果で注目するべき点として、民正党が地域区92選挙区の内、済州島と全羅南道の海南、珍島を除いて圧勝し、野党勢力が優位に立っていた都市部でも勝利したことが注目された。なお、議席を1議席も確保できず、かつ有効得票数の2%未満の得票率に留まった社会党や韓国基民党、統一民族党、圓一民立党は政党法の規定により、政党登録が取り消された。

+女性当選者内訳春木育美『現代韓国と女性』新幹社：第5章「韓国女性の政治参画」表5-1歴代女性国会議員（158頁）、(4)全斗煥政権及び盧泰愚政権初期（173頁）党派議席数地域区全国区民主正義党918

 当選議員 
 選挙区 


ソウル特別市鐘路区・中区李鍾賛金判述麻浦区・龍山区奉斗玩金在暎城東区李世基曺徳鉉東大門区権寧禹沈憲燮城北区金正礼趙舜衡道峰区洪性宇金泰洙西大門区・恩平区孫世一尹吉重江西区南載熙高炳鉉九老区崔明憲金炳午永登浦区李賛赫李元範銅雀区徐清源趙鍾昊冠岳区任哲淳韓光玉江南区李台燮高貞勲江東区鄭男鄭鎮吉京畿道仁川市南区・中区孟殷在金殷夏仁川市北区・東区金淑鉉鄭貞薫水原市・華城郡李秉稷劉溶根城南市・広州郡呉世応李大燁議政府市・楊州郡洪禹俊金文元安養市・始興郡・甕津郡尹国老李奭鎔富川市・金浦郡・江華郡申能淳呉洪錫南楊州郡・楊平郡金永先趙炳鳳驪州郡・利川郡・龍仁郡鄭東星趙鍾益平沢郡・安城郡李慈憲柳致松坡州郡・高陽郡李龍鎬李英駿抱川郡・漣川郡・加平郡李漢東洪晟杓江原道春川市・春城郡・鉄原郡・華川郡洪鍾旭申喆均原州市・原城郡・洪川郡・横城郡金容大金秉烈東海市・三陟郡金正男李官炯江陵市・溟州郡・襄陽郡李範俊李奉模束草市・楊口郡・麟蹄郡・高城郡鄭在哲許景九寧越郡・平昌郡・旌善郡沈明輔高泳耉忠清北道清州市・清原郡鄭宗沢尹錫民忠州市・中原郡・堤川市・堤原郡・丹陽郡李海元金永俊報恩郡・沃川郡・永同郡朴有載李東鎮鎮川郡・槐山郡・陰城郡安甲濬金完泰忠清南道大田市東区南在斗朴完奎大田市中区李在奐柳寅範天安市・天原郡・牙山郡鄭善昊黄明秀大徳郡・錦山郡・燕岐郡千永星柳漢烈論山郡・公州郡鄭石謨林徳圭扶余郡・舒川郡・保寧郡李相翊趙重衍青陽郡・洪城郡・礼山郡李鍾声崔昌圭瑞山郡・唐津郡金顕彧韓英洙全羅北道全州市・完州郡林芳鉉金台植群山市・沃溝郡高判南金吉俊裡里市・益山郡文炳良朴炳一鎮安郡・茂朱郡・長水郡黄寅性呉上鉉南原郡・任実郡・淳昌郡梁昶植李炯培井邑郡・高敞郡陳懿鍾金元基金堤郡・扶安郡趙尚来金珍培全羅南道光州市東区・北区沈相宇林在正光州市西区池楨道朴潤鍾木浦市・務安郡・新安郡崔永喆林鐘基麗水市・麗川郡・光陽郡慎順範金在鎬順天市・求礼郡・昇州郡許京万柳瓊賢羅州郡・光山郡羅碩昊李載根潭陽郡・谷城郡・和順郡丁来赫高在清高興郡・宝城郡李大淳柳晙相長興郡・康津郡・霊岩郡・莞島郡金湜柳在熙海南郡・珍島郡李成一閔炳楚霊光郡・咸平郡・長城郡曺淇相李沅衡慶尚北道大邱市中区・西区李万燮韓柄寀大邱市東区・北区金瑢泰睦尭相大邱市南区・寿城区李致浩申鎮洙浦項市・迎日郡・鬱陵郡李珍雨李聖秀慶州市・月城郡・清道郡朴権欽金順圭金泉市・金陵郡・尚州郡朴定洙鄭輝東安東市・安東郡・義城郡権正達金永生亀尾市・善山郡・軍威郡・漆谷郡朴在鴻金鉉圭栄州市・栄豊郡・英陽郡・奉化郡呉漢九洪思徳達城郡・高霊郡・星州郡李龍沢金鍾基青松郡・盈徳郡・蔚珍郡金重権金燦于永川郡・慶山郡廉吉正朴在旭聞慶郡・醴泉郡蔡汶植金基洙釜山直轄市中区・東区・影島区王相殷安健一西区徐錫宰郭正出釜山鎮区具龍鉉金正秀東萊区金鎮載朴寛用南区・海雲台区李興洙金承穆北区張聖万辛相佑慶尚南道馬山市趙正済白璨基蔚山市・蔚州郡李圭正高源駿晋州市・晋陽郡・三千浦市・泗川郡安秉珪趙炳奎昌原市・鎮海市・義昌郡裵命国金鍾河忠武市・統営郡・巨済郡・固城郡李孝益曺亨富宜寧郡・咸安郡・陜川郡柳尚昊趙一済密陽郡・昌寧郡申相式盧泰克金海郡・梁山郡李載雨申元湜南海郡・河東郡朴翊柱李洙鍾山清郡・咸陽郡・居昌郡権翊鉉林采洪済州道全道姜普性玄敬大

全国区
民主正義党李載灐羅吉祚金鍾卿李龍薫金基喆宋志英鄭喜沢朴東鎮鄭元民金正浩尹碩淳金宗鎬崔相嶪黄炳晙柳根桓金龍洙朴泰俊朴敬錫李祐在李春九金賢子鄭順徳裵成東金仕龍李建鎬申相楚呉制道金潤煥鄭熙彩金春洙朴鉉兌李亮雨朴鍾寛高貴男羅雄培金潗池甲鍾許清一李相鮮孫春昊丁時采安教徳崔洛喆金慕妊李憲琦李潤子李敏燮李寧熙金鍾仁朴源卓李相羲李栄一李慶淑趙南照金幸子李楽薫金栄亀黄楔河舜鳳郭定鉉全炳宇民主韓国党劉沃祐李泰九金文錫黄山城梁在淃鄭圭憲孫泰坤申宰休李廷彬金進基李重熙延済源崔守桓徐鍾烈孫廷赫金魯植李義永趙柱衡康源采李潤基尹起大李洪培金炯来金徳圭韓国国民党金永光李弼雨魯且泰趙鼎九金翰宣金遺腹姜棋弼

 繰上当選 
年日付当選者名簿政党名欠員欠員事由198111.4鄭昌和民主正義党李祐在韓国電気通信公社社長に任命12.12文龍珠民主正義党金鍾卿死去19821.6金裕祥民主正義党羅雄培財務部長官に指名9.4張慶宇民主正義党鄭喜沢監査院長官に指名11.12柳寿桓民主正義党金幸子死去12.20金志虎民主正義党鄭順徳青瓦台政務首席に指名19837.14姜昌熙民主正義党李憲琦保健社会部次官に指名19843.15李溶坤民主韓国党劉沃祐死去4.30李聖培民主正義党宋志英韓国放送公社理事長に任命

 脚注 

 参考文献 
 国史編纂委員会　金容権編著『朝鮮韓国近現代史事典』（日本評論社）
 『世界の議会9巻アジアⅡ』（ぎょうせい）
 西平重喜著『各国の選挙－変遷と現状』（木鐸社）　

 （韓国）中央選擧管理委員會編『大韓民國選擧史　第4輯（1980.1.1～1988.2.24）』（中央選擧管理委員會）

 関連項目 
 韓国の政党一覧
 大韓民国の政党
 韓国の選挙
 第五共和国 (大韓民国)

外部リンク
 韓国中央選挙管理委員会の歴代選挙情報システム（韓国語）、過去に韓国で行われた国政及び地方選挙の有権者数や候補者、投開票結果を閲覧することが可能（但し、比例代表(全国区)については、2004年の第17代総選挙以前は未掲載である）。
 大韓民国憲政会の代別議員情報

1981
category:1981年の選挙
そうせんきよ
Category:1981年3月