伊沢多喜男

伊沢 多喜男（いさわ たきお、、1869年12月26日〈明治2年11月24日〉 - 1949年〈昭和24年〉8月13日）は、日本の内務官僚、政治家。

 来歴・人物 
信濃国高遠藩士伊澤勝三郎（文谷）（高遠藩士武井堀右衛門の子で、高遠藩主内藤頼寧に召しだされた伊澤清治の子）の子として生まれる。慶應義塾普通部、第三高等中学校を経て、1895年（明治28年）、東京帝国大学法科大学を卒業国立国会図書館 憲政資料室 伊沢多喜男関係文書、一旦愛知県属となり1897年（明治30年）内務省に入省する。以後山梨県と岐阜県の各県参事官、岐阜県・福井県・滋賀県の各県書記官、滋賀県事務官などを歴任した。1907年（明治40年）に内務大臣であった原敬に引き立てにより警視庁警視、次いで和歌山県知事を務めた朝日新聞社『世界人の横顔』1930年、原敬 - 人として公平無比な態度　伊澤多喜男、37頁。。1909年（明治42年）7月に愛媛県知事、1912年（大正元年）12月に新潟県知事となる。

大学時代に同期であった濱口雄幸の引き合わせで加藤高明と親交を結ぶが、1913年（大正2年）に第1次山本内閣が成立すると、加藤が総裁を務める同志会が政権与党である政友会と激しく対立し、加藤との親交が災いして休職処分となる。しかし翌大正3年（1914年）に第2次大隈内閣が成立して加藤が外務大臣に就任すると、一転して警視総監に栄進した。ところが内務大臣の大浦兼武が失脚した大浦事件に巻き込まれる形で辞職。直後の1916年（大正5年）10月5日に貴族院の勅選議員に勅任された『官報』第1256号、大正5年10月6日。。

原敬総裁時代以降の政友会が内務省に干渉し、公正な人事を阻害していたという認識から、前任愛媛県知事の政友会を標榜した政策を転換するなどして政友会を敵視した朝日新聞社『世界人の横顔』1930年、40頁。。衆議院に席を持つことがなかった伊澤は政党の党員となることはなかったものの、自ら非政友会系政党（立憲同志会→憲政会→立憲民政党）の支持者である事を公言して憚らず、1919年（大正8年）には貴族院で院内会派の同成会を組織して、憲政会の加藤を側面から支援した。1924年（大正13年）の第2次護憲運動では、同成会は加藤ら護憲三派と歩調を合わせるかたちで清浦内閣の事実上の与党だった貴族院最大会派の研究会に真っ向から立ち向かい、伊澤はその先頭に立って容赦ない政府糾弾の矢を放ち続けた。この功績によって加藤高明内閣が成立すると台湾総督に任じられた上田正昭、津田秀夫、永原慶二、藤井松一、藤原彰、『コンサイス日本人名辞典 第5版』、株式会社三省堂、2009年 89頁。。1926年（大正15年）7月16日に総督を辞職「上山新総督の親任式行われる」『大阪毎日新聞』1926年7月17日夕刊（大正ニュース事典編纂委員会『大正ニュース事典第7巻 大正14年-大正15年』本編p.384 毎日コミュニケーションズ 1994年）後には、濱口雄幸の支援を受けて東京市長に選出されている。

1927年（昭和2年）に政友会の田中義一内閣が成立すると、これに対抗すべく憲政会と政友本党の合同を実現させるために奔走する。水野文相優諚問題や鈴木内相選挙干渉問題でも田中内閣を厳しく糾弾した。

その後濱口内閣成立の功により入閣を要請されるが固辞。そこで濱口は伊澤を文官としては初の朝鮮総督にしようと奔走するが、満洲事変が拡大する時局に朝鮮に文官総督とは言語道断と軍部が反対して実現せず、これが異例の斎藤実元総督の再任につながった。その斎藤が内閣を組織することになると（斎藤内閣）、伊沢に入閣が要請されるが辞退している。

顕職に就くことはなかったが、その一方で出身母体である内務省内には長年にわたって隠然とした影響力を持ちつづけた。当時は政権交代のたびに野党系となった知事が休職に追い込まれるのが常だったが、こうした政党による過度の内務省人事への介入に対しては批判の声も大きく、「党弊」と言われて不評であった。そこで伊沢は斎藤内閣に対して知事ほか高級官僚の身分保障規定（文官任用令11条）を復活することを提言。これで内務官僚のみならず、学者や世論からも支持を集めた。いわゆる「革新官僚」に対する影響力は強く、内務省では後藤文夫と勢力を二分した。しかし後藤の政党政治を骨抜きにしようとする画策には断固反対し、天皇機関説事件に絡んだ国体明徴運動に対しては厳しい批判を行った。このため後藤系の革新官僚や軍部からは旧体制の象徴的な存在として目されることになり、二・二六事件をはじめとする青年将校による尊皇討奸の計画においても襲撃候補者として度々名前が挙がったが、閣僚経験のない伊澤を襲っても社会的な反響は望めないとそのたびに見送られて命拾いをしている。逆に治安担当者として二・二六事件で襲われたのは当時内相だった後藤の方だった。

1935年（昭和10年）に内閣審議会委員となり、後に新体制運動にも関与するが、これもやがて後藤に主導権を奪われる。1938年（昭和13年）の国家総動員法の審議では、貴族院では数少ない反対票を投じている。1940年（昭和15年）11月には枢密顧問官に任命され、そのまま最後の顧問官の一人として枢密院の幕引きを行った。戦後の1947年（昭和22年）12月に公職追放となり、その後しばらくして死亡した。

 年表 
 1869年（明治2年）　11月24日、信濃国高遠城下に父・伊澤勝三郎（文谷）、母・多計の四男として誕生。
 1874年（明治7年）　名古屋市に居た愛知師範学校長の長兄・修二の家に移り、愛知師範学校付属小学校に入学。
 1875年（明治8年）　修二の米国留学伴い、高遠に戻る。
 1876年（明治9年）　高遠町東高遠小学校に入学。
 1878年（明治11年）　修二帰国。父・勝三郎が死亡。
 1881年（明治14年）　修二に招かれて上京し、東京師範学校付属小学校に入学。
 1884年（明治17年）　慶応普通部入学。
 1887年（明治20年）　慶応普通部を卒業。大阪第三高等中学校に入学。
 1889年（明治22年）　第三高等中学校、京都へ移転。
 1892年（明治25年）　第三高等中学校を卒業。東京帝国大学法科大学に入学。
 1895年（明治28年）　7月、東京帝国大学法科大学政治学科を卒業。
 1896年（明治29年）　3月、愛知県属となる。
 12月、文官高等試験合格。
 母・多計が死亡。
 1897年（明治30年）　4月、内務属（内務部第一課長）となる。
 9月、山梨県参事官（土木局、道路課勤務）となる。
 10月、色川三郎兵衛の四女とくと結婚。
 1898年（明治32年）　7月、岐阜県参事官となる。
 長女・高が誕生。
 1900年（明治33年）　7月、岐阜県警部長となる。
 次女・常が誕生。
 1902年（明治35年）　2月、福井県書記官（内務部長）となる。
 長男・龍作が誕生。
 1904年（明治37年）　9月、滋賀県書記官（内務部長）となる（当時の県知事は安楽兼道）。
 次女・常が死亡。
 1905年（明治38年）　4月、地方官官制改正により、滋賀県事務官（第一部長）となる。
 12月、第三部長兼補。
 1906年（明治39年）　4月、警視・警視庁第一部長（当時の警視総監は安楽兼道）となる。
 1907年（明治40年）　1月、和歌山県知事となる。
 1909年（明治42年）　7月、愛媛県知事に転じる。愛媛県知事として、別子銅山四坂島精錬所煙害問題を解決。
 次男・紀が誕生。
 1911年（明治43年）　三女・いよが誕生。
 1912年（大正元年）　12月、新潟県知事となる。
 1913年（大正2年）　3月、文官分限令により休職となる（内務大臣は原敬）。
 四女・みやが誕生。
 東鴨宮仲二五一七に受居を新築。
 1914年（大正3年）　4月、警視総監となる。
 1915年（大正4年）　8月、警視総監を辞任。
 1916年（大正5年）　10月5日、貴族院議員に勅選される『貴族院要覧（丙）』昭和21年12月増訂、貴族院事務局、1947年、24頁。。
 1917年（大正6年）　5月、長兄・修二が死亡。
 1918年（大正7年）　9月、臨時国民経済調査員となる。
 1919年（大正8年）　第41回帝国議会で「開墾助成法案」について質問演説。
 11月、同成会結成。
 長女・高（たか子）が河井重藏の五男・昇三郎と結婚。
 1921年（大正10年）　1月、臨時治水調査会委員となる。
 第7回万国議院商事会議（リスボン）に列席。
 1922年（大正11年）　第45回帝国議会で「過激社会運動取締法案」に反対。
 1923年（大正12年）　10月、帝都復興院評議会議員（会長は阪谷芳郎）となる。
 1924年（大正13年）　2月、特別都市計画委員会委員となる。
 9月、台湾総督となる（総務部長に後藤文夫）。
 1926年（大正15年）　7月、台湾総督を辞任し、東京市長となる（助役に丸山鶴吉、山口安蔵、松本忠雄）も、体調を崩し軽井沢で静養。
 8月、瓦斯事業委員会委員・中央紙業委員会委員となる。
 12月、東京市長を辞職。
 1928年（昭和3年）　第16回衆議院議員総選挙（2月10日実施）に際し選挙革正会を組織。
 1929年（昭和4年）　8月、孫（長女・高の長男）が芦屋海岸で溺死。
 1930年（昭和5年）　1月、衆議院議員選挙革正審議会委員となる。
 7月、鉄道会議議員となる。
 11月、濱口雄幸首相の遭難に際し、幣原喜重郎総理大臣臨時代理の実現に奔走。
 1932年（昭和6年）　5月、文政審議会委員となる。
 近衛文麿を貴族院副議長とする運動を実施。
 1932年（昭和7年）　11月、米穀統制調査委員となる。
 長男・龍作、鹿子木小五郎の三女・清子と結婚。
 1933年（昭和8年）　7月、鉄道会議議員となる。
 1934年（昭和9年）　9月、米穀対策調査会委員となる。
 三女・いよ、黒河内太門の次男・透と結婚。
 1935年（昭和10年）　5月、内閣審議会委員となる。
 9月、鉄道会議議員となる。
 1936年（昭和11年）　7月、議員制度調査会委員となる。
 9月、鉄道会議議員となる。
 1937年（昭和12年）　6月、貴族院制度調査会委員となる。
 四女・みや、藤浪剛一の養子・得二と結婚。
 1938年（昭和13年）　6月、議会制度審議会委員・国家総動員審議会委員となる。
 1939年（昭和14年）　11月、鉄道会議議員となる。
 1940年（昭和15年）　12月、枢密顧問官となる『官報』第4193号「授爵・叙任及辞令」1940年12月27日。。
 1941年（昭和16年）　1月7日、貴族院議員を辞職『貴族院要覧（丙）』昭和21年12月増訂、貴族院事務局、1947年、50頁。。
 二男・紀、西宗久壽馬の四女・常枝と結婚。
 1942年（昭和17年）　10月、大東亜省設置案に枢密院審査委員会で政府原案に唯一賛成。
 1945年（昭和20年）　4月、東京巣鴨の居宅、空襲により罹災。
 1947年（昭和22年）　第1回参議院議員通常選挙（4月20日実施）への出馬を勧められるも辞退。
 12月、公職追放。
 1949年（昭和24年）　8月13日、東京第一国立病院にて没した。
 8月16日、葬儀（委員長は幣原喜重郎）中島康比古「伊沢多喜男年譜」（大西比呂志編『伊沢多喜男と近代日本』2003年6月、芙蓉書房）。墓所は雑司ヶ谷霊園。

 栄典 
位階
 1897年（明治30年）10月30日 - 従七位『官報』第4302号「叙任及辞令」1897年11月1日。
 1899年（明治32年）11月20日 - 正七位『官報』第4918号「叙任及辞令」1899年11月21日。
 1906年（明治34年）12月26日 - 従六位『官報』第5547号「叙任及辞令」1901年12月27日。
 1904年（明治37年）4月11日 - 正六位『官報』第6231号「叙任及辞令」1904年4月12日。
 1906年（明治39年）6月11日 - 従五位『官報』第6884号「叙任及辞令」1906年6月12日。
 1908年（明治41年）6月30日 - 正五位『官報』第7503号「叙任及辞令」1908年7月1日。
 1913年（大正2年）2月20日 - 従四位『官報』第167号「叙任及辞令」1913年2月21日。
 1925年（大正14年）5月1日 - 正四位『官報』第3845号「叙任及辞令」1925年6月18日。
 1926年（大正15年）8月14日 - 従三位『官報』第4195号「叙任及辞令」1926年8月17日。
 1944年（昭和19年）1月15日 - 正三位『官報』第5179号「叙任及辞令」1944年4月21日。

勲章等
受章年略綬勲章名備考1905年（明治38年）12月26日 50px日本赤十字社有功章『日本赤十字社史稿』1911年12月。付録 p601906年（明治39年）4月1日50px勲五等双光旭日章『官報』第7246号「叙任及辞令」1907年8月23日。1908年（明治41年）12月25日50px勲四等瑞宝章『官報』第7652号「叙任及辞令」1908年12月26日。1912年（大正元年）12月18日50px勲三等瑞宝章『官報』第124号「叙任及辞令」1912年12月27日。1915年（大正4年）11月7日50px勲二等旭日重光章『官報』第1218号「叙任及辞令」1916年8月21日。1915年（大正4年）11月10日50px大礼記念章（大正）『官報』第1335号・付録「辞令」1917年1月17日。1916年（大正5年）1月19日金杯一個『官報』第1038号「叙任及辞令」1916年1月20日。1920年（大正9年）11月1日金杯一個『官報』第2712号「叙任及辞令」1921年8月15日。1921年（大正10年）7月1日50px第一回国勢調査記念章『官報』第2860号・付録「辞令」1922年2月16日。1926年（大正15年）10月30日50px勲一等瑞宝章『官報』第4258号「叙任及辞令」1926年11月2日。1928年（昭和3年）11月10日金杯一個『官報』号外「授爵・叙任及辞令」1928年11月10日。1931年（昭和6年）12月12日50px旭日大綬章『官報』第1488号「叙任及辞令」1931年12月14日。1934年（昭和3年）4月29日金杯一個『官報』第2696号・付録「叙任及辞令二」1935年12月27日。

外国勲章佩用允許
受章年国籍略綬勲章名備考1927年（昭和2年）2月1日 フランス共和国50pxグランクロワ『官報』第29号「叙任及辞令」1927年2月3日。1934年（昭和9年）3月1日 満州帝国50px建国功労章『官報』第2511号・付録「辞令二」1935年5月20日。1935年（昭和10年）9月21日 満洲帝国50px満洲帝国皇帝訪日紀念章『官報』第2866号・付録「辞令二」1936年7月22日。

 伊沢閥 
伊沢は強引な刷新人事を好み、閥を形成することで退任後も影響力を保持しようとした。伊沢閥について大部分が内務省の高級官僚であるとも評価されているハーバート・ノーマン「伊沢多喜男 -日本の黒幕-」p358（『ハーバート・ノーマン著作集 増補版 第二巻』1989年、岩波書店）。また、伊沢は内務省の他にも、植民地統治機構、貴族院、宮中、市長のポストを閥員に斡旋することで強固な人脈を構築した。しかし、伊沢閥と称される集団は必ずしも伊沢に絶対服従して居らず、各員の事情や政治環境に鑑みて多彩な活動を行っていた季武嘉也「大浦兼武と伊沢多喜男 -内務官僚として-」p55（大西比呂志編『伊沢多喜男と近代日本』2003年6月、芙蓉書房）。

 親族 
 兄：伊澤修二 - 音楽教育家。吃音矯正教育家
 次男：飯沢匡 - 劇作家。本名、伊澤紀（ただす）
 大甥：伊沢甲子麿 - 教育評論家。
 姪：伊沢きみ子 - 芸者で宇野浩二の恋人、『軍港行進曲』『続軍港行進曲』『苦の世界』『人心』『浮世の窓』などに登場臼井吉見『田螺のつぶやき』127頁。

 その他 
 作家の星新一が父で衆議院議員でもあった星一を描いたノンフィクション『人民は弱し官吏は強し』では、星一と敵対する伊沢の人物像が描かれている。

 脚注 

 参考文献 

 佐々弘雄『人物春秋』改造社、1933年（昭和8年）
 伊沢多喜男伝記編纂委員会編『伊沢多喜男』羽田書店、1951年（昭和26年）
 伊沢多喜男文書研究会編『伊沢多喜男関係文書』芙蓉書房出版、2000年（平成12年）、ISBN 4829502517
 大西比呂志編『伊沢多喜男と近代日本』芙蓉書房出版、2003年（平成15年）、ISBN 4829503327
 大西比呂志『伊沢多喜男　知られざる官僚政治家』朔北社、2019年（令和元年）、ISBN978-4-86085-132-3

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