ウクライナ国家安全保障・国防会議

ウクライナ国家安全保障・国防会議（ウクライナこっかあんぜんほしょう・こくぼうかいぎ、、略称: РНБОУ、英略称:NDSC）は、国家安全保障分野において組織・調整活動を行うウクライナ大統領附属の合議制機関である。列国の国家安全保障会議に相当する。国家安全保障・国防会議は、主要閣僚と関係機関のトップで構成されており、大統領が議長を務め、国家安全保障・国防会議長官（書記）が統括している。2014年以降、国家安全保障・国防会議（NSDC）は制裁の導入を含む権限を拡大された。特にウォロディミル・ゼレンスキー大統領の政権下において、2021年からウクライナ市民に対する制裁が積極的に活用されており、これは法の支配の原則に反し、政治的動機に基づいた措置であるとして、人権団体や法律専門家から批判を受けている。

 歴史 
ウクライナ大統領附属安全保障会議は、1992年8月23日に設置された。

1994年10月10日、レオニード・クチマ大統領によりウクライナ大統領附属国家安全保障会議規程が承認された。同日、国家戦略研究所が会議に従属した。同年12月、核政策・生態学的安全問題委員会が会議に従属し、1995年3月から会議書記局が同委員会の組織・技術活動を保障している。

 国家安全保障・国防会議 
 構成員 
2025年7月時点の構成は以下の通り。
 ウクライナ大統領（議長） - ウォロディミル・ゼレンスキー
 国家安全保障・国防会議長官 - ルステム・ウメロウ
 法務大臣 - 
 エネルギー大臣 - 
 大統領府長官 - アンドリー・イェルマーク
 国立科学アカデミー会長 - 
 対外情報庁長官 - オレグ・イワシチェンコ
 内務大臣 - イゴール・クリメンコ
 検事総長 - 
 保健大臣 - 
 保安庁長官 - ヴァシーリー・マリューク
 財務大臣 - 
 国立銀行総裁 - 
 * 首相 - ユリヤ・スヴィリデンコ
 ウクライナ軍総司令官 - オレクサンドル・シルスキー
 経済・環境・農業大臣 - 
 外務大臣 - アンドリー・シビハ
 ウクライナ最高議会議長 - ルスラン・ステファンチュク
 第一副首相兼デジタル変革大臣 - ミハイロ・フェドロフ
 国防大臣 - デニス・シュミハリ

 歴代国家安全保障・国防会議長官（書記） 
No.氏名在任期間11994年8月30日 — 1999年11月10日2イェヴヘーン・マルチューク1999年11月10日 — 2003年6月25日3ヴォロドィームィル・ラドチェンコ2003年9月2日 — 2005年1月20日4ペトロ・ポロシェンコ2005年2月8日 — 2005年9月8日5アナトリー・キナフ2005年9月27日 — 2006年5月16日臨時ヴォロドィームィル・ホルブリン2006年5月24日 — 2006年10月10日62006年10月10日 — 2007年5月12日#12 Richest: Vitaliy Haiduk, 53, Kyiv Post (17 December 2010)72007年5月12日 — 2007年11月26日82007年12月24日 — 2012年2月14日92012年2月14日 — 2014年1月24日Kliuyev appointed presidential chief of staff, Interfax-Ukraine (24 January 2014)10アンドリー・パルビー2014年2月27日 — 2014年8月7日Parubiy steps down as secretary of Ukraine's NSDC, Interfax-Ukraine (7 August 2014)Poroshenko signs decree dismissing Parubiy as NSDC secretary, Interfax-Ukraine (7 August 2014)11オレクサンドル・トゥルチノフ2014年12月16日Turchynov becomes secretary of Ukraine's NSDC, Interfax-Ukraine (16 December 2014)President Poroshenko decides to appoint Turchynov Ukraine's NSDC secretary – source, Interfax-Ukraine (16 December 2014) — 2019年5月19日122019年5月28日Ukraine president names ex-finance minister Danylyuk as top security official, Reuters (28 May 2019) — 2019年9月27日13オレクシー・ダニーロフ2019年10月3日Ex-deputy secretary of NSDC Danilov appointed its secretary – decree, Interfax-Ukraine (3 October 2019) — 2024年3月26日14オレクサンドル・リトビネンコ2024年3月26日 — 2025年7月18日15ルステム・ウメロウ2025年7月18日 — 現職

 国家安全保障・国防会議事務局 
 幹部構成員 
 長官
 第一副長官
 国家安全保障問題担当副長官
 対外政策分野安全保障問題担当副長官
 経済・社会・生態学的安全保障問題担当副長官
 副長官
 副長官
 ウクライナ大統領附属軍事技術協力・輸出監督政策委員会委員長
 長官局長

 附属機関 
 国家国際安全保障問題研究所
 国家安全保障問題研究所

 批判 
ウクライナ国家安全保障・国防会議（NSDC）による制裁政策は、裁判所の判決なしに個人に対して制裁を課すという手法のため、ウクライナ憲法および法の支配の原則に違反していると、専門家や人権団体から批判されているUBA calls for reform of Ukraine's sanctions mechanism（ウクライナ弁護士協会、2024年10月17日）Human rights groups denounce Ukraine's sanctions as unconstitutional（ハリコフ人権保護グループ、2025年2月15日）ウクライナ市民に対する制裁：法的分析と人権上の懸念（ZMINA人権センター、2023年10月）。

制裁は2014年制定の「制裁に関する法律」ウクライナ制裁法（2014年）全文（ウクライナ最高議会公式サイト） に基づいており、ウクライナ大統領が ウクライナ国家安全保障・国防会議 の決定を承認することで発動される。しかし、このプロセスには司法機関の関与がなく、ウクライナの憲法および欧州連合加盟候補国としての法的基準と整合しないとの批判がある国家安全保障会議が裁判所に代わって制裁を課す：ウクライナの制裁メカニズム（RBC-ウクライナ、2025年5月23日）ゼレンスキーによる個人制裁令はなぜ機能しないのか（オボズレバテル、スヴィトラナ・クリューコワ、2025年5月12日）。

市民自由センター人権団体がNSDC制裁リストを批判（市民自由センター、2025年2月14日）、ウクライナ・ヘルシンキ人権連合、ハリコフ人権保護グループ などは、国家安全保障会議は政治機関であり、司法権を持たないにも関わらず、個人に法的結果をもたらす決定を下していることを非難している。

2025年2月には、複数の人権団体が共同声明を発表し、この制裁制度が政敵の排除やメディアの抑圧、経済的圧力のために使われていると主張した。

制裁対象には、ペトロ・ポロシェンコ前大統領Sanctions against Poroshenko: Start of Ukraine's election campaign（東欧研究センター、2025年2月14日）、オリガルヒの イホール・コロモイスキー、ゲンナジー・ボゴリュボフ、ジャーナリストの スヴィトラナ・クリューコワゼレンスキーがボイコ、シュフリチ、クリューコワに制裁（BBCウクライナ語版、2025年1月19日）、元大統領顧問のオレクシー・アレストビッチアレストビッチに制裁：ゼレンスキーが新たなNSDC決定を承認（RBC-ウクライナ、2025年2月15日）、コスチャンティン・ジェバゴジェバゴがNSDC制裁に反応（エコノミック・プラウダ、2025年2月16日）などが含まれる。

アムネスティ・インターナショナルなどの国際的な人権団体も、この制度を「政治的報復の道具」として批判しているAmnesty International: Ukraine 2023 Report（アムネスティ・インターナショナル、2023年3月）。

 脚注 

 関連項目 
  - ロシア軍全面侵攻を受けて設立された戦争指導機関。

 外部リンク 
 ウクライナ国家安全保障・国防会議公式HP

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