KSD事件

KSD事件（ケーエスデーじけん）は、財団法人「ケーエスデー中小企業経営者福祉事業団」（現：あんしん財団）の創立者古関忠男が、「ものつくり大学」設置を目指し、数々の政界工作を自由民主党議員に対して展開したとされる汚職事件。

 事件概要 
 村上正邦元労相は、古関に依頼され、1996年1月25日の参議院本会議の代表質問で取り上げるなどしてKSDが進めていた「ものつくり大学」の設立を支援し、この見返りに現金5,000万円の賄賂を受けた他、事務所家賃等2,288万円を肩代わりという名目で賄賂として受け取った『朝日新聞』2008年3月29日 朝刊 2社会38頁「村上元労相、司法を批判 異議棄却なら収監へ KSD汚職、実刑確定」（朝日新聞東京本社）。
 小山孝雄参院議員（村上の元秘書）も、参議院労働委員会他で、KSDを後押しするような質問をした見返りに、2,000万円の賄賂を受けた。
 また、第2次森改造内閣の現職閣僚だった額賀福志郎も、橋本内閣時代の内閣官房副長官在任中にKSDから1,500万円の資金提供を受け（疑惑発覚後に全額返却）、立件はされなかったものの、経済財政担当相を辞任した『読売新聞』2000年12月31日 全国版 東京朝刊 2社38頁「KSD前理事長の古関被告 額賀議員側に1500万円提供、官房副長官時代」（読売新聞東京本社）。
 この事件では自民党参議院選挙比例代表名簿の登載順位を上げるための署名集めや、関連団体を経由した党費立替・迂回献金も判明しており、KSD側から自民党サイドに流れた資金の総額は十数億円に上ると言われた。

 捜査経過 
 2000年11月、東京地検特捜部は背任容疑などで古関元理事長らを逮捕『読売新聞』2000年11月9日 全国版 東京朝刊 社会39頁「KSD背任事件 古関前理事長ら逮捕 女性へ生活費、8000万円」（読売新聞東京本社）。
 2000年12月6日、東京地検特捜部は古関を業務上横領罪で起訴した『読売新聞』2000年12月6日 全国版 東京夕刊 夕社会15頁「古関KSD前理事長を横領で起訴 捜索後、口裏合わせ指示」（読売新聞東京本社）。
 2000年12月20日、東京地検特捜部は古関を背任罪で追起訴した『読売新聞』2000年12月21日 全国版 東京朝刊 2社34頁「KSD背任事件 古関被告ら追起訴 長男の元理事も起訴/東京地検」（読売新聞東京本社）。
 2001年1月13日、KSDの関係者が小山孝雄参議院議員に対して「少なくとも数百万円の資金を提供した」と供述したため、東京地検特捜部は受託収賄容疑で本格的な捜査に乗り出した『読売新聞』2001年1月13日 全国版 東京夕刊 夕一面1頁「KSD事件 「小山議員に数百万円提供」と供述 関係者が東京地検聴取に」（読売新聞東京本社）。
 2001年1月15日、村上正邦元労相は「私を熱心に支持した団体の一つが、昨年来、世間をお騒がせしていることについて、極めて遺憾なことであり、申しわけなく思っている。参院議員会長の職は重く、自らのけじめのつけ方について苦慮してきたが、職を辞することとした」として参議院議員会長の辞表を提出した。
 2001年1月16日、東京地検特捜部は、国会質問の見返りに現金2,000万円の利益供与を受けたとして小山参議院議員を受託収賄容疑で逮捕した。
 2001年1月29日、小山は参議院議員を辞職した。　
 2001年2月6日、東京地検特捜部は、国会質問の見返りに現金2,000万円の利益供与を受けたとして小山を受託収賄罪で起訴した。また、KSD関連団体に秘書給与約1300万円肩代わりの形で賄賂を受領した疑いで小山を再逮捕した『読売新聞』2001年2月6日 全国版 東京朝刊 社会39頁「KSD事件 小山容疑者きょうにも再逮捕 秘書給与肩代わり/東京地検」（読売新聞東京本社）。　
 2001年2月16日、1998年5月に古関が村上に対して現金5,000万円を献金していた他、KSD関連政治団体が村上の事務所家賃約3,000万円を肩代わりしていたことが発覚する『読売新聞』2001年2月17日 全国版 東京朝刊 一面1頁「KSD事件 古関被告、自民に5000万円献金 村上議員側と協議」（読売新聞東京本社）。　
 2001年2月26日、村上が参議院議員を辞職した『読売新聞』2001年2月26日 全国版 東京夕刊 夕一面1頁「村上正邦議員の辞職を許可/参院本会議」（読売新聞東京本社）。　
 2001年2月27日、東京地検特捜部は、秘書給与1,166万円肩代わりの形で賄賂を受領したとして小山を受託収賄罪で追起訴した『読売新聞』2001年2月28日 全国版 東京朝刊 社会39頁「KSD事件 小山被告を追起訴 秘書給与、わいろ認定/東京地検」（読売新聞東京本社）。また、古関ら2人を贈賄罪で追起訴した。
 2001年3月1日、東京地検特捜部は、KSD側から総額約7,300万円の賄賂を受領したとして村上と政策秘書を受託収賄容疑で逮捕した『読売新聞』2001年3月2日 全国版 東京朝刊 一面1頁「KSD事件 村上正邦前議員を逮捕 7300万円の受託収賄容疑/東京地検」（読売新聞東京本社）。
 2001年3月21日、東京地検特捜部は村上を受託収賄罪で起訴した。

 KSD事件で浮上した政治家 
自由民主党
 村上正邦、岩崎純三、斎藤十朗、斎藤元文、石渡清元、野村五男、小野清子、井上裕、中曽根弘文、木宮和彦、竹山裕、橋本龍太郎、小山孝雄、岡野裕、深谷隆司、伊吹文明、小渕恵三、鴻池祥肇、北岡秀二

 裁判・関係者のその後 
 古関忠男・KSD理事長 
 2001年5月1日、東京地裁（池田耕平裁判長）で初公判が開かれ、罪状認否で起訴事実を全面的に認めた上で「KSDの社会的評価を低下させ、会員、職員らに深く深くおわびを申し上げます」と謝罪した『読売新聞』2001年5月1日 全国版 東京夕刊 夕社会19頁「KSD事件初公判 古関前理事長、横領・背任認める 「深く深くおわび」/東京地裁」（読売新聞東京本社）『毎日新聞』2001年5月1日 東京夕刊 1面1頁「KSD事件 古関忠男・前理事長、起訴事実認める－－東京地裁で初公判」（毎日新聞東京本社）。
 2002年1月18日、論告求刑公判が開かれ、検察側は「公益法人を私物化した悪質・重大な犯行」として懲役4年を求刑した『読売新聞』2002年1月18日 全国版 東京夕刊 夕社会19頁「KSD政界汚職 古関前理事長に懲役4年求刑/東京地裁」（読売新聞東京本社）。
 2002年2月5日、最終弁論が開かれ、弁護側は「十分に反省しており、事件の真相解明にも協力した。これまでのKSDの活動で、多大な社会貢献もしている」として執行猶予付きの判決を求めて結審した『読売新聞』2002年2月5日 全国版 東京夕刊 夕2社14頁「KSD汚職事件 前理事長の公判結審/東京地裁」（読売新聞東京本社）。
 2002年3月26日、東京地裁（池田耕平裁判長）は古関元理事長に懲役3年・執行猶予5年の有罪判決を言い渡した『読売新聞』2002年3月26日 全国版 東京夕刊 夕一面1頁「KSD事件 古関被告に有罪判決 懲役3年、猶予5年/東京地裁」（読売新聞東京本社）。検察側と弁護側の双方が控訴しなかったため、有罪判決が確定した『読売新聞』2002年4月10日 全国版 東京朝刊 2社34頁「KSD政界汚職事件 古関前理事長の有罪確定」（読売新聞東京本社）。
 2005年2月23日、東京都葛飾区内のマンションの自室浴槽内で死亡しているのが発見された。享年83歳。

 小山孝雄参院議員  
 2001年6月27日、東京地裁（大野市太郎裁判長）で初公判が開かれ、罪状認否で「現金などを受け取ったのは事実」と述べて賄賂を受領した事実は認めた『読売新聞』2001年6月27日 全国版 東京夕刊 夕社会19頁「KSD汚職初公判 小山前議員「請託」否定 「わいろ受領」認める/東京地裁」（読売新聞東京本社）。一方、「特別な依頼に応じて特定のことをしたことはない」と述べてKSDの依頼を受けて国会質問をしたのは否定した。
 2002年5月10日、論告求刑公判が開かれ、検察側は「高額の賄賂を受け取ったのは、参院議員の権限を金で売り渡したのと同じで、国政に対する著しい不信感を増幅させた」として懲役3年・追徴金3,166万円を求刑した『読売新聞』2002年5月10日 全国版 東京夕刊 夕2社18頁「KSD事件 小山被告に懲役3年求刑 検察側「議員の権限売り渡した」/東京地裁」（読売新聞東京本社）『毎日新聞』2002年5月10日 東京夕刊 社会面11頁「KSD汚職 小山・元参院議員に3年求刑 検察「悪質、反省ない」－－東京地裁公判」（毎日新聞東京本社）。
 2002年5月31日、最終弁論が開かれ、弁護側は「賄賂の授受は認めるが、請託を受けた事実はなく、単純収賄にあたる」として執行猶予付きの判決を求めて結審した『読売新聞』2002年5月31日 全国版 東京夕刊 夕2社22頁「KSD汚職 小山被告の判決は9月」（読売新聞東京本社）『毎日新聞』2002年5月31日 東京夕刊 社会面12頁「KSD汚職、小山孝雄・元議員の判決は9月6日－－東京地裁」（毎日新聞東京本社）。
 2002年9月6日、東京地裁（川口宰護裁判長）は「高度の倫理性、廉潔性を求められる国会議員でありながら、安易に多額の現金を受け取った行為は、国民に対する背信性が極めて高い」として懲役1年10月・追徴金3,166万円の実刑判決を言い渡した『読売新聞』2002年9月6日 全国版 東京夕刊 夕一面1頁「KSD汚職 小山被告に実刑判決 1年10月 「国民に対する背信」/東京地裁」（読売新聞東京本社）。小山は判決を不服として即日控訴した。
 2004年1月29日、東京高裁（仙波厚裁判長）は「高額の賄賂を受け取って国民の信頼を損ねた責任は重く、刑の執行を猶予するのは相当ではない」として一審・東京地裁の判決を支持、控訴を棄却した『読売新聞』2004年1月29日 全国版 東京夕刊 夕2社22頁「KSD汚職 小山被告2審も実刑/東京高裁」（読売新聞東京本社）。この判決に対して上告しなかったため、懲役1年10月・追徴金3,166万円の判決が確定した『読売新聞』2004年2月13日 全国版 東京夕刊 夕2社22頁「KSD汚職 小山被告の実刑確定」（読売新聞東京本社）。
 2004年2月26日、東京高検は小山を埼玉県川越市内の刑務所に収監した『読売新聞』2004年2月27日 全国版 東京朝刊 2社38頁「KSD政界汚職事件 小山元議員を収監」（読売新聞東京本社）『毎日新聞』2004年2月27日 東京朝刊 社会面31頁「KSD汚職：小山孝雄・元参院議員を収監－－埼玉・川越の刑務所に」（毎日新聞東京本社）。

 村上正邦元労相と政策秘書  
 2001年7月2日、東京地裁（中谷雄二郎裁判長）で初公判が開かれ、罪状認否で村上は「現金を受け取った記憶はなく、請託を受けたこともない」と述べて起訴事実を全面否認、無罪を主張した『読売新聞』2001年7月2日 全国版 東京夕刊 夕一面1頁「KSD汚職初公判 村上前議員が無罪主張 現金授受を否認、検察と全面対決」（読売新聞東京本社）。政策秘書も罪状認否で「村上被告の職務に関したものではなく、共謀もしていない」と述べて起訴事実を全面否認、無罪を主張した。
 2002年10月30日、論告求刑公判が開かれ、検察側は「国の政策の根幹を問う代表質問を金で売り渡したのも同然の行為。賄賂も高額で、参院議員の公正性、清廉性に対する国民の信頼を大きく損なわせた」として村上に懲役3年6月・追徴金7,288万円、政策秘書に懲役1年6月を求刑した『読売新聞』2002年10月31日 全国版 東京朝刊 2社38頁「KSD汚職 村上元議員に3年6月求刑 検察「代表質問売った」/東京地裁」（読売新聞東京本社）。　
 2003年1月21日、最終弁論が開かれ、弁護側は「贈賄側は偽証しており、供述は信用できない。村上被告への請託もなかった」と改めて無罪を主張して結審した『読売新聞』2003年1月21日 全国版 東京夕刊 夕2社18頁「KSD事件最終弁論 村上被告側が改めて無罪主張」（読売新聞東京本社）。
 2003年5月20日、東京地裁（中谷雄二郎裁判長）は「国会議員に求められる倫理性や廉潔性に背き、国会全般に対する信頼を大きく損なった」として村上に懲役2年2月・追徴金約7,288万円の実刑判決、政策秘書に懲役1年6月、執行猶予3年の有罪判決を言い渡した『読売新聞』2003年5月20日 全国版 東京夕刊 夕一面1頁「KSD汚職 村上元議員に実刑判決 懲役2年2月、追徴7288万円/東京地裁」（読売新聞東京本社）。村上と政策秘書は判決を不服として即日控訴した。
 2005年12月19日、東京高裁（白木勇裁判長）は「現金を受け取った事実は明白。国会での代表質問の請託があったことに疑う余地はない」として村上と政策秘書に対する一審判決を支持、両者の控訴を棄却した。村上と政策秘書は判決を不服として即日上告した。
 2008年3月27日、最高裁第三小法廷（藤田宙靖裁判長）は村上と政策秘書の上告を棄却する決定を出したため、政策秘書に対する懲役1年6月・執行猶予3年の有罪判決が確定した『読売新聞』2008年3月28日 全国版 東京夕刊 夕社会27頁「KSD事件上告棄却 村上元労相収監へ」（読売新聞東京本社）。
 2008年4月14日、最高裁第三小法廷（藤田宙靖裁判長）は村上の異議申し立てを棄却する決定を出したため、村上に対する懲役2年2月・追徴金約7,288万円の実刑判決が確定した『読売新聞』2008年4月15日 全国版 東京夕刊 夕2社14頁「KSD事件 村上元労相の実刑確定」（読売新聞東京本社）。
 2008年5月15日、東京高検は村上を東京拘置所に収監した『朝日新聞』2008年5月16日 朝刊 3社会33頁「村上元労相を収監 KSD汚職事件」（朝日新聞東京本社）。
 2009年10月28日、村上は栃木県内の刑務所から仮釈放された『朝日新聞』2009年10月29日 朝刊 3社会33頁「村上元労相が仮釈放 KSD汚職事件」（朝日新聞東京本社）。
 捜査に対する批判 
 フォーラム神保町シンポジウム「青年将校化する東京地検特捜部〜小沢第一秘書逮捕にみる検察の暴走〜」で、『月刊日本』主幹の南丘喜八郎は、村上の代表質問の原稿は自分が書いたとした上で、村上から「古関が村上に依頼したとされる内容」を代表質問に入れろとの指示は受けていないとして、金銭授受と代表質問の関係を否定している。
 村上の立件については、利益供与とされる総額5,000万円の供与が代表質問の半年以上後であることもあって、一部には国策捜査との批判もある。
 村上は、『世界』誌上で魚住昭のインタビューを複数回受け、連載。この連載は2007年10月、村上正邦／述・魚住昭／著『我、国に裏切られようとも 証言村上正邦』（講談社、ISBN 978-4-06-214333-2）として書籍化され、刊行されている。

 脚注 

 参考文献 
 週刊朝日特別取材班 『悪党と政治屋―ドキュメントKSD疑獄を追い詰めた400日』ISBN 4-02-257641-3

 関連項目 
汚職事件
あんしん財団
外国人研修制度
技能実習制度

 外部リンク 
参議院本会議1996年1月25日議事録

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