平成16年7月福井豪雨

平成16年7月福井豪雨（へいせい16ねん7がつふくいごうう）は、2004年（平成16年）7月18日未明から昼前にかけて、福井県嶺北地方から岐阜県西部で起こった豪雨災害（水害）である『毎日新聞』2004年7月20日 東京朝刊 社会面27頁「福井豪雨：2人依然不明、6橋が流失も」（毎日新聞東京本社）。この災害の発生する5日前の7月13日には、新潟県・福島県でも水害（平成16年7月新潟・福島豪雨）が発生している。後に激甚災害に指定された。

 概要 
2004年7月18日未明から福井県嶺北地方や岐阜県では強い雨が断続的に降り始め、18日の明け方には福井県を中心に非常に激しい雨となった。当時の美山町（現福井市南東部）では6時10分までの1時間に96ミリの猛烈な雨を記録した平成16年7月福井豪雨 - 気象庁（美山町では約1か月分とされる総雨量がわずか1日で降ったとされる）。福井市中心部でも7時までの1時間に75ミリの非常に激しい雨が観測された。


死者は、旧美山町（現福井市東部）・旧清水町（現福井市南西部）・旧今立町（現越前市東部）であわせて3人（のちに4人に修正）。行方不明者は、鯖江市や旧美山町であわせて2人となった（のちに1人に修正）。また、建物の被害については、全壊57戸、半壊142戸となり、13,657戸が浸水する被害（床上・床下の合計）が出た。

足羽川の破堤に関しては、決壊箇所は川がカーブするという地形である上に、福井駅周辺連続立体高架事業のために北陸本線の足羽川鉄橋が二本並んで存在したことや、架替工事中の幸橋の橋脚が多かったことが水を堰き止めてしまい、水が停滞してしまったことなどが原因に挙げられている。

また、土嚢倉庫の鍵の管理者がなかなか捕まらなかったことや、派遣された職員が福井市中心部の浸水を防ごうとして、住民の再三にわたる訴えにもかかわらず、対岸の越水箇所（福井市春日：後に決壊し、甚大な浸水被害をもたらした）を放置したことなどから、「人災だ」との声もあった『毎日新聞』2004年7月22日 東京朝刊 社説面5頁「[社説] 豪雨対策 高齢者増念頭に練り直そう」（毎日新聞東京本社）。ただ、中心部への浸水は都市の中枢機能のマヒにつながるため、左岸の住宅街を犠牲にしたと言われている。左岸決壊のために、右岸の商業地区の被害は微々たるもので、早期復興へつながったと主張する人もいる。

一方で、同じ九頭竜川水系である真名川に関しては、足羽川流域と同程度の豪雨が降り注いでいるにもかかわらず、下流の大野市等では浸水被害が起こらなかった。これは上流の真名川ダム・笹生川ダムの洪水調節機能が有効に発揮されたものである事が後に国土交通省の雨量計測・流量計測等で判明した。この結果、ダムに対する認識が再評価され、結果として建設が事実上中止状態にあった足羽川ダム建設事業再開の地元容認という姿勢に繋がっていった。

 気象概況 
7月13日に新潟・福島豪雨災害をもたらした梅雨前線の活動が16日、再び活発になり、17日夜から北陸地方を南下し、18日未明から福井県北部に停滞した。若狭湾沖から越前海岸の沖合で発達した雨雲が線状降水帯を形成しながら断続的に福井県や岐阜県に流れ込み、明け方から午前10時ごろにかけて福井県北部を中心に4時間から8時間の間、1時間に50～100ミリ程度の非常に激しい雨が降った。総雨量は、旧美山町で285ミリ、池田町板垣で217ミリ、福井市中心部で197.5ミリ、福井市城戸内観測所で338ミリなど、ほぼ半日で大量の雨が観測された。

 被害概要 
データは消防白書による。
 死者 4人
 行方不明者 1人
 負傷者 19人
 全壊 57棟
 半壊 142棟
 一部損壊 212棟
 床上浸水 3,323棟
 床下浸水 10,334棟

 復旧支援・見舞金・復旧費用 
 復旧支援 
地方自治体やNPOなどがボランティアを募集した結果、間もなくボランティアが被災地に駆けつけ、被災家屋に流れ込んだ土砂を撤去するなど急ピッチで復旧支援が行われた『朝日新聞』2004年7月20日 夕刊 1社会15頁「ボランティア、福井へも 浸水被害の復旧支援、始まる 【大阪】」（朝日新聞大阪本社）『朝日新聞』2004年7月21日 朝刊 京都1 24頁「豪雨被災地の復旧支援へボランティア募る 青年団体の組織 ／京都」（朝日新聞大阪本社）『朝日新聞』2004年7月25日 朝刊 福井1 34頁「猛暑の中、復旧進む ボランティア活躍 福井豪雨1週間目 ／福井」（朝日新聞大阪本社）。また、豪雨災害によって農業機械が使用不能になった農家が多かったため、ボランティアによって農地に流入した土砂や流木の撤去が行われた『朝日新聞』2004年8月2日 朝刊 福井1 24頁「水田修復に強い味方 500人、ゴミ取り除く 福井豪雨 ／福井」（朝日新聞大阪本社）。

 法人や企業及び団体からの見舞金 
 北陸電力（2,000万円）『読売新聞』2004年7月24日 富山 東京朝刊 富山2 27頁「北陸電力が義援金 豪雨被災の福井県などに2000万円=富山」（読売新聞東京本社）
 24時間テレビチャリティー委員会（500万円）『読売新聞』2004年8月5日 福井 大阪朝刊 福井27頁「福井豪雨 県に義援金500万円贈る 24時間TVチャリティー委=福井」（読売新聞大阪本社）
 民主党（80万円）『読売新聞』2004年9月4日 福井 大阪朝刊 福井31頁「福井豪雨 民主党、県に義援金80万円贈る=福井」（読売新聞大阪本社）
 久光製薬（66万円）『読売新聞』2004年8月21日 佐賀 西部朝刊 二佐賀35頁「福井、新潟の豪雨災害へ66万円寄付 久光製薬社員有志=佐賀」（読売新聞西部本社）

 地方自治体からの見舞金 
 熊本市（500万円）福井市の姉妹都市であり、1997年（平成9年）11月に災害時応援協定を締結した『読売新聞』2004年11月9日 熊本 西部朝刊 熊北28頁「豪雨災害支援 福井市、熊本市へ感謝状=熊本」（読売新聞西部本社）。本災害では協定に基づく応援要請はなかったが、義援金と水約4トンを送るなど精力的な支援活動を行ったため、後に福井市から感謝状が贈呈された。
 石川県（50万円）『読売新聞』2004年7月21日 石川 東京朝刊 石川30頁「県、豪雨災害の2県へ見舞金=石川」（読売新聞東京本社）
 神奈川県（50万円）『読売新聞』2004年7月21日 神奈川 東京朝刊 神奈川2 33頁「新潟と福井県に県が災害見舞金=神奈川」（読売新聞東京本社）
 滋賀県（50万円）『読売新聞』2004年7月22日 滋賀 大阪朝刊 セ滋賀31頁「豪雨被害の新潟、福井県に県が見舞金 きょう、各50万円贈呈=滋賀」（読売新聞大阪本社）
 島根県（50万円）『読売新聞』2004年7月22日 島根 大阪朝刊 島根31頁「豪雨災害の新潟、福井両県に見舞金 県が50万円=島根」（読売新聞大阪本社）
 徳島県（30万円）『読売新聞』2004年7月21日 徳島 大阪朝刊 徳島31頁「県が災害見舞金 新潟、福井両県に30万円=徳島」（読売新聞大阪本社）

 復旧費用 
2004年（平成16年）8月に福井県が発表した事業計画案によると復興費用の総額は421億円に上り、内訳としては社会基盤の復旧に259億円、二次災害の防止に93億円、被災者の生活・住宅支援に30億円などである『朝日新聞』2004年8月10日 朝刊 福井1 34頁「豪雨復興に421億円 県、補正予算案提出へ ／福井」（朝日新聞大阪本社）。また、同年10月、福井県は豪雨災害による土砂の撤去や処理全般の費用が9億9700万円に上ると試算している『読売新聞』2004年10月10日 福井 大阪朝刊 福井37頁「[取材ファイル]豪雨の後遺症 土砂処分、費用は10億円=福井」（読売新聞大阪本社）。

 その後 
 建設を凍結していた足羽川ダムの建設再開要望が流域自治体・被害住民から多く挙がり、2006年1月、事業者である国土交通省近畿地方整備局は洪水調節に目的を限定した形でダム事業を再開する方針を固めた『読売新聞』2006年1月6日 全国版 大阪朝刊 二面2頁「福井・足羽川のダム計画、「防災」で続行 国交省、豪雨禍で「白紙」転換」（読売新聞大阪本社）。ダム建設によって水没予定地となる池田町当局や水没対象住民もダム建設を容認しているが、日本共産党のみが「ダムはムダ」だとして反対している。
 福井市で足羽川の護岸を強化する工事が進んでいる。
 2006年4月に、既に工事が完了した旧美山町内で護岸が川側に傾いていることが分かった『毎日新聞』2006年4月26日 地方版／福井 27頁「足羽川護岸：先月末復旧の護岸が傾斜 30メートルが川側に－－福井 ／福井」（毎日新聞大阪本社）。
 JR鉄橋から日野川合流地点までの区域では河床を掘り下げる工事を行った『毎日新聞』2006年8月19日 地方版／福井 25頁「九頭竜川流域委：整備計画原案に同意 県、21日から地元説明会 ／福井」（毎日新聞大阪本社）。
 この工事で発生した土砂は敦賀港の埋立工事に利用している『毎日新聞』2008年7月20日 地方版／福井 21頁「福井豪雨：親子ら、つめ跡の改修状況を見学－－福井・足羽川 ／福井」（毎日新聞大阪本社）。
 福井市の泉橋、木田橋で架け替え工事が行われ、木田橋は2008年12月14日、泉橋は2009年3月1日に開通した『読売新聞』2008年7月17日 福井 大阪朝刊 福井31頁「あす福井豪雨4年 被害予測地図の作成進む=福井」（読売新聞大阪本社）『朝日新聞』2009年2月27日 朝刊 福井全県・2地方29頁「3年7か月ぶり、泉橋が来月開通 福井 ／福井県」（朝日新聞大阪本社）。
 幸橋の架け替えは豪雨災害前の2001年9月から工事に着手、2006年度内の完成を目指していたが、豪雨の影響で完成が2008年6月まで遅れる予定だった『毎日新聞』2001年9月26日 地方版／福井 25頁「幸橋の架け替え、月末に着工 足羽川の流量確保と渋滞解消 ／福井」（毎日新聞大阪本社）『読売新聞』2005年3月10日 福井 大阪朝刊 福井35頁「足羽川・幸橋 架け替え08年6月完成 豪雨影響で工期延びる=福井」（読売新聞大阪本社）。
 しかし、工法の変更や2006年から2007年にかけての記録的な暖冬によって作業が捗ったために、2007年10月28日未明の福武線切替工事で架け替えが完了した『毎日新聞』2007年10月27日 地方版／福井 27頁「幸橋：あす 6年ぶり開通 福井豪雨で5カ月遅く－－福井・足羽川 ／福井」（毎日新聞大阪本社）『毎日新聞』2007年10月29日 地方版／福井 29頁「幸橋：全面開通、福鉄記念列車走る－－福井・足羽川 ／福井」（毎日新聞大阪本社）。
 越美北線は一乗谷駅 - 美山駅間の橋脚5本が流失。2005年6月より復旧工事に着手『毎日新聞』2005年6月16日 地方版／福井 21頁「県議会：越美北線、07年度にも全面復旧／エネ研開発拠点計画、会議設置へ ／福井」（毎日新聞大阪本社）。2007年6月30日、全線で運転を再開した『毎日新聞』2007年7月1日 地方版／福井 23頁「JR越美北線：全線で運転再開 地元はお祭りムード一色に ／福井」（毎日新聞大阪本社）。
 2009年11月28日、予定していたすべての工事が終了して、激特事業が竣工した『毎日新聞』2009年11月26日 地方版／福井 23頁「福井豪雨：5周年 激特事業、28日に竣工式－－足羽川 ／福井」（毎日新聞大阪本社）。

 脚注 

 関連項目 
 越美北線 - 豪雨によって橋梁が流失。
 福井市立みどり図書館 - 1階と地下が浸水。福井商工会議所も同様の被害が出ている。

 外部リンク 
 平成16年7月福井豪雨による災害に関する情報 - 福井県
 福井豪雨に関する情報アーカイブ - 福井市立図書館

Category:日本の水害
7かつふくいこうう
こうう200407
こうう200407
Category:2004年7月
Category:気象庁が命名した自然現象