自由民主党総裁選挙

自由民主党総裁選挙（じゆうみんしゅとうそうさいせんきょ）とは、自由民主党において、党首である自由民主党総裁を選出する選挙。略称は総裁選（そうさいせん）。

 概要 
自由民主党総裁は、「自由民主党党則第6条」及び「総裁公選規程」により、「党所属の国会議員（衆議院議員、参議院議員）、党員、自由国民会議会員、国民政治協会会員による公選」が原則であり、実施年の12月31日までに満年齢18歳となる日本国民で、前年や前々年の党費や会費を2年連続納入していなければ、投票参加不可能である。

総裁選実施にあたり、党則には：

 党則第6条2項ただし書により、総裁が任期中に欠けた場合で、特に緊急を要する時は、「党大会に代わる両院議員総会」においてその後任を選任する事が出来る。
 党則第6条4項には、総裁の任期満了前に、「党所属の国会議員及び都道府県支部連合会代表各一名の総数の過半数の要求」があった時は、総裁が任期中に欠けた場合の総裁を公選する選挙の例により、総裁の選挙を行う事が出来る。

とある。

総裁公選規程9条により、党所属国会議員のみが総裁の候補者となることができる。また、過去には党幹部による話し合いで決定されたことや、形は公選であるにもかかわらず実質的には事前に決定されていたことも多い。

自由民主党総裁は、与党第一党党首であることが結党以来ほとんどで、単独または連立与党の協力を得て国会での首相指名選挙において首相に指名されている。このため、自由民主党総裁選挙は、内閣総理大臣を決める事実上の首相指名選挙として注目されることが多い（いわゆる「総理総裁」）。

総理総裁となっていなかったのは、自民党が野党の時と、連立政権で他政党の党首である議員が総理となっていた時で、以下の期間である。このうち、谷垣は総裁任期中通して野党であった唯一の総裁である（河野は総裁任期途中で連立与党入りしている）。
河野洋平、橋本龍太郎総裁時代（橋本は、総裁任期途中で内閣総理大臣に就任）
1993年 - 1994年：細川護熙政権時（自民党は野党）
1994年 : 羽田孜政権時（自民党は野党）
1994年 - 1996年：村山富市政権時（自民党は連立与党）
谷垣禎一、安倍晋三総裁（25代）時代（安倍は、総裁任期途中で内閣総理大臣に就任）
2009年 - 2010年：鳩山由紀夫政権時（自民党は野党）
2010年 - 2011年：菅直人政権時（自民党は野党）
2011年 - 2012年：野田佳彦政権時（自民党は野党）

 現職閣僚・党幹部の立候補 
現職総理総裁が立候補をする総裁選において現職閣僚が立候補をする場合は、閣僚を辞任してから総裁選に立候補をすることが多い。例として、1964年総裁選における佐藤栄作科学技術庁長官、1966年総裁選における藤山愛一郎経済企画庁長官、1968年総裁選における三木武夫外務大臣が該当する。これは、総理の続投に対立して現職閣僚が立候補する場合、首相の閣僚罷免権により閣僚の地位を失う可能性があるためである。

ただし、例外として1978年総裁選では河本敏夫通産大臣は閣僚を辞任しないまま立候補した。これは、河本の当選可能性が低く、次回以降の総裁選への布石や三木派の勢力維持が目的だったため、福田赳夫首相が閣僚罷免を行わなかったからである。

また、1962年総裁選では藤山愛一郎経済企画庁長官が、1966年総裁選では前尾繁三郎北海道開発庁長官が、立候補していないにもかかわらず得票を得ている。立候補をしなかった議員への票も有効票として扱われたためである。

一方で、現職総理総裁が立候補をする総裁選において現職党幹部の総裁選立候補をする場合は、首相の閣僚罷免権のような総理総裁での一存で党幹部を解任する権限がないため、現職党幹部は役職を辞任することなく総裁選に立候補している。例として、1964年総裁選における藤山愛一郎総務会長、1978年総裁選における大平正芳幹事長と中曽根康弘総務会長が挙げられる。

ただ、現職の自由民主党幹事長が自由民主党総裁選挙に立候補する場合、党内規に規定はないが、公平性の観点から幹事長権限を別の幹部に委嘱することがある。2008年9月に当時幹事長だった麻生太郎は総裁選への立候補表明に先立つ党の緊急役員会で、幹事長代理だった細田博之に職務を委嘱した。2024年9月には幹事長の茂木敏充が総裁選出馬を正式表明する意向を示し、副総裁の麻生太郎や総務会長の森山裕に権限を移行する案も出たが、支援事情や公平性などの観点から調整が難航し、最終的には不出馬を決めていた首相で党総裁の岸田文雄のもとに幹事長権限を移行することとなった。

 選挙の方法 
選挙の方法については、総裁公選規程と総裁公選実施細則によって定められている。投票については「総裁公選規程による総裁選挙」（通称：フルスペック型  ）と「総裁が任期途中で欠けた場合において特に緊急を要する場合に実施される党大会に代わる両院議員総会による総裁選挙」（通称：簡易型）の場合により異なる。現行制度は2013年、2014年の改正により実施されている。

以下の説明で異なる部分を明示する際、「フルスペック型」・「簡易型」の通称を用いる。

 被選挙者と推薦人
 党所属国会議員20人により推薦された党所属国会議員のみが、総裁候補になることができる。
 つまり、非国会議員の一般党員は総裁選に出る資格はない。
 なお、この一定数の国会議員の推薦を要する立候補制度は1972年の総裁選から導入されたもので、それ以前の総裁選では自由民主党所属の国会議員でありさえすれば、公に総裁選としての選挙活動を行っていない者への投票であっても有効票とされた。
 また、参議院議員も立候補可能である。1972年に推薦制が導入されてからは例がなかったが、2012年に林芳正が初めて参議院議員として立候補した。参議院から鞍替えした衆議院議員で総裁選立候補した者は宮澤喜一、石原慎太郎、藤井孝男、小池百合子。
 投票と当選者
 投票は1人1票で無記名投票で行われる。しかし、国会議員と党員・党友により票の扱いは異なる。
 国会議員は1人1票とし、投票所に直接投票する。
 党員・党友票は、「フルスペック型」の場合は党所属国会議員と同数の票を各候補ごとにドント方式で分配、「簡易型」の場合は各都道府県ごとに都道府県連代表票として3が割り当てられ、各都道府県連の代表者が投票する。
 当選者は国会議員票と党員投票の算定票を合計して、過半数の得票を得た者となる。過半数を得た者がいない場合は得票数の上位2名により党所属国会議員と都道府県連代表票（各都道府県ごとに決選投票進出者のうち票数の多いものに1票とする。合計47票）による決選投票（「簡易型」の場合、各都道府県の代表者も決選投票に参加する）を行い、得票数の多かった者を当選者とする。
 当選者は党大会もしくはこれに代わる両院議員総会における報告を経て自由民主党総裁となる。
 党員・党友票の票数決定のための予備選挙
 党員・党友票の扱いは各都道府県連に委ねられるが、多くの場合は党員・党友の予備選挙により扱いを決定する。予備選挙は、議員投票の投票日の前日までに行われる。投票は投票所に直接投票するか、投票用紙を選挙管理委員会へ郵送する方式をとる。開票結果はドント方式によって算定票に変換される。

以前は党員・党友票が県連に委ねられず、全国一斉に郵便で投票させて取り扱いを決めた時代もあった。1980年代には党員・党友による有効得票1万票を国会議員票1票に換算して基礎票とする制度が行われていた。

 党員・党友の投票参加資格 
一般党員・党友が投票に参加するには、直近の2年間に党費の滞納がないことが条件となる。本選挙はもちろん予備選挙でも選挙人登録をすれば非党員の参加が許され、党員集会では開催直前の入党も認められることのあるアメリカの二大政党と違い、総裁選挙権を得ることだけを狙って告示直前に入党しても投票できない。このため舛添要一は自民党所属で立候補が取り沙汰された2008年の選挙直前、「入党後3年経たないと総裁選挙で投票できません」と自身に近い未入党者に対して説明している。

一般党員、家族党員、特別党員の間に差はない。何らかの理由で党員になれない場合は、自由国民会議会員であれば年会費（1万円以上）を2年間完納していればよい。ただしそれもできないときは同額以上を国民政治協会に献金して個人会員になり、かつ2年以上その資格を維持することが必要。また自民党ネットサポーターズクラブ会員となっただけでは投票権は与えられない。

国民政治協会を通じて年間1万円以上の政治献金を2年連続（前年、前々年）している法人については、その代表者1名に職域全体を代表する意味での投票資格が与えられるが、代表者以外の役員や会員・構成員は居住地の地域支部を通じて自民党の一般党員になるか、自由国民会議、国民政治協会の個人会員にならない限りそのままでは投票に参加できない。

 選挙結果 
太字 は選出された人物。
+ 過去の自由民主党総裁選挙年月日1位2位3位4位5位6位7位8位9位1972年以前の総裁選挙は立候補制ではないので、選挙活動を行わなかった議員への票も有効票として計算されている。推薦詳細1956年4月5日鳩山一郎岸信介林譲治石橋湛山石井光次郎益谷秀次大野伴睦河野一郎重光葵松野鶴平池田勇人5－詳細39443211956年12月14日 一岸信介石橋湛山石井光次郎0－詳細223151137 決石橋湛山岸信介02582511957年3月21日岸信介松村謙三石井光次郎北村徳太郎0－詳細471211959年1月14日岸信介松村謙三大野伴睦吉田茂石井光次郎益谷秀次佐藤栄作0－詳細32016611960年7月14日 一池田勇人石井光次郎藤山愛一郎松村謙三大野伴睦0－詳細2461964951 決池田勇人石井光次郎03021941962年7月14日池田勇人佐藤栄作一万田尚登岸信介藤山愛一郎吉田茂福田赳夫高橋等正力松太郎0－詳細39117653211964年7月10日池田勇人佐藤栄作藤山愛一郎灘尾弘吉0－詳細2421607211964年12月1日佐藤栄作候補者1人（池田総裁の裁定で総裁選出）－詳細1966年12月1日 佐藤栄作 藤山愛一郎前尾繁三郎灘尾弘吉野田卯一小坂善太郎岸信介松村謙三村上勇0－詳細2898947119211968年11月27日 佐藤栄作 三木武夫前尾繁三郎藤山愛一郎0－詳細2491079511970年10月29日 佐藤栄作 三木武夫千葉三郎藤山愛一郎宇都宮徳馬0－詳細35311111972年7月5日 一田中角栄福田赳夫大平正芳三木武夫710人詳細15615010169 決田中角栄福田赳夫02821901974年12月4日三木武夫候補者1人（椎名悦三郎副総裁の裁定で総裁選出）10人詳細1976年12月23日福田赳夫候補者1人（両院議員総会の話し合いで総裁選出）10人詳細1978年11月26日予一般党員による予備選挙。1000票を1点と計算し上位2名に比例配分される点数方式で、予備選挙の上位者2名が国会議員による本選挙に進出する。大平正芳福田赳夫中曽根康弘河本敏夫020人詳細748点638点93点46点 本大平正芳2位が辞退1980年7月15日鈴木善幸候補者1人（西村英一副総裁の裁定で総裁選出）20人詳細1980年11月27日鈴木善幸候補者1人（鈴木総裁の任期満了による総裁選で無投票再選）20人1982年11月24日 予一般党員による予備選挙。総得票方式で、上位者3名が本選挙に進出する。中曽根康弘河本敏夫安倍晋太郎中川一郎050人詳細5596732650788044366041 本中曽根康弘2位以下が辞退1984年10月30日中曽根康弘候補者1人（中曽根総裁の任期満了による総裁選で無投票再選）50人詳細1986年9月11日中曽根康弘任期1年延長（両院議員総会で中曽根総裁の任期延長を全会一致で再選）－1987年10月31日竹下登候補者1人（中曽根総裁の裁定で総裁選出）50人詳細1989年6月2日宇野宗佑候補者1人（竹下総裁の裁定で総裁選出）50人詳細1989年8月8日海部俊樹林義郎石原慎太郎020人詳細279120481989年10月31日海部俊樹候補者1人（海部総裁の任期満了による総裁選で無投票再選）20人詳細1991年10月27日宮澤喜一渡辺美智雄三塚博030人詳細285120871993年7月30日河野洋平渡辺美智雄020人詳細2081591993年9月30日河野洋平候補者1人（河野総裁の任期満了による総裁選で無投票再選）20人詳細1995年9月22日橋本龍太郎小泉純一郎030人詳細304871997年9月11日橋本龍太郎候補者1人（橋本総裁の任期満了による総裁選で無投票再選）30人詳細1998年7月24日小渕恵三梶山静六小泉純一郎020人詳細225102841999年9月21日小渕恵三加藤紘一山崎拓020人詳細350113512000年4月5日森喜朗候補者1人（両院議員総会の話し合いで総裁選出）20人詳細2001年4月24日小泉純一郎橋本龍太郎麻生太郎（地方票開票後に亀井静香が辞退）320人詳細298155312001年8月10日小泉純一郎候補者1人（小泉総裁の任期満了による総裁選で無投票再選）20人2003年9月20日小泉純一郎亀井静香藤井孝男高村正彦020人詳細39913965542006年9月20日安倍晋三麻生太郎谷垣禎一120人詳細4641361022007年9月23日福田康夫麻生太郎120人詳細3301972008年9月22日麻生太郎与謝野馨小池百合子石原伸晃石破茂220人詳細351664637252009年9月28日谷垣禎一河野太郎西村康稔120人詳細300144542012年9月26日 一石破茂安倍晋三石原伸晃町村信孝林芳正120人詳細199141963427 決安倍晋三石破茂1108892015年9月8日安倍晋三候補者1人（安倍総裁の任期満了による総裁選で無投票再選）20人詳細2018年9月20日安倍晋三石破茂320人詳細5532542020年9月14日菅義偉岸田文雄石破茂020人詳細37789682021年9月29日 一岸田文雄河野太郎高市早苗野田聖子120人詳細25625518863 決岸田文雄河野太郎12571702024年9月27日一高市早苗石破茂小泉進次郎林芳正小林鷹之茂木敏充上川陽子河野太郎加藤勝信020人詳細181154136656047403022決石破茂高市早苗52151942025年10月4日 一高市早苗小泉進次郎林芳正小林鷹之茂木敏充120人詳細1831641345949 決高市早苗小泉進次郎1185156

 記録 
+記録名記録の内容と記録保持者最多当選回数4回佐藤栄作（1964年、1966年、1968年、1970年。うち、1964年は無投票当選）安倍晋三（2006年、2012年、2015年、2018年。うち、2015年は無投票当選）最多立候補回数（立候補制になった1972年以降に限る）5回小泉純一郎（1995年、1998年、2001年4月、2001年8月、2003年。うち、2001年4月と2003年は選挙戦の結果当選。2001年8月は無投票当選）石破茂　（2008年、2012年、2018年、2020年、2024年。うち、2024年は選挙戦の結果当選。）最多立候補者数（推薦人制度が導入された1972年以降に限る）9人2024年（高市早苗、小林鷹之、林芳正、小泉進次郎、上川陽子、加藤勝信、河野太郎、石破茂、茂木敏充）総裁選初立候補から当選までの期間最長（推薦人制度が導入された1972年以降に限る）16年石破茂（2008年～2024年まで）総裁選落選回数最多（推薦人制度が導入された1972年以降に限る）4回石破茂（2008年、2012年、2018年、2020年の4回）最年少当選安倍晋三（51歳11か月：2006年）最年長当選鳩山一郎（73歳3か月：1956年4月）総裁選初当選時点における衆議院議員総選挙最多当選回数鳩山一郎、三木武夫、中曽根康弘（14回）総裁選初当選時点における衆議院議員総選挙最少当選回数　岸信介（3回）女性立候補者　小池百合子（1回：2008年）、野田聖子（1回：2021年）、上川陽子（1回：2024年）、高市早苗（3回：2021年、2024年、2025年）女性当選者　高市早苗（1回：2025年）

 脚注 

 関連項目 
 自由民主党総裁、自由民主党執行部
 首相公選制、民主党代表選挙、新進党、日本社会党委員長
 両院議員総会
 カツカレー食い逃げ事件

 外部リンク 
 自由民主党-党のあゆみ
 自由民主党-機構図・党則  : 党則、総裁公選規程、総裁公選実施細則が掲載

* しゆうみんしゆとうそうさいせんきよ
* しゆうみんしゆとうそうさいせんきよ