議院運営委員会

は、日本の国会法に規定された常任委員会のひとつであり、衆議院、参議院それぞれに設置される。略称は。

国会における枢要な委員会であり、法案の審議を各委員会に振り分けるいわば国会のコントロールルームの役割を果たしている。その重要性に鑑み、議院運営委員長は概ね閣僚クラスの人材を充てる慣行になっている。

 概要 
 所管事項 
議院規則上の所管事項は次の通り（衆議院規則第92条、参議院規則第74条）。
 議院の運営に関する事項
 本会議の日程、議題、発言者、時間、採決方法など本会議の運営に関する協議を行う。
 委員会や調査会の設置
 国会法及び議院の法規・諸規則に関する事項
 議長の諮問に関する事項
 裁判官弾劾裁判所及び裁判官訴追委員会に関する事項
 国立国会図書館に関する事項（図書館運営小委員会を置く）現行の日本国憲法が施行された1947年11月3日から、第27回衆議院議員総選挙により第22回特別国会が開会した1955年3月18日まで、衆参両院で常任委員会の一つとして「図書館運営委員会」が設置され、独立した審議が行われていた。

このほか、議員の逮捕許諾請求の審査衆議院委員会先例集 平成4年版 4.7（163） p.183、本会議・委員会のテレビ放送・インターネット中継、議員にかかわる庶務（議員会館・議員宿舎の部屋割り）などについても所掌する。

慣例として国会開会中の議員の外遊には本委員会で許可、ないしは理事会の了承を得ることになっているため、行き先を秘匿した電撃訪問は基本的には出来ない。2023年（令和5年）の第211通常国会会期中に第101代内閣総理大臣岸田文雄がウクライナを電撃訪問したが、岸田が総裁を務める自由民主党は、「ガーシーこと東谷義和を除名した理由と整合しない」という野党の指摘を受け、「内閣総理大臣および国務大臣に限り、国会および本委員会に事前に報告ができない場合は、事後に衆参両院の本会議で報告のための発言とそれに対する代表質問を行うことで許される」という新たな見解を示し、今後は閣僚限定という条件付きながら外国電撃訪問を認めていく方針に転換した。

また、閣僚以外の国会議員が本委員会の許可を得ずに外遊や外国への滞在を強行した場合は、懲罰の対象になる。過去にはアントニオ猪木が北朝鮮への訪問強行を理由に登院停止の懲罰を受けた63年ぶり懲罰 猪木は何しに北朝鮮に行ったのか - 日刊ゲンダイDIGITAL 2013年11月23日掲載。他、2023年には東谷が当選後1度も召集に応じずアラブ首長国連邦に滞在し続けたとして参議院から除名されるにまで至っている。

2008年（平成20年）3月からは、国会同意人事の中で特に重要な人事案件について、候補者から直接所信を聴取することになったが、これについても所掌する。

また、衆議院議院運営委員会は憲政記念館の運営についても所掌する。

 権限 
 議院の運営に関する事項
 議院運営委員会は国会法に定められた常任委員会であり、議院の運営に関する事項を所掌している。議長は議事の順序その他必要と認める事項について議院運営委員長及び議院運営委員会が選任する議事協議員と協議し、また、議事協議会の主宰を議院運営委員長に委任することができる（国会法第55条の2）。議院運営委員長は、特に緊急の必要があるときは、会期中、原則として何時でも委員会を開くことができる（衆議院規則第67条の2、参議院規則第74条の5）。衆議院本会議の議事進行係も委員の一人が務める。
 参事その他の職員の人事承認権（国会法第27条第2項、国会法第131条第5項）
 事務総長は議長の同意及び議院運営委員会の承認を得て参事その他各院の職員を任免する。また、衆参各院の法制局長は議長の同意及び議院運営委員会の承認を得て参事その他各院の法制局の職員を任免する。
 委員選任後の会派割当数変更手続（国会法第46条第2項）
 常任委員会と特別委員会の委員及び参議院の調査会の委員の各会派の割当てにつき、その選任後に各会派の所属議員数に異動があったため、委員の各会派割当数を変更する必要があるときは、議長は議院運営委員会の議を経て委員を変更することができる。
 趣旨の説明聴取（国会法第56条の2）
 各議院に発議又は提出された議案につき、特にその必要を認めた場合は、議院の会議において、その議案の趣旨の説明を聴取することができる。

 委員会での手続 
会議は議長の諮問によって本委員会へ付託された法律案の審議を行う場合以外は原則として議長応接室で開催され、委員のほか、議長、副議長、事務総長が陪席する（議長と副議長は別席が設けられている）。また、委員会において意見聴取のために招請した議員や委員会において発言のため特に出席が認められた議員も出席する（ただし、これらの者が発言するには委員長許可が必要）。

慣例では議院運営委員会において議事日程をとりまとめ、それに従って議長は議事運営を行う。また議院運営委員会における審議は他の委員会同様、委員同士の問答はほとんど行われず、各会派の代表が自会派の主張を述べた後に採決が行われるという流れが通例である。議事日程作成についての各会派間の実質的な交渉は理事会や国会対策委員長会談などにおいて行われ、議院運営委員会での審議はその結果を追認する形となる。ただし、本会議中に予めとりきめた流れと異なる事態が発生した場合は、議運理事が議場内で寄り集まって協議し、その結論にしたがって議長が議事運営を行う。

 各派協議会 
衆議院議員総選挙後は衆議院の議運がまだ構成されておらず、正副議長も欠けているため、衆議院事務総長が各会派の代表を集めて各派協議会を開き、通常議運が取り扱う事項について協議する。議長選出後にまだ議運が構成されていない場合は、議長が各派協議会を招集し、通常議運が取り扱う事項について諮問する衆議院先例集 平成15年版 1.11.4（142） p.178。

 委員長 
55年体制時、衆院議院運営委員長は退任後、大半が次回組閣時に入閣している。委員長が問題なく1年務めた場合、退任時に与野党問わず理事全員の連名で入閣の推薦状を作成し総理大臣に提出する慣例が存在した。今日では閣僚経験者が就任するのが一般的であり、予算委員長と並んで概ね閣僚級の重要ポストとみなされている国会レポート甘利明ホームページ　2004年10月2日。

 特例など 
議院運営委員会の審議は通常、テレビ・ラジオ・インターネット等による国会中継の対象外であるが、議長の諮問に関する事項で特に重要な議案や、国会同意人事のうち日本銀行正副総裁候補者の所信を聴取する場合など、特例として中継が入ることがある。

2017年（平成29年）6月1日に行われた、上皇明仁の退位特例法案を審議するための衆議院議院運営委員会は、NHK G・R1で全国放送され、現在も衆議院インターネット中継のサイトでライブラリとして公開されているビデオライブラリ：天皇の退位等に関する皇室典範特例法案（193国会閣66） - 衆議院インターネット中継サイト。。

1970年代までは、外交や内政の重大案件のために議院運営委員会で内閣総理大臣に対する質疑が行われることも珍しくなかった。1960年（昭和35年）、内閣総理大臣岸信介が安保闘争デモが激化する中で国会周辺のデモを警察権で規制することの是非について答弁した。1971年（昭和46年）10月には佐藤栄作が日米繊維交渉の経過を報告した。また1975年（昭和50年）10月には三木武夫が建設大臣仮谷忠男の自民党青森県連の会合での「国会答弁のようないいかげんなことは言わない」発言を陳謝したことなど、多くの実例がある。しかしその後は、国政全般に渡る質疑は予算委員会や国家基本政策委員会（党首討論）で扱われるケースが増え、議院運営委員会での同種の質疑は、半世紀近く途絶えた。

先述の三木の事例から45年経過した2020年（令和2年）4月7日、内閣総理大臣安倍晋三が同年3月の新型インフルエンザ等対策特別措置法改正時の附帯決議に明記されていた「緊急事態宣言発令に際しての国会への事前報告」を行うため議院運営委員会での発言を通告した。この通告に野党からも立憲民主党代表枝野幸男、国民民主党代表玉木雄一郎、日本維新の会総務会長東徹、日本共産党書記局長小池晃ら党首・党三役クラスが質疑通告し議場に立った。これに伴いテレビ・ラジオ・ネットでも国会中継が入った《緊急事態宣言を総理が国会に事前説明》【国会中継】衆議院 議院運営委員会 ～令和2年 4月7日～ - ニコニコ生放送《緊急事態宣言を総理が国会に事前説明》【国会中継】参議院 議院運営委員会 ～令和2年 4月7日～ - ニコニコ生放送。

 委員 
議院運営委員会の員数は衆議院・参議院共に25人である（衆議院規則第92条・参議院規則第74条）。委員長1名、理事数名が選出または指名される（参議院規則第16条及び31条）。委員は各会派の所属議員数の比率に基づいて割り当てられる。委員会理事や委員には各党の国会対策委員会の幹部（副委員長・委員）が多く含まれる。

参議院の定数は（代々）250人前後であるため、単純計算すると国会議員10人に対して1人の議院運営委員ポストが用意されている。慣例として、参議院では所属議員が10人以上の会派（院内交渉会派）にのみ議院運営委員が割り当てられる。

 衆議院 
2026年（令和8年）2月25日現在
役職氏名所属会派議院運営委員長山口俊一自由民主党・無所属の会理事熊田裕通自由民主党・無所属の会田野瀬太道中曽根康隆宮内秀樹武藤容治村井英樹中川康洋中道改革連合・無所属金村龍那日本維新の会西岡秀子国民民主党・無所属クラブ委員石原正敬自由民主党・無所属の会大空幸星神田潤一木村次郎小寺裕雄塩崎彰久谷川とむ西田昭二三ッ林裕巳山本左近中川宏昌中道改革連合・無所属沼崎満子奥下剛光日本維新の会石川勝参政党峰島侑也チームみらい

 参議院 
2026年（令和8年）2月21日現在
役職氏名所属会派議院運営委員長青木一彦自由民主党・無所属の会理事臼井正一自由民主党・無所属の会進藤金日子馬場成志石橋通宏立憲民主・無所属勝部賢志磯崎哲史国民民主党・新緑風会高橋光男公明党片山大介日本維新の会大津力参政党委員犬童周作自由民主党・無所属の会大家敏志鈴木大地出川桃子西田英範東野秀樹若井敦子鬼木誠立憲民主・無所属三上絵里横沢高徳足立康史国民民主党・新緑風会竹詰仁川村雄大公明党岡崎太日本維新の会初鹿野裕樹参政党

 歴代の議院運営委員長 
（指）は議長による指名、（当）は投票による当選。この場合の議長には、議長の職務を行う副議長を含む。
（満）は議員任期満了による退任、（議）は議員辞職による自然退任、（辞）は委員長職辞任、（散）は衆議院解散による失職、（法）は国会法又は議院規則改正による自然退任
（官）は大臣等の行政官への就任に伴う委員長職の自然喪失。
 参議院における半数改選時の慣例的委員長辞任については、同院議長・副議長と異なり記録上辞任の理由が明確でないため、区別しない。
衆議院議院運営委員長 1  淺沼稻次郎 1947年6月3日（指） - 1948年10月10日（法） 日本社会党 2 1948年10月11日（指） - 1948年10月23日（辞） 3  山口喜久一郎 1948年10月23日（指） - 1948年12月23日（散）日本民主党 4  大村清一 1949年2月19日（指） - 1950年7月27日（辞） 自由党 5  小澤佐重喜 1950年7月27日（指） - 1951年12月12日（辞） 自由党 6  石田博英 1951年12月12日（指） - 1952年8月28日（散） 自由党 7  福永健司 1952年10月25日（指） - 1953年3月14日（散） 自由党 8  菅家喜六 1953年5月22日（指） - 1955年1月24日（散） 自由党 9  中村梅吉  1955年3月22日（指） - 1955年11月9日（辞） 日本民主党 10  椎熊三郎 1955年11月22日（指） - 1957年1月31日（辞） 自由民主党 11  保利茂 1957年1月31日（指） - 1957年12月20日（辞） 自由民主党 12  山村新治郎 1957年12月20日（指） - 1958年4月25日（散） 自由民主党 13  江﨑真澄 1958年6月12日（当） - 1959年6月30日（辞） 自由民主党 14  荒舩清十郎 1959年6月30日（指） - 1960年7月22日（辞）自由民主党 15  周東英雄 1960年7月22日（指） - 1960年10月13日（辞） 自由民主党 16  福永健司 1960年10月17日（指） - 1960年10月24日（散） 自由民主党 17  小平久雄 1960年12月9日（指） - 1961年7月18日（辞） 自由民主党 18  福田一 1961年9月25日（指） - 1962年7月18日（辞） 自由民主党 19  佐々木秀世 1962年8月4日（指） - 1963年10月17日（辞） 自由民主党 20  福永健司 1963年10月17日（指） - 1963年10月23日（散） 自由民主党 21 1963年12月7日（指） - 1964年12月24日（辞）  22  坪川信三 1964年12月24日（指） - 1966年1月26日（辞） 自由民主党 23  塚原俊郎 1966年1月26日（指） - 1966年12月3日（辞） 自由民主党 24  坪川信三 1966年12月15日（指） - 1966年12月27日（散） 自由民主党 25  1967年2月15日（指） - 1968年1月27日（辞） 26  伊能繁次郎 1968年1月27日（指） - 1968年12月27日（辞） 自由民主党 27  久野忠治 1968年12月27日（指） - 1969年7月28日（辞） 自由民主党 28  塚原俊郎 1969年7月28日（当） - 1969年12月2日（散） 自由民主党 29  渡海元三郎 1970年1月14日（指） - 1971年7月5日（辞） 自由民主党 30  田澤吉郎 1971年7月14日（指） - 1972年11月13日（散） 自由民主党 31  海部俊樹 1972年12月22日（指） - 1973年12月1日（辞） 自由民主党 32  佐々木秀世 1973年12月1日（指） - 1974年12月14日（辞） 自由民主党 33  田澤吉郎 1974年12月14日（指） - 1976年1月23日（辞） 自由民主党 34 1976年1月23日（指） - 1976年12月9日（満） 35  金丸信 1976年12月24日（指） - 1977年11月28日（辞） 自由民主党 36  細田吉蔵 1977年12月7日（指） - 1979年9月7日（散） 自由民主党 37  亀岡高夫 1979年10月30日（指） - 1980年5月19日（散） 自由民主党 38  山下元利 1980年7月17日（指） - 1981年12月21日（辞） 自由民主党 39  内海英男 1981年12月21日（指） - 1982年11月26日（辞） 自由民主党 40  山村新治郎 1982年11月30日（指） - 1983年11月28日（散） 自由民主党 41  小沢一郎 1983年12月26日（指） - 1985年12月28日（辞） 自由民主党 42  綿貫民輔 1986年1月27日（指） - 1986年6月2日（散） 自由民主党 43  越智伊平 1986年7月22日（指） - 1987年11月6日（辞） 自由民主党 44  三塚博 1987年11月10日（指） - 1988年12月27日（辞） 自由民主党 45  山口敏夫 1988年12月30日（指） - 1989年6月2日（辞）  自由民主党 46  小此木彦三郎 1989年6月2日（指） - 1990年1月24日（散） 自由民主党 47  山下徳夫 1990年2月27日（指） - 1991年1月18日（辞） 自由民主党 48  森喜朗 1991年1月18日（指） - 1991年11月5日（辞） 自由民主党 49  中西啓介 1991年11月5日（指） - 1993年1月22日（辞） 自由民主党 50  与謝野馨 1993年1月22日（指） - 1993年6月18日（散） 自由民主党 51  奥田敬和 1993年8月6日（指） - 1994年7月18日（辞） 新生党 52  中村正三郎 1994年7月18日（指） - 1995年9月29日（辞） 自由民主党 53  谷垣禎一1995年9月29日（指） - 1996年9月27日（散） 自由民主党 54  平沼赳夫 1996年11月7日（指） - 1997年9月29日（辞） 自由民主党 55  亀井善之 1997年9月29日（指） - 1998年7月30日（辞） 自由民主党 56  中川秀直 1998年7月30日（指） - 1999年10月29日（辞） 自由民主党 57  大島理森 1999年10月29日（指） - 2000年6月2日（散） 自由民主党 58  藤井孝男 2000年7月4日（指） - 2001年1月30日（法） 自由民主党 59 2001年1月31日（指） - 2002年1月21日（辞） 60  鈴木宗男 2002年1月21日（指） - 2002年2月4日（辞） 自由民主党 61  鳩山邦夫 2002年2月4日（指） - 2002年10月18日（辞） 自由民主党 62  大野功統 2002年10月18日（指） - 2003年10月10日（散） 自由民主党 63  武部勤 2003年11月19日（指） - 2004年9月27日（辞） 自由民主党 64  川崎二郎 2004年10月12日（指） - 2005年8月8日（散） 自由民主党 65 2005年9月21日（指） - 2005年10月31日（辞） 66  佐田玄一郎 2005年11月1日（指） - 2006年9月26日（辞） 自由民主党 67  逢沢一郎 2006年9月26日（指） - 2007年9月10日（辞） 自由民主党 68  笹川堯 2007年9月10日（指） - 2008年8月11日（辞） 自由民主党 69 小坂憲次2008年9月24日（指） - 2009年7月21日（散）自由民主党 70 松本剛明2009年9月16日（指） - 2010年10月1日（官）民主党 71 川端達夫2010年10月1日（指） - 2011年9月2日（官）民主党 72 小平忠正2011年9月13日（指） -2012年10月1日（官）民主党  73 高木義明2012年10月29日（指）-2012年11月16日（散）民主党  74 佐田玄一郎2012年12月16日（指）-2013年7月1日 （辞）自由民主党 75 高木毅2013年8月2日（指）-2013年9月30日 （官）自由民主党 76 逢沢一郎2013年10月15日（指）- 2014年11月21日 (散) 自由民主党 77 林幹雄2014年12月24日（指）- 2015年10月7日 (官)自由民主党 78 河村建夫2016年1月4日（指）- 2016年9月26日 (辞)自由民主党 79 佐藤勉2016年9月26日（指）- 2017年9月28日 (散) 自由民主党 80 古屋圭司2017年11月1日（指）- 2018年10月4日（辞） 自由民主党 81 高市早苗2018年10月24日（指）- 2019年9月11日（官） 自由民主党 82 高木毅2019年10月4日（指）- 2021年10月14日（散）自由民主党 83 山口俊一2021年11月10日（指）- 2024年10月9日（散）自由民主党 84 浜田靖一2024年11月11日（指）- 2026年1月23日（散）自由民主党 85 山口俊一2026年2月18日（指） - 現職自由民主党

</div>参議院議院運営委員長1木内四郎1947年6月3日（指） - 1948年10月10日（法）民主党2下條康麿1948年10月12日（指） - 1948年10月19日（官）緑風会3村上義一1948年10月23日（指） - 1949年5月11日（辞）緑風会4梅原眞隆1949年5月11日（指） - 1949年10月24日（辞）緑風会5高田寛1949年10月25日（指） - 1950年2月13日（辞）緑風会6竹下豊次1950年2月13日（指） - 1950年7月12日（辞）緑風会7左藤義詮1950年7月12日（指） - 1950年11月29日（辞）自由党8山田佐一1950年11月29日（指） - 1951年11月30日（辞）自由党9川村松助1951年11月30日（指） - 1952年6月25日（辞）自由党10寺尾豊1952年6月25日（指） - 1953年5月2日（満）自由党11草葉隆圓1953年5月21日（指） - 1954年1月9日（官）自由党12寺尾豊1954年1月25日（指） - 1955年3月17日（法）自由党13郡祐一1955年3月23日（指） - 1955年12月2日（辞）自由民主党14石原幹市郎1955年12月2日（指） - 1956年11月13日（辞）自由民主党151956年11月13日（指） - 1957年11月1日（辞）16安井謙1957年11月1日（指） - 1959年1月28日（辞）自由民主党17高橋進太郎1959年1月28日（指） - 1959年7月3日（辞）自由民主党181959年7月3日（指） - 1960年7月19日（辞）19齋藤昇1960年7月22日（指） - 1961年7月18日（辞）自由民主党20宮澤喜一1961年10月4日（指） - 1962年7月18日（辞）自由民主党21小澤久太郎1962年8月10日（指） - 1963年1月8日（辞）自由民主党22田中茂穂1963年1月21日（指） - 1965年7月30日（辞）自由民主党231965年7月30日（指） - 1966年8月1日（辞）24鍋島直紹1966年12月15日（指） - 1967年11月25日（辞）自由民主党25徳永正利1967年12月4日（指） - 1968年8月3日（辞）自由民主党26 1968年8月3日（指） - 1971年1月27日（辞）27鍋島直紹1971年1月27日（指） - 1971年7月3日（満）自由民主党281971年7月20日（指） - 1972年7月12日（辞）29栗原祐幸1972年7月12日（指） - 1972年11月13日（議）自由民主党30植木光教1972年11月13日（指） - 1974年7月27日（辞）自由民主党311974年7月27日（指） - 1974年12月9日（官）32鍋島直紹1974年12月14日（指） - 1977年7月6日（満）自由民主党33木村睦男1977年7月30日（指） - 1979年11月16日（辞）自由民主党34中山太郎1979年11月16日（指） - 1980年7月7日（満）自由民主党35檜垣徳太郎1980年7月17日（指） - 1981年11月27日（官）自由民主党36斎藤十朗1982年12月1日（指） - 1987年7月18日（辞）自由民主党37遠藤要1983年7月18日（指） - 1986年7月7日（満）自由民主党38嶋崎均1986年7月22日（指） - 1989年7月9日（満）自由民主党39下条進一郎1989年8月7日（指） - 1990年12月29日（官）自由民主党40伊江朝雄1991年1月18日（指） - 1991年11月5日（官）自由民主党41井上孝1991年11月8日（指） - 1992年7月7日（満）自由民主党421992年8月7日（指） - 1992年12月11日（辞）43高木正明1993年1月22日（指） - 1993年3月12日（辞）自由民主党44前田勲男1993年3月12日（指） - 1993年8月23日（辞）自由民主党45大森昭1993年8月23日（指） - 1994年9月30日（辞）日本社会党46小川仁一1994年9月30日（指） - 1995年7月22日（満）日本社会党47志苫裕1995年8月4日（指） - 1996年1月22日（辞）日本社会党48下稲葉耕吉1996年1月22日（指） - 1997年6月18日（辞）自由民主党49中曽根弘文1997年6月18日（指） - 1998年1月12日（辞）自由民主党50岡野裕1998年1月12日（指） - 1998年8月7日（辞）自由民主党511998年8月7日（指） - 1999年8月13日（辞）52西田吉宏1999年8月13日（指） - 2001年1月30日（法）自由民主党53山崎正昭2001年1月31日（指） - 2001年8月7日（辞）自由民主党542001年8月7日（指） - 2002年12月13日（辞）55宮崎秀樹2002年12月13日（指） - 2004年7月25日（満）自由民主党56溝手顕正2004年7月30日（指） - 2006年9月26日（官）自由民主党57市川一朗2006年9月28日（指） - 2007年8月7日（辞）自由民主党58西岡武夫2007年8月7日（指） - 2010年7月30日（辞）民主党59鈴木政二2010年7月30日（指） - 2011年10月21日（辞）自由民主党60鶴保庸介2011年10月21日（指） - 2012年10月29日（辞） 自由民主党61岩城光英2012年10月29日（指）- 2014年9月29日 （辞）自由民主党62中川雅治2014年9月29日（指）- 2016年1月4日 （辞）自由民主党63松山政司2016年1月4日（指）- 2016年9月1日（辞）自由民主党64山本順三2016年9月26日（指）-2018年10月2日（官）自由民主党65末松信介2018年10月24日（指）- 2019年7月21日第25回参議院議員通常選挙の執行に伴う退任。第199回国会では委員長欠員。 自由民主党66松村祥史2019年10月4日（指）- 2020年10月26日（辞）自由民主党67水落敏栄2020年10月26日（指） - 2021年12月6日（辞）自由民主党68福岡資麿2021年12月6日（指） - 2022年10月2日（辞） 自由民主党69石井準一2022年10月2日（指） - 2024年1月26日（辞）自由民主党70浅尾慶一郎2024年1月26日（指） - 2024年10月1日（辞）自由民主党71牧野京夫2024年10月1日（指） - 2025年10月21日（官）自由民主党72青木一彦2025年10月24日（指） - 現職自由民主党

 脚注 

 出典 

 注釈 

 参考文献 



 関連項目 

 院内交渉会派

 脚注 

関連項目
 東京電力福島原子力発電所事故に係る両議院の議院運営委員会の合同協議会
 国会対策委員会
 議事進行係

 外部リンク 
 衆議院 議院運営委員会 名簿 - 衆議院
 参議院 議院運営委員会 名簿 - 参議院

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